牛浩 袁為鵬

關(guān)鍵詞：商標(biāo)局；“味精”；商標(biāo)糾紛；北洋政府

摘 要：1923年，農(nóng)商部商標(biāo)局成立后不久，天廚味精廠與日本鈴木商社即因“味精”商標(biāo)注冊(cè)產(chǎn)生糾紛。商標(biāo)局起初偏袒日商的裁決在社會(huì)上引起廣泛爭(zhēng)議，后又不得不重新做出對(duì)華商有利的裁決。本文對(duì)這一案件進(jìn)行細(xì)致剖析，發(fā)現(xiàn)商標(biāo)局前后裁判結(jié)果的不同實(shí)際折射出該局在內(nèi)外壓力下的種種權(quán)衡。在特殊的政治和社會(huì)環(huán)境下，商標(biāo)局不僅面臨外國政府和商人對(duì)新《商標(biāo)法》和商標(biāo)局的反對(duì)，以及自身經(jīng)費(fèi)短缺等問題，同時(shí)法律制度不健全導(dǎo)致商標(biāo)局對(duì)案件裁判依據(jù)不足，而強(qiáng)烈的社會(huì)輿論也成為商標(biāo)局在裁案中必須回應(yīng)的因素。商標(biāo)局裁判結(jié)果的最終轉(zhuǎn)變反映出北洋政府時(shí)期民族企業(yè)權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)及工商業(yè)團(tuán)體和社會(huì)媒體作用的提升，也展現(xiàn)出北洋政府順應(yīng)時(shí)代潮流，促進(jìn)民族工商業(yè)發(fā)展的一面。

中圖分類號(hào)：F129文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-2435（2024）02-0052-12

"Difficult Balance"：A Perspective of Trademark Bureau's Judgment on the "Vi Tsing" Trademark Dispute Case during the Period of Beiyang Government

NIU Hao1，YUAN Weipeng2（1. School of Economics，University of Chinese Academy of Social Sciences，Beijing 102400，China；2.School of Humanities，Shanghai Jiao Tong University，Shanghai 201100，China）

Key words：the Trademark Bureau；"Vi Tsing"；trademark dispute case；the Beiyang Government

Abstract：Shortly after the establishment of the Trademark Bureau of the Ministry of Agriculture and Commerce in 1923，Tianchu Company and Suzuki Company disputed over the registration of "Vi Tsing" trademark. The Trademark Bureau initially made a ruling in favor of the Japanese company，which caused widespread controversy in the society，and then had to re-rule in favor of the Chinese. This paper makes a detailed analysis of this case and finds that the different results of the judgment reflected various trade-offs of the Trademark Bureau under internal and external pressure. In the special political and social environment，the Trademark Bureau faced foreign governments and businessmen who opposed the Trademark Law and the Trademark Bureau，as well as the shortage of funds. Meanwhile，the imperfect legal system led to an insufficient basis for adjudication of the case，and the strong public opinion also became a factor that the Trademark Bureau must respond to in adjudicating cases. The final change of the judgment results of the Trademark Bureau reflected the enhancement of the awareness of the rights of national enterprises，the advancement of the role of industrial and commercial groups，and social media in the period of the Beiyang Government. At the same time，it also showed the Beiyang Government conformed to the trend of the times and promoted the development of national enterprises.

一、引 言

商標(biāo)是消費(fèi)者區(qū)分商品與服務(wù)的標(biāo)志，也是企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，樹立信譽(yù)和品牌形象的有力工具。1923年5月3日，北洋政府頒布《商標(biāo)法》，為我國歷史上第一部正式施行的商標(biāo)法律。1新《商標(biāo)法》一定程度上削弱了外商特權(quán)，多次遭到以英國為首的列強(qiáng)反對(duì)。2同年5月16日，商標(biāo)局在北京成立，3隸屬農(nóng)商部。作為管理商標(biāo)事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，商標(biāo)局負(fù)責(zé)的商標(biāo)注冊(cè)與商標(biāo)糾紛裁判等活動(dòng)不僅關(guān)系到自身公信力，更關(guān)系到新《商標(biāo)法》能否得到中外商人的認(rèn)可與有效推行。目前學(xué)界只對(duì)商標(biāo)局的沿革、組織架構(gòu)及職能作過簡(jiǎn)單介紹，4尚未具體探討商標(biāo)局執(zhí)法時(shí)面臨的內(nèi)外環(huán)境和影響執(zhí)法的因素。此外，學(xué)界迄今對(duì)北洋政府的性質(zhì)及執(zhí)政評(píng)價(jià)不高，多強(qiáng)調(diào)其作為一個(gè)落后的軍閥政權(quán)，統(tǒng)治力量薄弱，無法有效控制各地方。5這種“軍紳政權(quán)”以對(duì)外妥協(xié)，對(duì)內(nèi)掠奪為主，嚴(yán)重阻礙中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。6

商標(biāo)局成立后不久，天廚味精廠與日本鈴木商社即因“味精”商標(biāo)注冊(cè)發(fā)生糾紛，在社會(huì)上引發(fā)廣泛關(guān)注：“此事已引起全埠華商之注意，必非可以不了了之矣”。7然迄今學(xué)界對(duì)此案一般性的介紹文字雖有不少，8深入細(xì)致的考察與分析卻并不多見。9目前的研究尚存在以下不足：（1）對(duì)糾紛經(jīng)過缺乏細(xì)致梳理，對(duì)涉案雙方觀點(diǎn)差異缺乏深入分析；（2）對(duì)糾紛發(fā)生時(shí)的社會(huì)背景及當(dāng)時(shí)中外商業(yè)團(tuán)體、報(bào)刊媒體和個(gè)人意見未加關(guān)注；（3）對(duì)商標(biāo)局裁判行為的變化及其背后原因尚需深入思考。

有鑒于此，本文力圖透過天廚味精廠與鈴木商社“味精”商標(biāo)糾紛案，在還原案件始末的基礎(chǔ)上，細(xì)致剖析商標(biāo)局在案件裁判中的種種權(quán)衡與考量，揭示商標(biāo)局為何對(duì)案件的前后裁判結(jié)果不一。這不僅有助于進(jìn)一步拓展學(xué)界對(duì)近代中國商標(biāo)權(quán)保護(hù)制度的研究，也可從一個(gè)側(cè)面深化對(duì)北洋政府性質(zhì)及當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)。

