2024年以來,澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長疲軟,雖然供給側(cè)整體表現(xiàn)較好,勞動(dòng)力市場和價(jià)格也處于恢復(fù)狀態(tài),但需求側(cè)投資、凈出口對經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)不足,且可能受到地緣政治博弈、大宗商品價(jià)格波動(dòng)和氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)等負(fù)面因素的影響,全年經(jīng)濟(jì)增長仍然存在諸多不確定性。從中澳雙邊合作看,兩國經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)非常牢固、互補(bǔ)性強(qiáng),具有廣闊的合作前景。下一步,雙方要繼續(xù)深化經(jīng)貿(mào)合作,不斷拓展新興領(lǐng)域合作,推進(jìn)合作機(jī)制建設(shè)。
一、澳大利亞今年以來經(jīng)濟(jì)形勢
2024年以來,澳大利亞總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)比較疲軟,但勞動(dòng)力市場和通貨膨脹均處于逐步恢復(fù)狀態(tài),外貿(mào)是導(dǎo)致澳大利亞經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不如預(yù)期的主要因素。
經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)疲軟。2024年一季度,澳大利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比增長0.1%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降0.4%。從2023年3月—2024年3月全年情況看,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.1%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值下降1.3%(主要受移民增加影響),連續(xù)5個(gè)季度呈現(xiàn)下降趨勢。從支出法看,一季度,最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口對GDP增長率的貢獻(xiàn)分別為0.4個(gè)、0.6個(gè)、-0.9個(gè)百分點(diǎn);從生產(chǎn)法看,制造業(yè)、農(nóng)林牧漁、采礦業(yè)分別增長0.9%、0.6%、0.1%,建筑業(yè)、批發(fā)貿(mào)易、住宿和餐飲服務(wù)分別下降2.6%、0.2%、1.5%??傮w來看,比0.2%的同比增長預(yù)期仍有差距。
勞動(dòng)力市場有所改善。2024年5月,澳大利亞就業(yè)情況保持持續(xù)改善態(tài)勢,社會總就業(yè)人口增加3.87萬人,與上月相比增長0.3%,總就業(yè)人數(shù)達(dá)到1435.5萬人,就業(yè)人口比率保持在64.1%;失業(yè)率為4.0%,同比增長0.4個(gè)百分點(diǎn),青年失業(yè)率保持在9.7%的水平,新增失業(yè)人口0.28萬人,總失業(yè)人口維持在59萬人左右;勞動(dòng)參與率保持在66.7%,勞動(dòng)力市場總體情況有所改善。
物價(jià)保持溫和增長。2024年一季度,澳大利亞消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)上漲1.0%,截至2024年3月全年度CPI為3.6%,通脹率自2022年四季度達(dá)到7.8%的峰值后連續(xù)第6個(gè)季度維持下降趨勢。從構(gòu)成來看,一季度,澳大利亞價(jià)格漲幅最大的是租金(2.1%)、中學(xué)教育(6.1%)、高等教育(6.5%)以及醫(yī)療和醫(yī)院服務(wù)(2.3%),大多數(shù)商品價(jià)格有所緩解,鞋類、家具、電器、肉類和海鮮產(chǎn)品等商品的價(jià)格出現(xiàn)回落,服務(wù)價(jià)格低于去年二季度6.3%的峰值。
貿(mào)易狀況有所惡化。2024年4月,澳大利亞貨物余額比上個(gè)月增加了17070萬美元。從出口情況看,澳大利亞出口433200萬美元,受金屬礦石和礦物、煤、焦炭和煤球、谷物和谷物制品等出口下降的影響,出口總額比上月減少11300萬美元,環(huán)比下降2.5%。從進(jìn)口情況看,澳大利亞進(jìn)口367720萬美元,比上月減少28370萬美元,環(huán)比下降7.2%,紡織品、服裝和鞋類等消費(fèi)品、機(jī)械和工業(yè)設(shè)備等資本貨物、燃料和潤滑油等中間品是導(dǎo)致進(jìn)口下降的主要因素。
二、澳大利亞全年經(jīng)濟(jì)走勢
綜合分析,盡管供給側(cè)資本、人口、資源和技術(shù)等方面形勢較好,但需求側(cè)國內(nèi)消費(fèi)需求、公共和私人投資以及凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用不足,下一步增長狀況仍有待進(jìn)一步觀察。
供給側(cè)整體形勢良好。從最新情況看,澳大利亞經(jīng)濟(jì)供給側(cè)形勢良好。一是資本供應(yīng)充足。近年來澳大利亞鼓勵(lì)外國投資者進(jìn)入國內(nèi)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,礦業(yè)和資源開采、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)、科技和創(chuàng)新等領(lǐng)域成為外資jB8peKUkCeJlhFwtqVDg8ww4y9K9hsmJAUFR8ImH1KI=進(jìn)入的重點(diǎn)領(lǐng)域,加之國內(nèi)金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,包括資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)和養(yǎng)老金基金管理在內(nèi)的金融服務(wù)高度發(fā)達(dá),澳大利亞資本市場始終處于較為活躍的狀態(tài)。二是資源開采開發(fā)力度加大。澳大利亞擁有比較豐富的礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)資源,鐵礦、煤炭、黃金、鋁土礦、鎳、銅、鋰等礦產(chǎn)開發(fā)力度加大,澳大利亞在全球礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈中的地位逐漸上升。三是國際移民不斷增加。澳大利亞是人口凈流入國,截至2023年6月30日,澳大利亞海外移民全年凈增加51.8萬人,創(chuàng)下有記錄以來最大海外移民流入數(shù)量。四是生產(chǎn)率水平維持高位,農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)率處于提升階段。
