摘要：中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀，蘊(yùn)含著三重特色鮮明的辯證關(guān)系。在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，中國(guó)特色社會(huì)主義民主特別是全過(guò)程人民民主具有關(guān)鍵作用，而作為“民主理念—民主制度—民主實(shí)現(xiàn)方式”結(jié)晶的獨(dú)特民主觀呈現(xiàn)出了典型的辯證關(guān)系，體現(xiàn)在整體觀念、多元要素、動(dòng)態(tài)發(fā)展、人民主體和協(xié)調(diào)均衡等主要方面。為了準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含獨(dú)特民主觀的三重辯證關(guān)系，即民主理念、制度、實(shí)現(xiàn)方式等三者的“統(tǒng)一性”關(guān)系，必須深刻闡明民主理念是魂脈和根脈的有機(jī)統(tǒng)一，民主制度是母體和構(gòu)件的辯證統(tǒng)一，民主實(shí)現(xiàn)方式是主體和價(jià)值的協(xié)同統(tǒng)一。只有科學(xué)認(rèn)識(shí)和處理上述統(tǒng)一性關(guān)系，才能在進(jìn)一步全面深化改革中領(lǐng)悟中國(guó)式現(xiàn)代化獨(dú)特民主觀的整體性。

關(guān)鍵詞：中國(guó)式現(xiàn)代化；獨(dú)特民主觀；系統(tǒng)思維；全過(guò)程人民民主；統(tǒng)一性

中圖分類號(hào)：D6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-3160（2024）05-0024-09

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出，要“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”[1]6。因此，在進(jìn)一步以全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，必須以全局觀念和系統(tǒng)思維來(lái)謀劃推進(jìn)改革，加強(qiáng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)整體效能。習(xí)近平總書記指出：“事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素相互影響、相互制約”[2]204。新時(shí)代，全過(guò)程人民民主為改革提供動(dòng)力，全鏈條、全方位、全覆蓋，凸顯人民主體地位，協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)舉措配套，形成合力，賦予改革以強(qiáng)大生命力和群眾基礎(chǔ)。

一般而言，“系統(tǒng)思維也是一套概念框架或話語(yǔ)體系，可以運(yùn)用它來(lái)整理我們的思想，這是各種思維方式的共性”[3]201。中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀呈現(xiàn)出了明顯的系統(tǒng)思維方式，其內(nèi)部要素相互聯(lián)系和作用，與中國(guó)式現(xiàn)代化同存共進(jìn)。必須準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀中的三個(gè)基礎(chǔ)性“統(tǒng)一性”關(guān)系，即民主理念的魂脈和根脈有機(jī)統(tǒng)一、民主制度的“母體”和構(gòu)件辯證統(tǒng)一、民主實(shí)現(xiàn)方式的主體和價(jià)值協(xié)同統(tǒng)一。

一、中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含獨(dú)特民主觀是民主理念的魂脈和根脈的有機(jī)統(tǒng)一

“人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義”[4]37，發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。這深刻揭示了其獨(dú)特民主觀的核心特征。要理解這一核心特征，應(yīng)總體把握其獨(dú)特的民主理念，實(shí)現(xiàn)馬克思主義民主觀“魂脈”與中國(guó)傳統(tǒng)文化“根脈”中民本理念和樸素民主觀念的有機(jī)統(tǒng)一。

（一）中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含獨(dú)特民主觀全面彰顯了馬克思主義民主觀中國(guó)化時(shí)代化的思想精華

馬克思主義認(rèn)為，民主的核心是人民當(dāng)家作主。在不同的歷史時(shí)期，民主存在不同的本質(zhì)特征與實(shí)現(xiàn)形式。只有社會(huì)主義民主才能真正秉持并踐行人民當(dāng)家做主這一科學(xué)的民主理念，并在具體的民主建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)光大。