二、“味精”商標(biāo)糾紛案

（一）天廚味精之由來

味精即味の素（味之素），主要化學(xué)成分為谷氨酸鈉，1866年由德人利德哈遜（Ritthausen）從谷物中提取，當(dāng)時(shí)并未明確具體用途。20世紀(jì)初，日本東京帝國大學(xué)池田菊苗從海藻中提取出該成分，發(fā)現(xiàn)其有特殊美味，取名“味の素”，即“味的原質(zhì)”。1908年，池田菊苗與鈴木商社合作，設(shè)廠制造味之素，并于1909年7月正式在市面銷售。1作為一種新型調(diào)味品，味之素獲得日、美、英、法等國專賣特許，2在吳蘊(yùn)初研制出味精前，中國每年進(jìn)口的味之素總額在200萬元以上，3加之鈴木商社積極的廣告宣傳，味之素幾乎席卷中國市場(chǎng)，“有名之酒館店及旅館不用此味素寥寥可數(shù)”4，“日貨在華銷路最暢者，厥為仁丹與味之素，大名鼎鼎，如雷貫耳，以迄婦孺，家喻戶曉，樂用不?！?。5

吳蘊(yùn)初，江蘇嘉定人，近代中國著名愛國實(shí)業(yè)家。20世紀(jì)20年代初，鑒于日貨味之素傾銷，利權(quán)外溢，吳蘊(yùn)初利用多年積累的化學(xué)知識(shí)，識(shí)別出味之素的主要成分即為谷氨酸鈉后，決心自制。然鈴木商社將味之素的制造技術(shù)嚴(yán)密封鎖，吳蘊(yùn)初便在家中簡(jiǎn)單添置化學(xué)設(shè)備，以面筋為原料，鹽酸為水化劑，經(jīng)過一年多反復(fù)試驗(yàn)，終于試制成功，6并取名“味精”，有“味道精粹”之意。7味精研制成功后，吳蘊(yùn)初在上海張崇新醬園推銷員王東園與大豐工業(yè)原料股份公司經(jīng)理林滌庵的引薦下，結(jié)識(shí)了上海醬園業(yè)巨子張逸云，雙方一拍即合，由張逸云出資，吳蘊(yùn)初負(fù)責(zé)技術(shù)，于1923年在上海建立天廚味精廠，8定味精商標(biāo)名稱為“佛手”，寓意產(chǎn)品完全取自植物蛋白，素食信佛者皆可放心食用，同時(shí)利用多種渠道營銷宣傳，天廚味精廠及其產(chǎn)品味精逐漸在市面上取得一定知名度。9

（二）商標(biāo)糾紛之經(jīng)過

1923年9月，新成立不久的天廚味精廠以“佛手”為商標(biāo)名稱，“味精”為專用商品，依法向商標(biāo)局呈請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。10同年11月12日，鈴木商社在向商標(biāo)局呈請(qǐng)注冊(cè)“美人牌”味之素商標(biāo)時(shí)，根據(jù)《商標(biāo)法》中的“聯(lián)合商標(biāo)”注冊(cè)條款，11將與“味之素”相關(guān)的24種中文名稱全部呈請(qǐng)注冊(cè)為聯(lián)合商標(biāo)，其中就包括由中文“味精”二字構(gòu)成的商標(biāo)。11月15日，“佛手牌”味精通過商標(biāo)局審查。12因該商標(biāo)中有用中、英文注明“味精”字樣，鈴木商社代理人齋籘振一認(rèn)為這與該社的“味精”商標(biāo)有近似之嫌，便于1923年12月，率先向商標(biāo)局提出商標(biāo)異議，13由此拉開雙方“味精”商標(biāo)注冊(cè)之爭(zhēng)序幕。

鈴木商社主要認(rèn)為“味精”二字是其使用在先且具有廣泛知名度的商標(biāo)名稱，根據(jù)《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，天廚味精廠不能在商標(biāo)中使用此二字為品名，具體理由可歸納為三點(diǎn)：（1）該社創(chuàng)制的“美人牌”味之素、調(diào)味精粉、味精等三種調(diào)味品，已獲日、英、美、法四國專賣特許。這三種商標(biāo)在中國使用約在10年以上，且有上海海關(guān)及駐華日本總領(lǐng)事出具證明文件。根據(jù)《商標(biāo)法》第2條第5款，1鈴木商社的商品及商標(biāo)名稱在中國使用多年，世所共知，他人不能仿用與注冊(cè)；（2）天廚味精廠的“味精”名稱使用在后，鈴木商社使用在前，根據(jù)《商標(biāo)法》第3條，2鈴木商社將“味精”作為商標(biāo)呈請(qǐng)注冊(cè)，毫無疑義；（3）味之素、調(diào)味精粉及味精，為鈴木商社的專許特賣品，與普通商品名稱不同，不能用《商標(biāo)法》第15條中的“普通使用方法”解釋，3且中國自古并無“味精”二字，天廚味精廠利用中國尚無特許法，仿造該社專用商品名稱與商標(biāo)，實(shí)乃有意影射。4

圖片來源：《審定商標(biāo)第91號(hào)》，《商標(biāo)公報(bào)》1923年第3期；《注冊(cè)公告第89號(hào)》，《商標(biāo)公報(bào)》1924年第6期；《審定商標(biāo)第311號(hào)》，《商標(biāo)公報(bào)》1924年第6期。

1924年2月15日，鈴木商社的“美人牌”味之素商標(biāo)因使用時(shí)間在5年以上，被商標(biāo)局直接核準(zhǔn)注冊(cè)。5此外，鈴木商社先前呈請(qǐng)注冊(cè)的24個(gè)聯(lián)合商標(biāo)全部通過商標(biāo)局審查，進(jìn)入審定公示期。6這意味著如果通過審定，那么“味精”二字將成為鈴木商社的專用商標(biāo)，受法律保護(hù)，天廚味精廠用“味精”作為商品名稱即為侵犯鈴木商社商標(biāo)權(quán)。商標(biāo)局的做法立刻遭到天廚味精廠的強(qiáng)烈反對(duì)。1924年3月21日，天廚味精廠正式就鈴木商社“味精”商標(biāo)向商標(biāo)局提出異議，其認(rèn)為味精是天廚廠的特別發(fā)明，該商品“系屬敝公司特別出品作為品名”，鈴木商社“實(shí)以朦混將他人特別商品名稱用作商標(biāo)使用于同一之物類”，這不僅侵犯天廚廠營業(yè)權(quán)利，而且欺瞞公眾，令消費(fèi)者無從辨別商品，請(qǐng)求商標(biāo)局將“味精”商標(biāo)依法撤銷，并對(duì)該商標(biāo)被審查合法的結(jié)果表示“不勝駭愕”，表明其對(duì)商標(biāo)局的不滿。7