需求側(cè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾。從2024年一季度情況看,澳大利亞需求側(cè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾,主要表現(xiàn)在消費(fèi)逐步增強(qiáng)、投資和外需正在減弱,私人和政府的消費(fèi)支出增加被總投資下降抵消,導(dǎo)致國內(nèi)需求疲軟,總需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力不足。一是國內(nèi)消費(fèi)仍然比較強(qiáng)勁。一季度,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為0.4個(gè)百分點(diǎn),政府消費(fèi)增長1%,家庭社會援助福利方面的支出增加是主要原因;家庭消費(fèi)增長0.4%,主要受高溫因素導(dǎo)致電力、天然氣和其他燃料的支出增加,醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)導(dǎo)致衛(wèi)生支出增加,移民導(dǎo)致租金和其他住房服務(wù)增加等因素影響。二是投資有所下降。一季度,澳大利亞社會投資下降0.9%,私人投資下降0.8%,非住宅建筑投資下降是私人投資下降的主要原因;公共投資下降0.9%,主要受衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)放緩的影響。三是貿(mào)易狀況不佳。凈出口拉低經(jīng)濟(jì)增長0.9個(gè)百分點(diǎn),商品出口價(jià)格下降和服務(wù)出口減少是主要原因。
地緣政治、大宗商品價(jià)格和氣候?yàn)?zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。一是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)突出,隨著美西方國家“印太戰(zhàn)略”的推進(jìn),澳大利亞在地緣博弈中的立場態(tài)度對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越發(fā)重要,在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域的選擇變得更加艱難,容易對其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成影響。二是大宗商品價(jià)格走低,煤炭、液化天然氣等大宗商品價(jià)格走低對澳大利亞貿(mào)易帶來負(fù)面影響,導(dǎo)致凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)弱化。三是高溫等氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增長,今年以來澳大利亞極端高溫天氣增加,容易引發(fā)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),可能會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來影響。
總體來看,澳大利亞2024年經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢仍舊不明朗,一方面,移民增加、勞動(dòng)力市場緊張改善、消費(fèi)需求強(qiáng)勁等因素確實(shí)為澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長提供了支撐;另一方面,澳大利亞面臨地緣政治博弈、大宗商品價(jià)格波動(dòng)和氣候?yàn)?zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)因素仍然不能忽視,加之國內(nèi)投資不振、出口下滑以及消費(fèi)流出等因素,未來澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長路徑可能“道路坎坷”。
三、中澳經(jīng)貿(mào)合作前景展望
中澳經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)牢固、互補(bǔ)性強(qiáng)。一是合作基礎(chǔ)扎實(shí)。中澳兩國長期互為重要貿(mào)易伙伴,2024年1—5月,澳大利亞對華出口636.9億美元,礦產(chǎn)資源類產(chǎn)品占比為76.91%,中國再次成為澳大利亞煤炭出口第一大目的地;中國對澳大利亞出口為280.4億美元,機(jī)電設(shè)備及零部件占比為39.45%。二是人文交流逐步深化。中國和澳大利亞互為重要的旅游目的地和客源地,澳大利亞進(jìn)入來華旅游144小時(shí)“免簽朋友圈”后,來華旅游熱度經(jīng)久不減,上海、北京、成都、西安等成為澳大利亞游客熱衷打卡地。三是合作共識不斷強(qiáng)化。今年6月,中澳總理年度會晤進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了經(jīng)貿(mào)合作的重要性,夯實(shí)了兩國下一階段合作的基礎(chǔ)。
中澳兩國合作前景廣闊,未來要繼續(xù)深化經(jīng)貿(mào)合作,拓展新興領(lǐng)域合作,拉緊合作紐帶和完善合作機(jī)制。一是要深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作?,F(xiàn)階段,中澳經(jīng)貿(mào)合作以貿(mào)易合作為主,礦產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易在雙邊合作中地位重要,下一步要深化雙邊在投資、人員往來、新能源等領(lǐng)域合作。二是要拓展新興領(lǐng)域合作。中澳兩國在氣候變化、能源和環(huán)境等新興領(lǐng)域有廣泛的合作基礎(chǔ),下一階段要盡快重啟雙邊氣候變化和能源對話,結(jié)合年內(nèi)在澳舉辦第八次中澳氣候變化部長級對話契機(jī),深入拓展兩國在氣候變化、能源和環(huán)境等領(lǐng)域的合作。三是推進(jìn)合作紐帶和合作機(jī)制建設(shè)。中澳兩國充分重視多邊主義的重要性,并在世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織、東亞峰會等多邊平臺開展深度合作,下一步要積極協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,積極推進(jìn)兩國標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、知識產(chǎn)權(quán)、競爭、食品安全等領(lǐng)域合作,不斷提升規(guī)則、規(guī)范、管理、標(biāo)準(zhǔn)的對接水平。
(作者單位:中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所)