杜彥武 杜冬云

摘要：山東抗日根據(jù)地在普及小學義務教育以及加強課程建設、教學管理、教師選拔培訓等方面進行了艱難探索，為現(xiàn)代教育體系的建立與完善提供了參考和借鑒。主要經(jīng)驗有：確立了以窮苦鄉(xiāng)民子弟為主要教育對象的普及小學教育的政策；采取靈活多樣的教學方式，提高小學教育質量；堅持小學教育與抗戰(zhàn)、與生產(chǎn)勞動相結合，體現(xiàn)了鮮明的戰(zhàn)時特點；多種形式選拔培訓教師，為小學教育提供了保障。

關鍵詞：山東抗日根據(jù)地；小學教育；課程建設；教學管理；教師培訓

中圖分類號：K265;D231;G62文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2024）10-0120-04

On Primary Education in Shandong Resistance Base

Du Yanwu1Du Dongyun2

（1. School of Mathematics and Statistics， Linyi University， Linyi 276005;

2. China School of Banking and Finance， University of International Business and Economics， Beijing 100105）

Abstract： Shandong resistance base has carried out a difficult exploration in the aspects such as the popularization of compulsory primary education， strengthening the construction of curricula， teaching management， selection and training of teachers， which has provided reference for the establishment and improvement of the modern education system. The main experiences include： establishing the policy of popularizing primary education with the children of poor villagers as the main target; adopting flexible and diversified teaching methods to improve the quality of primary education; insisting on the combination of primary education with the War of Resistance against Japanese Aggression and productive labor， reflecting the distinctive characteristics of the wartime; and selecting and training teachers in various forms to provide a guarantee for primary education.

Keywords： Shandong resistance base; primary education; curriculum construction; teaching management; teacher training

山東抗日根據(jù)地的小學教育，是當時中共掃除農(nóng)村文盲、提高窮苦鄉(xiāng)民子弟文化水平和思想覺悟的民主實踐，經(jīng)歷了一個十分艱苦的發(fā)展過程。在這一過程中，成功地對傳統(tǒng)教育進行改造，建立起了一套適應戰(zhàn)爭環(huán)境的小學教育體制，展現(xiàn)了山東抗日根據(jù)地小學教育的蓬勃生機。取得了寶貴經(jīng)驗，為現(xiàn)代教育體系的建立和完善提供了參考和借鑒。

一、根據(jù)地普及小學義務教育的探索

中國共產(chǎn)黨在山東抗日根據(jù)地的小學教育是一項十分復雜艱難的系統(tǒng)工程，作為國民教育中具有特色的組成部分，以保障窮苦鄉(xiāng)民子弟受教育的權利為目的，推行全面免費的義務教育并做了大量探索。

（一）教育政策方面

面向廣大窮苦鄉(xiāng)民子弟辦教育，“小學教育已經(jīng)不是過去少數(shù)富家子弟獨享的權利，而是培養(yǎng)教育訓練抗日各階層廣大民眾子女的共同園地”［1］180-182。1940年12月，山東省戰(zhàn)工會（即山東省戰(zhàn)時工作推行委員會）頒布的《山東省戰(zhàn)時國民教育實施方案》規(guī)定，凡年齡在8—16歲的兒童少年均需接受一定時間的免費義務教育；小學以村為單位，每村建小學一處，每鄉(xiāng)建中心小學一處，每區(qū)建立完全小學一處［2］198。各地迅速采取措施使廣大兒童享有受教育的權利，如魯西地區(qū)要求適齡兒童除特殊情形外，一概強迫入學。勸告無效作罰款處理。由此可見，抗日根據(jù)地逐步創(chuàng)辦和發(fā)展起來的抗日小學，已不再為少數(shù)富家子弟所獨占，而是面向廣大勞動人民的子弟開門辦學，在山東抗日根據(jù)地這類小學占大多數(shù)。