天廚味精廠與鈴木商社經(jīng)書面互辯，仍爭(zhēng)執(zhí)不下，鈴木商社雖有日本駐華使館的支持，然天廚味精廠也獲得社會(huì)團(tuán)體及政府人士的多方幫助。11924年7月31日，天廚味精廠致函上海總商會(huì)，稱抄錄到鈴木商社向商標(biāo)局呈請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的原文，文中鈴木商社自稱其生產(chǎn)的味精產(chǎn)品已于1915年在京、津兩地銷售，且有多家日商為之證明。天廚味精廠經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)兩地商戶并不知有日貨味精，為證明鈴木商社的味精確未實(shí)際銷售，其提供的使用在先證據(jù)不實(shí)，天廚味精廠請(qǐng)求上海總商會(huì)代函津海關(guān)稅務(wù)司，調(diào)查自1915年后，究竟是否有進(jìn)口以“味精”為名稱的商品。2

（三）商標(biāo)局之裁判

“味精”商標(biāo)糾紛案的發(fā)生與商標(biāo)局的裁判關(guān)系密切。鈴木商社以天廚味精廠使用“味精”名稱為由，向商標(biāo)局提出異議后，商標(biāo)局在未妥善解決此異議情況下，便將鈴木商社“味精”商標(biāo)審查合法，這其實(shí)表明商標(biāo)局認(rèn)同鈴木商社的觀點(diǎn)，認(rèn)為味精是該社使用在先的特種制品，此舉導(dǎo)致天廚味精廠又向商標(biāo)局提出對(duì)鈴木商社的商標(biāo)異議，致使案件進(jìn)一步復(fù)雜化。

1924年4月4日，商標(biāo)局就“味精”商標(biāo)糾紛案的辦理情形向上?？偵虝?huì)做出答復(fù)，在簡(jiǎn)述案件經(jīng)過后，其著重強(qiáng)調(diào)“本局辦理商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)，對(duì)于中外商人，視同一律。遇有發(fā)生爭(zhēng)議之件，自應(yīng)使雙方相互答辯，然后由本局綜集所述事實(shí)，審核辦理”，表明商標(biāo)局的處理程序正當(dāng)，也未偏袒外商。3商標(biāo)局的答復(fù)實(shí)際回避了爭(zhēng)議核心，鈴木商社生產(chǎn)的味之素為其獨(dú)自發(fā)明雖無疑義，但鈴木商社此前所售產(chǎn)品未曾以“味精”命名，4因而能否因“味之素”名稱的使用在先而將實(shí)際未使用的“味精”等名稱一并認(rèn)為使用在先？又能否因“味之素”名稱的專用而將“味精”等名稱一并納入專用范圍？商標(biāo)局對(duì)此未做任何解釋。

值得注意的是，就在天廚味精廠與鈴木商社因“味精”商標(biāo)爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí)，中國化學(xué)工業(yè)社在“美味素”商標(biāo)注冊(cè)上同樣遭遇商標(biāo)局的不公裁判。1923年11月17日，中國化學(xué)工業(yè)社以中文“美味素”三字為商標(biāo)向商標(biāo)局請(qǐng)求注冊(cè)。商標(biāo)局以“美味素”三字系普通楷書形式，不具備商標(biāo)顯著性為由，5駁回其注冊(cè)請(qǐng)求。該社隨后將修改的“美味素”商標(biāo)再次呈請(qǐng)注冊(cè)，商標(biāo)局卻又以此商標(biāo)與鈴木商社已通過審查的“美味素”商標(biāo)相同為由，令其更換。6鈴木商社的“美味素”商標(biāo)同樣以普通楷書形式的三字中文構(gòu)成，7且中國化學(xué)工業(yè)社呈請(qǐng)注冊(cè)在先，然商標(biāo)局在對(duì)待兩個(gè)完全相同的商標(biāo)時(shí)，卻做出完全相反的裁判。中國化學(xué)工業(yè)社對(duì)商標(biāo)局的裁判標(biāo)準(zhǔn)提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，要求商標(biāo)局“依法解釋，以明法令”，并提起對(duì)鈴木商社“美味素”商標(biāo)的異議。8

“味精”商標(biāo)糾紛案拖延至1925年3月，商標(biāo)局重新做出裁判，將鈴木商社“味精”商標(biāo)撤銷。9鈴木商社不服裁判結(jié)果，雖后又援引法律條文，再次向商標(biāo)局提出注冊(cè)請(qǐng)求，然并未得到批準(zhǔn)。10鈴木商社的“美味素”商標(biāo)也同樣被商標(biāo)局撤銷。11

三、商標(biāo)局裁判行為透視

“味精”商標(biāo)糾紛案中商標(biāo)局的裁判可分為兩步：將“味精”商標(biāo)審查合法與最后裁撤。在天廚味精廠將產(chǎn)品取名“味精”并開始銷售后，鈴木商社旋即以“味精”二字為聯(lián)合商標(biāo)向商標(biāo)局呈請(qǐng)注冊(cè)，此舉可推測(cè)意在打壓天廚味精廠這類新興民族調(diào)味品工廠，但商標(biāo)局卻將之審查合法，引起該廠與社會(huì)各界不滿，并紛紛質(zhì)疑商標(biāo)局審查標(biāo)準(zhǔn)，這也與商標(biāo)局“至于我國所以汲汲辦商標(biāo)之原因，目前惟一目的，則在保護(hù)華商”的初衷相悖。1商標(biāo)局起初與鈴木商社立場(chǎng)一致，認(rèn)為對(duì)“味精”商標(biāo)的審查于法有據(jù)，但最后卻將鈴木商社“味精”等多個(gè)商標(biāo)撤銷，其前后裁判存在矛盾。實(shí)際上，商標(biāo)局的裁判行為深刻反映出在特殊的時(shí)代背景和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，該局面對(duì)內(nèi)外諸多壓力時(shí)的苦苦權(quán)衡和考量，下文將對(duì)此展開分析。

（一）商標(biāo)局為何支持日商訴求

1. 外國商人與政府的壓力及調(diào)和

商標(biāo)局對(duì)“味精”商標(biāo)的審查標(biāo)準(zhǔn)寬泛，被社會(huì)各界認(rèn)為有意偏袒日商。《時(shí)報(bào)》上的一篇評(píng)論文章批評(píng)商標(biāo)局“對(duì)于日商以商品名稱呈請(qǐng)注冊(cè)則予審定，而對(duì)于華商以佛手商標(biāo)呈請(qǐng)注冊(cè)反駁斥”2，且“對(duì)于呈請(qǐng)?jiān)谙戎A商則大為留難，對(duì)于呈請(qǐng)?jiān)诤笾丈酞?dú)認(rèn)為合法”。3中華全國工商協(xié)會(huì)等團(tuán)體也指責(zé)商標(biāo)局在中外商標(biāo)審查中寬嚴(yán)取舍。4實(shí)際上，商標(biāo)局的這一做法與《商標(biāo)法》頒布后面臨的尷尬處境關(guān)系密切。

