摘 "要：國(guó)防教育基地是開展國(guó)防教育活動(dòng)、深化全民國(guó)防教育成果的重要陣地。近些年，國(guó)防教育基地通過不斷加大經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)建設(shè)力度，得到了進(jìn)一步豐富和發(fā)展。場(chǎng)館類國(guó)防教育基地建設(shè)管理比較完善，實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地，尤其是私營(yíng)類軍事訓(xùn)練基地由于涉及的辦學(xué)責(zé)任主體多元，在利益角逐和缺乏有效監(jiān)管的影響下存在問題較多。因此，文章以某省實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地為切入點(diǎn)，通過了解現(xiàn)狀，分析問題，從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持開放辦學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)方法、培育人才隊(duì)伍等方面，提出了推動(dòng)實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)防教育；實(shí)訓(xùn)基地；全民國(guó)防

中圖分類號(hào)：G641 " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " "文章編號(hào)：1673-7164（2024）10-0038-04

習(xí)近平總書記指出：“我們的國(guó)防是全民國(guó)防，我們要加強(qiáng)全民國(guó)防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量?！保?］國(guó)防教育作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)在全社會(huì)推廣開來(lái)。國(guó)防教育基地是實(shí)現(xiàn)國(guó)防教育的主要陣地和有效載體。中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國(guó)防教育工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）明確指出：“推動(dòng)各省區(qū)市建設(shè)一批國(guó)防特色鮮明、功能設(shè)施配套的全民國(guó)防教育基地?！边@為新時(shí)代國(guó)防教育基地建設(shè)和發(fā)展指明了新的方向，也提出了新的要求。目前，我國(guó)場(chǎng)館類國(guó)防教育基地，如紀(jì)念館、烈士陵園、革命遺址、兵器館、科技館等建設(shè)管理較為完善規(guī)范，［2］實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地，如民兵訓(xùn)練基地、學(xué)生軍訓(xùn)基地等發(fā)展迅速，但是總體規(guī)模偏小，民營(yíng)和政府公立性質(zhì)的兩類實(shí)訓(xùn)基地呈現(xiàn)兩極化發(fā)展，教育資源不對(duì)稱嚴(yán)重影響了國(guó)防教育高質(zhì)量發(fā)展。為積極推進(jìn)實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地（以下簡(jiǎn)稱“基地”）建好用強(qiáng)，現(xiàn)對(duì)基本情況進(jìn)行梳理，剖析原因，提出對(duì)策。

一、某省實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地發(fā)展現(xiàn)狀

實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地主要是指為提高民眾國(guó)防意識(shí)和技能而設(shè)立的實(shí)踐性培訓(xùn)基地。近些年，實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，提供符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)內(nèi)容和課程，不斷創(chuàng)新和發(fā)展教育新模式，對(duì)實(shí)現(xiàn)全民國(guó)防教育快速普及和發(fā)展起到了重要的作用。

（一）形成上升發(fā)展趨勢(shì)

從主管機(jī)構(gòu)來(lái)看，主要分為事業(yè)單位主管、國(guó)有企業(yè)主管和民營(yíng)企業(yè)，事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)主管的基地通常擁有更多的政府資源和資金支持，民營(yíng)企業(yè)更加靈活和側(cè)重“市場(chǎng)化”。從經(jīng)費(fèi)來(lái)源看，主要有財(cái)政撥款、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)自負(fù)盈虧兩種模式。其中，財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)用于建設(shè)和維護(hù)國(guó)防教育基地設(shè)施、開展國(guó)防教育活動(dòng)和提供教育服務(wù)，最多投資上億元。企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的基地主要收入來(lái)源于門票收入和承辦軍訓(xùn)任務(wù)收入。從服務(wù)功能來(lái)看，基地開展軍事訓(xùn)練、技術(shù)培訓(xùn)、素質(zhì)教育等課程，幫助參與者掌握國(guó)防相關(guān)的技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。從接待人數(shù)來(lái)看，很多基地平均每天有幾百人接受訓(xùn)練，這表明實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地的影響力和吸引力正在不斷擴(kuò)大。

