黃薇

［摘 要］教育部印發(fā)的《關于加強高校有組織科研? 推動高水平自立自強的若干意見》就推動高校充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強有組織科研，全面加強創(chuàng)新體系建設，著力提升自主創(chuàng)新能力，更高質量、更大貢獻服務國家戰(zhàn)略需求作出部署。廣西高校深入貫徹這一重大戰(zhàn)略部署，圍繞國家和自治區(qū)戰(zhàn)略需要，認真謀劃有組織科研，聚焦問題導向，做好有組織科研的頂層設計和規(guī)劃，建立健全體制機制；聚焦提升學科水平，夯實有組織科研的創(chuàng)作，切實以高質量黨建引領廣西高校科研高質量發(fā)展。文章分析了黨建引領高?？蒲懈哔|量發(fā)展存在的問題，包括黨建政治引領功能不夠充分，黨員人才隊伍建設相對滯后，黨建和業(yè)務存在“兩張皮”現(xiàn)象?；趶V西藝術學院通識教育學院黨建引領科研高質量發(fā)展的實踐，探究總結提升黨建引領推動高?？蒲懈哔|量發(fā)展的路徑，為促進廣西高?？蒲懈哔|量發(fā)展提供參考。

［關鍵詞］黨建；引領；高?？蒲?；高質量發(fā)展

［中圖分類號］G644［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2024）05-0018-06

黨和國家對黨建工作越來越重視。經(jīng)歷了“不忘初心、牢記使命”主題教育、中共黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來，黨建引領高校各方面工作高質量發(fā)展取得了巨大成績，高?？蒲幸踩〉昧碎L足發(fā)展。隨著黨建引領不斷深化推進，廣西高校在科研方面取得了一定成績，但也面臨一些困難和問題。如何在新時代持續(xù)強化黨建引領高?？蒲邪l(fā)展，進一步促進高?？蒲懈哔|量發(fā)展，推進高?？蒲写冱h建、促學科發(fā)展、促教育教學等方面工作是高校面臨的時代課題，需要高校與時俱進、守正創(chuàng)新，在強化黨建引領時代背景下，不斷推動高校科研精細化、制度化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，為高校發(fā)展提供有力保障和智力支持。

近三年來，廣西藝術學院通識教育學院黨委聚焦“通專融合、協(xié)同育人，服務學校學科專業(yè)建設和藝術人才培養(yǎng)”的調(diào)研課題，通過問卷調(diào)研、談話調(diào)研、座談調(diào)研、文獻查閱等方式，了解各二級學院各專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，力求精準把握各學科專業(yè)對通識教育科研改革的需求，以及在高質量內(nèi)涵式發(fā)展中面臨的堵點、難點問題，尋求破解之策，以更好地服務我校藝術人才培養(yǎng)和申博工作。

一、黨建引領高?？蒲懈哔|量發(fā)展的意義

新時代需要新作為，新征程要有新?lián)敚h建引領高?？蒲懈哔|量發(fā)展，不僅是新時代教育的基本要求和主要原則，而且是培育適應時代發(fā)展的高層次人才的內(nèi)在要求，要發(fā)揮黨的建設主導作用，為高?？蒲懈哔|量發(fā)展提供堅實保障、注入發(fā)展動力。課題組通過廣西藝術學院企業(yè)微信智慧校園，向全校本科生推送了通識課程及體育課程建設的調(diào)查問卷，召開了21次調(diào)研座談會，開展了10次實地調(diào)研。學校先后組織教師代表到舞蹈學院、美術學院、音樂學院等教學單位隨堂觀摩并與專業(yè)課教師進行課后交流，通過體驗專業(yè)課教學，與有關學院領導、師生代表座談，了解各學科專業(yè)的人才培養(yǎng)模式和各學科專業(yè)建設對通識教育教學改革的需求；組織骨干教師先后到四川美術學院、四川音樂學院、南京藝術學院、中國美術學院、廣西師范大學、桂林理工大學等院校開展交流，學習他們的先進經(jīng)驗。課題組通過以上座談和調(diào)研提出，要加強有組織的教學科研合作，構建和完善通識教育教學體系，通專融合、協(xié)同育人，服務學校學科專業(yè)建設和藝術人才培養(yǎng)的工作思路。

