［摘 要］ 增值評(píng)價(jià)作為關(guān)注學(xué)生縱向發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)教師貢獻(xiàn)做出評(píng)價(jià)的一種發(fā)展性評(píng)價(jià)方式，應(yīng)用在學(xué)前教育教師評(píng)價(jià)中具有一定的可行性和必要性。幼兒園教師增值評(píng)價(jià)以教師在保教中所做出的貢獻(xiàn)和貢獻(xiàn)過(guò)程為評(píng)價(jià)對(duì)象，以質(zhì)性方法為主、量化工具為輔，以教師、幼兒園管理者、第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)等為評(píng)價(jià)主體。探索開(kāi)展幼兒園教師增值評(píng)價(jià)可能面臨法律依據(jù)薄弱、加劇“小學(xué)化”傾向、教育數(shù)據(jù)收集困難和專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持不足等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，或可從完善頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持立德樹(shù)人、加強(qiáng)技術(shù)賦能和注重教師培養(yǎng)這幾方面探索其破解路徑。

［關(guān)鍵詞］ 幼兒園教師；增值評(píng)價(jià)；教師評(píng)價(jià)

幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵，如何對(duì)幼兒園教師進(jìn)行評(píng)價(jià)關(guān)系著教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、兒童健康成長(zhǎng)和幼兒園保教質(zhì)量。2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），明確提出了“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)”，[1]為幼兒園教師評(píng)價(jià)指明了方向。教育部于2022年2月10日印發(fā)的《幼兒園保教教育質(zhì)量評(píng)估指南》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估指南》）進(jìn)一步落實(shí)了《總體方案》的相關(guān)要求，明確了改進(jìn)評(píng)估方式，強(qiáng)調(diào)了過(guò)程性、發(fā)展性評(píng)估的重要性，突出了評(píng)估對(duì)幼兒園自我完善和提升的有力作用。[2]這些政策文件為教師評(píng)價(jià)改革指明了“探索增值評(píng)價(jià)”的方向。然而，當(dāng)前我國(guó)幼兒園教師評(píng)價(jià)的主要功能是實(shí)行人事管理，根據(jù)評(píng)估等級(jí)對(duì)幼兒園教師做出解聘、降級(jí)、晉升、薪資調(diào)整等獎(jiǎng)懲決定，以實(shí)施教師工作管理和控制，[3]這種靜止性、終結(jié)性評(píng)價(jià)方式無(wú)法更好地促進(jìn)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和提高保教教育質(zhì)量。近年來(lái)，增值評(píng)價(jià)被廣泛應(yīng)用于中小學(xué)校效能評(píng)估、教師績(jī)效考核和學(xué)生評(píng)價(jià)中，是一種注重對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行縱向成長(zhǎng)幅度比較的過(guò)程性、發(fā)展性評(píng)價(jià)方式。[4]為此，我們認(rèn)為有必要?jiǎng)?chuàng)新幼兒園教師的評(píng)價(jià)方法和手段，探究幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的內(nèi)涵、挑戰(zhàn)和實(shí)施路徑，以發(fā)揮教育評(píng)價(jià)改革“指揮棒”功能，走好學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展之路。

一、教師增值評(píng)價(jià)的溯源

自增值評(píng)價(jià)引入教師評(píng)價(jià)體系以來(lái)，教師增值評(píng)價(jià)經(jīng)歷了由占主導(dǎo)地位、大規(guī)模應(yīng)用到與其他評(píng)價(jià)方式融合發(fā)展的歷程。[5]教師增值評(píng)價(jià)的大規(guī)模應(yīng)用肇始于美國(guó)，在爭(zhēng)議中不斷演進(jìn)，愈發(fā)成為一種提升教學(xué)質(zhì)量、協(xié)助教育問(wèn)責(zé)的政策手段。

（一）教師增值評(píng)價(jià)的起源及發(fā)展

“增值”（value added）原是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的專(zhuān)有名詞，指的是商品投入和產(chǎn)出之間的價(jià)值增加部分。教師評(píng)價(jià)中引入增值理念，意味著對(duì)教師效能（teacher effect）進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)追蹤一定時(shí)期內(nèi)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的變化，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)模型和分析方法剔除學(xué)生成績(jī)受到的非教師因素（如學(xué)生的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征、初始成績(jī)水平、家庭背景等），進(jìn)而分析教師對(duì)學(xué)生成績(jī)?cè)鲋档摹皟粜?yīng)”。[6]

教師增值評(píng)價(jià)的實(shí)踐應(yīng)用興起于美國(guó)。1966年美國(guó)的《科爾曼報(bào)告：教育機(jī)會(huì)公平》（Coleman Report： Equality of Educational Opportunity）催生了增值評(píng)價(jià)的出現(xiàn)，該報(bào)告指出應(yīng)以學(xué)生進(jìn)步程度為核心來(lái)評(píng)估學(xué)校效能。威廉·桑德斯（William Sanders）等人于1984年首次提出以學(xué)生的增值分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)估學(xué)校和教師的效能，后來(lái)成為適用范圍最廣、建設(shè)較完善的田納西州增值評(píng)價(jià)系統(tǒng)（Tennessee Value？鄄Added Assessment System，TVAAS）。在1992年《教育改進(jìn)法案》（Education Improvement Act，EIA）通過(guò)時(shí)，田納西州將田納西增值評(píng)價(jià)系統(tǒng)作為該法案的一部分，首次在政策和立法層面確立了通過(guò)增值評(píng)價(jià)對(duì)教師問(wèn)責(zé)的合法地位。[7]2011年，在《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》（No Child Left Behind， NCLB）和聯(lián)邦政府“力爭(zhēng)上游”（Race to the Top）計(jì)劃的激勵(lì)下，美國(guó)開(kāi)啟標(biāo)準(zhǔn)化教育改革，增值評(píng)價(jià)占據(jù)教師評(píng)價(jià)體系的主導(dǎo)地位。截至2016年1月，全美44個(gè)州和華盛頓哥倫比亞特區(qū)已采用了增值評(píng)價(jià)方法對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行效能評(píng)估，并有超過(guò)30個(gè)州和華盛頓哥倫比亞特區(qū)通過(guò)了相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)制要求學(xué)校將增值評(píng)價(jià)納入教師評(píng)價(jià)體系，隨后增值評(píng)價(jià)在全美范圍內(nèi)掀起應(yīng)用熱潮。[8]

