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組織視域下的教育管理理論研究啟示

2024-10-21 00:00:00劉業(yè)峰
文教資料 2024年8期

摘 要:各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校都是常見的社會(huì)組織,也是教育管理理論研究重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。通過梳理學(xué)者們對(duì)組織的研究,可以歸納出組織的三個(gè)典型特征:組織是一個(gè)整體;組織由關(guān)系構(gòu)成;組織存在文化精神。在組織視域下,組織特點(diǎn)與教育管理理論研究的內(nèi)在關(guān)聯(lián)啟發(fā)我們用系統(tǒng)思維統(tǒng)攝教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論研究,從關(guān)系維度去審視教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題,從文化視角去透視教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題,來創(chuàng)新教育管理理論研究。

關(guān)鍵詞:教育管理理論;組織;系統(tǒng);關(guān)系;文化

在當(dāng)今社會(huì)中,人們不可避免地要與各種各樣的組織打交道,無論是工作方面還是生活方面。每個(gè)人也都在組織中工作、學(xué)習(xí)和生活,與組織的聯(lián)系非常緊密。教育管理作為一種教育現(xiàn)象由來已久,其內(nèi)涵也在不斷發(fā)展變化。教育管理主要包括宏觀的教育管理——教育行政,以及微觀的教育管理——學(xué)校管理。教育管理理論研究則是以教育管理問題為研究對(duì)象,以管理學(xué)、教育學(xué)和其他相關(guān)學(xué)科為基礎(chǔ),運(yùn)用多種研究方法,通過對(duì)教育管理問題的研究,發(fā)現(xiàn)教育管理規(guī)律,形成教育管理理論并指導(dǎo)教育管理實(shí)踐。[1由此可見,教育管理理論研究必須密切關(guān)注教育管理實(shí)踐,而在教育管理實(shí)踐領(lǐng)域,各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校等都是典型的組織,因此,通過對(duì)組織理論的研究和探討,在組織視域下關(guān)注教育管理現(xiàn)象,尋求教育管理理論研究的新啟發(fā)不失為一種有益探索。

一、組織研究的觀點(diǎn)透視

組織由來已久,因此學(xué)者們也從各個(gè)視角對(duì)各類組織進(jìn)行了探討和研究,如對(duì)組織結(jié)構(gòu)、組織內(nèi)外關(guān)系、組織文化等的研究。通過對(duì)組織研究的各類觀點(diǎn)的梳理,本文認(rèn)為組織有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)。

(一)組織是一個(gè)整體

就古典組織理論而言,如弗里·溫斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor)的科學(xué)管理理論、亨利·法約爾(Henri Fayol)的一般管理理論、馬克思·韋伯(Max Weber)的科層制理論等,都不約而同地將動(dòng)物機(jī)體或者一臺(tái)機(jī)器作為組織的隱喻。動(dòng)物機(jī)體是由各種具有不同功能的器官所構(gòu)成的整個(gè)身體系統(tǒng);機(jī)器也是由各種不同的零部件組合形成的整體,零部件共同協(xié)作才使得機(jī)器可以有條不紊地工作。社會(huì)組織應(yīng)該像機(jī)器或者動(dòng)物機(jī)體那樣系統(tǒng)化,組織內(nèi)部的每一個(gè)部分都能各居其位,各負(fù)其責(zé)。[2組織的結(jié)構(gòu)是組織研究中的一種最普遍、最直觀的研究視角。結(jié)構(gòu)就像動(dòng)物的骨架或建筑物的框架一樣3,需要將各部分有機(jī)地組合起來,才能構(gòu)成一個(gè)整體。組織結(jié)構(gòu)從縱向上來說包括權(quán)威、規(guī)則和政策、規(guī)劃和控制系統(tǒng)等要素;從橫向上來說包括會(huì)議、特別工作組、協(xié)調(diào)機(jī)制、矩陣結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)等方面。[4組織通過創(chuàng)建各種專門的角色、職能和單位來劃分工作,并通過整合來形成有效的運(yùn)行系統(tǒng)。組織理論研究的代表性人物之一W·理查德·斯科特(W. Richard Scott)從理性視角來研究組織。他認(rèn)為,組織是由社會(huì)結(jié)構(gòu)、參與者、目標(biāo)、技術(shù)、環(huán)境等多要素組成的體系,但是沒有哪個(gè)要素可以脫離其他要素,各要素之間也相互影響,同時(shí)也沒有一個(gè)組織可以在脫離大環(huán)境的情況下被全面理解。[5從理性系統(tǒng)視角,組織可以被定義為意圖尋求具體目標(biāo)并且結(jié)構(gòu)形式程度較高的社會(huì)結(jié)構(gòu)集合體。[6斯科特關(guān)于組織理論的觀點(diǎn)清晰地表達(dá)了組織的整體性、完整性和系統(tǒng)性。