1923年《商標(biāo)法》頒布前，我國的商標(biāo)注冊(cè)主要實(shí)行始于清末的商標(biāo)海關(guān)掛號(hào)制度，中外商人的商標(biāo)需到津、滬兩地海關(guān)進(jìn)行掛號(hào)。5由于海關(guān)為外人把持，故我國商標(biāo)注冊(cè)實(shí)由外人主導(dǎo)，而在治外法權(quán)下，中外商標(biāo)糾紛的裁斷也常遭外國領(lǐng)事或商會(huì)無理干預(yù)。1923年《商標(biāo)法》的頒布與專門的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)——商標(biāo)局的設(shè)立，打破了外人對(duì)我國商標(biāo)的管理、裁斷特權(quán)，因而引起列強(qiáng)的強(qiáng)烈反對(duì)，紛紛公開表示不承認(rèn)此法，對(duì)商標(biāo)局的工作更是不予支持。6

列強(qiáng)的做法明顯是對(duì)中國主權(quán)的無理干涉，然由于北洋政府時(shí)期我國主權(quán)尚不獨(dú)立，《商標(biāo)法》的實(shí)施與商標(biāo)局的工作仍需得到外國政府和外商支持。該法頒布后，中外各方圍繞外商海關(guān)掛號(hào)商標(biāo)的優(yōu)先注冊(cè)權(quán)等問題進(jìn)行多次交涉。7農(nóng)商部、外交部等部門為達(dá)到緩解矛盾，盡快使外國承認(rèn)《商標(biāo)法》的目的，在交涉中堅(jiān)守立場(chǎng)的同時(shí)也適當(dāng)妥協(xié)，如農(nóng)商部就曾表示列強(qiáng)提出的保障外商在中外條約中的權(quán)利、外商海關(guān)掛號(hào)商標(biāo)具有優(yōu)先注冊(cè)權(quán)等大致可贊成。8盡管如此，直至1926年，各國才陸續(xù)公開表示承認(rèn)《商標(biāo)法》。

“味精”商標(biāo)糾紛案恰發(fā)生于《商標(biāo)法》交涉最為激烈的時(shí)期，這也是此案之所以引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注的原因之一。在列強(qiáng)的反對(duì)壓力下，商標(biāo)局對(duì)凡是來局注冊(cè)商標(biāo)的外商持支持、鼓勵(lì)態(tài)度，其不僅“為便利外商商標(biāo)注冊(cè)起見，曾呈準(zhǔn)農(nóng)部，將所有各洋商在津、滬兩關(guān)呈準(zhǔn)商標(biāo)掛號(hào)文件免收掛號(hào)費(fèi)，令其從速送局審査”9，而且應(yīng)外商要求，將實(shí)際使用時(shí)間在5年以上商標(biāo)的注冊(cè)期限不斷延長，并著手聘用外國專家，這也被外國官員認(rèn)為商標(biāo)局“現(xiàn)漸表示迎合外人需要之真意”。1

再者，《商標(biāo)法》頒布之初，外商中以日商向商標(biāo)局呈請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)最多，“自商標(biāo)法頒布后，各國甚多爭(zhēng)執(zhí)，惟日商則先后依法注冊(cè)者不少，此外歐美各國商人，多觀望不前”。2日商此舉意味著未聽從外國政府與使團(tuán)抵制《商標(biāo)法》的勸告，承認(rèn)了該法的法律效力與商標(biāo)局作為中國商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的合法性。因此，盡管鈴木商社等外商注冊(cè)商標(biāo)的目的或?yàn)閾屪?，或?yàn)閴艛嗍袌?chǎng)，但由于商標(biāo)局很可能將調(diào)和中外矛盾，獲得外國支持作為在對(duì)外商商標(biāo)審查中的重要考量，因而表現(xiàn)出對(duì)鈴木商社等外商的偏袒。《字林西報(bào)》上的評(píng)論文章也指出，商標(biāo)局實(shí)際非常清楚部分外商的商標(biāo)注冊(cè)行為并不合法，也會(huì)損害華商權(quán)益，但因?yàn)橥馍痰姆磳?duì)是商標(biāo)局在執(zhí)法中遇到的最大障礙，為取悅外商，打破其對(duì)商標(biāo)注冊(cè)的聯(lián)合抵制，商標(biāo)局對(duì)外商來局注冊(cè)大開綠燈，呈請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)全部獲得批準(zhǔn)。3

2. 法律制度的不健全

商標(biāo)局在“味精”商標(biāo)審查中的不當(dāng)行為，重要原因在于法律制度的不健全，這不僅導(dǎo)致企業(yè)可能利用法律漏洞進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)商標(biāo)局職員的審查和判決缺乏明確法律依據(jù)，易引起各方爭(zhēng)議。此外，由于缺乏具體操作細(xì)則，也易給裁判者留有一定操作空間，譬如若裁判者傾向于支持某一企業(yè)，就有可能利用法律漏洞做出有利于該企業(yè)的法律解釋。

（1）《商標(biāo)法》條文的模糊。1924年4月22日，裕孫在《銀行周報(bào)》中對(duì)“味精”商標(biāo)之爭(zhēng)做出評(píng)論，認(rèn)為此案“實(shí)非單純的商標(biāo)與商標(biāo)之爭(zhēng)，而為復(fù)雜的商標(biāo)專用權(quán)與商品名稱之爭(zhēng)。此種爭(zhēng)執(zhí)，值此《商標(biāo)法》施行之初，固無先例可援，即在日本，或者亦不多見”。4其指出了此案關(guān)鍵癥結(jié)，同時(shí)也表明裁斷的困難。然對(duì)于商品名稱與商標(biāo)專用權(quán)的關(guān)系，新頒布的《商標(biāo)法》并非沒有條文可以參照。