（二）教師增值評(píng)價(jià)的進(jìn)步性和爭(zhēng)議

增值評(píng)價(jià)迅速成為美國(guó)教育政策和實(shí)踐的焦點(diǎn)，英國(guó)、新加坡等國(guó)家也開(kāi)始將增值評(píng)價(jià)納入教師評(píng)估體系，用于制定教育政策、改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和提升學(xué)生學(xué)習(xí)成果。增值評(píng)價(jià)關(guān)注起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果，以區(qū)間測(cè)量為分析手段，以增幅為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。[9]其進(jìn)步性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是增值評(píng)價(jià)關(guān)注學(xué)生進(jìn)步的“增加值”，關(guān)心學(xué)生的初始狀態(tài)、成長(zhǎng)變化過(guò)程和變化結(jié)果，打破了以單次標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試結(jié)果評(píng)估學(xué)生成長(zhǎng)和教師教學(xué)的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式，力求“不比結(jié)果比進(jìn)步”；二是增值評(píng)價(jià)關(guān)注“凈效應(yīng)”，通過(guò)控制學(xué)生家庭和社會(huì)背景、前任教師和學(xué)校的持續(xù)影響等變量，一定程度上剝離出教師對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的獨(dú)特性和持續(xù)性影響，爭(zhēng)取“不比背景比努力”，[10]提高了評(píng)價(jià)的公平性和客觀性。教師增值評(píng)價(jià)借助數(shù)據(jù)證據(jù)和分析，為傳統(tǒng)的終結(jié)性評(píng)價(jià)增添了科學(xué)客觀的量化手段，為教師隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)量評(píng)估提供了新思路。此評(píng)價(jià)方法也得到了學(xué)者的支持，認(rèn)為評(píng)級(jí)結(jié)果為“高效”的教師可創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，高效能教師除了影響學(xué)生的短期學(xué)業(yè)成績(jī)外，還會(huì)對(duì)學(xué)生后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響（包括學(xué)生更有可能上大學(xué)、獲得更高的薪水、在青少年時(shí)期生育率更低）。[11]

教師增值評(píng)價(jià)在許多地區(qū)和國(guó)家的教育決策中得到廣泛應(yīng)用的同時(shí)，也面臨著諸多爭(zhēng)議。首先，最突出的是增值評(píng)價(jià)的前提假設(shè)問(wèn)題。增值評(píng)價(jià)以學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試成績(jī)，來(lái)評(píng)估教師效能為前提假設(shè)，但在影響學(xué)生增值的各種因素中，無(wú)法判定教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)業(yè)成就之間是否存在因果關(guān)系。[12]學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)受到學(xué)校環(huán)境、前任教師、班級(jí)規(guī)模、同伴關(guān)系等教育系統(tǒng)內(nèi)部要素，學(xué)生自身種族、性別、智力水平、前期學(xué)業(yè)基礎(chǔ)等個(gè)體因素，以及學(xué)生家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、父母受教育程度等外部因素的綜合影響，教師只是所有錯(cuò)綜復(fù)雜的影響因素中占比不高的一個(gè)因素，通常在10%以下。[13]其次，增值評(píng)價(jià)的信效度、穩(wěn)定性問(wèn)題。在美國(guó)貧富差距過(guò)大、種族隔離嚴(yán)重的背景下，學(xué)生并非隨機(jī)分配給教師，加之美國(guó)學(xué)生流動(dòng)性強(qiáng)造成的數(shù)據(jù)缺失，無(wú)論用于阻斷偏差的統(tǒng)計(jì)模型多么復(fù)雜，都會(huì)導(dǎo)致增值估算的信效度有限。在不同年份、不同班級(jí)、不同測(cè)試以及不同增值模型之間，增值評(píng)價(jià)估計(jì)值都會(huì)存在不穩(wěn)定性，波動(dòng)的幅度可能相當(dāng)大。[14]例如，當(dāng)研究人員使用不同的統(tǒng)計(jì)模型重新計(jì)算2011年《洛杉磯時(shí)報(bào)》（Los Angeles Times）公布的教師在閱讀和數(shù)學(xué)方面的增值分?jǐn)?shù)時(shí)，40%～55%的教師會(huì)得到明顯不同的分?jǐn)?shù)。[15]最后，增值評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用問(wèn)題。盡管有研究表明，將增值評(píng)價(jià)結(jié)果納入人事決策中，或可隨著時(shí)間的推移提高教師質(zhì)量，[16]但增值評(píng)價(jià)結(jié)果與教師薪資調(diào)整、解聘、終身教職授予等掛鉤，此高利害評(píng)價(jià)方法使得一些教師和學(xué)校操縱學(xué)生考試分?jǐn)?shù)，虛報(bào)教育數(shù)據(jù)，增值評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)性有待考察。[17]此外，在2011年至2015年間，一線教師作為原告在聯(lián)邦和州法院提起了至少15起訴訟，[18]認(rèn)為增值評(píng)價(jià)侵害了自身權(quán)益，其獎(jiǎng)懲性功能并不能有效提高教師教學(xué)質(zhì)量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，增值評(píng)價(jià)的使用是會(huì)改善還是會(huì)削弱教師隊(duì)伍質(zhì)量，目前尚無(wú)定論。