馬克思主義民主觀的科學(xué)體系中，有三個(gè)基礎(chǔ)性理念支撐著“馬克思主義民主原理”的基本規(guī)定性。其一，強(qiáng)調(diào)人民是國(guó)家主人，民主即多數(shù)人的統(tǒng)治，這為中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀筑牢了根本。中國(guó)式現(xiàn)代化始終尊重保障人民主體地位，以人民意愿和需求為政策制定及發(fā)展的依據(jù)。其二，民主屬歷史范疇，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)緊密相連。中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特民主觀依憑中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與發(fā)展階段而成，持續(xù)適配生產(chǎn)力發(fā)展需求，促進(jìn)民主制度優(yōu)化與實(shí)踐創(chuàng)新。其三，突出無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在實(shí)現(xiàn)民主中的領(lǐng)導(dǎo)作用。中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心，積極發(fā)展人民民主，通過(guò)黨的引領(lǐng)保障民主的正確方向與有效達(dá)成。這三個(gè)理念相互關(guān)聯(lián)，共同為中國(guó)的民主發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。當(dāng)然，“當(dāng)代世界的現(xiàn)實(shí)政治的發(fā)展，特別是社會(huì)主義國(guó)家的民主實(shí)踐，對(duì)經(jīng)典作家關(guān)于民主的理論提出了不少新的問(wèn)題，馬克思主義的民主理論也必須隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展”[5]45。

《決定》指出，進(jìn)一步全面深化改革，必須“堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”[1]6。在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，更好彰顯馬克思主義民主觀“魂脈”，中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀就必須堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向，始終尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，把人民的意愿和需求作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本觀念和樸素“民主”觀念

中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀與中國(guó)古代政治思想和傳統(tǒng)政治制度相聯(lián)系，是中國(guó)政治文化發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，必然與其思想演變和觀念積累相聯(lián)系。毛澤東指出：“我們這個(gè)民族有數(shù)千年的歷史，有它的特點(diǎn)，有它的許多珍貴品?！盵6]533-534毋庸置疑，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的民本理念和樸素的“民主”觀念。具體而言，一是“民為邦本，本固邦寧”的民本思想，強(qiáng)調(diào)民眾在國(guó)家治理中的重要地位，這在中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特民主觀中得到了傳承和發(fā)展，體現(xiàn)為以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民利益放在首位。二是“和而不同”的多元性理念，蘊(yùn)含了豐富的協(xié)商文化，并創(chuàng)造性地體現(xiàn)在了中國(guó)式現(xiàn)代化的民主實(shí)踐中，有力支撐了廣泛的民主協(xié)商和科學(xué)的民主決策。三是“天下為公”的政治思想，代表了中國(guó)人對(duì)理想政治狀態(tài)的追求，這直接呈現(xiàn)在共同富裕、社會(huì)公平正義的時(shí)代求索中。

在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，“民本理念”可以進(jìn)一步契合以人民為中心的發(fā)展思想，凸顯改革對(duì)民生的關(guān)切，讓成果惠及人民；“天下為公”則有助于構(gòu)建更加公平的社會(huì)制度，完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化；而我國(guó)古代“重輿論思想”則為健全監(jiān)督制度體制提供豐富啟示，以“輿情”監(jiān)督的新理念拓寬民眾參與渠道，體現(xiàn)人民意志。

（三）“魂脈”與“根脈”有機(jī)統(tǒng)一于中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含獨(dú)特民主觀的內(nèi)蘊(yùn)外化之中

民主觀是民主政治的思想凝練和觀點(diǎn)表達(dá)，是民主作為政治的上層建筑持續(xù)存在的“最抽象物”?，F(xiàn)實(shí)的斗爭(zhēng)活動(dòng)、綿延的思想文化和差異的歷史傳統(tǒng)，對(duì)民主觀的生成和表現(xiàn)產(chǎn)生十分顯著的作用。正如有的學(xué)者所言：“在歷史上存在的階級(jí)的、具體的民主，則總是具有可以為后人繼承、借鑒的一般的普遍的因素。在人類歷史上，民主是不斷發(fā)展和演變的。隨著這種發(fā)展和演變，人類社會(huì)自身的組織管理變得越來(lái)越有效，越來(lái)越文明。”[7]5