（二）學制方面

抗戰(zhàn)初期的抗日小學學制有的仍襲用戰(zhàn)前的“四二制”，有的采用“三一”制“四二制”“三一制”：山東抗日根據(jù)地小學教育的年限采用“四二制”，即初小四年，高小二年；“三一制”，即初小三年，高小一年。，也有的沒有學制，各地學制不統(tǒng)一。1941年2月，經(jīng)山東省文教委員會討論通過的《山東省戰(zhàn)時小學課程標準總綱草案》規(guī)定，“小學修業(yè)期間定為六年，分初級、中級、高級三級，各級均為二年。每學年分三學期，每學期定為十二周至十五周?！保?］280在具體實施過程中，新的小學學制并沒有普遍采用，如魯西仍然實行“三一”制，而敵后根據(jù)地為了完成基本教育，臨時實行“二二二”制，即將小學分為初、中、高三段，每段兩年，每年分3個學期，農(nóng)忙時放假，學習年限具有較大的靈活性。除去每學期12周至15周的上課時間外，其余為學生自習、參加社會或救亡活動時間。另外，山東抗日根據(jù)地還在小學設立、師資培養(yǎng)、改善小學教員待遇、改編教材、籌劃辦學經(jīng)費等方面進行了許多探索，各項普及小學教育措施的實施，使許多窮苦鄉(xiāng)民子弟得到了讀書學習的機會，適齡兒童受到了應有的基礎教育，提高了其文化水平和思想覺悟，山東抗日根據(jù)地農(nóng)村一向落后的文化教育狀況有了明顯改觀。

二、根據(jù)地小學的課程建設

（一）課程設置方面

設國語、政治、自然、算術以及社會活動、健康美術等［1］180-182。并且對每門課程提出了具體明確要求，如國語課要求認識3 000個常用字及簡體字，能閱讀布告、通知、書信及一般宣傳品，能寫日記、記筆記、寫一般應用文字等，培養(yǎng)學生的自學能力和用口語表達思想的能力。政治課要求了解日本侵略中國的歷史、持久抗戰(zhàn)和統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理，了解中華民族的悠久文化歷史及近百年的革命史等，培養(yǎng)學生的愛國意識和抗戰(zhàn)意識。自然課要求學生了解自然界的各種現(xiàn)象、日常工具的構造及原理，熟悉一般作物的生長、生活習性等。算術課要求培養(yǎng)學生心算迅速正確之能力，熟悉正數(shù)基本算法，指導學生能夠利用數(shù)學，解決日常生活中的計算問題。社會活動課主要指導兒童從事宣傳、慰問、站崗放哨、送信帶路等，增強參加社會活動和抗戰(zhàn)的積極性，培養(yǎng)集體生活習慣與遵守紀律的品質，訓練相關能力等。

（二）學時方面

《山東省戰(zhàn)時小學課程標準總綱草案》制定了比較正規(guī)的小學課程方案，把國語、算術列為主課，規(guī)定國語三、四年級為540課時，五、六年級為300課時；算術三、四年級為225課時，五、六年級為250課時；在中年級、高年級主課所占課時明顯比其他課程多。規(guī)定了各年級的授課時間、每節(jié)時長等，如小學每日上正課時間以4個小時為原則，其余時間為學生自修、自習、社會活動及救亡工作的時間。規(guī)定初年級每周18小時至20小時，中年級每周20小時至24小時，初年級、中年級授課時間每天最多不超過7節(jié)，每節(jié)課30分鐘；高年級每周24至28小時，每天最多5節(jié)，每節(jié)50分鐘。初年級、中年級工作課（美術勞動）在課外進行，每周不超過2小時；課外活動包括早操、朝會、周會，朝會每周一早晨舉行，內容主要為時事報告、生活修養(yǎng)指導等；周會安排在周六下午，內容為師生漫談、生活檢討等［1］206。