（一）強化黨建引領，是確?？蒲懈哔|量發(fā)展方向的必然要求

黨對高校的全面領導，既是高校育人始終朝著社會主義辦學方向有序前進的根本保障，也是切實提高高校科研能力的重要抓手，還是辦好中國特色社會主義大學的根本保證和最大優(yōu)勢。第一，堅持落實“第一議題”制度，做到學深悟透[1]。廣西藝術學院通識教育學院黨委堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示批示精神。第二，堅持學以致用、學用結合，理清發(fā)展思路。廣西藝術學院做好有組織科研的頂層設計和規(guī)劃，建立健全體制機制[2]；通過以教師為核心、機構為重點、項目為抓手，提前做好科研項目培育工作，加大科研經(jīng)費的投入。

（二）嚴密組織體系，是夯實科研組織基礎的根本保證

廣西藝術學院強化黨組織和黨的工作全覆蓋，著力實現(xiàn)基層黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設；積極落實“五基三化”系列行動，以建強組織、發(fā)揮作用為目標，狠抓組織生活制度執(zhí)行落實；全面提升黨員教育管理服務水平，筑牢基層基礎、培優(yōu)黨員隊伍、增強服務功能。通過建立科研團隊，制定科研規(guī)劃和加強科研管理、學術交流、科研成果轉化等措施，提升高?？蒲懈哔|量發(fā)展。

（三）加大人才培育力度，是增強科研發(fā)展動力的需要

廣西藝術學院通識教育學院堅持黨管干部原則，推進“黨建+人才”建設，為科研發(fā)展提供優(yōu)質人才，推動人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈系統(tǒng)集成。一是創(chuàng)新高端人才引進機制。通過黨建“引領”、產(chǎn)業(yè)“搭臺”、“校企”唱戲的模式，采取“一事一議”“一人一策”的方式，引進各學科帶頭人、學術帶頭人、雙帶頭人參與學?？蒲薪ㄔO工作。二是健全科研高層次人才培育機制。通過“外引內(nèi)培”模式，推進高層次創(chuàng)新人才和技能性人才培育。三是充分發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢，用好高層次人才政績考核這一“指揮棒”，匡正選人用人風氣，著力打造“能者上、庸者下、劣者汰”的人才培育環(huán)境[3]。四是堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，充分釋放人才創(chuàng)新動力活力，為科研發(fā)展注入強勁動力。

二、黨建引領高?？蒲懈哔|量發(fā)展存在的問題

近年來，雖然高校基層黨建的作用發(fā)揮呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢，但與廣西高校科研高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，還存在一些不容忽視的問題。廣西藝術學院通識教育學院黨委近三年來與兄弟院校召開專題調(diào)研座談會6次，學校組織部、學科辦、科研處專題調(diào)研座談會3次，各教學單位專題調(diào)研座談會12次，發(fā)現(xiàn)黨建引領科研高質量發(fā)展存在以下三點共性問題。

（一）黨建政治引領功能不夠充分

一是黨組織“把方向”作用發(fā)揮不夠明顯。學校對科研工作頂層設計沒有做到抓大放小，黨組織工作的政治生活抓得不夠嚴實，一些支部活動甚至被干部職工活動和行政行為所代替，黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導作用有待提高，領導干部“一崗雙責”落實不到位，學院的黨委會和黨政聯(lián)席會議事規(guī)則執(zhí)行不到位，對重大事項的討論、決定、部署、落實有待加強。二是服務型黨組織建設存在差距。黨建和業(yè)務融合的體制機制不夠完善，黨建工作的理念跟不上新形勢新任務新要求，一些黨員教師“關鍵少數(shù)”的模范帶頭能力亟待提高，“率先垂范、以身作則”作用尚有不足；一些基層黨組織開展工作的開拓創(chuàng)新意識不強，工作方式未能與時俱進，找不準黨建助力科研發(fā)展的切入點，針對性和實效性不強等，嚴重制約高校黨建工作與科研工作的實際融合。

（二）黨員人才隊伍建設相對滯后

廣西地處祖國南疆，是全國5個少數(shù)民族自治區(qū)之一，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，科研基礎比較薄弱。近年來，廣西高校的高層次人才中，黨員占比不高，不利于科研工作的開展。廣西高校部分管理層中的黨員專業(yè)素質不夠高，存在溝通不暢、管理不到位等問題；高層次人才動力不足，年輕教師科研水平能力不夠高；在科研領域的“放管服”改革也面臨諸多堵點、難點、痛點，科研人員的積極性、主動性難以充分調(diào)動。在實地調(diào)研中，廣西高?；緦崿F(xiàn)了“雙帶頭人”擔任教師黨支部書記，但黨建“雙帶頭人”存在黨建業(yè)務工作和學術科研工作難以兼顧的情況，比較難達到學科帶頭人和學術帶頭人的要求，具體體現(xiàn)在“雙帶頭人”黨支部書記側重于在思想上、政治上強化學習教育，但忽略了對黨員教師科研學術能力的提高。廣西高校黨員人才隊伍建設相對滯后，導致黨建引領下，學科專業(yè)發(fā)展、“雙一流”高校建設、黨建課題研究等后勁不足，從而影響了廣西高?？蒲懈哔|量發(fā)展。