在中國(guó)式現(xiàn)代化視域中，一方面，馬克思主義民主觀持續(xù)為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化中的樸素“民主”觀念注入科學(xué)內(nèi)涵和方法指導(dǎo)，在“內(nèi)蘊(yùn)”中使其在現(xiàn)代社會(huì)中煥發(fā)生機(jī)。由于馬克思主義具有科學(xué)性、人民性、實(shí)踐性等特征，才使其成為指導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想基礎(chǔ)。馬克思主義民主觀關(guān)于人民是歷史的創(chuàng)造者的科學(xué)定位，必須完整體現(xiàn)在人民當(dāng)家作主上，這是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。毫不動(dòng)搖秉持這一本質(zhì)和核心，才能為傳統(tǒng)民本理念和樸素“民主”觀念賦予更鮮活的時(shí)代內(nèi)涵和堅(jiān)定的人民立場(chǎng)。另一方面，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本理念和樸素“民主”觀念為馬克思主義民主觀在中國(guó)的落地生根提供了適宜的文化土壤和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，在“外化”中使其更易被廣大人民群眾所理解與接納。顯然，中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀，既植根于堅(jiān)定的歷史自信和文化自信，又是進(jìn)一步堅(jiān)定歷史自信與文化自信的著力點(diǎn)。中華民族悠久歷史文化中蘊(yùn)含的豐富政治智慧，是我們?cè)谌粘Ｕ紊钪猩伞㈧柟?、發(fā)展獨(dú)特民主觀的最優(yōu)且最具現(xiàn)實(shí)感的路徑與手段。要使民眾在情感和認(rèn)知上真正接受馬克思主義民主觀，促進(jìn)其在中國(guó)的本土化和具體化，為中國(guó)特色社會(huì)主義民主實(shí)踐提供深厚的文化底蘊(yùn)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。

總之，在新征程上，獨(dú)特民主觀將民主理念的“魂脈”與“根脈”有機(jī)統(tǒng)一，具體體現(xiàn)在“以制度為主線”的改革全景中。馬克思主義民主觀指導(dǎo)鞏固完善社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的民主制度框架，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化中的民本理念和樸素“民主”觀念，通過(guò)“兩創(chuàng)”為制度的運(yùn)行和完善提供歷史涵養(yǎng)與文化滋養(yǎng)，以“基本因素—時(shí)代要義—?jiǎng)?chuàng)新命題”的方式，使其持久且自信地發(fā)展。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含獨(dú)特民主觀是民主制度的“母體”和“構(gòu)件”的辯證統(tǒng)一

“黨的十八大以來(lái)，黨深化對(duì)中國(guó)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主重大理念并大力推進(jìn)，民主價(jià)值和理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。”[8]1中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀體現(xiàn)了民主制度“母體”和“構(gòu)件”的辯證統(tǒng)一，這是對(duì)民主本質(zhì)的重大創(chuàng)新。從中國(guó)式現(xiàn)代化視角看，中國(guó)形成了人民當(dāng)家作主的制度體系這一“母體”。同時(shí)，中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)為民主制度提供了“新要素”等“構(gòu)件”為民主制度的完善注入動(dòng)力。事實(shí)證明，“國(guó)家形態(tài)上的民主政治制度是最根本的，……民主權(quán)利、民主管理原則、民主觀念、民主作風(fēng)和民主方法等，對(duì)于民主制度的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)也發(fā)揮著不可忽視的重要作用”[7]38。在新征程上，民主制度的各方面兼具“母體”的普遍性和“構(gòu)件”的特殊性等，兩者相互配合，讓民主制度更加成熟更加定型。

（一）“母體”為“構(gòu)件”提供了基礎(chǔ)制度框架和基本制度保障

列寧指出：“勝利了的社會(huì)主義如果不實(shí)行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利，并且引導(dǎo)人類走向國(guó)家的消亡?！盵9]168在社會(huì)主義中國(guó)，作為“母體”的民主制度體系為“構(gòu)件”作用的發(fā)揮提供框架和規(guī)則，其確立了民主運(yùn)行的框架和原則，為“構(gòu)件”因素推動(dòng)民主制度發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

黨的二十大報(bào)告指出，人民民主“是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義”[4]37，其直接關(guān)系到人民的切身利益和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在這里，人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，明確了國(guó)家權(quán)力的歸屬和運(yùn)行方式。人民通過(guò)選舉代表，組成人民代表大會(huì)，行使國(guó)家權(quán)力，由此確保了決策的科學(xué)性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境。在基本政治制度層面，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度則為社會(huì)各方力量提供了參與政治的制度化渠道，各民主黨派和無(wú)黨派人士能夠圍繞國(guó)家的中心工作，積極建言獻(xiàn)策，為社會(huì)進(jìn)步凝聚共識(shí)和智慧；民族區(qū)域自治制度則為不同地區(qū)和基層單位的發(fā)展提供了有效的制度保障，充分考慮了各民族的特點(diǎn)和需求，激發(fā)了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力和文化創(chuàng)造力；而基層群眾自治制度則不斷賦予基層群眾自我管理、自我服務(wù)的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與社區(qū)和鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