（三）教材方面

抗戰(zhàn)初期各抗日根據(jù)地缺乏成套的統(tǒng)編教材，靠自編手抄、改造利用舊課本、多名學生共用一本書等辦法解決教材缺乏問題。僅個別區(qū)編印了統(tǒng)一教材，如膠東區(qū)于1938年7月編印了國防小學課本，有初小國語、算術、常識各8冊，高小國語、算術、社會、自然各4冊等。在此期間，省教材編審科曾試圖編寫小學綜合教材，后因編寫難度大，教師講授也受很大限制，后改為分科編寫。1941年2月，省戰(zhàn)工會要求各地一律采用省統(tǒng)一編纂審定的小學教材，為滿足供應學生用書，各地大都設立了印刷機構，鉛印、石印、油印、木板印等并用，在一定程度上滿足了學生用書。上述措施的實施，推動了各地小學教育的發(fā)展。

三、根據(jù)地小學的教學管理

由于戰(zhàn)爭形勢嚴峻，師資匱乏，教學條件簡陋，辦學經(jīng)費困難等，根據(jù)地小學長期處于“非正規(guī)”狀態(tài)，山東各抗日根據(jù)地因時因地制宜，探索出不同的教學管理模式。

（一）教學組織形式方面

抗戰(zhàn)初期恢復的抗日小學普遍實行游擊式教學，遇到敵人“掃蕩”“清剿”或“蠶食”時，學校暫時停課，就地分散，過后仍照常進行教學活動；在游擊區(qū)設立的抗日游擊高級小學，隨形勢變化辦學，一遇敵情即轉移到相對安全地方上課，成為名副其實的游擊學校；在根據(jù)地和敵占區(qū)邊緣地帶建立的抗日兩面小學，偽裝巧妙，方式靈活，以隱蔽的方式辦學，表面上看是日偽小學，有日偽課本，實際上以抗日為主題，進行抗日宣傳教育，體現(xiàn)了小學教育的“兩面性”；還有一種被稱為“莊戶學”的辦學模式，打破單一“正規(guī)化”辦學方式，根據(jù)需要辦學，把教學與生產(chǎn)勞動、學校勞動、學生家庭勞動相結合，學校教育與群眾斗爭相結合，將山坡地頭變成課堂，就地上課寫字，又勞動又學習，使上學有困難的孩子得到受教育的機會。山東抗日根據(jù)地的小學教育有著鮮明的游擊色彩，適應了戰(zhàn)時需要，在一定程度上推動了小學教育開展。

（二）學用結合方面

山東抗日根據(jù)地的小學教育是在戰(zhàn)火中發(fā)展起來的。小學生年齡雖小，同樣經(jīng)受了戰(zhàn)火鍛煉，學校將愛國主義、革命傳統(tǒng)教育和抗戰(zhàn)意識教育貫穿于小學教學全過程，組織參加服務于戰(zhàn)爭的各項活動，如站崗放哨、盤查行人、傳送文件、募捐支前、護送傷員等，從中接受抗戰(zhàn)意識教育。還有的直接參加封鎖敵人據(jù)點、破壞敵人交通、埋設地雷等游擊戰(zhàn)斗，許多少年兒童表現(xiàn)出聰明靈活、機智勇敢、舍己為人的大無畏革命精神。年齡大一些的小學生有的直接參軍或在后方參加根據(jù)地建設工作等。為使窮苦鄉(xiāng)民子弟能享有受教育權，強調教育為戰(zhàn)爭服務，與戰(zhàn)斗實際和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活相結合，確實動員了較多的農(nóng)民子弟走進課堂接受教育，一定程度上推動了小學教育的基本普及。根據(jù)地的小學教育，在服務于戰(zhàn)爭和根據(jù)地建設中也得到了發(fā)展。