（三）黨建和業(yè)務工作存在“兩張皮”現(xiàn)象

教學科研項目、論文專著是教師績效考核的關鍵指標，也是學校接受國家和社會辦學質量檢驗的關鍵“參照物”。高校教師思想活躍、崇尚自由，普遍對自身業(yè)務發(fā)展關注較多，在學術成長、職稱晉升上有著較強的內(nèi)生動力。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，他們面臨著與普通人一樣的生存與發(fā)展壓力，把大量時間精力放在提高教學科研質量上。黨的十八大以來，盡管廣西高校黨建工作得到了越來越多的重視，成效顯著，但黨建和教學科研工作深度融合還存在一些問題，黨建引領作用不夠突出，深度融合不夠緊密，如高校黨支部與系部銜接不強，黨建引領并沒有帶動系部科研組織緊密協(xié)調(diào)，系部沒有向黨支部靠攏、沒有積極融入黨支部主題教育活動等。部分黨員乃至黨支部書記重業(yè)務輕黨建，與教學科研工作相比，黨建工作往往被弱化、虛化。個別黨支部形同虛設，黨的組織生活流于形式；在標準化、規(guī)范化建設上，時間精力投入不足，黨日活動、組織生活等黨內(nèi)生活重形式、輕成效。部分年齡偏大的高層次人才動力不足，部分年輕教師科研能力水平不夠。部分教師黨支部書記和支部委員都是兼職工作，在績效考核中，工作量和工作成效難以被確認，部分黨支部書記黨務能力有待提高，牽頭抓總、科學謀劃以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量的工作能力尚有欠缺。黨員監(jiān)督職能弱化，特別體現(xiàn)在教育管理監(jiān)督上尋求“清風拂面”、甘當“好好先生”，這極易導致教師出現(xiàn)思想觀念松懈、服務意識淡薄等“離心力”。

三、黨建引領推動高校科研高質量發(fā)展的路徑探索

近年來，廣西高校進一步發(fā)揮黨建在助推科研高質量發(fā)展中的作用，以實現(xiàn)黨支部建設“七個有力”為發(fā)力目標，從黨建“雙創(chuàng)”工作和“雙帶頭人”工作室抓起，持續(xù)推進“標桿院系”“樣板黨支部”培育工作，強化落實“五基三化”要求，抓實抓細黨支部標準化、規(guī)范化建設，以及黨員教育管理、黨建與業(yè)務融合、課程思政建設、教師成長、服務師生等。以增強黨支部組織力、引領力為抓手，著力打造“橫向到邊、縱向到底”的組織體系，營造“對標爭先、比學趕超”的良好氛圍，充分調(diào)動師生黨員的科研熱情，促進學校科研高質量發(fā)展。黨建和業(yè)務深度融合，為落實立德樹人根本任務提供堅實保障?？偟膩碚f，推動高?？蒲懈哔|量發(fā)展要從以下三個方面發(fā)力。