因此，作為“母體”的民主制度體系是中國(guó)式現(xiàn)代化獨(dú)特民主觀的根基，是“共同性與特色性相統(tǒng)一”的決定性因素?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級(jí)民主形式，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各方面?！盵1]28在全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，通過(guò)明確權(quán)力等方式，為豐富的“構(gòu)件”因素提供穩(wěn)定框架和規(guī)則，使其能夠充分發(fā)揮作用，推動(dòng)民主制度發(fā)展完善。具體而言，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，保障資源配置和競(jìng)爭(zhēng)，支撐“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促經(jīng)濟(jì)繁榮；在社會(huì)發(fā)展中，提供治理參與途徑，如健全基層民主，聽(tīng)取民意，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。在科技創(chuàng)新中，維護(hù)自由交流，推進(jìn)體制改革，激發(fā)活力與效能；在文化繁榮方面，保障多樣性，促進(jìn)交流創(chuàng)新，完善機(jī)制，弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激發(fā)活力。

（二）“構(gòu)件”為“母體”注入改革活力和完善動(dòng)力

歷史證明，必須“始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、善于解決問(wèn)題，每解決一個(gè)問(wèn)題就把民主建設(shè)向前推進(jìn)一步，不斷推動(dòng)民主制度體系更加成熟、更加定型”[8]51。在民主制度上，“構(gòu)件”因素持續(xù)為“母體”的民主制度注入新的活力和發(fā)展動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化等“構(gòu)件”與民主制度“母體”相互作用、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

首先，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是民主制度發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，特別重視包容性，為民主制度的運(yùn)行提供穩(wěn)固物質(zhì)保障，并促使其更重視公平與效率。在這里，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求民主制度保障公民平等權(quán)利和機(jī)會(huì)，確保市場(chǎng)規(guī)則公正，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)規(guī)制監(jiān)管。與此相對(duì)應(yīng)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為民主制度的完善提供物質(zhì)資源支持。政府可用此改善民主參與條件，通過(guò)信息化平臺(tái)建設(shè)、提高教育水平，提高民主意識(shí)和參與能力，增強(qiáng)民主制度活力和有效性。此外，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注重創(chuàng)新和科技進(jìn)步，為民主制度發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。科技創(chuàng)新為民主參與開(kāi)辟更多渠道，民主制度則需要充分適應(yīng)科技創(chuàng)新，完善相關(guān)制度政策，保障公民權(quán)益和社會(huì)公平正義。

其次，社會(huì)文明進(jìn)步推動(dòng)民主制度更注重參與的廣泛性和有效性。社會(huì)的發(fā)展促使人們思想觀念不斷更新，對(duì)民主的理解和需求日益深入和多樣化。在這里，“協(xié)商民主深深嵌入了中國(guó)社會(huì)主義民主政治全過(guò)程。中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主，既堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又發(fā)揮了各方面的積極作用；既堅(jiān)持了人民主體地位，又貫徹了民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則；既堅(jiān)持了人民民主的原則，又貫徹了團(tuán)結(jié)和諧的要求”[10]135。社會(huì)進(jìn)步拓展了民主制度的參與范圍，提高決策透明度和公正性。同時(shí)，促進(jìn)公民教育普及和提升，讓人們更好理解民主，增強(qiáng)民主意識(shí)，提高民主參與能力，為民主制度運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)和注入活力。此外，社會(huì)文明進(jìn)步推動(dòng)民主制度在制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制上日益完善。為回應(yīng)人民需求，需優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)和功能，如完善選舉制度、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、促進(jìn)信息公開(kāi)等，以彰顯人民意志、保障人民權(quán)益。