四、根據(jù)地小學的教師隊伍建設

針對小學教育師資不足、教師素質不高等問題，根據(jù)地采取多種措施選拔培訓小學教師，有效地提高師資水平。

（一）教師選拔方面

在當時條件艱苦、師資十分匱乏的條件下，小學教師的來源主要是上級派來的一部分教師、在鄉(xiāng)知識分子，以及來自敵占區(qū)的教員。另外，也曾出現(xiàn)過“小先生制”，即用小學生來做老師的情況，這部分人員經(jīng)過短期培訓后即從事教學。通過先學教后學，這樣一屆帶一屆的方式實行教學，緩解了根據(jù)地小學教員缺乏的現(xiàn)狀。在敵后根據(jù)地，小學教師缺乏是當時非常普遍的現(xiàn)象，因此，在政策上還是主要通過提高教師待遇來吸引知識分子投身教育事業(yè)。

（二）教師培訓方面

省戰(zhàn)工會于1940年對教師培訓提出明確要求，要求各專署、各縣通過開辦師資訓練班，對小學教師進行1—3個月培訓；每年必須輪流受訓1次，期限是10日至1個月。培訓內容主要是抗日根據(jù)地的各項基本政策、文化課基本知識和技能、民主政治與民眾運動、戰(zhàn)時教育理論等。各根據(jù)地民主政府積極響應，紛紛舉辦師資培訓班，并在中學和干校附設師范班，教師培訓工作得以大規(guī)模開展。如1940年北海專署辦起了小學教師培訓班，先后共訓練小學教師1 810人，占當時小學教師總數(shù)的86%［3］。1940年至1941年臨沂地區(qū)共舉辦教師訓練班30期，培訓教師1 267人。據(jù)不完全統(tǒng)計，到1942年6月，膠東、清河、冀魯邊、魯南、魯中、濱海、魯西等地共有小學教師16 000余人，經(jīng)過培訓的教師占40%以上［1］206。根據(jù)地大部分的小學教師都接受過不同程度的培訓，這對于提升小學教師的群體素質，從思想上確立群眾觀念和勞動觀念，并積極參加農(nóng)村社會活動等發(fā)揮了重要作用。

（三）教師檢定方面

為加強教師隊伍建設，省戰(zhàn)工會決定對全省小學教師普遍進行一次檢定，并制定了《山東省檢定小學教師暫行辦法》，該《辦法》規(guī)定，以縣為單位，每年對小學教師全面檢定一次，未檢定的教員一律為暫時教員。檢定內容主要包括教師的政治認識、文化程度、教學能力和工作態(tài)度等，檢定工作通過筆試、口試方式進行。筆試科目有國語、算術、自然常識、社會常識、教育理論、教學法、小學行政等。專任教員外加體育、音樂、圖畫、工藝等考試科目。經(jīng)檢定淘汰了一批不合格的教師；對年齡偏大但工作積極認真的教師則予以留任；對文化程度比較差、但確有培養(yǎng)前途的青年教師則動員其參加培訓班，進行培養(yǎng)提高等。實踐證明，通過普遍檢定，在一定程度上保證了小學教師的政治水平和文化水平。

五、山東抗日根據(jù)地小學教育的經(jīng)驗與啟示

中共在山東抗日根據(jù)地開展的小學教育，是近代中國民主建設進程中極為重要的社會實踐，具有鮮明的政治性、戰(zhàn)斗性和游擊性特征，其理論及實踐方面的探索頗具特色，為當代教育體系的建立和完善提供了參考和借鑒。

（一）確立以窮苦鄉(xiāng)民子弟為主要教育對象的普及小學教育的政策

山東抗日根據(jù)地的小學教育是在辦學設施十分簡陋、環(huán)境極其艱苦、師資比較薄弱的條件下，在貧困艱苦的鄉(xiāng)村地區(qū)逐步恢復和發(fā)展起來的。隨著各地鄉(xiāng)村政權的建立，中共山東分局和山東黨組織大力恢復小學和發(fā)展小學教育，以窮苦鄉(xiāng)民子弟為主要教育對象，普及小學教育，實行免費義務教育，制定了優(yōu)待貧寒子弟入學的辦法、小學教育的方針政策和實施綱領，頒布相關小學教育法規(guī)，使小學教育得以健康發(fā)展，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的艱苦創(chuàng)業(yè)、為民謀福、教育立國的優(yōu)秀品格和服務理念，為新中國成立后基礎教育的發(fā)展奠定了最初的基礎，也贏得了人民群眾的認同。