自2015年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《每個(gè)學(xué)生都能成功法案》（Every Student Succeeds Act， ESSA）以來(lái)，地方政府教育自由裁量權(quán)擴(kuò)大，各州和學(xué)區(qū)可自主調(diào)整或開(kāi)發(fā)本土的教師評(píng)價(jià)體系。受此法案以及學(xué)者和教師對(duì)增值評(píng)價(jià)抗議的影響，原本在《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》和“力爭(zhēng)上游”計(jì)劃下盛行的增值模式，其應(yīng)用范圍呈收束狀態(tài)。[19]2018年，美國(guó)22個(gè)州已明確表示不使用或不鼓勵(lì)使用教師增值評(píng)價(jià)。[20]增值評(píng)價(jià)雖在教師評(píng)價(jià)體系中的占比降低，但仍然和課堂觀察、學(xué)生成長(zhǎng)檔案袋（Student Portfolios）、學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)（Student Learning Objectives， SLOs）等形成性評(píng)價(jià)方法融合發(fā)展，[21]關(guān)注具體的教育主體，關(guān)注鮮活的教育過(guò)程，發(fā)揮其育人的基本屬性。

二、幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的適用性探討

由于增值評(píng)價(jià)主要是基于學(xué)生在數(shù)學(xué)、閱讀、英語(yǔ)等科目中的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試分?jǐn)?shù)，因此國(guó)外學(xué)前教育領(lǐng)域鮮有直接應(yīng)用增值評(píng)價(jià)的，國(guó)內(nèi)增值評(píng)價(jià)也是由中小學(xué)[22][23][24]逐漸拓展到高等教育[25][26]和職業(yè)教育[27][28]領(lǐng)域。但由于教師增值評(píng)價(jià)關(guān)注學(xué)生發(fā)展和教師影響的宗旨順應(yīng)教育公平思潮、契合學(xué)前教育兒童本位和聚焦教師保教質(zhì)量的核心思想，因而汲取教師增值評(píng)價(jià)的思想精華應(yīng)用在學(xué)前教育領(lǐng)域具有理念上的一致性。另外，在評(píng)價(jià)工具上，增值模型在幼兒發(fā)展和學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中已fe882d94e8dd3fa723365a0ebed0053f開(kāi)始實(shí)踐應(yīng)用，[29][30]學(xué)前版班級(jí)評(píng)估系統(tǒng)（inCLASS）、優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)（Optimizing Learning Opportunities for Students，OLOS）等評(píng)估兒童進(jìn)步的國(guó)際新興工具可為幼兒園教師增值評(píng)價(jià)提供輔助性說(shuō)明。[31]可見(jiàn)，增值評(píng)價(jià)在幼兒園教師評(píng)價(jià)中并非空穴來(lái)風(fēng)，而是具有理論和實(shí)踐上的可行性和探索空間的。

針對(duì)幼兒園教師群體，增值評(píng)價(jià)是基于關(guān)注幼兒入園時(shí)的基礎(chǔ)，追蹤幼兒一段時(shí)期內(nèi)在智力、情感、實(shí)踐能力等各方面的成長(zhǎng)過(guò)程和結(jié)果，通過(guò)科學(xué)方法和工具對(duì)幼兒園教師貢獻(xiàn)做出評(píng)價(jià)的一種發(fā)展性評(píng)價(jià)方式。我們嘗試在幼兒園中使用教師增值評(píng)價(jià)，需要扎根中國(guó)學(xué)前教育的土壤，理清其在現(xiàn)實(shí)中實(shí)施的必要性以及“評(píng)什么—如何評(píng)—誰(shuí)來(lái)評(píng)”的基本邏輯，做出適應(yīng)性變革。

（一）應(yīng)用幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的必要性

1. 聚焦學(xué)前教育過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)。

《評(píng)估指南》強(qiáng)調(diào)，在質(zhì)量評(píng)估工作中，不僅要關(guān)注幼兒園保教質(zhì)量是否達(dá)到基本要求，更要重視幼兒園和教職工改進(jìn)提升保教質(zhì)量的過(guò)程和努力程度，促進(jìn)每一所幼兒園在原有水平上持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。[32]在幼兒園過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)的大背景下，對(duì)幼兒園和教師提升保教質(zhì)量所做的努力和努力過(guò)程的關(guān)注，體現(xiàn)了教師“增值”思想。增值評(píng)價(jià)以縱向視野將幼兒的起點(diǎn)考慮在內(nèi)，關(guān)注幼兒在園時(shí)期內(nèi)的縱向發(fā)展?fàn)顩r，以發(fā)展性的眼光看待幼兒，使得教育評(píng)價(jià)突破了時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)了從結(jié)果向過(guò)程、從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變。增值評(píng)價(jià)的未來(lái)應(yīng)用是聚焦學(xué)前教育過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)[33]的有力舉措。

2. 改革幼兒園教師評(píng)價(jià)體系。

教師評(píng)價(jià)體系改革是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，是教育評(píng)價(jià)改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增值評(píng)價(jià)有利于完善當(dāng)前較為薄弱的幼兒園教師評(píng)價(jià)體系。首先，幼兒園現(xiàn)行教師評(píng)價(jià)體系偏向于強(qiáng)調(diào)結(jié)果，而幼兒園教師增值評(píng)價(jià)則注重評(píng)價(jià)過(guò)程。其次，現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系過(guò)于細(xì)致化，覆蓋了教師在園活動(dòng)中的各個(gè)方面，而幼兒園教師增值性評(píng)價(jià)則更為聚焦，教師為保教所做的努力是評(píng)價(jià)核心。最后，現(xiàn)行幼兒園教師評(píng)價(jià)體系存在較強(qiáng)的主觀傾向，而幼兒園教師增值評(píng)價(jià)以幼兒發(fā)展增值情況、教師保教的努力過(guò)程為依據(jù)，評(píng)價(jià)更具公平性、客觀性。幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的引入為幼兒園教師隊(duì)伍管理和園區(qū)質(zhì)量評(píng)估提供了新思路，為改革幼兒園教師評(píng)價(jià)體系開(kāi)拓了新路徑。