“味精”商標(biāo)糾紛案中，各方論證理由時(shí)引用了多條法律，但討論最廣，也構(gòu)成本案核心解釋條款的是《商標(biāo)法》第15條，此條與第2條第5款（前文均已說明）共同規(guī)定了企業(yè)商標(biāo)無法獲得商標(biāo)專用權(quán)的情形。但第15條并未解釋何為“普通使用之方法”，這致使各方在“味精”二字能否獲得商標(biāo)專用權(quán)的問題上產(chǎn)生分歧，如上?？偵虝?huì)認(rèn)為味精是食品名稱，應(yīng)屬第15條規(guī)定內(nèi)的情況，“查‘味精為一種食品之名稱，而非專用之商標(biāo)，有天廚之成案，有第十五條之法文，可資佐證”，故鈴木商社將商品名稱作為商標(biāo)的主張自難成立。5筆名“滄水”的作者在評(píng)論此案時(shí)，同樣也認(rèn)為味精僅為一種普通食品名稱，不能用作商標(biāo)，“查商人專用商標(biāo)，原為表彰商品，須具一種特別圖樣以為標(biāo)記。若味精兩字，系為食品類商品名稱之一，僅可看做商品名稱……按照《商標(biāo)法》第十五條所載，則凡系用普通方法，表示瓶內(nèi)所貯之品質(zhì)，無論何人，凡販賣此種商品者，均得使用此等名稱以為表示，固不得作為商標(biāo)呈請(qǐng)注冊(cè)”。6而天廚味精廠與鈴木商社實(shí)際均主張對(duì)“味精”名稱的專用，鈴木商社在異議理由中已明確表示味精不是普通商品，因此不適用于第15條的規(guī)定，天廚味精廠也認(rèn)為味精是由該廠發(fā)明創(chuàng)制的特別出品。商標(biāo)局起初將鈴木商社“味精”商標(biāo)審查通過的做法表明其與鈴木商社觀點(diǎn)一致。此外，被鈴木商社引用的《商標(biāo)法》第2條第5款存在類似問題，即在“世所共知”應(yīng)屬范圍與“標(biāo)章”所指確切含義上的模糊。

（2）聯(lián)合商標(biāo)注冊(cè)條款的濫用?！拔毒鄙虡?biāo)糾紛案涉及到一類特殊商標(biāo)的注冊(cè)——聯(lián)合商標(biāo)。7王叔明在《商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)》中曾對(duì)這類商標(biāo)做過解釋：“一個(gè)商人使用兩個(gè)或數(shù)個(gè)相類似之商標(biāo)在一個(gè)商品上面，應(yīng)以一個(gè)作為正商標(biāo)，其余作為聯(lián)合商標(biāo)……此種商標(biāo)，實(shí)際上均不使用，是專為保護(hù)自己之正商標(biāo)而設(shè)?！?可見注冊(cè)聯(lián)合商標(biāo)是企業(yè)依法保護(hù)自身商標(biāo)權(quán)的一種預(yù)防性措施。鈴木商社此前銷售產(chǎn)品時(shí)始終以“味之素”為名稱，從未使用過“味精、美味素”等名稱，而在天廚味精廠將產(chǎn)品取名“味精”，率先打破鈴木商社對(duì)中國市場(chǎng)的壟斷后，該社忽將“味精”等名稱作為聯(lián)合商標(biāo)呈請(qǐng)注冊(cè)，其有較明顯的壟斷、打壓意圖，“凡可為此項(xiàng)商品之名稱，盡作為聯(lián)合商標(biāo)，呈請(qǐng)注冊(cè)，其意存壟斷，已可概見”。2

由于北洋政府時(shí)期，我國商標(biāo)權(quán)保護(hù)制度才逐漸步入正軌，民族企業(yè)對(duì)商標(biāo)的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用遠(yuǎn)不及外商成熟，加之外商產(chǎn)品一般都已在華銷售多年，原有商標(biāo)也多在海關(guān)掛號(hào)，呈請(qǐng)注冊(cè)時(shí)滿足《商標(biāo)法》規(guī)定的直接注冊(cè)條款，故在《商標(biāo)法》頒布初期，大量外商商標(biāo)均因在華使用多年，被商標(biāo)局直接核準(zhǔn)注冊(cè)，其附帶的聯(lián)合商標(biāo)大多也被商標(biāo)局審查合法，進(jìn)入審定公示程序。但聯(lián)合商標(biāo)的合法性究竟如何確定？如正商標(biāo)使用在先，可否認(rèn)定聯(lián)合商標(biāo)同樣使用在先？法律未做解釋，這也導(dǎo)致案件各方對(duì)鈴木商社“味精”商標(biāo)的使用界定產(chǎn)生疑義，如天廚味精廠、國貨維持會(huì)等均認(rèn)為鈴木商社此前從未使用“味精”為商品名稱，而商標(biāo)局則以鈴木商社正商標(biāo)的使用在先為依據(jù)，將“味精”等聯(lián)合商標(biāo)全部認(rèn)定使用在先。

事實(shí)上，鈴木商社這種將近似名稱用作聯(lián)合商標(biāo)大量呈請(qǐng)注冊(cè)的做法并非個(gè)例。3聯(lián)合商標(biāo)的立法宗旨原是更好保護(hù)企業(yè)商標(biāo)權(quán)不受侵犯，但由于缺乏詳細(xì)規(guī)定和解釋，在實(shí)際注冊(cè)過程中極易被鈴木商社等外商濫用，以作為打壓、限制同業(yè)發(fā)展的工具?！侗比A捷報(bào)》上的一篇短評(píng)借“味精”商標(biāo)糾紛直接對(duì)《商標(biāo)法》提出批評(píng)，指出商標(biāo)原本作用在于方便消費(fèi)者識(shí)別產(chǎn)品，但新《商標(biāo)法》僅會(huì)保護(hù)辛迪加類企業(yè)利益，這些企業(yè)通過將商標(biāo)全部注冊(cè)以實(shí)現(xiàn)壟斷，并認(rèn)為與“味精”商標(biāo)糾紛類似的案件仍會(huì)經(jīng)常發(fā)生。4

（3）專利法律的滯后。天廚味精廠與鈴木商社均認(rèn)為自己是味精由各自發(fā)明者，因而主張對(duì)“味精”名稱各自專用，這涉及對(duì)味精發(fā)明權(quán)的合理界定。當(dāng)時(shí)已有人指出這一問題，如前文提到的“滄水”就認(rèn)為味精、味之素均為一種食品，因鈴木商社未在中國取得專利，因此人人皆可仿制：“商標(biāo)注冊(cè)，則對(duì)于其所注冊(cè)之商標(biāo)，得享有專用權(quán)。商品并非獨(dú)家發(fā)明或取得專利，則決無禁止他人之不發(fā)明，或營同種之商品制造也”，此案的誤解之處在于“將商品與商標(biāo)之界限看錯(cuò)，又將商品異議闌入商標(biāo)范圍”。5裕孫也認(rèn)為因我國尚未制定專利法，故鈴木商社無權(quán)禁止他人仿制味精，天廚味精廠也無權(quán)將味精作為其專利產(chǎn)品。6