（二）采取靈活多樣的教學方式，提高小學教育質量

由于特殊的時代背景和戰(zhàn)爭環(huán)境，山東抗日根據(jù)地小學大多位于經(jīng)濟落后的農(nóng)村地區(qū)，小學教育不可能有正規(guī)、系統(tǒng)的教學體系。但中國共產(chǎn)黨人緊緊依靠群眾，堅持從抗戰(zhàn)實際出發(fā)，因地制宜辦學，采取靈活多樣的教學組織形式，禁止注入式，提倡啟發(fā)式教學，并且有了許多新的創(chuàng)造；小學教學中還廢止反動的訓導制度，實行民主管理等，在十分艱苦的辦學條件下，同樣取得了較好的教育效果。

（三）堅持小學教育與抗戰(zhàn)、與生產(chǎn)勞動相結合，體現(xiàn)鮮明的戰(zhàn)時特點

山東抗日根據(jù)地的小學教育是在戰(zhàn)火中發(fā)展起來的，體現(xiàn)政治性、實踐性的特點，其教學計劃、課程設置、教材等，堅持理論與實踐結合，堅持為抗戰(zhàn)和根據(jù)地建設服務。課程以抗戰(zhàn)知識為中心，課外活動都開展抗戰(zhàn)救亡工作，組織學生參加社會活動而不是關門死讀書；根據(jù)地的小學教育體現(xiàn)出鮮明的戰(zhàn)時特點，靈活安排教學內容，在偏僻鄉(xiāng)村這一艱苦環(huán)境中辦學，同時，教育工作在服務于戰(zhàn)爭和根據(jù)地建設中也得到了發(fā)展。

（四）多種形式選拔培訓教師，為小學教育提供保障

山東抗日根據(jù)地的教師隊伍，是在正確貫徹知識分子政策的過程中逐漸壯大起來的。為了進一步發(fā)展小學教育，提高教師隊伍素質，省戰(zhàn)工會于1940年就提出了師資標準要求，并提出分批輪訓、集中培訓、學校深造、以老帶新、互教互學等具體措施，規(guī)定了具體培訓內容，開展教師檢定、整風學習等，對于提高教師的政治素質和業(yè)務水平起到了重要作用。同時，重視提高小學教員的生活待遇和政治待遇，教師在這一時期得到了極大關注，這對于在艱苦戰(zhàn)爭環(huán)境下發(fā)展新教育、穩(wěn)定教師隊伍提供了重要保障。

六、結束語

山東抗日根據(jù)地從創(chuàng)建到發(fā)展，教育發(fā)揮了重要作用。根據(jù)地的抗日小學不僅承載著教學職能，作為農(nóng)村的文化堡壘，還承擔著各村的文化傳播、政治宣傳等職責。盡管在探索過程中存在著如資金緊缺導致很多學校停辦、沒有統(tǒng)一教材無法達到教學規(guī)范化、后期教育改革嚴重反正規(guī)化，以及教學無計劃性、課堂不規(guī)范等不足，但山東抗日根據(jù)地的小學教育始終遵循著人民的大眾的文化教育，大力發(fā)展義務教育，為窮苦鄉(xiāng)民子弟帶來了平等免費的教育，不僅大大提高了農(nóng)村文化普及率，而且為抗戰(zhàn)勝利儲備了人才、為新中國成立后教育體系的建立奠定了基礎。

參考文獻：

［1］山東解放區(qū)教育史編寫組.山東解放區(qū)教育史［M］.濟南：明天出版社，1989.

［2］山東省檔案館，山東社會科學院歷史研究所.山東革命歷史檔案資料選編：第6輯［M］.濟南：山東人民出版社，1982.

［3］山東省地方史志編纂委員會.山東省志·教育志［M］.濟南：山東人民出版社，2003：839.