（一）進一步加強黨的政治建設，牢牢把握高?？蒲懈哔|量發(fā)展的正確方向

習近平總書記指出：“各級領導干部特別是高級干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，胸懷‘國之大者?！盵4]在新形勢下，廣西高校要以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入推進模范機關創(chuàng)建工作，示范引領教學科研領域各級基層黨組織不斷強化政治功能，以高質量黨建引領高標準教學科研。一是認真落實“第一議題”制度，持續(xù)深入學習黨的政治理論知識，扎實開展主題教育。認真組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，重點加強學習習近平經(jīng)濟思想，特別是習近平總書記關于組織科研的重要論述，引導廣大師生黨員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強 “四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保廣西高?？蒲邪l(fā)展方向不偏、蹄疾步穩(wěn)。二是著力提高廣西高校黨內(nèi)政治生活質量。認真落實全區(qū)基層黨建“五基三化”提升年部署要求，以高質量黨建引領基層黨組織科研高質量發(fā)展。主動適應信息時代的新要求，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”新機遇，創(chuàng)新黨組織活動的內(nèi)容和方式，提高“三會一課”質量，使黨內(nèi)生活莊重、嚴肅、規(guī)范，切實增強黨員的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。三是持續(xù)探索實施黨支部堡壘行動，優(yōu)化黨員先鋒崗組織管理，著力營造黨員擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。近三年來，廣西藝術學院通識教育學院黨委培育出兩個校級三星級黨支部，一個校級樣板黨支部，一個區(qū)級四星級黨支部。通過聯(lián)合開展主題黨日活動、專題黨課等活動形式，形成黨建引領，通專融合、協(xié)同育人，服務學校學科專業(yè)建設和藝術人才培養(yǎng)的融合模式。通識教育學院黨委黨建工作以“品牌”引領，結合實際工作和自身特色，深入推進實施“黨建+”引領工程，如黨建+賽事、黨建+博雅，黨建+科研等黨建品牌，指導學生參加各類比賽獲獎30項，舉行博雅學術系列活動40期，教師發(fā)表論文100篇，其中核心刊物論文20篇，獲科研課題立項30項，獲科研創(chuàng)作成果獎（理論研究成果）6項，獲教學指導獎、優(yōu)秀教學獎、優(yōu)秀教學質量獎、優(yōu)秀教學管理獎等100項，如《劉三姐歌謠在海外的譯介及接受研究》獲廣西哲學社會科學規(guī)劃研究課題青年項目立項資助，《新文科背景下藝術院校大學英語“課程思政”建設的教學研究》獲自治區(qū)級教改A類立項。指導學生的作品《檄饕餮文》入選教育部舉辦的第八屆高校廉潔教育系列活動之“廉心文語”校園征文優(yōu)秀作品，獲自治區(qū)高校廉潔教育系列活動“廉心文語”校園征文特等獎第一名。

（二）進一步加強高層次科研人才隊伍建設，夯實廣西高?？蒲懈哔|量發(fā)展的智力支撐

廣西高校堅持黨管人才原則，發(fā)揮黨建引領作用，提升組織凝聚力，按照“把骨干發(fā)展成為黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干”的理念，發(fā)展和壯大廣西高校高層次科研人才隊伍。一是提高高層次科研人才隊伍中的黨員占比。在高層次科研人才引進工作中，注重引進黨員人才；加大現(xiàn)有人才隊伍發(fā)展黨員的工作力度，把政治素質好、業(yè)務技能精的優(yōu)秀骨干吸收到黨內(nèi)來。二是強化人才雙向培育。加強各學科高層次科研領域黨組織領導班子成員的學習培訓，提高專業(yè)素養(yǎng)；注重選拔優(yōu)秀業(yè)務骨干充實到黨組織領導班子中，避免出現(xiàn)“外行人管內(nèi)行人”的現(xiàn)象。三是深化人才隊伍建設改革。充分發(fā)揮黨組織的牽頭作用，依托學?，F(xiàn)有資源，加大對優(yōu)秀青年教師的培養(yǎng)力度；充分發(fā)揮“學術帶頭人”和“雙帶頭人”作用。建立健全“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務”的考評體系，確保各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。把黨的建設作為落實立德樹人的根本任務、建設高水平人才培養(yǎng)體系的重要牽引，推動黨建工作與教學科研工作相互融合、相互促進，及時把專業(yè)基礎好的黨員教師培養(yǎng)發(fā)展為教學科研骨干；做好組織師生、宣傳師生、凝聚師生、服務師生的工作，把黨組織的領導力和組織力轉化為推進中心工作的強大動力，實現(xiàn)廣西高校基層黨建工作與教學科研工作雙促進、雙提高。如黨支部書記是“雙帶頭人”，帶領本支部黨員強化科研工作，獲樣板黨支部和星級黨支部，將黨建工作成果轉化成科研成果，如科研項目和發(fā)表文章。每年不定期與兄弟院校樣板黨支部聯(lián)合開展主題黨日活動，在活動中強化學術交流，分析加工提煉形成理論學術成果，并反哺實際教學科研。落實黨員教師教育培訓管理，黨員教師每年參加集中培訓和集體學習的時間一般不少于32學時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習的時間不少于56個學時、至少參加1次集中培訓。認真開展理論學習、“三會一課”、主題黨日、專題講座報告等活動。