3. 促進(jìn)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

2021年印發(fā)的《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)健全幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估體系，提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。[34]教師增值評(píng)價(jià)是對(duì)教師效能的發(fā)展性、形成性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果可為教師提供有針對(duì)性的反饋和發(fā)展建議，從教師實(shí)踐中獲得的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)將成為改進(jìn)教師培訓(xùn)和教師進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。幼兒園教師增值評(píng)價(jià)“導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用”的發(fā)揮，可促使幼兒園教師在反思性實(shí)踐中進(jìn)一步理解兒童，在激勵(lì)專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展的同時(shí)，更加潛心教書(shū)育人。幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的應(yīng)用助推其在新時(shí)代成長(zhǎng)為高綜合素質(zhì)的“多邊形戰(zhàn)士”，滿足高質(zhì)量保教的要求。

4. 踐行兒童為本教育理念。

幼兒園教師增值評(píng)價(jià)重視的是幼兒作為人的發(fā)展增值，回應(yīng)了《總體方案》落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的要求。增值評(píng)價(jià)從早期片面關(guān)注學(xué)生考試分?jǐn)?shù)變化，拓展到關(guān)注學(xué)生的認(rèn)知、情感和能力等多方面素質(zhì)在一定時(shí)間后的增值狀況，學(xué)生作為一個(gè)人的整體發(fā)展在教育評(píng)價(jià)中逐漸受到重視。幼兒園教師增值評(píng)價(jià)始終以“育人”為終極旨?xì)w，要求幼兒園教師關(guān)注幼兒不同階段的個(gè)性、興趣等的動(dòng)態(tài)發(fā)展，不預(yù)設(shè)幼兒的發(fā)展方向。幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的推行促使幼兒園教師的保育保教工作必須在尊重兒童主體地位的基點(diǎn)上開(kāi)展，深刻踐行以兒童為本的教育理念。

（二）幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的基本邏輯

1. 評(píng)什么：以幼兒園教師在保教中所做的貢獻(xiàn)和貢獻(xiàn)過(guò)程為評(píng)價(jià)對(duì)象。

由于技術(shù)限制以及為了減少測(cè)量偏差，早期的增值評(píng)價(jià)通?；谝淮位蚨啻蔚臉?biāo)準(zhǔn)化考試數(shù)據(jù)，以學(xué)生成績(jī)變化幅度來(lái)表征教師效能的高低。這不僅窄化了教師效能的內(nèi)涵，而且學(xué)生的考試得分仍是評(píng)估焦點(diǎn)，依舊存在著“應(yīng)試”價(jià)值偏向，競(jìng)爭(zhēng)性的評(píng)價(jià)機(jī)制甚至?xí)种平處熤g的合作。增值評(píng)價(jià)成為教育問(wèn)責(zé)的一種工具，而教育問(wèn)責(zé)的真正目的就是考察教師的教學(xué)和育人表現(xiàn)。因此，在學(xué)前教育階段倡導(dǎo)幼兒園教師增值評(píng)價(jià)，實(shí)質(zhì)上是以幼兒園教師為保教所做的貢獻(xiàn)和貢獻(xiàn)過(guò)程為評(píng)價(jià)對(duì)象，對(duì)幼兒園教師教學(xué)實(shí)績(jī)進(jìn)行價(jià)值判斷。環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、玩具材料等方面的日常檢查維護(hù)是幼兒園教師評(píng)價(jià)的常規(guī)性內(nèi)容，幼兒園教師為保教做出的努力和進(jìn)步過(guò)程應(yīng)成為幼兒園教師評(píng)價(jià)的重要組成部分。

在以幼兒園教師保教貢獻(xiàn)和貢獻(xiàn)過(guò)程為評(píng)價(jià)對(duì)象的基本理念下，幼兒園教師增值評(píng)價(jià)還蘊(yùn)含著以幼兒發(fā)展為評(píng)價(jià)出發(fā)點(diǎn)的價(jià)值內(nèi)涵。幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)性、情境性、差異性決定了幼兒園教師必須關(guān)注幼兒的即時(shí)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并以此為依據(jù)去開(kāi)展和改進(jìn)教育教學(xué)。[35]幼兒園教師增值評(píng)價(jià)要求教師以幼兒為中心，關(guān)注幼兒的發(fā)展需求和成長(zhǎng)潛力。并且，幼兒園教師增值評(píng)價(jià)是基于每個(gè)學(xué)生的發(fā)展進(jìn)步來(lái)評(píng)價(jià)教師的貢獻(xiàn)，關(guān)切每個(gè)幼兒的成長(zhǎng)進(jìn)步，不只關(guān)注表現(xiàn)突出的幼兒，而且會(huì)為每個(gè)幼兒提供適切的教育方式和環(huán)境，促進(jìn)幼兒的個(gè)性化發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，幼兒園教師增值評(píng)價(jià)不僅重視幼兒在健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域的真實(shí)需要，更為關(guān)鍵的是重視幼兒作為人的發(fā)展的增值。幼兒發(fā)展無(wú)法被切割成既定幾方面的發(fā)展，幼兒的成長(zhǎng)和發(fā)展實(shí)際是對(duì)自身獨(dú)特的氣質(zhì)特點(diǎn)、天賦潛能以及興趣等寶藏的認(rèn)知、開(kāi)發(fā)、挖掘和利用，使之成為實(shí)際財(cái)富的過(guò)程。[36]在整個(gè)幼兒園教育過(guò)程中，只有承認(rèn)幼兒發(fā)展的不可預(yù)測(cè)性，支持幼兒發(fā)展的獨(dú)一無(wú)二性，幼兒園教師增值評(píng)價(jià)才不會(huì)陷入教育測(cè)評(píng)的窠臼。