再次，科技創(chuàng)新極大地拓展了民主參與的渠道和方式。科技創(chuàng)新為民主制度帶來(lái)全新機(jī)遇與挑戰(zhàn)，而“標(biāo)志社會(huì)形成過(guò)程道路的，不是新技術(shù)，而是反思的諸階段；通過(guò)這些反思階段可以使已被消除的統(tǒng)治形式的教義和意識(shí)形態(tài)解體，可以使制度框架的壓力升華并且使交往活動(dòng)作為交往活動(dòng)獲得解放”[11]48。當(dāng)前，科技創(chuàng)新為民主制度的運(yùn)行提供新手段、新途徑，提高決策效率和準(zhǔn)確性，使其更好適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。然而，科技創(chuàng)新也帶來(lái)難題。在這里，既有老問(wèn)題，即“在壓倒一切的效率和日益提高的生活水準(zhǔn)這雙重的基礎(chǔ)上，利用技術(shù)而不是恐怖去壓服那些離心的社會(huì)力量”[12]導(dǎo)言2，現(xiàn)實(shí)的人在“自以為自由”時(shí)卻淪為“單向度的人”，而民主制度或成“技術(shù)支配工具”；同時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題，如信息安全、虛假信息傳播影響民主決策的公正性和準(zhǔn)確性。面對(duì)挑戰(zhàn)，“母體”民主制度需自我k5a5C4IJOeArZdguykIys4KXDg6SPjHeKRJiOJjWEuQ=革命、完善和創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的規(guī)范引導(dǎo)，確保符合民主原則價(jià)值，推動(dòng)科技與民主深度融合，發(fā)揮其積極作用，為民主制度發(fā)展注入新活力。

最后，政治文化的繁榮對(duì)民主的制度性內(nèi)涵與制度安排價(jià)值的豐富至關(guān)緊要。《決定》指出，要“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”[1]32。所謂政治文化，主要是指“一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期流行的一整套政治意識(shí)、政治情感、政治思想觀念、核心政治價(jià)值體系，是國(guó)家政治制度和政治體制的內(nèi)涵和支撐”[13]297。對(duì)于獨(dú)特民主觀而言，民主理念的彰顯、民主制度的運(yùn)行必須依賴于政治文化的有力支撐。不同國(guó)家政治文化各異，影響人們對(duì)民主的認(rèn)知與實(shí)踐。在中國(guó)，多樣的政治文化促進(jìn)公民增進(jìn)理解尊重，增強(qiáng)凝聚力。而文藝傳播會(huì)涵養(yǎng)社會(huì)的民主觀念，文化教育普及則會(huì)提升民眾的民主素養(yǎng)。由此，政治文化繁榮為民主制度注入文化底蘊(yùn)，以此契合大眾利益，反映多元訴求，推動(dòng)制度完善。

（三）“母體”與“構(gòu)件”相互作用，共同推動(dòng)民主制度的發(fā)展與完善

其一，民主制度作為“母體”，需要主動(dòng)適應(yīng)“構(gòu)件”帶來(lái)的變化和需求，以更好地發(fā)揮其功能，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“人民民主是一種全過(guò)程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過(guò)民主醞釀，通過(guò)科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的?！盵14]303為此，在進(jìn)一步全面深化改革過(guò)程中，就必須健全人民當(dāng)家作主制度體系建設(shè)，提升全過(guò)程人民民主制度的整體水平，健全協(xié)商民主機(jī)制，創(chuàng)新基層民主體制等。這樣才能滿足人民對(duì)民主的需求，提高民主參與的質(zhì)量和效果。只有當(dāng)民主制度能夠及時(shí)回應(yīng)這些變化和需求，不斷完善自身，才能更好地發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，提升中國(guó)式現(xiàn)代化的水平和成色。

其二，“構(gòu)件”的持續(xù)發(fā)展會(huì)對(duì)不斷鞏固“母體”提出新要求，促使民主制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新。新時(shí)代，社會(huì)所面臨的新問(wèn)題層出不窮，新挑戰(zhàn)接踵而至，必須警惕“積小弊而為大亂”的風(fēng)險(xiǎn)。為此，必須對(duì)民主制度進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善，鞏固國(guó)體政體的同時(shí)，使民主制度體系能夠真正與時(shí)代發(fā)展的步伐緊密契合，切實(shí)滿足社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際需求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”[15]29可見(jiàn)，民主制度的發(fā)展，必須以人民為中心，充分反映人民的意愿和訴求。唯有如此，民主制度才能具備強(qiáng)大的生命力和適應(yīng)性，才能在時(shí)代的浪潮中不斷前進(jìn)，持續(xù)為人民謀福祉，為社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮提供堅(jiān)實(shí)的制度保障，為國(guó)家的長(zhǎng)治久安奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