實(shí)際上，天廚味精廠認(rèn)為味精為其特別出品，并非沒有依據(jù)。1923年3月31日，北洋政府頒布《暫行工藝品獎(jiǎng)勵(lì)章程》，吳蘊(yùn)初隨即呈請(qǐng)農(nóng)商部對(duì)味精的生產(chǎn)技術(shù)給予專利。同年5月24日，農(nóng)商部根據(jù)章程規(guī)定，7發(fā)給吳蘊(yùn)初獎(jiǎng)勵(lì)褒狀。8味精雖未取得法律意義上的專利權(quán)，9但農(nóng)商部褒獎(jiǎng)實(shí)際已有專利性質(zhì)，因此天廚味精廠強(qiáng)調(diào)味精為其特別出品有一定合理性。1923年9月，北洋政府開始將外國企業(yè)專利核準(zhǔn)后暫時(shí)存案，至1927年6月，工商部以部令形式公布《外國人專利品暫行掛號(hào)辦法》，后因工商部改組，外國專利掛號(hào)由實(shí)業(yè)部繼續(xù)負(fù)責(zé)辦理。11927年7月至1928年6月，實(shí)業(yè)部接收的外國專利呈請(qǐng)案共90余件，其中已核準(zhǔn)掛號(hào)者47件，內(nèi)42件為發(fā)明特許，5件為使用新案，發(fā)明特許類中即包括鈴木商社呈請(qǐng)專利掛號(hào)的“調(diào)味料制造法”。2

因此，“味精”商標(biāo)發(fā)生糾紛時(shí)，天廚味精廠的味精生產(chǎn)技術(shù)已獲得農(nóng)商部褒獎(jiǎng)，但鈴木商社在1927—1928年間才在實(shí)業(yè)部進(jìn)行專利掛號(hào)，在中國取得專利時(shí)間確晚于天廚味精廠。鈴木商社在異議理由中并未提供在中國獲得專利及專賣許可的任何有效證明也可作為佐證。但同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，鈴木商社與天廚味精廠產(chǎn)品雖生產(chǎn)工藝不同，然實(shí)為同種產(chǎn)品，吳蘊(yùn)初在向農(nóng)商部申請(qǐng)專利的呈文中也承認(rèn)二者“異途同歸”，3這類產(chǎn)品由鈴木商社首先研制與銷售也無疑義，因此該社堅(jiān)稱其具有特許專賣權(quán)也并非完全無理。對(duì)于味精這類使用不同技術(shù)先后發(fā)明的同種產(chǎn)品，應(yīng)如何界定其專用權(quán)？在當(dāng)時(shí)專利法律尚不成熟，又無先例可循的情況下，商標(biāo)局只能自行做出判斷，其起初也認(rèn)為由于鈴木商社率先發(fā)明并生產(chǎn)這類商品，因而可獲得商標(biāo)名稱專用。

由此可見，法律制度的不健全不僅使鈴木商社利用法律漏洞打壓民族調(diào)味品企業(yè)，而且也導(dǎo)致商標(biāo)局對(duì)商標(biāo)的審查和裁判依據(jù)不足，引起天廚味精廠及社會(huì)各界質(zhì)疑。同時(shí)，因是新成立的政府機(jī)構(gòu)，商標(biāo)局職員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)法條的理解和運(yùn)用也不成熟，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，如個(gè)別職員有意支持某一外商，模糊的法條還可能成為其維護(hù)外商訴求的工具。雖“味精”商標(biāo)糾紛案中暫未直接發(fā)現(xiàn)此類證據(jù)，但在與此案發(fā)生于同一時(shí)期的英美煙公司對(duì)民族煙廠的商標(biāo)誣告案中，英美煙公司在商標(biāo)局買通“坐探”，另其盜寄密件抄本、商標(biāo)局會(huì)議記錄和民族煙廠登記的商標(biāo)圖樣，以此指控民族煙廠商標(biāo)影射，4可見商標(biāo)局內(nèi)部職員與外商勾結(jié)并非無據(jù)。商標(biāo)局職員對(duì)“美味素”商標(biāo)的區(qū)別裁判也可間接證明其支持外商可能性的存在。

3. 商標(biāo)局自身經(jīng)費(fèi)的窘境與需求

商標(biāo)局的組建并非一帆風(fēng)順，該機(jī)構(gòu)的設(shè)立本就受到北洋政府內(nèi)部一些政要的反對(duì)，如曾在農(nóng)商部任職，后擔(dān)任國務(wù)總理的高凌霨就認(rèn)為“商標(biāo)登錄事極簡(jiǎn)單，無設(shè)立專局之必要，以免虛糜國帑”。5國會(huì)議員余紹琴更是認(rèn)為“如謂商標(biāo)為試辦之初，事業(yè)尚未發(fā)達(dá)，職務(wù)尚屬簡(jiǎn)單，無急提官制之必要，然于農(nóng)商部中暫附設(shè)一科，亦可辦理，又何必亟亟另行擴(kuò)充機(jī)關(guān)，加增巨額經(jīng)費(fèi)。該部是否虛糜國帑，徒安私人，以樹黨援？”6更重要的是，商標(biāo)局在成立之初即面臨經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重的問題，這不僅影響到對(duì)負(fù)責(zé)具體商標(biāo)事務(wù)職員的選用，而且影響到商標(biāo)局對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的審查。

1923年5月5日，農(nóng)商部公布《商標(biāo)局暫行章程》，7其中規(guī)定“商標(biāo)局置局長、會(huì)辦、科長、科員等員，均由農(nóng)商總長遴派部員兼任”，且“商標(biāo)局應(yīng)設(shè)審查員、評(píng)定員得以科長、科員充之”。8負(fù)責(zé)商標(biāo)審查、裁定等具體工作的職員按理應(yīng)為熟知商標(biāo)法律并具備一定商標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)，但商標(biāo)局并未公開招聘，而直接由農(nóng)商部部員兼任，這難免使人懷疑其能否對(duì)商標(biāo)審查及糾紛做出公平裁判。

事實(shí)上，商標(biāo)局的這一做法實(shí)出于無奈，這與北洋政府財(cái)政狀況密切相關(guān)。北洋政府執(zhí)政時(shí)期，軍費(fèi)開支猛增，財(cái)政入不敷出，不得不靠借債度日。商標(biāo)局作為新成立的政府機(jī)構(gòu)，對(duì)政局也無太大影響，在經(jīng)費(fèi)撥付上并未引起政府高層重視。高凌霨等高官為節(jié)省經(jīng)費(fèi)，更是直接左右了商標(biāo)局職員的選用：“……并提議以后無論用何種名義設(shè)立委員會(huì)，只準(zhǔn)調(diào)部員兼任，不另支薪，遂議定商標(biāo)局職員均由部員兼充”。1第一任商標(biāo)局局長秦瑞玠也曾提到，“另訂官制，酌增員缺而重職掌實(shí)亦事務(wù)上所必要，奈一時(shí)未克實(shí)行，現(xiàn)止［只］暫令部員兼任。目前財(cái)政，亦復(fù)尚在困難之中，一切辦事用人，不無稍形棘手”。2“味精”商標(biāo)糾紛等案件也證明商標(biāo)局職員的工作確未令人滿意，這也成為外國攻擊商標(biāo)局的理由之一，“該局人員及公斷處判員，全部規(guī)定由華人充當(dāng)，其辦法已不盡善。況華員辦事不力，判員易受運(yùn)動(dòng)，尤為昭著之事實(shí)”，“商標(biāo)局照目下之組織，注冊(cè)后有無效力，更屬疑問。證以最近事實(shí)，商標(biāo)局曾接收違背彼商標(biāo)條例之商標(biāo)，而不復(fù)注意其是否與他商標(biāo)相同”。3