2. 如何評(píng)：以質(zhì)性方法為主，量化工具為輔。

增值評(píng)價(jià)通?；诟骺颇康臉?biāo)準(zhǔn)化測(cè)試數(shù)據(jù)，運(yùn)用增值模型來(lái)評(píng)判教師效能高低。隨著統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)的發(fā)展，研究人員通過(guò)增益分?jǐn)?shù)模型、多元回歸模型、多水平回歸模型、交叉分類(lèi)模型、學(xué)生成長(zhǎng)百分等級(jí)模型等多種增值模型來(lái)評(píng)估教師的貢獻(xiàn)。其中，簡(jiǎn)單易操作的增益分?jǐn)?shù)模型使用前后測(cè)分?jǐn)?shù)的差值作為學(xué)生的增值，但其結(jié)果粗糙，無(wú)法考慮除考試成績(jī)外更多層面的影響因素。在此基礎(chǔ)上，多元回歸模型發(fā)展起來(lái)。該模型用前測(cè)分?jǐn)?shù)預(yù)測(cè)后測(cè)分?jǐn)?shù)，將后測(cè)觀察分?jǐn)?shù)與預(yù)測(cè)分?jǐn)?shù)的殘差值作為增值。[37]該統(tǒng)計(jì)模型可納入人口統(tǒng)計(jì)學(xué)、學(xué)校環(huán)境等各種影響因素，但無(wú)法同時(shí)針對(duì)不同層面的影響因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。繼而在多元回歸模型上升級(jí)的多水平回歸模型，運(yùn)用層層嵌套的模型分層，囊括各種變量對(duì)學(xué)生發(fā)展的影響，評(píng)價(jià)場(chǎng)景UB0X0h9SqHFXxixUb79ECw==中各變量的相互影響，增值評(píng)價(jià)會(huì)更加準(zhǔn)確，但該模型對(duì)數(shù)據(jù)的解釋更為復(fù)雜，操作門(mén)檻更高。[38]多水平回歸模型也是目前學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估中較有效的方法。[39]

我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化考試較之英美等國(guó)家較少，已有的增值評(píng)價(jià)研究大部分基于中高考數(shù)據(jù)，[40]更遑論非常明確地測(cè)量?jī)和R(shí)掌握和技能獲取的學(xué)前教育領(lǐng)域。用標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試結(jié)果檢驗(yàn)幼兒一段時(shí)間內(nèi)的成長(zhǎng)，局限了幼兒的發(fā)展進(jìn)步，壓制了幼兒自我發(fā)展的可能性。除此之外，各增值模型皆有其局限性，無(wú)法完全排除非教師因素的影響，并且關(guān)于增值模型中應(yīng)包含哪些控制因素尚未達(dá)成普遍共識(shí)，需要依據(jù)評(píng)價(jià)目的和使用場(chǎng)景選擇合適的模型。[41]“真正的教育評(píng)價(jià)需要觸及每位學(xué)生獨(dú)特的精神世界，展現(xiàn)他們的心靈在教育過(guò)程中的成長(zhǎng)，這是量化測(cè)評(píng)很難精確把握的。”[42]所以，我國(guó)幼兒園教師增值評(píng)價(jià)應(yīng)以質(zhì)性方法為主，量化工具為輔。具體來(lái)說(shuō)，以幼兒園教師保教貢獻(xiàn)和貢獻(xiàn)過(guò)程為評(píng)價(jià)核心點(diǎn)蘊(yùn)含著對(duì)教師專(zhuān)業(yè)能力的考察，考察幼兒園教師在幼兒發(fā)展過(guò)程中采取的是何種“無(wú)為”或“有為”的教育行動(dòng)。因此，由幼兒成長(zhǎng)檔案袋、教師自評(píng)報(bào)告、課堂錄像、與家長(zhǎng)來(lái)往溝通等構(gòu)成的教師成長(zhǎng)檔案袋可作為幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的主要方法。[43]教師成長(zhǎng)檔案袋需要在記錄幼兒發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，主要呈現(xiàn)幼兒園教師教學(xué)實(shí)踐和改進(jìn)的材料證據(jù)，表明幼兒園教師在支持兒童發(fā)展方面做出了貢獻(xiàn)，例如，幼兒園教師在評(píng)價(jià)周期內(nèi)根據(jù)其對(duì)兒童發(fā)展變化的把握主動(dòng)調(diào)整教育微環(huán)境的次數(shù)與質(zhì)量。[44]而評(píng)價(jià)量表和增值模型等標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)量工具的輔助性支撐，可以更全面地反饋幼兒園教師保教的過(guò)程和結(jié)果。

3. 誰(shuí)來(lái)評(píng)：以幼兒園教師和管理者、第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)等為評(píng)價(jià)主體。

我國(guó)目前的教師評(píng)價(jià)活動(dòng)中，教師雖然有一定程度的參與，但往往處于消極被動(dòng)的地位。“提高教師在評(píng)價(jià)中的參與力度和主體性地位，能夠提高教師的主動(dòng)意識(shí)，有利于教師對(duì)自己的教學(xué)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)和反思，也能增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的可接受性?！盵45]幼兒園教師增值評(píng)價(jià)更重視的是幼兒作為人的發(fā)展增值，而幼兒在園的各方面情況，只有與之接觸的教師最為了解，因而更適宜發(fā)揮幼兒園教師的評(píng)價(jià)主體作用，采用教師成長(zhǎng)檔案袋方法對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師成長(zhǎng)檔案袋是在一段時(shí)期產(chǎn)生的有關(guān)教師與幼兒互動(dòng)信息的系統(tǒng)收集，其開(kāi)發(fā)過(guò)程意味著教師主動(dòng)評(píng)價(jià)幼兒成長(zhǎng)和自身的保教實(shí)踐，在具體情境中改進(jìn)保教行為。為此，幼兒園教師增值評(píng)價(jià)，一方面以幼兒園教師為評(píng)價(jià)主體，幼兒園教師需從教師評(píng)價(jià)的客體轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熢u(píng)價(jià)的主體，成為教師評(píng)價(jià)的參與者和引領(lǐng)者；另一方面，園區(qū)管理者、第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)也應(yīng)成為增值評(píng)價(jià)的輔助評(píng)價(jià)者，提供幼兒和教師評(píng)價(jià)的反饋信息，豐富教師成長(zhǎng)檔案袋的內(nèi)容，因?yàn)槎嘣u(píng)價(jià)主體的參與為幼兒發(fā)展和教師保教的有效性提供了多角度證明。