(二)組織由關(guān)系構(gòu)成

組織中的人和人際關(guān)系也是組織理論研究重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。李·G.鮑曼(Lee G. Bolman)和特倫斯·E.迪爾(Terrence E. Deal)從人力資源框架角度對(duì)組織進(jìn)行了研究。他們認(rèn)為,組織需要人,人也需要組織,人與組織的良好契合可達(dá)成雙方的共贏。[7組織的有效性在很大程度上取決于人際關(guān)系和團(tuán)隊(duì)動(dòng)力的質(zhì)量,優(yōu)秀的組織通過實(shí)施各種“高參與度”的戰(zhàn)略來改善人力資源管理。8當(dāng)個(gè)人在工作中找到滿足感和意義時(shí),組織會(huì)從對(duì)他們的才能和精力的有效利用中獲利,但當(dāng)滿足感和意義缺失時(shí),個(gè)體會(huì)退縮、反抗或反叛。9無論是從自然系統(tǒng)角度,還是開放系統(tǒng)角度,斯科特始終將對(duì)組織中關(guān)系的研究作為重點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)關(guān)注組織中每個(gè)參與者的性格和相互關(guān)系。[10從開放系統(tǒng)的視角,組織可定義為不斷變化的與參與者之間相互聯(lián)系、相互依賴的活動(dòng)體系,該體系根植于其運(yùn)行的環(huán)境之中。[11卡爾·維克(Karl E. Weick)從社會(huì)心理學(xué)維度對(duì)組織進(jìn)行了有趣的探討。他不是老套地直接探討組織,而是轉(zhuǎn)而研究“組織行動(dòng)”。他認(rèn)為,隨著組織行為變成一系列連鎖行為,即在兩個(gè)或更多行為者中發(fā)展并維持的重復(fù)、互惠、有條件的行為,組織行為也變得結(jié)構(gòu)化。他強(qiáng)調(diào)個(gè)體之間關(guān)系的松散性和條件性。[12組織中大多數(shù)的“事情”事實(shí)上是關(guān)系,是以一種系統(tǒng)的方式被聯(lián)系在一起的變量。13

(三)組織存在文化精神

艾略特·亞奎斯(Elloit Jaques)在1915年首次將組織文化定義為“被全體成員不同程度認(rèn)同的、習(xí)慣性和傳統(tǒng)的思維方式和處事方法”[14。J.維克(J. Wilk)從功能角度對(duì)組織文化進(jìn)行了界定:“組織文化為一種不變的組織行為模式,它是一個(gè)整體,使組織形成一種前后一致的情況”[15。鮑曼和迪爾從符號(hào)框架的視角專門論述了組織的文化和精神。他們認(rèn)為,象征性的形式和活動(dòng)是文化的基本要素,使文化隨著時(shí)間的推移而積累,形成一個(gè)組織獨(dú)特的身份和特征。[16如果領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)建設(shè)的核心是一項(xiàng)精神事業(yè),那么文化將發(fā)揮更深刻、更持久的作用,因此,每一個(gè)組織都應(yīng)該重視并致力于發(fā)展屬于自己的道德和精神內(nèi)核。“組織文化之父”埃德加沙因(Edgar H. Schein)專門就領(lǐng)導(dǎo)力和組織文化內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了深入研究。他提出,文化是一個(gè)組織的最穩(wěn)定的、最深的那些要素,是一個(gè)復(fù)雜的團(tuán)體學(xué)習(xí)過程的結(jié)果。[17根據(jù)他的觀點(diǎn),組織文化被定義為在解決它的外部適應(yīng)和內(nèi)部整合問題的過程中,基于團(tuán)體習(xí)得的共享的基本假設(shè)的一套模式,這套模式運(yùn)行良好、有效,被作為對(duì)相關(guān)問題的正確的認(rèn)識(shí)、思維和情感方式傳授給新來者。[18文化最終反映的是團(tuán)體應(yīng)對(duì)環(huán)境和學(xué)習(xí)的成果。文化不僅現(xiàn)在滿足了提供穩(wěn)定、意義和預(yù)測(cè)性的功能,同時(shí)也是團(tuán)體過去有效決策的結(jié)果。19