（二）具有地方特色內(nèi)涵

某省具有豐富的戰(zhàn)略資源，是工業(yè)重省、農(nóng)業(yè)大省。它位于中國(guó)東北，擁有豐富的軍事遺跡和歷史文化資源，是中國(guó)近現(xiàn)代軍事發(fā)展的重要區(qū)域。基地建設(shè)經(jīng)常利用這些資源，開展實(shí)地教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生親身感受軍事歷史的底蘊(yùn)。從布局情況看，現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)類基地遍及全省11個(gè)城市及周邊地區(qū)，本地區(qū)基地結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì)，建設(shè)情況良好，不僅擁有完備的訓(xùn)練設(shè)施和條件，還經(jīng)常性開展軍民融合的教育活動(dòng)，為全民提供了深入了解國(guó)防和軍事知識(shí)的機(jī)會(huì)，提高了全民國(guó)防素質(zhì)和軍事素養(yǎng)，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚穆梅睒s和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）突出重點(diǎn)對(duì)象群體

在新時(shí)代，全民國(guó)防教育需要向全民、全域普及，領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是重點(diǎn)群體。根據(jù)調(diào)研，實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地的接待對(duì)象主要包括企事業(yè)單位、中小學(xué)和其他人員。其中，企事業(yè)單位、中小學(xué)超過60%。中小學(xué)群體是最大的接受對(duì)象，通過參與國(guó)防教育和訓(xùn)練可以增強(qiáng)青少年的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和尚武意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)其民族責(zé)任感和歷史使命感，與全民國(guó)防教育發(fā)展的新要求相符合。為滿足不同教育對(duì)象的多樣化需求，特別是增加對(duì)青少年的吸引力，國(guó)防教育基地在傳統(tǒng)國(guó)防教育和軍事訓(xùn)練基礎(chǔ)上，拓展了文化研學(xué)、科技創(chuàng)新、軍事拓展和技能培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。目前，已開設(shè)的課程有野外生存、定向越野、應(yīng)急救援、無(wú)人機(jī)、勞動(dòng)鍛煉、戶外攀巖和夏（冬）令營(yíng)等。通過多樣化和內(nèi)容豐富的實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全民國(guó)防教育真正落地見效。

二、實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地發(fā)展的問題及原因

（一）經(jīng)費(fèi)建設(shè)投入高，運(yùn)營(yíng)難以持續(xù)更新

基地分為事業(yè)單位主管、國(guó)有企業(yè)主管和民營(yíng)企業(yè)這三類。以事業(yè)單位的國(guó)防教育基地為例，由于這類國(guó)防教育以公益性為主，強(qiáng)調(diào)為社會(huì)提供免費(fèi)或低收費(fèi)的實(shí)訓(xùn)服務(wù)，限制了價(jià)格水平的提高，對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼依賴程度較高。民營(yíng)企業(yè)的國(guó)防教育基地更貼近“市場(chǎng)化”，運(yùn)營(yíng)收入主要來(lái)源于門票、培訓(xùn)和展覽等業(yè)務(wù)，但這些業(yè)務(wù)的收入相對(duì)有限，難以支撐基地的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。調(diào)研中大部分基地普遍反映經(jīng)費(fèi)緊張、缺口大、籌資渠道少。實(shí)訓(xùn)類基地要求場(chǎng)地要足夠大、教官足夠多，需要開展室外軍訓(xùn)或在野戰(zhàn)場(chǎng)地模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境進(jìn)行射擊、投彈等訓(xùn)練任務(wù)，同時(shí)還要為學(xué)員提供吃、住等配套設(shè)施和后勤服務(wù)等，有的基地在運(yùn)行一段時(shí)間后難以為繼。這種現(xiàn)狀帶來(lái)的直接后果是設(shè)備陳舊、設(shè)施落后、科技手段少。目前，能夠利用VR技術(shù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)云等方式進(jìn)行展覽的基地屈指可數(shù)，一定程度制約了基地教育功能的發(fā)揮。

（二）類型比例失衡，政府主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)不足

實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地，如民兵訓(xùn)練基地、學(xué)生軍訓(xùn)基地、拓展訓(xùn)練基地等近年來(lái)發(fā)展迅猛，但數(shù)量仍然較少。其中，民營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)防教育表現(xiàn)出了極大的興趣，通過與機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公益組織等合作，不斷促進(jìn)國(guó)防教育普及和發(fā)展。相比而言，政府主導(dǎo)的公立性質(zhì)的實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地發(fā)展滯后，未能快速占據(jù)市場(chǎng)，教育影響力明顯不足。造成比例失衡的主要原因是政府相關(guān)部門對(duì)公立性質(zhì)的實(shí)訓(xùn)類教育基地建設(shè)力度不足。