三、幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

探索開(kāi)展幼兒園教師增值評(píng)價(jià)是聚焦學(xué)前教育過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)、改革幼兒園教師評(píng)價(jià)體系、促進(jìn)兒童發(fā)展進(jìn)步和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要，具有獨(dú)特的價(jià)值意蘊(yùn)。但推動(dòng)幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的進(jìn)一步實(shí)踐應(yīng)用可能面臨以下現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

（一）法律依據(jù)薄弱

學(xué)前教育是終身教育的起點(diǎn)，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，開(kāi)展學(xué)前教育評(píng)價(jià)活動(dòng)需要充分的法律依據(jù)。然而，通過(guò)對(duì)法規(guī)條例的深度分析發(fā)現(xiàn)，幼兒園教師評(píng)價(jià)的法治建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)。國(guó)家持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育立法，在2023年6月討論并通過(guò)的《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法（草案）》，主要在教師隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管方面予以保障，使學(xué)前教育邁入“有法可依”的新時(shí)代。但目前草案尚未對(duì)幼兒園教師評(píng)價(jià)方面提供實(shí)質(zhì)性的操作指導(dǎo)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)保障等的實(shí)踐缺乏剛性法理依據(jù)。此外，增值評(píng)價(jià)目前在我國(guó)處于小范圍的理論探索和實(shí)踐階段，現(xiàn)有相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)缺乏針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性，亟須根據(jù)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革需要進(jìn)行更新和修訂，以解決制度滯后的嚴(yán)重問(wèn)題。在頂層設(shè)計(jì)處于空缺的情況下，眾多幼師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)也未給予教育評(píng)價(jià)類(lèi)課程足夠的重視，無(wú)法形成完善的教育評(píng)價(jià)課程體系。[46]幼兒園教師評(píng)價(jià)體系在法律規(guī)定模糊和法律保障欠缺的情況下，探索幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的難度陡增。

（二）加劇“小學(xué)化”傾向

《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法（草案）》已明確規(guī)定，幼兒園不得教授小學(xué)階段的教育內(nèi)容，基礎(chǔ)教育階段也不得對(duì)幼兒園進(jìn)行排名。增值性教師評(píng)價(jià)作為一種高利害問(wèn)責(zé)制，評(píng)價(jià)結(jié)果與教師的利益訴求緊密掛鉤，可能會(huì)使陷入“優(yōu)績(jī)主義”的教師違背幼兒身心發(fā)展的自然規(guī)律，盲目設(shè)置一系列高難度任務(wù)，以知識(shí)灌輸和技能操練替代游戲而成為基本活動(dòng)，抑制幼兒自主發(fā)展的空間，加劇學(xué)前教育階段的“小學(xué)化”傾向。同時(shí)，幼兒園教師增值評(píng)價(jià)在一定程度上加劇了教師間、園區(qū)間、區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)，致使幼兒園教師在績(jī)效文化和評(píng)價(jià)機(jī)制的宰制下過(guò)度焦慮，僅追求評(píng)價(jià)結(jié)果的“好看”而遺忘教育初心，出現(xiàn)教師職業(yè)認(rèn)同感降低、教師間惡性競(jìng)爭(zhēng)、捏造幼兒成長(zhǎng)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象。總之，對(duì)幼兒園教師進(jìn)行增值評(píng)價(jià)可能會(huì)加重“小學(xué)化”的傾向，忽視幼兒情感、健康等方面的發(fā)展。

（三）教育數(shù)據(jù)收集困難

增值評(píng)價(jià)基于對(duì)縱向數(shù)據(jù)的采集，需要連續(xù)追蹤學(xué)生的數(shù)據(jù)，完備的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理的技術(shù)支持十分重要。譬如，美國(guó)田納西州建立了覆蓋全州的教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)，包含學(xué)校、教師、學(xué)生、家庭及社區(qū)全方位的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的及時(shí)記錄和跟蹤，不受教師流動(dòng)和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等情況的影響。[47]相比之下，我國(guó)的教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)尚待完善，特別是幼兒園階段的教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)尤待開(kāi)發(fā)。更為重要的是，教育測(cè)評(píng)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每一位學(xué)生的豐富性發(fā)展和作為存在主體所具有的精神潛在性，[48]增值模型難以衡量幼兒認(rèn)知、道德、情感、人格等多方面的增值性發(fā)展，需慎重考量如何對(duì)幼兒的綜合素質(zhì)進(jìn)行數(shù)據(jù)化的測(cè)評(píng)，以免被數(shù)據(jù)化的教育測(cè)評(píng)遮蔽，陷入對(duì)人的物化及客體化，從而忽視個(gè)體的生命形式與價(jià)值。因此，在積極建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和管理的同時(shí)，必須時(shí)刻警惕將幼兒的生長(zhǎng)發(fā)展簡(jiǎn)化為一串統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及將幼兒園教師復(fù)雜的、創(chuàng)造性的工作變得膚淺和簡(jiǎn)單。

（四）專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持不足

幼兒園教師在增值評(píng)價(jià)中集評(píng)價(jià)和被評(píng)價(jià)于一體，承擔(dān)增值評(píng)價(jià)順利開(kāi)展的關(guān)鍵作用。增值評(píng)價(jià)對(duì)幼兒園教師提出了更高的專(zhuān)業(yè)要求，要求教師通過(guò)觀察、移情、交流、訪談、記錄和反思學(xué)習(xí)情況、編制檔案袋以及編寫(xiě)學(xué)習(xí)敘事等多種手段，在游戲?qū)W習(xí)活動(dòng)中整合評(píng)估實(shí)踐。其中，教師成長(zhǎng)檔案袋方法的推行特別要求教師在游戲情境中與不確定的、無(wú)法預(yù)設(shè)的情景對(duì)話，做到在行動(dòng)中及時(shí)反映，診斷、反思其保教行為，監(jiān)控和測(cè)量幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展的不同方面，識(shí)別在不同情境中應(yīng)對(duì)兒童采取的相應(yīng)干預(yù)措施。但教師成長(zhǎng)檔案袋易被操作成結(jié)果性評(píng)價(jià)工具，成為無(wú)意義、無(wú)重點(diǎn)的流水賬式清單，加重幼兒園教師工作負(fù)擔(dān)的同時(shí)又無(wú)法呈現(xiàn)幼兒園教師的保教增值部分。

