摘要：隨著碳達(dá)峰、碳中和政策逐漸落地，加之復(fù)雜的國際氣候與經(jīng)貿(mào)博弈，企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的壓力，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)是實(shí)施低碳路徑的基礎(chǔ)，我國面臨碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化人才短缺、培養(yǎng)體系不健全、培養(yǎng)機(jī)制不完善等一系列問題。本文針對(duì)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、存在的問題及未來發(fā)展需求進(jìn)行闡述，為碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)提供參考。

關(guān)鍵詞：碳排放管理；標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)；培養(yǎng)機(jī)制

ResearchontheTalentTrainingModelfor

CarbonEmissionStandardizationundertheBackgroundof"DualCarbon"

LiZhenhua1ChangXingxing2ZhangKeyong3SuPeng1WangYanhui1

1.SchoolofEconomicsandManagement，NorthUniversityofChinaShanxiTaiyuan030051；

2.Department ofMathematics，TaiyuanUniversityShanxiTaiyuan030051

Abstract：Withthegradualimplementationofcarbonpeakandcarbonneutralitypolicies，coupledwithcomplexinternationalclimateandeconomicnegotiations，enterprisesarefacingunprecedentedpressure.AcceleratinggreenandlowcarbontransformationanddevelopmenthavebecometheonlywayforChina'seconomictransformationanddevelopment.Thecultivationofcarbonemissionsstandardizationtalentsisthefoundationforimplementinglowcarbonpathways.Chinafacesaseriesofproblemssuchasashortageofcarbonemissionsmanagementstandardizationtalents，anincompletetrainingsystem，andinadequatetrainingmechanisms.Thisarticleexpoundsonthecurrentsituation，existingproblems，andfuturedevelopmentneedsofcarbonemissionsstandardizationtalentcultivation，providingareferenceforthetrainingofsuchtalents.

Keywords：Carbonpeakandcarbonneutralitypolicies；Carbonemissionsmanagementstandardizationtalents；Trainingmechanisms

1概述

2020年，我國在第75屆聯(lián)合國大會(huì)上正式提出2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，一些政策舉措紛紛落地：2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，提出要建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程；2022年2月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)了《2022年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》，提出推動(dòng)碳管理體系基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制；2022年4月，教育部印發(fā)了《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》，為高等教育培養(yǎng)“雙碳”人才制定了原則、目標(biāo)和任務(wù)，以提高“雙碳”人才培養(yǎng)質(zhì)量；2022年9月，人力資源社會(huì)保障部公布新修訂的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，新增收錄的職業(yè)有碳排放管理員、碳匯交易師等。在人力資源社會(huì)保障部公布的《碳排放管理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），明確了碳排放管理員的工作職責(zé)和能力要求，為從業(yè)者提供了明確的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范；將碳排放管理員的職業(yè)能力劃分為不同等級(jí)，為職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了明確的培訓(xùn)目標(biāo)和方向；為職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定提供了具體的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)職業(yè)資格認(rèn)證制度的完善，提高碳排放管理從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和能力水平，促進(jìn)國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。為落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)碳排放管理人才的培養(yǎng)，國內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始積極搭建碳排放管理人才培養(yǎng)平臺(tái)，開展碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才的研究和教學(xué)工作。比如，廈門大學(xué)設(shè)立碳中和創(chuàng)新研究中心、上海交通大學(xué)設(shè)立碳中和發(fā)展研究院、北京工業(yè)大學(xué)等設(shè)立碳中和未來技術(shù)學(xué)院，為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供培育科研高地，孵化人才。未來，隨著復(fù)雜的國際氣候與經(jīng)貿(mào)博弈及我國經(jīng)濟(jì)低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，政府、企業(yè)等對(duì)碳排放管理人才的需求也在快速增加。如何培養(yǎng)合格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)人才，滿足我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展及促進(jìn)國際競(jìng)爭力是關(guān)鍵。因此，在“雙碳”背景下，研究碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式具有重要意義。

本文旨在探討如何在“雙碳”目標(biāo)下，構(gòu)建科學(xué)、合理的碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式。通過深入分析當(dāng)前國內(nèi)外碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和問題，結(jié)合我國實(shí)際情況，提出相應(yīng)的培養(yǎng)策略和建議，為我國碳排放標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)提供有力支持。

2“雙碳”目標(biāo)下碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才需掌握碳排放管理及標(biāo)準(zhǔn)化原理的相關(guān)知識(shí)，從事在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政策制定及管理實(shí)踐中與碳排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的活動(dòng)。國外一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開展碳排放標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)工作較早，且取得了較為豐富的成果，已經(jīng)形成了以能力培養(yǎng)為目標(biāo)、以學(xué)科交叉為手段、以實(shí)踐技能為導(dǎo)向的專業(yè)人才培養(yǎng)模式和體系［1］。例如，美國大學(xué)的“通識(shí)教育”、英國大學(xué)的“綜合教育”以及日本大學(xué)的“交叉學(xué)科教育”將STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)學(xué)科教育）作為通識(shí)課程，通過兼顧教育的深度和廣度，培養(yǎng)跨領(lǐng)域復(fù)合型碳中和人才［23］。在我國，政府和社會(huì)各界已經(jīng)意識(shí)到了“雙碳”人才的重要性，隨著社會(huì)對(duì)碳排放管理人才的需求逐漸增加，國務(wù)院、教育部、人力資源社會(huì)保障部、高校、企業(yè)和社會(huì)各界都在積極推動(dòng)碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)［47］，旨在推動(dòng)在有關(guān)本科專業(yè)開設(shè)碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)課程，加快緊缺人才培養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)校成為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持的重要基地。為滿足不同領(lǐng)域?qū)μ寂欧艠?biāo)準(zhǔn)化人才的需求，高校在課程設(shè)置上進(jìn)行了積極的探索。除了開設(shè)與“雙碳”相關(guān)的專業(yè)課程外，還增加了跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的選修課程，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。此外，大型企業(yè)如騰訊等也已經(jīng)在內(nèi)部開展碳排放標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作，提高員工的低碳意識(shí)和技能水平。