面對(duì)經(jīng)費(fèi)短缺的情況，設(shè)法籌措經(jīng)費(fèi)成為商標(biāo)局當(dāng)務(wù)之急，企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)自然成為商標(biāo)局收入的重要來源。商標(biāo)局的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被中外各界普遍認(rèn)為過高，4英商會(huì)指責(zé)道：“中國于商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)征收甚重，四倍于英國及香港所征者”5，中華全國工商協(xié)會(huì)也曾呈文農(nóng)商部，要求商標(biāo)局減輕商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)。6雖商標(biāo)局規(guī)定已在海關(guān)掛號(hào)的商標(biāo)在重新呈請(qǐng)注冊(cè)時(shí)以原先收據(jù)為憑可免除公費(fèi)，7但當(dāng)時(shí)僅在上海海關(guān)積壓的商標(biāo)掛號(hào)文件就達(dá)25 000余件，8這些商標(biāo)均需由企業(yè)重新在商標(biāo)局注冊(cè)，加之新呈請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)將是一筆非?？捎^的收入。再者，《商標(biāo)法》明確規(guī)定，當(dāng)企業(yè)呈請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)被核駁時(shí)，商標(biāo)局應(yīng)發(fā)還企業(yè)先前繳納的費(fèi)用。9是在北洋政府時(shí)期，商標(biāo)注冊(cè)以外商商標(biāo)為主，據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，1923年《商標(biāo)法》頒布后，至1927年間，在商標(biāo)局注冊(cè)的華商商標(biāo)只有1 861個(gè)，而外商商標(biāo)卻達(dá)11 250個(gè)。10因此，為快速增加收入，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，商標(biāo)局可能會(huì)偏向?qū)⒏嗤馍躺虡?biāo)核準(zhǔn)，在商標(biāo)審查中難免有所疏忽，甚至有意放寬標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)有文章明確揭示了商標(biāo)局的這一動(dòng)機(jī)，即是商標(biāo)局與農(nóng)商部將商標(biāo)注冊(cè)看作政府創(chuàng)收的途徑，外商注冊(cè)商標(biāo)越多，商標(biāo)局收入越高，出于此種目的，商標(biāo)局的審查也只是名義上的，其既沒有時(shí)間將大量商標(biāo)逐一審查，也并不會(huì)考慮外商呈請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)是否合法，鈴木商社正是借此實(shí)施產(chǎn)品壟斷。商標(biāo)局通過收取商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)也確實(shí)迅速緩解了經(jīng)費(fèi)不足的問題，乃至出現(xiàn)盈余。至1924年，商標(biāo)局每月開支核定為2 500元，11而該年11月，在上海設(shè)立的商標(biāo)分局僅商標(biāo)注冊(cè)收入一項(xiàng)，就達(dá)14 500元。12

（二）商標(biāo)局為何將“味精”商標(biāo)撤銷？

20世紀(jì)初，抵貨運(yùn)動(dòng)發(fā)生后，國貨思潮逐漸興起。在民族資產(chǎn)階級(jí)和國內(nèi)進(jìn)步人士共同倡導(dǎo)下，以購買國貨，抵制洋貨，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)為目的的國貨運(yùn)動(dòng)，從上海風(fēng)行于全國各大中城市，并發(fā)展為一場(chǎng)群眾性的愛國運(yùn)動(dòng)。國貨運(yùn)動(dòng)中，社會(huì)各界廣泛參與，眾多國貨團(tuán)體也應(yīng)運(yùn)而生，為改善國貨企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)國貨銷售積極奔走呼號(hào)，民族企業(yè)也紛紛利用國貨熱潮推銷產(chǎn)品，開拓市場(chǎng)。13

“味精”商標(biāo)糾紛不僅是天廚味精廠與鈴木商社對(duì)各自商業(yè)利益的爭(zhēng)奪，更重要的是，在國貨運(yùn)動(dòng)的大環(huán)境下，天廚味精廠等新興民族調(diào)味品工廠，受到國內(nèi)工商業(yè)團(tuán)體與報(bào)刊媒體的支持，案件裁判也因此具有了推行國貨，維護(hù)民族企業(yè)權(quán)利的意義。為支持天廚廠，上?？偵虝?huì)致函商標(biāo)局，指責(zé)其對(duì)中外企業(yè)商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)不一：“行政設(shè)施，以及解釋法文，貴于一貫，如（商標(biāo)局）認(rèn)此（味精）二字為商品名稱，何以違第十五條之法文，而忽又許鈴木商店以味精作為商標(biāo)注冊(cè)？如果承認(rèn)此二字作為商標(biāo)，則天廚公司審定在前，何以忽又許鈴木商店專用”，并指出鈴木商社把近似商品名稱全部注冊(cè)為商標(biāo)的行為將阻礙國貨推行，“嗣后華商制造此項(xiàng)食品者，幾于別無名稱可用，否則即有侵犯他人商標(biāo)之嫌，不啻絕國貨推行之機(jī)會(huì)矣”。1中華全國工商協(xié)會(huì)以《商標(biāo)公報(bào)》公布內(nèi)容前后矛盾為由，更是直接致函農(nóng)商部，批評(píng)商標(biāo)局的商標(biāo)審定“后先反出，矛盾抵觸”，“在華商、日商之間，寬嚴(yán)取舍，直任商標(biāo)局之自由心判，而無一定之法例可遵，無怪外人藉口，漸有應(yīng)雇洋員之風(fēng)說”，2要求商標(biāo)局將鈴木商社違法商標(biāo)撤銷。