四、實(shí)施幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的路徑探討

增值評(píng)價(jià)并非教師評(píng)價(jià)改革的萬(wàn)全之策，一直在強(qiáng)烈的批判中發(fā)展?；谇笆鲇變簣@教師增值評(píng)價(jià)存在的現(xiàn)實(shí)困境，或可從完善頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持立德樹(shù)人、加強(qiáng)技術(shù)賦能和注重教師培養(yǎng)這幾方面積極探索其破解路徑。

（一）完善頂層制度設(shè)計(jì)，凸顯增值評(píng)價(jià)意識(shí)

明晰具體的法律條文可保障幼兒園教師評(píng)價(jià)過(guò)程的規(guī)范性和合法性，賦予幼兒園教師增值評(píng)價(jià)足夠的重視與公信力。我國(guó)政府首先需要頒布具有強(qiáng)約束力的法律法規(guī)條文，為幼兒園教師評(píng)價(jià)提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)范支撐。一方面，在持續(xù)推進(jìn)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法（草案）》的貫徹落實(shí)同時(shí)，繼續(xù)就針對(duì)評(píng)估主客體、評(píng)估程序、評(píng)估方法和評(píng)估指標(biāo)等具體問(wèn)題做出適當(dāng)?shù)姆梢?guī)定，并依據(jù)各地實(shí)際情況出臺(tái)具有適用性、科學(xué)性的省級(jí)評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起頂層制度設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)運(yùn)作之間的橋梁。另一方面，加大幼兒園教師增值評(píng)價(jià)探索力度。出臺(tái)有關(guān)幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想、基本原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容等方面的指導(dǎo)意見(jiàn)，為幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的試點(diǎn)、大規(guī)模推廣提供正確的價(jià)值導(dǎo)向；建立健全第三方增值評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的行業(yè)規(guī)范，制定評(píng)價(jià)專(zhuān)家的遴選標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)價(jià)監(jiān)督、反饋和申訴等配套制度建設(shè)，拓寬幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的反饋途徑，保障評(píng)價(jià)過(guò)程的規(guī)范透明，提高現(xiàn)代教育治理能力。在逐漸完善的法理規(guī)范、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制的作用下，各級(jí)教育管理者應(yīng)淡化幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰功能，強(qiáng)化其診斷功能，將幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的功能重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注幼兒全面發(fā)展和教師保教質(zhì)量上來(lái)，建設(shè)以人為本、凸顯增值意識(shí)的教師評(píng)價(jià)體系。

（二）堅(jiān)持立德樹(shù)人，注重幼兒全人發(fā)展

增值評(píng)價(jià)興起于域外，將其引進(jìn)并不是簡(jiǎn)單地用來(lái)衡量教師效能，成為宣判幼兒園教師教學(xué)水平和幼兒園辦園水平高低的嚴(yán)苛律令。向上思考“為什么評(píng)”的本質(zhì)問(wèn)題可有效防止幼兒園教師增值評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中的“小學(xué)化”傾向，防止滑向績(jī)效主義的泥潭；揭開(kāi)幼兒園教師增值評(píng)價(jià)量化表征的面紗，其核心目的在于透過(guò)兒童的增值顯現(xiàn)出教師保教實(shí)績(jī)和辦園水平。為此，首先幼兒園教師要以立德樹(shù)人為旨?xì)w。幼兒園教師除了要滿足專(zhuān)業(yè)要求外，還必須滿足對(duì)個(gè)人品格的要求，即師德師風(fēng)應(yīng)為幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)心愛(ài)護(hù)兒童是終極目的，師德表現(xiàn)應(yīng)作為幼兒園教師準(zhǔn)入、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等的硬性指標(biāo)。其次，在課程設(shè)置上，應(yīng)注重廣度而不是深度，防止教師過(guò)早教授小學(xué)教育內(nèi)容。高績(jī)效的幼兒園教師是將增值評(píng)價(jià)過(guò)程中獲得的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)遷移到游戲活動(dòng)的開(kāi)展中，更有針對(duì)性地關(guān)注幼兒個(gè)體的認(rèn)知特點(diǎn)和個(gè)性傾向，而不是灌輸具體科目的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)技術(shù)賦能，創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)手段

隨著數(shù)智時(shí)代的來(lái)臨，區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)快速發(fā)展，并在教育領(lǐng)域得以應(yīng)用，這為幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)收集掃清了一些障礙。首先，穩(wěn)定完整的全域數(shù)據(jù)鏈?zhǔn)墙逃龜?shù)據(jù)分析、增值評(píng)價(jià)落地的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力豐厚的地區(qū)可以率先探索基于大數(shù)據(jù)的幼兒園教師增值評(píng)價(jià)，記錄和整合兒童、教師、師生交互等多方面的關(guān)聯(lián)證據(jù)，形成基于循證的增值評(píng)價(jià)新范式，并由專(zhuān)業(yè)公司或科研團(tuán)體研發(fā)中國(guó)本土化的多樣增值模型，打破對(duì)單一增值模型和測(cè)算方法的依賴，提高增值評(píng)價(jià)的技術(shù)成熟度。其次，借助智能感知技術(shù)與本土增值模型融合創(chuàng)生，創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)的形式和內(nèi)容。通過(guò)圖像識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別等技術(shù)采集兒童在真實(shí)情境下的行為動(dòng)作、表情神態(tài)等多模態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)兒童高階能力發(fā)展的精準(zhǔn)捕捉，[49]為幼兒園教師增值評(píng)價(jià)提供技術(shù)支撐。需要注意的是，在整個(gè)數(shù)據(jù)收集、管理和評(píng)估過(guò)程中，必須始終尊重兒童和教師等主體的隱私權(quán)，“制定教育評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)機(jī)制”，[50]規(guī)避教育數(shù)據(jù)的商業(yè)化和不當(dāng)使用，加強(qiáng)倫理審查，使教育評(píng)價(jià)活動(dòng)始終在陽(yáng)光下進(jìn)行。