（三）特色不夠凸顯，缺乏持續(xù)性吸引力。

從調(diào)研情況看，實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地在辦學(xué)定位和特色發(fā)展上仍受限于傳統(tǒng)思路。［3］因此，基地之間常常出現(xiàn)“千篇一律”的現(xiàn)象，一些基地在建設(shè)之初缺乏深入的調(diào)研和規(guī)劃，未充分考慮資源優(yōu)勢(shì)和受眾需求等因素，導(dǎo)致展示內(nèi)容和教育模式缺乏獨(dú)特性和創(chuàng)新性。由于資金和技術(shù)條件限制，一些基地在設(shè)施建設(shè)、展品設(shè)置、活動(dòng)項(xiàng)目上難以展現(xiàn)差異化特色。為了吸引觀眾和提高知名度，一些基地會(huì)模仿其他成熟基地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，導(dǎo)致市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)防教育基地的參訓(xùn)者以青少年為主，其對(duì)新知識(shí)和新事物具有較強(qiáng)的接受能力，對(duì)體驗(yàn)式、情景式、動(dòng)態(tài)性、網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的知識(shí)接受方式更感興趣，而現(xiàn)有基地仍教學(xué)與訓(xùn)練仍囿于傳統(tǒng)方式，對(duì)青少年缺乏吸引力，影響了基地辦學(xué)育人的效果。這主要是因?yàn)閷I(yè)人才匱乏，即缺乏規(guī)劃能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的人才。［4］調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基地從業(yè)人員，尤其是師資隊(duì)伍中具有國(guó)防教育專業(yè)背景的人才非常少。近三年基地對(duì)人員隊(duì)伍開展教育和培訓(xùn)活動(dòng)次數(shù)較少。

（四）教學(xué)“實(shí)戰(zhàn)”特色淺，科技手段應(yīng)用少

現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地為迎合市場(chǎng)需求，廣泛關(guān)注愛國(guó)主義教育、素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育等領(lǐng)域，但主要業(yè)務(wù)更要聚焦國(guó)防教育，并注重實(shí)戰(zhàn)化要求，項(xiàng)目必須具備規(guī)范的理論基礎(chǔ)、逼真的武器裝備、實(shí)戰(zhàn)化的戰(zhàn)術(shù)教學(xué)以及完善的軍事對(duì)抗規(guī)則等。對(duì)于大多數(shù)實(shí)訓(xùn)類基地所而言，其開展的教育項(xiàng)目在貼近實(shí)戰(zhàn)教學(xué)的設(shè)計(jì)存在不足，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際要求脫節(jié)，并且存在一定程度的“缺項(xiàng)”問題。以軍事技能訓(xùn)練為例，教學(xué)大綱規(guī)定內(nèi)容包括有輕武器射擊、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)、識(shí)圖用圖等方面。然而，受限于基地場(chǎng)地、設(shè)施以及安全問題等因素，基地普遍承訓(xùn)難以組織實(shí)施，導(dǎo)致無(wú)法按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行全面訓(xùn)練。一些高新科技，如虛擬現(xiàn)實(shí)VR、AR和人工智能交互等，在基地教學(xué)場(chǎng)景中的應(yīng)用機(jī)會(huì)少，這降低了受眾的學(xué)習(xí)參與度和黏性。這些教學(xué)設(shè)計(jì)和研發(fā)需要大量的人力資源和資金投入，然而基地始終面臨著專業(yè)人才匱乏和經(jīng)費(fèi)緊張的困境。一些基地的經(jīng)營(yíng)者可能認(rèn)為這些技術(shù)在國(guó)防教育中并非必要或緊迫，對(duì)其應(yīng)用持保守觀望態(tài)度。

（五）個(gè)別基地存在著功利化傾向

軍事訓(xùn)練類科目大多在室外，受季節(jié)影響較大。例如，位于東北地區(qū)基地每年僅有6個(gè)月旺季，而淡季幾乎沒有收益，導(dǎo)致平均運(yùn)營(yíng)成本較高。一些基地缺少固定的專業(yè)人員隊(duì)伍，導(dǎo)致在教學(xué)服務(wù)、保障管理和運(yùn)營(yíng)等方面存在不足。在軍訓(xùn)旺季時(shí)，有些基地由于教官不足，會(huì)臨時(shí)招募退伍士兵或社會(huì)閑散力量組建教官隊(duì)伍。這種流動(dòng)性的組織結(jié)構(gòu)容易導(dǎo)致教學(xué)與訓(xùn)練缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管理和制約。一味追求經(jīng)濟(jì)利益與商業(yè)化，忽視了教育本身的價(jià)值和服務(wù)社會(huì)的功能，容易使國(guó)防教育內(nèi)容和形式偏離其初衷，從而影響國(guó)防教育的品質(zhì)和水平。