其三，“母體”與“構(gòu)件”的協(xié)同作用對(duì)于民主制度的創(chuàng)新和完善至關(guān)重要。在進(jìn)一步全面深化改革過(guò)程中，民主制度需要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面相互配合、形成合力，特別是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，民主制度應(yīng)該強(qiáng)化協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)政府、市場(chǎng)和社會(huì)各方的溝通與合作，推動(dòng)資源的合理配置和創(chuàng)新活力的釋放。為了真正實(shí)現(xiàn)“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”[15]31，必須將其融貫于全面深化改革和中國(guó)式現(xiàn)代化的核心要義中，以這一理念為中心建立健全各項(xiàng)民主制度，使國(guó)家治理體系依此運(yùn)轉(zhuǎn)。只有這樣，全過(guò)程人民民主才能更好發(fā)揮作用，中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含獨(dú)特民主觀的“系統(tǒng)性”才能在“全過(guò)程”中得以實(shí)現(xiàn)。

三、中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含獨(dú)特民主觀是民主實(shí)現(xiàn)方式的主體和價(jià)值的協(xié)同統(tǒng)一

“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期”[1]2，中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含獨(dú)特民主觀的系統(tǒng)性，不僅體現(xiàn)在民主理念和民主制度之中，還融貫于民主實(shí)現(xiàn)方式之中。因而，需要從民主實(shí)現(xiàn)方式維度闡釋其獨(dú)特的主體和價(jià)值的協(xié)同統(tǒng)一。

第一，中國(guó)特色社會(huì)主義民主具有“一元三維”民主實(shí)現(xiàn)方式主體結(jié)構(gòu)，與中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐主體具有共同的角色與作用。一是人民是國(guó)家主人，是中國(guó)式現(xiàn)代化核心力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主實(shí)現(xiàn)方式的基石、主體結(jié)構(gòu)的核心元和基礎(chǔ)維度。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，人民能夠充分參與國(guó)家治理，表達(dá)意愿訴求。二是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是民主實(shí)現(xiàn)方式的關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心，在實(shí)現(xiàn)更高水平的中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治中發(fā)揮關(guān)鍵作用。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是不要民主了，而是要形成更廣泛、更有效的民主?！盵16]243在這里，黨的領(lǐng)導(dǎo)確保民主發(fā)展方向的正確性。在進(jìn)一步全面深化改革中，黨不僅全面引領(lǐng)改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義，增進(jìn)人民福祉，而且不斷加強(qiáng)自我革命，提高治國(guó)理政水平，為實(shí)現(xiàn)民主提供強(qiáng)有力的政治保障。三是改革的多元主體的協(xié)同參與、體系推進(jìn)、共同治理，特別是政府、社會(huì)組織、企業(yè)等多元主體在全面深化改革中發(fā)揮著各自作用，共同推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化，這是中國(guó)特色社會(huì)主義民主實(shí)現(xiàn)方式的有效路徑。在推進(jìn)各領(lǐng)域改革時(shí)，由于現(xiàn)代國(guó)家公共責(zé)任越發(fā)重要，必須為民眾提供豐富公共產(chǎn)品，繼而對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)生影響甚至高度滲透，所以多元主體必須真實(shí)地體現(xiàn)在“五位一體”總體布局中。這種既有序分立又相互融合的現(xiàn)代性格局，決定了現(xiàn)代公共事務(wù)具有多元主體性、高度分散性與利益復(fù)雜性等特征。必須指出，多元主體不是耗散的，其的確存在主導(dǎo)的關(guān)鍵性主體。具體而言，政府負(fù)責(zé)制定政策、提供服務(wù)與保障，維護(hù)公平正義；社會(huì)組織積極參與治理和服務(wù)，反映訴求，促進(jìn)和諧；企業(yè)則發(fā)揮創(chuàng)新推動(dòng)作用，創(chuàng)造就業(yè)，貢獻(xiàn)于社會(huì)發(fā)展。由此，多元主體協(xié)同參與形成強(qiáng)大合力，各方面優(yōu)勢(shì)和潛力得以充分整合。