二、組織視角對(duì)教育管理理論研究的啟示

組織的系統(tǒng)觀、建構(gòu)觀和文化觀,啟發(fā)我們?cè)趯?duì)待教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題時(shí),需要用系統(tǒng)思維統(tǒng)攝之,從關(guān)系維度審視之,以文化角度透視之。

(一)用系統(tǒng)思維統(tǒng)攝,尋求由平面到立體的理論創(chuàng)新

首先,運(yùn)用多樣性的研究方法和多學(xué)科的理論知識(shí),開展關(guān)于教育領(lǐng)導(dǎo)與管理的理論研究。不同學(xué)科的研究者在研究同一組織時(shí),由于學(xué)科背景不同,研究的側(cè)重點(diǎn)也不同。如,政治學(xué)家會(huì)側(cè)重于從組織的決策過程進(jìn)行研究,社會(huì)學(xué)家更關(guān)注組織的合法性,經(jīng)濟(jì)學(xué)家多研究資源的分配和獲取,人類學(xué)家則更關(guān)注組織運(yùn)行中的文化功能。從單一維度去探討組織的功能具有局限性,而從多個(gè)視角去研究,思路便會(huì)打開。

其次,運(yùn)用整體性的理解方式,反思教育領(lǐng)導(dǎo)與管理現(xiàn)象,構(gòu)建“大教育管理學(xué)”。教育管理現(xiàn)象具有實(shí)在性、理解性和批判性三個(gè)屬性。原生意義上的教育管理現(xiàn)象具有實(shí)在性、理解性和批判性三個(gè)屬性。實(shí)在性是指人們?cè)谌粘I詈凸ぷ髦兄苯痈兄桶盐盏降挠嘘P(guān)教育管理現(xiàn)象的狀態(tài)和屬性。理解性是指基于他(她)的個(gè)人整體性的社會(huì)背景、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)閱歷、人生信念、生存期望、發(fā)展需要等情況而生成的看待教育管理現(xiàn)象的個(gè)體主動(dòng)性。批判性是指主體在談?wù)摗⒉榭?、探究教育管理現(xiàn)象的過程中,秉持的一種具有整體性、彌散性的基本信念和生存態(tài)度。[20教育管理現(xiàn)象集實(shí)在性、理解性和批判性于一體,從渾然一體的教育管理現(xiàn)象出發(fā),可以構(gòu)建一門“大教育管理學(xué)”。

再次,采用整合的批判理念,進(jìn)行系統(tǒng)的教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論研究。各類組織都是存在于社會(huì)中的,因此,對(duì)組織管理的描述和解釋,應(yīng)與對(duì)社會(huì)問題的批判性審視結(jié)合起來。從前述組織特征不難窺見,組織是一個(gè)整體,我們不僅要關(guān)注其結(jié)構(gòu),更要關(guān)注其人際關(guān)系和組織文化。公共組織理論研究十分強(qiáng)調(diào)批判方法在構(gòu)建公共組織理論中的重要性,認(rèn)為批判是能將自治與責(zé)任、溝通與共識(shí)、理論與實(shí)踐結(jié)合的一種開明的方式。[21公共組織理論倡導(dǎo)民主的治理,強(qiáng)調(diào)公共組織的民主性、公平性、回應(yīng)性、知識(shí)性和學(xué)習(xí)性,這些為教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論創(chuàng)新提供了可供參考的新思路。

(二)從關(guān)系維度審視,尋求由封閉到開放的理論創(chuàng)新

一是聚焦于人的組織理論研究,啟發(fā)我們從關(guān)系的維度去探尋教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題。組織現(xiàn)象學(xué)理論認(rèn)為,一個(gè)組織實(shí)際上就是一群人的結(jié)合體,具體規(guī)定了人們之間的相互關(guān)系。[22蓋茨爾斯(J. W. Getzels)的組織理論構(gòu)想首先聚焦的是人格的復(fù)雜性,即人格的本質(zhì)、結(jié)構(gòu)、發(fā)展、創(chuàng)造性、表達(dá)方式、知覺,以及人格對(duì)個(gè)體、人際、團(tuán)體和組織等關(guān)系的影響。[23由此可見,組織理論研究必須聚焦于人,聚焦于組織內(nèi)部與組織外部環(huán)境的人與人之間的關(guān)系。