（三）進一步加強黨風建設，推動師德建設，強化黨建服務方式創(chuàng)新， 提升黨建助力廣西高校科研高質量發(fā)展的實際效果

黨員隊伍的思想作風直接體現(xiàn)為教師隊伍的師德師風，作風建設直接關系到師德師風建設的成效。習近平總書記指出：“黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。”[5]習近平總書記在中國人民大學考察時強調(diào)：“培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，迫切需要我們的教師既精通專業(yè)知識、做好‘經(jīng)師，又涵養(yǎng)德行、成為‘人師?！盵6]人民教師要自覺落實立德樹人的根本任務，為黨育人、為國育才，師德建設不只是強調(diào)底線約束，更為重要的是樹起道德高線。從根本上而言，黨建服務水平的高低決定黨建引領科研高質量發(fā)展的水平，應著力從作風轉變、載體創(chuàng)新、黨建信息化三個層面下功夫，把黨建工作的成效轉化為助力廣西高?？蒲懈哔|量發(fā)展的實效。一是深化作風效能建設。全面深化清廉廣西建設，每月召開廉潔從教警示教育活動，開展述職述廉考核評價工作，以風清氣正的黨風引領優(yōu)良的師德師風；對標“五個更大”重要要求，圍繞科研的目標任務，重實效、強實干、抓落實；加強服務型黨組織建設，強化“服務”意識和黨建賦能，提高工作效能。二是創(chuàng)新黨建服務載體。加強對黨建工作規(guī)律和科研工作發(fā)展規(guī)律的研究，撬動黨建工作與學術科研同頻共振，圍繞黨建抓科研、抓好科研促黨建，不斷在拓展黨組織活動方式、創(chuàng)新黨建活動載體等方面做足“硬功夫”，實現(xiàn)黨建工作與學術科研的深度融合和同向同行。如加強各學科專業(yè)建設、人才培養(yǎng)，提升黨建活動參與度和專業(yè)教師的教學科研、育人水平，加強黨建合作；在第二課堂教學服務上，指導學生參加各類賽事，通過各種黨建活動，持續(xù)做好“我為群眾辦實事，為民解憂”專項工作，為學校、學科、學生、社會提供服務。三是提升黨建研究水平。充分依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，從黨的政治引領、組織管理、服務形式等方面創(chuàng)新探索黨建工作云平臺和科研平臺建設，實現(xiàn)科研與黨建工作的深度融合，為廣西高校科研創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。通過與學校組織部、科研處、馬克思主義學院合作，充分利用黨建活動和科研平臺，邀請馬克思主義學院專家講授“金課”“精課”，推送政治理論學習內(nèi)容，提升黨員的理論水平，推送相關學術研討活動、文化交流活動，激勵廣大黨員在強化理論水平的同時，注重理論水平與實踐能力提升。

四、結語

黨建引領下的高?？蒲懈哔|量發(fā)展是一項重要的思政教育工作，需要立足新時代，開拓新陣地，邁上新臺階，不斷在黨建業(yè)務拓展、人才培育建設、內(nèi)容形式創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。要堅持問題導向，守正篤實，久久為功，切實提高廣西黨建引領高?？蒲懈哔|量發(fā)展的綜合實力和整體水平，使高校黨組織真正成為推動高校教育事業(yè)改革的中堅力量和科學發(fā)展的主心骨。

［ 參 考 文 獻 ］

[1] 蘇鉞棖.中國建研院：黨建引領激發(fā)轉制科研院所創(chuàng)新創(chuàng)效[J].黨建，2022（7）：60-61.

[2] 張斌平，邱悅.新時代黨建引領學校教育高質量發(fā)展的實踐探索[J].中國教育學刊，2023（S2）：1-3.

[3] 胡寶偉，米華全.黨建引領高校治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實困境與優(yōu)化路徑[J].學校黨建與思想教育，2023（10）：32-35.

[4] 習近平.習近平談治國理政：第四卷[M].北京：外文出版社，2022.

[5] 習近平總書記關于堅持不懈抓好作風建設重要論述摘錄[EB/OL].（2017-08-03）[2023-10-08].http：//cpc.people.com.cn/big5/n1/2017/0803/c64387-294?? ? ? ? ? ?47853.html？eqid=b3a84517000387f10000000664?? ? ? ? ? ?5457a5.

[6] 楊旭光.做“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者[N].光明日報，2022-11-11（11）.

［責任編輯：黃緊德］