三、新時(shí)代加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地建設(shè)路徑

（一）政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立協(xié)同育人機(jī)制

政府部門應(yīng)增強(qiáng)對(duì)實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地的憂患意識(shí)，確?；亟ㄔO(shè)質(zhì)量。首先，要加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的全民國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)體制。明確政府和主管部門在基地建設(shè)中的職責(zé)，加強(qiáng)人員配備，確保任務(wù)分工的落實(shí)。其次，政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化主導(dǎo)作用，提供政策、資金和人才支持，充分挖掘地域特色和整合資源，積極推動(dòng)建設(shè)一批國(guó)防特色鮮明、功能設(shè)施配套的實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地，實(shí)現(xiàn)基地均衡發(fā)展。再次，要加強(qiáng)調(diào)查研究，借鑒上海東方綠洲和盤錦市示范綜合實(shí)踐基地的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的教育理念和教育模式，提高新國(guó)防教育基地建設(shè)質(zhì)量和水平。再次，政府應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)《意見》指出“各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)把國(guó)防教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算”，設(shè)立國(guó)防教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確?；卦O(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新和師資培訓(xùn)等得到充分保障。要確立基地建設(shè)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)規(guī)范化管理。鑒于實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地以民營(yíng)為主體的現(xiàn)狀，政府既要保護(hù)其對(duì)國(guó)防教育的熱情，也要制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立考核機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不斷規(guī)范實(shí)訓(xùn)類綜合訓(xùn)練基地建設(shè)。

（二）堅(jiān)持開放共享理念，改善基地運(yùn)營(yíng)方式

政府要樹立總體國(guó)家安全觀，從國(guó)家綜合安全和大國(guó)防的角度推動(dòng)全民國(guó)防教育實(shí)踐的落實(shí)，大力改善和創(chuàng)新國(guó)防教育基地運(yùn)營(yíng)方式。首先，要進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，吸引多方社會(huì)資本的投入。［5］一方面，要通過政策導(dǎo)向和規(guī)范管理，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資本和民間力量在不影響國(guó)防教育功能的前提下將經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)防教育相結(jié)合。另一方面，要重點(diǎn)發(fā)展公立性質(zhì)的實(shí)訓(xùn)類綜合訓(xùn)練基地。政府可以通過購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)成本等方式，支持基地的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，確保公立性質(zhì)的實(shí)訓(xùn)類綜合訓(xùn)練基地能夠?yàn)楣娞峁﹥?yōu)質(zhì)的教訓(xùn)服務(wù)。其次，要明確主次關(guān)系，鼓勵(lì)開展個(gè)性化服務(wù)。實(shí)訓(xùn)類基地以提高民眾國(guó)防意識(shí)和技能為設(shè)立目的，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)化特色教育。新時(shí)期的國(guó)防教育強(qiáng)調(diào)要提高個(gè)人綜合素質(zhì)和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。因此，除了確?；氐闹饕虒W(xué)內(nèi)容和形式符合國(guó)防教育的要求之外，還應(yīng)鼓勵(lì)基地在與國(guó)防教育相關(guān)的科技、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行探索和實(shí)踐，制訂個(gè)性化的教育方案，以滿足學(xué)習(xí)者多元化需求。