目前，標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)外，還有實(shí)踐教學(xué)、成人教學(xué)、校企合作、國際合作等多種培養(yǎng)模式［810］。高校不斷加強(qiáng)“雙碳”師資力量的隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)了一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)背景的優(yōu)秀教師，為碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)提供了有力保障。同時(shí)，為了提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，高校在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上進(jìn)行了積極的探索。除了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)外，還與企業(yè)合作建立了實(shí)踐教學(xué)基地，為學(xué)生提供了更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。在碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)方面的合作和交流也在不斷加強(qiáng)，與國際組織和機(jī)構(gòu)開展了相關(guān)的研究和培訓(xùn)項(xiàng)目。這些工作對(duì)我國碳排放標(biāo)準(zhǔn)化管理人才的培養(yǎng)起到了積極的作用［1112］。為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，我國確定以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的工作格局逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，將標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)納入“211工程”“985工程”“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各項(xiàng)政策的實(shí)施，為我國培育標(biāo)準(zhǔn)化人才明確提出了要求，指明了方向，且明確了措施。

3“雙碳”目標(biāo)下碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)存在的問題

“雙碳”背景下碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但同時(shí)也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)體系不完善。當(dāng)前，碳排放測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由發(fā)達(dá)國家掌握，我國標(biāo)準(zhǔn)體系人才隊(duì)伍的培養(yǎng)起步晚，人才隊(duì)伍不均衡，還未形成統(tǒng)一的碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)體系，相應(yīng)的師資、課程、教材主要通過企業(yè)、碳排放交易所、部分金融機(jī)構(gòu)和高校等進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)。人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)人才短缺問題較為突出。

缺乏專業(yè)師資力量。碳排放標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域需要具備專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資力量，然而目前該領(lǐng)域的專業(yè)師資力量相對(duì)匱乏，很多教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)背景，無法為學(xué)生提供有效的指導(dǎo)和幫助。

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。碳排放標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域需要學(xué)生具備一定的實(shí)踐能力和操作技能，然而目前很多高校在該領(lǐng)域的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，缺乏實(shí)踐基地和實(shí)驗(yàn)設(shè)備，無法為學(xué)生提供充分的實(shí)踐機(jī)會(huì)。

缺乏有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。碳排放標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域需要產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，然而目前該領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制尚不健全，缺乏有效的合作平臺(tái)和機(jī)制，無法實(shí)現(xiàn)資源的有效整合和共享。

校外培訓(xùn)在一定程度上促進(jìn)了我國碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)，但大多數(shù)缺乏專業(yè)能力及權(quán)威性。

綜上所述，當(dāng)前我國碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)還存在一些問題和挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)合作和交流，探索更加科學(xué)、合理的培養(yǎng)模式和方法，以滿足“雙碳”目標(biāo)對(duì)人才的需求。

4“雙碳”目標(biāo)下碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)措施

建立完善的碳排放標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)體系。政府、高校、企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)共同參與，建立完善的碳排放標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)體系。政府可在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上加大碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)資金投入；高校應(yīng)加強(qiáng)碳排放標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)，制訂系統(tǒng)性的培養(yǎng)方案，開設(shè)與“雙碳”相關(guān)的專業(yè)和課程，培養(yǎng)具備碳排放標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)和技能的人才，提高碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)質(zhì)量和數(shù)量；同時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極參與人才培養(yǎng)過程，為碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才提供實(shí)踐基地和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，以此提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。

加強(qiáng)碳排放標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面，高校應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)具備碳排放標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力；另一方面，可培育本校師資力量，為教師提供碳排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策與知識(shí)的培訓(xùn)。

建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。高校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的合作，建立有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合和共享。同時(shí)，高校需加強(qiáng)碳排放標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)，建立信息共享機(jī)制為學(xué)生提供充分的實(shí)踐機(jī)會(huì)，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐能力和操作技能。

加強(qiáng)國際合作與交流。在“雙碳”背景下，加強(qiáng)國際合作與交流對(duì)于提高我國在國際碳排放標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的地位和影響力具有重要意義。政府應(yīng)積極推動(dòng)與國際組織和企業(yè)的合作，共同開展碳排放標(biāo)準(zhǔn)化的研究和培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)，高校也應(yīng)加強(qiáng)與國際知名高校和研究機(jī)構(gòu)的交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)理念和培養(yǎng)模式，提高我國在“雙碳”領(lǐng)域的國際競(jìng)爭力。

5結(jié)論

碳排放標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)需高校、企業(yè)、政府等多個(gè)主體共同參與。高校作為專業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃應(yīng)該以社會(huì)需求為導(dǎo)向，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)，對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建以“雙碳”目標(biāo)為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)專業(yè)體系，配備碳排放相關(guān)的師資，提升師資隊(duì)伍的專業(yè)性、創(chuàng)新性與實(shí)踐性，結(jié)合相應(yīng)的課程體系與教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的碳排放管理人才，應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)條件下碳排放管理人才短缺的局面，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略及地方戰(zhàn)略。深化高校與企業(yè)政府等相關(guān)單位的協(xié)作，有效結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)與專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)專業(yè)快速發(fā)展，為我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)我國能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展提供有力的支持。因此，我們應(yīng)該積極探索和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式，為推動(dòng)我國可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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作者簡介：李振華（1987—），男，漢族，山西忻州人，博士，講師，研究方向：運(yùn)籌學(xué)與運(yùn)作管理。