（四）注重教師培養(yǎng)，建設(shè)高質(zhì)量幼兒園教師隊(duì)伍

幼兒園教師增值評(píng)價(jià)的開(kāi)展要求幼兒園教師在日常保教活動(dòng)中展現(xiàn)出教育機(jī)智，形成自己的成長(zhǎng)檔案袋。為此，培養(yǎng)實(shí)踐反思型幼兒園教師，建設(shè)高質(zhì)量幼兒園教師隊(duì)伍至關(guān)重要。首先，注重實(shí)踐反思型教師的培養(yǎng)。實(shí)踐反思能力是職前職后教師培養(yǎng)的重要內(nèi)容，需要貫徹全實(shí)踐理念的培養(yǎng)機(jī)制，提高幼兒園教師的診斷能力。診斷能力水平從根本上影響著教師其他能力的水平，幼兒園教師正確診斷兒童需求的能力將有助于及早發(fā)現(xiàn)兒童的特殊教育需求，[51]并且幼兒園教師可與同事、其他園區(qū)教師、大學(xué)教師等構(gòu)成實(shí)踐共同體，相互交流與辯論，提升實(shí)踐反思能力。其次，完善外部支持機(jī)制。一方面，作為領(lǐng)導(dǎo)核心的幼兒園園長(zhǎng)需為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供空間，園長(zhǎng)和幼兒園教師相互支持的良好氛圍可促進(jìn)幼兒園教師更加主動(dòng)地尋找、解決保教實(shí)踐中的困惑，提升實(shí)踐反思能力；另一方面，園區(qū)管理者可為自主實(shí)行幼兒園教師增值評(píng)價(jià)、注重改進(jìn)保教實(shí)踐的幼兒園教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)或資金支持，激勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè)，不斷提高自身專(zhuān)業(yè)水平，成長(zhǎng)為實(shí)踐反思型教師。

20世紀(jì)末開(kāi)始，我國(guó)學(xué)者嘗試將增值評(píng)價(jià)理念引入教育評(píng)價(jià)體系中，并在某些地區(qū)開(kāi)展了學(xué)校效能和教師效能評(píng)價(jià)的實(shí)證研究，取得了一定成效。尤其是《總體方案》印發(fā)以來(lái)，增值評(píng)價(jià)在教育評(píng)價(jià)改革中迎來(lái)研究熱潮。整體來(lái)看，教師增值評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)“比進(jìn)步”和“比努力”，既是對(duì)靜態(tài)的、結(jié)果導(dǎo)向的且評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一的傳統(tǒng)教師評(píng)價(jià)模式的突破，也是平等、民主和多元化教育思潮的具體體現(xiàn)，在學(xué)前教育領(lǐng)域中同樣具有應(yīng)用前景。幼兒園教師增值評(píng)價(jià)需始終踐行以兒童為本的教育理念，為新時(shí)代育人服務(wù)，重點(diǎn)考察幼兒園教師為保育保教所做的努力和努力過(guò)程，并且在評(píng)價(jià)幼兒園教師保育保教質(zhì)量時(shí)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到不同園區(qū)、不同教師個(gè)體之間的類(lèi)型差異，將增值評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)、結(jié)果評(píng)價(jià)與過(guò)程評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，建立起科學(xué)多元的綜合性教師評(píng)價(jià)體系，以提高教師評(píng)價(jià)工作的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)幼兒園教師增值評(píng)價(jià)之于教育評(píng)價(jià)體系和學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的“增值”。更為重要的是，在增值評(píng)價(jià)的實(shí)踐探索過(guò)程中，我們既要突破其工具性和方法技術(shù)圈層，防止增值評(píng)價(jià)應(yīng)用的泛化和形式主義，對(duì)增值評(píng)價(jià)進(jìn)行元研究，又要反思在中國(guó)文化內(nèi)涵和政策背景下，增值評(píng)價(jià)如何實(shí)現(xiàn)支持幼兒成長(zhǎng)、激發(fā)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展活力的潛在價(jià)值。未來(lái)，我們需推進(jìn)增值評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)工具的本土化發(fā)展，形成師幼共生增值的中國(guó)式增值評(píng)價(jià)。

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Connotation， Practical Challenges and Implementation Paths of

Value-added Evaluation for Kindergarten Teachers

ZHANG Shuguang， CHEN Lu

（School of Educational Science， Hunan Normal University， Changsha 410081 China）

Abstract： Value-added evaluation， as a kind of developmental evaluation based on evaluating the vertical development of children and assessing the contribution of kindergarten teachers， is feasible and necessary to be applied in kindergartenl teachers’ evaluation. The value-added evaluation of kindergarten teachers takes the contribution and the process of the teacher’s contribution to childcare and education as the evaluation object， with qualitative methods as the main method and quantitative tools as the supplement， and with teachers， school administrators， third-party educational evaluation organizations and parents as the main evaluation subjects. Exploring the value-added evaluation of kindergarten teachers may face the challenges of weak legal basis， exacerbating the tendency of “primary schooling”， difficulties in collecting educational data and insufficient support for professional development. And these challenges may be solved by improving the top-level design， adhering to the principle of cultivating a moral character， strengthening technological empowerment， and focusing on teacher training.

Key words： kindergarten teachers； value-added evaluation； teacher evaluation

（責(zé)任編輯：熊燦燦）

*基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“大學(xué)教師代表作學(xué)術(shù)水平的評(píng)價(jià)研究”（編號(hào)：21YJC880097）

**通信作者：張曙光，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副編審，《湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)》編輯部主任