1924年3月29日，上海市民提倡國貨會(huì)因先后接到天廚味精廠與中國化學(xué)工業(yè)社關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)遭遇區(qū)別對(duì)待的來函，決定開會(huì)商討處理辦法，以保障商權(quán)。3在聽取糾紛經(jīng)過后，眾多國貨工廠代表經(jīng)討論，并查考《商標(biāo)法》，確認(rèn)鈴木商社商標(biāo)注冊(cè)不合法，一致決定呈文農(nóng)商部，提出抗議。4在致農(nóng)商部函件中，提倡國貨會(huì)指出，“今閱報(bào)載該日商（鈴木商社）妄稱味精兩字為其固有名稱，提出異議，橫加摧殘，實(shí)屬有意損害營業(yè)，國貨前途影響頗巨”，5并批評(píng)商標(biāo)局“對(duì)于該日商呈請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，又不以為商標(biāo)法令相繩墨，均予審定，先者依法駁回，后者曲予審定，商標(biāo)局依據(jù)何法？百思莫得”。6同年4月4日，國貨維持會(huì)因“味精”商標(biāo)糾紛事關(guān)國貨前途，而“商標(biāo)局審查商標(biāo)漫無標(biāo)準(zhǔn)，故使糾紛四起，遺笑環(huán)球”，呈文農(nóng)商部，指出鈴木商社“渾括朦蔽，希圖壟斷，摧殘實(shí)業(yè)，阻礙國貨”，指責(zé)商標(biāo)局對(duì)鈴木商社商標(biāo)“復(fù)不加察，予以登錄”，“是何怪列強(qiáng)嘖有煩言，不予審定，則空穴來風(fēng)，物先自腐，良有以也”，要求迅速派員對(duì)此案秉公徹查。7

農(nóng)商部先后對(duì)中華全國工商協(xié)會(huì)與上海市民提倡國貨會(huì)呈文做出批示，令商標(biāo)局核辦。8此外，“味精”商標(biāo)糾紛也引起北洋政府內(nèi)部官員注意。在王東園等人努力下，天廚味精廠得到時(shí)任財(cái)政總長李思浩的協(xié)助，9其與王東園同為寧波籍人士，對(duì)此案的最終裁判也施加了一定影響。

面對(duì)各方壓力，商標(biāo)局最后將鈴木商社“味精”商標(biāo)撤銷，維護(hù)了天廚味精廠的商標(biāo)權(quán)利，這也表明商標(biāo)局最終發(fā)揮出一定積極作用。但必須指出的是，商標(biāo)局的裁決也體現(xiàn)出一定妥協(xié)性，根據(jù)商標(biāo)注冊(cè)記錄，商標(biāo)局只是將發(fā)生爭(zhēng)議的“味精、味精素、美味素、味美素”等與“味精”、“美味素”名稱相同或近似的商標(biāo)撤銷，而“調(diào)味精粉、味素、味司”等鈴木商社先前呈請(qǐng)的其他近20個(gè)聯(lián)合商標(biāo)，均被正式注冊(cè)。10可見商標(biāo)局在維護(hù)天廚味精廠等民族企業(yè)權(quán)利的同時(shí)，也一定程度上兼顧了鈴木商社的利益。

四、結(jié) 論

商標(biāo)局對(duì)“味精”商標(biāo)前后相反的裁判結(jié)果與其面臨的內(nèi)外壓力關(guān)系密切。在特殊的政治和社會(huì)環(huán)境下，商標(biāo)局出于自身利益考慮，偏向?qū)⒏嗤馍躺虡?biāo)批準(zhǔn)注冊(cè)，以調(diào)和中外矛盾，爭(zhēng)取列強(qiáng)對(duì)商標(biāo)局工作的支持，并期快速增加收入，緩解經(jīng)費(fèi)壓力。同時(shí)，法律的不健全不僅助長了企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，也使得商標(biāo)局對(duì)糾紛的裁判依據(jù)不足，加劇了各方爭(zhēng)議。隨著中外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈及國貨運(yùn)動(dòng)的廣泛開展，作為我國政府機(jī)構(gòu)，商標(biāo)局又不得不對(duì)國內(nèi)工商業(yè)團(tuán)體和社會(huì)輿論的抨擊及時(shí)做出回應(yīng)，并主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起保護(hù)民族工商業(yè)發(fā)展的角色。

商標(biāo)局裁判結(jié)果的轉(zhuǎn)變反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷下我國民族企業(yè)權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)和工商業(yè)團(tuán)體及社會(huì)媒體作用的提升。北洋政府時(shí)期，民族工業(yè)在第一次世界大戰(zhàn)期間獲得快速發(fā)展后，20世紀(jì)20年代中期，國內(nèi)化工、電氣等新興工業(yè)部門相繼興起，推動(dòng)了民族工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，民族企業(yè)家不斷成長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的同時(shí)企業(yè)家素質(zhì)和社會(huì)地位均有所提升。1“味精”商標(biāo)糾紛中，天廚味精廠自始至終堅(jiān)持立場(chǎng)，通過法律、工商業(yè)團(tuán)體及私人關(guān)系等多種渠道極力維護(hù)商標(biāo)權(quán)益，展現(xiàn)出較強(qiáng)的權(quán)利意識(shí)。而各工商業(yè)團(tuán)體和社會(huì)媒體對(duì)案件的持續(xù)討論促使案件的社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，加之國貨運(yùn)動(dòng)的助推，商標(biāo)局成為社會(huì)各界批評(píng)的對(duì)象，這種集體輿論壓制對(duì)商標(biāo)局行政產(chǎn)生影響，成為其轉(zhuǎn)變裁判結(jié)果的重要原因。2這反映出北洋政府時(shí)期政府與商人、政府與社會(huì)間關(guān)系的變化，在“弱政府”的局面下，工商業(yè)團(tuán)體和社會(huì)媒體力量增強(qiáng)，對(duì)政府發(fā)揮出重要的監(jiān)督作用。3

不可否認(rèn)的是，商標(biāo)局的成立具有重要?dú)v史意義，其意味著由外國操縱多年的商標(biāo)海關(guān)掛號(hào)制度終于被廢除，中外企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)及糾紛裁定等均由中國政府相關(guān)機(jī)構(gòu)管理，企業(yè)商標(biāo)權(quán)保護(hù)步入正軌，這對(duì)營造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有助益。因此，在認(rèn)清商標(biāo)局裁案困境和局限性的同時(shí)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到其設(shè)立符合北洋政府時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)民族工商業(yè)也起到一定保護(hù)作用。此外，作為政府行政管理機(jī)構(gòu)，商標(biāo)局對(duì)“味精”商標(biāo)的審查和裁判也在一定程度上折射出北洋政府的執(zhí)政特征。北洋政府時(shí)期，由于軍閥混戰(zhàn)，財(cái)政支絀，加之列強(qiáng)干預(yù)，北洋政府的執(zhí)政具有一定軟弱性和妥協(xié)性，呈現(xiàn)出力量不足，苦苦支撐的局面，嚴(yán)重阻礙了中國商標(biāo)制度的完善。但與此同時(shí)，北洋政府在實(shí)際執(zhí)政過程中也有所作為，一定程度上順應(yīng)了時(shí)代潮流，符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。作為近代中國的一個(gè)過渡性政府，對(duì)北洋政府的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)應(yīng)更加客觀。

責(zé)任編輯：馬陵合