第二，中國(guó)特色社會(huì)主義民主具有“三位一體”的民主實(shí)現(xiàn)方式價(jià)值邏輯，與中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐價(jià)值具有相通的內(nèi)涵與體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)方式必須遵循充分反映中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的價(jià)值邏輯，即人民至上、公平正義、和諧共生等“三位一體”價(jià)值邏輯。黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)?！盵4]23-24可見(jiàn)，在“三位一體”的民主實(shí)現(xiàn)方式的價(jià)值邏輯中，人民至上是首要價(jià)值邏輯，決定了獨(dú)特民主觀的取向。為了滿足人民對(duì)美好生活的向往，必須注重提高人民生活質(zhì)量、推進(jìn)共同富裕，保障人民民主權(quán)利、擴(kuò)大政治參與，豐富精神文化生活、提升文化素質(zhì)，解決社保難點(diǎn)問(wèn)題、增進(jìn)人民福祉，建設(shè)生態(tài)文明、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。在全面踐行人民至上價(jià)值的同時(shí)，公平正義也十分關(guān)鍵，它是中國(guó)特色社會(huì)主義民主實(shí)現(xiàn)形式的核心價(jià)值邏輯，直接體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。特別是在全面深化改革過(guò)程中，必須進(jìn)一步消除不平等、實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須保護(hù)人人平等，尊重平等機(jī)會(huì)和權(quán)利。和諧共生價(jià)值在“三位一體”價(jià)值邏輯中發(fā)揮“軸承”作用。它與人民至上和公平正義緊密相連：人民至上致力于滿足人民對(duì)美好生活的向往，公平正義致力于消除不平等；而和諧共生則在二者基礎(chǔ)上，凸顯人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展與穩(wěn)定之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，營(yíng)造社會(huì)和諧氛圍，讓人民在和諧環(huán)境中享受公平正義，實(shí)現(xiàn)美好生活。

第三，中國(guó)特色社會(huì)主義民主“主體”與“價(jià)值”同存共生為中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含獨(dú)特民主觀的系統(tǒng)生成提供了一種基于符合中國(guó)需要的民主實(shí)現(xiàn)方式的協(xié)同機(jī)制。在進(jìn)一步全面深化改革的過(guò)程中，主體行動(dòng)與價(jià)值導(dǎo)向須相互促進(jìn)，這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是主體行動(dòng)與價(jià)值導(dǎo)向的相互促進(jìn)。從理論與實(shí)踐統(tǒng)一的視角看，主體行動(dòng)應(yīng)契合價(jià)值導(dǎo)向，“一X0/vxL0Yu37Hmpw7lPFjmA==元三維”的主體結(jié)構(gòu)在實(shí)踐中應(yīng)嚴(yán)格遵循“三位一體”的價(jià)值邏輯。人民作為民主主體，積極參與各領(lǐng)域活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)人民至上。中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心，以人民為中心制定政策，引領(lǐng)主體行動(dòng)趨向公平正義、和諧共生。多元主體在各自領(lǐng)域以價(jià)值理念為指導(dǎo)協(xié)同合作，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)價(jià)值理念為主體行動(dòng)提供指引和動(dòng)力。二是制度保障與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有機(jī)結(jié)合。完善的制度是實(shí)現(xiàn)民主價(jià)值的關(guān)鍵保障。不斷以制度為主線推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必然要鞏固和完善根本政治制度，保障人民通過(guò)選舉代表參與管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利；充分發(fā)揮政治協(xié)商制度優(yōu)勢(shì)，為各界提供協(xié)商民主平臺(tái)，促進(jìn)決策科學(xué)化民主化；大膽探索基層群眾自治制度的實(shí)現(xiàn)路徑，創(chuàng)新體制機(jī)制，讓全體人民直接參與基層事務(wù)管理。當(dāng)然，制度的完善與實(shí)施為公平正義的實(shí)現(xiàn)筑牢了根基，反過(guò)來(lái)又會(huì)推動(dòng)和諧共生發(fā)展。三是社會(huì)共識(shí)與民主發(fā)展的良性互動(dòng)。不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)共識(shí)的形成對(duì)民主發(fā)展意義重大。在中國(guó)式現(xiàn)代化視域中，必須毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，以其引領(lǐng)思潮、凝聚共識(shí)；更為重要的是，必須通過(guò)全面依法治國(guó)和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，增進(jìn)人民科學(xué)理解民主、充分認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義，并借助宣傳教育綜合手段，提高人民民主意識(shí)和素質(zhì)，以培育社會(huì)共識(shí)促進(jìn)現(xiàn)實(shí)民主建設(shè)，以高水平民主發(fā)展鞏固社會(huì)共識(shí)，形成良性互動(dòng)，共同推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的藍(lán)圖目標(biāo)得以變成現(xiàn)實(shí)。

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責(zé)任編輯：鄧田田

收稿日期：2024-07-10

基金項(xiàng)目：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究后期資助一般項(xiàng)目“全過(guò)程人民民主理論的新境界研究”（項(xiàng)目編號(hào)：23JHQ027）。

作者簡(jiǎn)介：亓光，男，江蘇徐州人，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)青年拔尖人才，主要研究方向：馬克思主義中國(guó)化。