（三）創(chuàng)新現(xiàn)有方式方法，加速全民全域普及

當(dāng)前，數(shù)字化、信息化和智能化的迅速發(fā)展為實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地的發(fā)展提供了先進(jìn)的技術(shù)支持。首先，可以利用幻影成像、3D影片和虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）等技術(shù)，加強(qiáng)實(shí)際操作和實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景的展示，使觀眾更深入地了解戰(zhàn)斗情況，并體驗(yàn)實(shí)際戰(zhàn)斗的緊張氛圍，從而突出實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)戰(zhàn)特色。其次，可以設(shè)置多樣化的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，增加實(shí)操性科目的內(nèi)容?？v觀世界其他國(guó)家，練習(xí)射擊、槍械拆解等科目早已成為國(guó)防教育的基礎(chǔ)課程，學(xué)習(xí)者還要學(xué)習(xí)野外生存、緊急疏散、戰(zhàn)地營(yíng)救、防生化核武器攻擊等實(shí)用技能。下一步，實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地重點(diǎn)豐富實(shí)戰(zhàn)模擬和軍事演練，引入更加貼近實(shí)戰(zhàn)的教育內(nèi)容，以滿足新時(shí)期全民國(guó)防教育新要求。還要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式，突出科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)基地將虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)引入教學(xué)場(chǎng)景，開發(fā)互動(dòng)式、體驗(yàn)式科技教育課程，鼓勵(lì)基地研發(fā)、采購(gòu)和使用信息化系統(tǒng)、平臺(tái)和訓(xùn)練器材，開發(fā)模擬仿真訓(xùn)練課程，制作理論慕課，采用“網(wǎng)絡(luò)+教育”學(xué)習(xí)模式，增強(qiáng)沉浸式學(xué)習(xí)體驗(yàn)感，進(jìn)一步突破學(xué)習(xí)時(shí)空限制。

（四）培育專業(yè)人才隊(duì)伍，建強(qiáng)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)梯隊(duì)。

推動(dòng)國(guó)防教育基地建設(shè)核心是要建立一支具備愛國(guó)擁軍精神、專業(yè)能力素質(zhì)、崗位履職經(jīng)歷的人才隊(duì)伍。首先，需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，并進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)等方式，提升教師的學(xué)歷和職稱水平。重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌支持，注重國(guó)防教育本科、碩士和博士的培養(yǎng)工作，培養(yǎng)理論專家型、專業(yè)技術(shù)型和應(yīng)用管理型人才，以構(gòu)建國(guó)防教育的人才支持和智力支持體系。其次，需要建設(shè)專家智庫(kù)，完善人才儲(chǔ)備。制定人才引進(jìn)計(jì)劃，積極邀請(qǐng)?jiān)趪?guó)防教育領(lǐng)域具有專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的專家、教授以及主管部門的教研能力強(qiáng)的人員到基地任教，承擔(dān)教學(xué)、科研和管理實(shí)踐任務(wù)。還要實(shí)施智庫(kù)專家、骨干教師、優(yōu)秀教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)等專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃，以促進(jìn)國(guó)防教育基地的高質(zhì)量發(fā)展，并推動(dòng)其服務(wù)和研究引領(lǐng)國(guó)防教育領(lǐng)域的進(jìn)步。最后，需要完善機(jī)制和制度，創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境。對(duì)國(guó)防教育基地進(jìn)行專業(yè)認(rèn)證工作，評(píng)估和認(rèn)證基地的教學(xué)、課程和師資，以提升基地的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。建立教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基地工作人員、教官和講解員的日常管理和教育培訓(xùn)。開展專業(yè)技能、講解技巧和咨詢服務(wù)等方面的培訓(xùn)，以提高他們的素質(zhì)和專業(yè)水平。此外，建立職業(yè)發(fā)展通道，注重考核和評(píng)估，并實(shí)施人才激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善薪酬待遇，吸引和留住優(yōu)秀人才。

圍繞新時(shí)代全民國(guó)防教育新要求，從實(shí)踐的角度積極探索創(chuàng)建一批具有綜合教學(xué)與服務(wù)功能的實(shí)訓(xùn)類國(guó)防教育基地，最大限度地釋放和發(fā)揮基地的育人效能，不斷提升全民國(guó)防教育質(zhì)量，推動(dòng)形成全民國(guó)防教育融入國(guó)家安全發(fā)展戰(zhàn)略新格局。

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（責(zé)任編輯：羅欣）

基金項(xiàng)目：遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金重點(diǎn)委托項(xiàng)目“關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全民國(guó)防教育建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：L23AWT021）；沈理工校內(nèi)科技支持項(xiàng)目“面向國(guó)防教育資源的垂直搜索引擎技術(shù)研究與設(shè)計(jì)”（項(xiàng)目編號(hào)：1010147001242）。

作者簡(jiǎn)介：田佳（1980—），女，博士，沈陽(yáng)理工大學(xué)國(guó)防教育學(xué)院副教授，研究方向?yàn)檐娛陆逃c訓(xùn)練。