二是組織的人際關(guān)系理論教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題。從人際關(guān)系的角度來看,領(lǐng)導(dǎo)主要被作為一種影響個(gè)體參與者行為的機(jī)制。[24一方面,領(lǐng)導(dǎo)要善于處理與下屬的關(guān)系,嘗試建立與下屬的“互信”關(guān)系;另一方面,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是一個(gè)優(yōu)秀的組織者,能使工作有效地運(yùn)行。人際關(guān)系的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)讓管理變得有溫度,有人情味?;羯?shí)驗(yàn)表明,能夠有效利用人際關(guān)系的管理形式才是最有效的。能否有效處理好教育與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校之間的關(guān)系,各類教育組織與學(xué)校之間的關(guān)系,以及教師與學(xué)生之間的關(guān)系是教育領(lǐng)導(dǎo)與管理工作中的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。

三是組織協(xié)作論教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題?!艾F(xiàn)代組織理論的創(chuàng)始人”切斯特·巴納德(C. I. Barnard)認(rèn)為組織在本質(zhì)上是一個(gè)協(xié)作體系,用以整合個(gè)體參與者的貢獻(xiàn)。[25組織是存在于有意識(shí)、有目的的人與人之間的一種協(xié)作。組織可分為正式組織和非正式組織。正式組織是從非正式組織中產(chǎn)生的,當(dāng)正式組織開始運(yùn)作之后,也需要?jiǎng)?chuàng)建非正式組織,這有助于溝通,維持凝聚力。組織不斷地將環(huán)境要素結(jié)合到自身的結(jié)構(gòu)中,環(huán)境要素成為組織的一部分,兩者相互滲透。組織可以改變環(huán)境,環(huán)境也對(duì)組織產(chǎn)生影響。組織協(xié)作論中的關(guān)系思想,對(duì)創(chuàng)新教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題的研究具有積極意義。

(三)從文化角度透視,尋求由表層到深層的理論創(chuàng)新

第一,組織的“人類發(fā)明論”啟迪我們以文化角度去透視教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題。組織并非自然產(chǎn)生的,是人們有目的地組合起來的社會(huì)單元,是文化的產(chǎn)物?!叭祟惏l(fā)明論”把研究意圖指向處理特定情境中人們的經(jīng)驗(yàn)。該理論以文化的角度切入教育領(lǐng)導(dǎo)與管理現(xiàn)象,將教育領(lǐng)導(dǎo)與管理研究置于寬廣的社會(huì)和政治背景中,具有一定的新穎性。

第二,組織文化與領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)系理論啟迪我們以文化角度去透視教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題。領(lǐng)導(dǎo)力和文化就是同一枚硬幣的正反面。在組織文化理論中,領(lǐng)導(dǎo)力占有相當(dāng)重要的地位,組織文化確定領(lǐng)導(dǎo)力,而領(lǐng)導(dǎo)力創(chuàng)建組織文化。當(dāng)組織陷入了困境,領(lǐng)導(dǎo)力開始發(fā)揮效用。[26由此可見,領(lǐng)導(dǎo)力與組織文化的關(guān)系理論,與教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題之間具有較高的契合度。

第三,學(xué)校與文化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)理論啟迪我們以文化角度去透視教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論問題。學(xué)校是人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中共同構(gòu)建的,它與廣泛的社會(huì)和政治背景有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)?!拔幕?hào)是學(xué)校管理的關(guān)鍵部分……文化符號(hào)也是形成共享觀念這一過程的中心?!?sup>[27各類學(xué)校不僅是培養(yǎng)人才的場(chǎng)所,也是交流思想觀點(diǎn)的重要陣地,更能生動(dòng)體現(xiàn)各種文化和價(jià)值觀念。因此,從文化的角度去洞察學(xué)校及其管理問題研究和教育領(lǐng)導(dǎo)與管理理論創(chuàng)新,具有一定的深度。

三、結(jié)語

通過回顧教育管理理論研究的歷程,不難發(fā)現(xiàn),理論研究的創(chuàng)新是學(xué)科發(fā)展的生命線。教育管理研究是隨著教育管理實(shí)踐的發(fā)展而不斷變革和深化的,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷完善的過程。各類教育組織既是教育管理實(shí)踐中的重要參與主體,也是教育管理研究重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。在組織視域下,用系統(tǒng)、關(guān)系和文化的不同視角去重新考量教育管理的理論研究,將會(huì)為理論研究提供新的思路。

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