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德國對亞太地區(qū)安全與經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略定位研究

2024-05-19 14:37:50劉澤昊
公關(guān)世界 2024年7期
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略定位亞太地區(qū)德國

劉澤昊

摘要:亞太地區(qū)政策是德國全球外交政策中的重要部分。德國視亞太地區(qū)為重要的安全與經(jīng)濟合作伙伴,對開展與亞太地區(qū)的安全與經(jīng)濟合作有著重要的戰(zhàn)略定位和縝密的現(xiàn)實考量。德國與亞太地區(qū)的雙邊關(guān)系在過去幾十年里取得了長足的發(fā)展。作為歐洲經(jīng)濟強國和亞太地區(qū)的重要合作伙伴,德國在政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域都與亞太地區(qū)國家保持著密切的聯(lián)系?;诖耍疚膶牡聡趤喬貐^(qū)的安全合作、經(jīng)濟合作、雙邊關(guān)系以及多邊合作等方面進(jìn)行分析,以全面了解并評估德國對亞太地區(qū)安全與經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略定位。

關(guān)鍵詞:德國;亞太地區(qū);安全與經(jīng)濟合作;戰(zhàn)略定位

引言

作為歐洲大國,德國一直以來都把亞太地區(qū)視作重要的戰(zhàn)略伙伴。德國對亞太地區(qū)安全與經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略方針是“堅持多邊主義、維護國際秩序,倡導(dǎo)合作共贏、促進(jìn)共同發(fā)展”。隨著該地區(qū)國家的崛起,亞太地區(qū)在德國對外戰(zhàn)略中的重要性逐漸上升,德國將亞太地區(qū)視為實現(xiàn)自身全球戰(zhàn)略的重要平臺。

一、德國對亞太地區(qū)安全合作的戰(zhàn)略定位

(一)加強與亞太地區(qū)國家的安全對話與合作

近年來,德國與亞太地區(qū)國家之間的關(guān)系日益密切,保持地區(qū)局勢穩(wěn)定、深化相互間的安全合作也變得日益重要。德國作為歐洲大國和世界經(jīng)濟強國,在國際事務(wù)中扮演著重要角色,其與亞太地區(qū)國家之間的安全對話與合作對于維護地區(qū)和全球安全穩(wěn)定至關(guān)重要。在全球化時代,各國之間的安全關(guān)系已經(jīng)不再局限于單一國家或地區(qū),搭建并維持各國間運行良好、互惠包容的安全機制需要更加廣泛的合作和對話。因此,德國與亞太地區(qū)國家建立了正式的安全合作機制,以加強雙方間的信任和合作關(guān)系。

(二)參與亞太地區(qū)的安全機制建設(shè)

德國一直是國際社會中重要的安全機制建設(shè)參與者,其在亞太地區(qū)的參與也備受關(guān)注。亞太地區(qū)安全機制的建設(shè)對于維護地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定至關(guān)重要,德國愿意為此發(fā)揮積極作用。德國意識到,亞太地區(qū)面臨著多種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),如網(wǎng)絡(luò)安全、商路與海上貿(mào)易安全、生態(tài)與環(huán)境安全等。為此,德國支持建立多邊合作機制,促進(jìn)地區(qū)國家之間的對話與合作,共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。德國愿意在亞太地區(qū)安全機制建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)性作用,為地區(qū)的和平與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)[1]。

作為商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)遍布全球的貿(mào)易國家,德國需要維護其在本地區(qū)的國家利益。在亞太地區(qū),維持自由開放的航行水道以及維護本地區(qū)的和平與穩(wěn)定對德國的重要性不言而喻。德國認(rèn)為:“通過加強國際法律框架和多邊合作,可以有效地維護亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定。”德國支持亞太地區(qū)國家在多邊平臺上進(jìn)行對話與協(xié)商,共同制定符合地區(qū)實際情況的安全機制,并愿意為此提供必要的支持與協(xié)助。此外,德國倡導(dǎo)區(qū)域國家以國際法為基礎(chǔ),通過外交和談判手段管控爭議,解決爭端與分歧,促進(jìn)鄰國之間的友好合作關(guān)系。德國支持亞太地區(qū)國家在地區(qū)安全事務(wù)上加強互信與協(xié)作,共同維護本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。德國愿意通過與區(qū)域國家的對話與合作,來推動亞太地區(qū)在安全領(lǐng)域的發(fā)展與進(jìn)步[2]。

(三)提供技術(shù)援助與培訓(xùn),加強亞太地區(qū)國家安全能力建設(shè)

德國致力于在亞太地區(qū)向地區(qū)國家提供技術(shù)援助與培訓(xùn),以加強該地區(qū)的安全能力。作為一個國際性的合作伙伴,德國認(rèn)識到亞太地區(qū)在全球安全和穩(wěn)定方面的重要性,并愿意與各國合作,共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。技術(shù)援助是德國在亞太地區(qū)加強安全能力的一個重要舉措。德國擁有先進(jìn)的技術(shù)和專業(yè)知識,可以幫助亞太地區(qū)國家提升其安全設(shè)施和能力。因此,德國也愿意分享自己的技術(shù)成果,并與亞太地區(qū)國家合作開展技術(shù)合作項目,共同推動地區(qū)安全建設(shè)[3]。

除技術(shù)援助外,德國還通過提供相關(guān)領(lǐng)域的培訓(xùn),傳授先進(jìn)的安全技術(shù)理念和實踐經(jīng)驗,幫助亞太地區(qū)國家提升自身安全能力。培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋安全管理、應(yīng)急處置、信息安全等多個方面,旨在提高亞太地區(qū)國家在應(yīng)對各種安全挑戰(zhàn)和風(fēng)險時的應(yīng)急能力。通過共同演練和合作項目,德國與亞太地區(qū)國家共同探討解決安全挑戰(zhàn)的有效途徑,以期增進(jìn)相互了解和信任,促進(jìn)地區(qū)安全合作的深入發(fā)展[4]

二、德國對亞太地區(qū)經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略定位

(一)發(fā)展和加強與亞太地區(qū)的貿(mào)易與投資關(guān)系

德國作為歐洲最大的經(jīng)濟體之一,擁有強大的制造業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,其對亞太地區(qū)的貿(mào)易和投資關(guān)系至關(guān)重要。隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟的快速增長和市場需求的不斷擴大,德國企業(yè)看到了在此地區(qū)蘊含的巨大的商機和發(fā)展空間。因此,加強與亞太地區(qū)的貿(mào)易和投資合作是德國經(jīng)濟持續(xù)繁榮的關(guān)鍵。

1993年,德國調(diào)整并出臺了新的亞洲政策,原因之一是德國意欲擺脫國內(nèi)的經(jīng)濟困難,改善嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,之二是分享亞太地區(qū)經(jīng)濟高速增長所帶來的機遇。德國制造業(yè)在汽車、機械、化工等領(lǐng)域具有世界領(lǐng)先地位,而亞太地區(qū)國家在電子、紡織、消費品等領(lǐng)域也擁有獨特的優(yōu)勢。加強合作可以實現(xiàn)資源共享、技術(shù)交流,提高雙方的競爭力和創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟規(guī)模最大,經(jīng)濟增速最快的區(qū)域之一,擁有龐大的市場和消費群體。德國作為歐洲經(jīng)濟的龍頭,與亞太地區(qū)的合作可以實現(xiàn)跨地區(qū)的貿(mào)易自由化和投資便利化,促進(jìn)全球貿(mào)易體系的發(fā)展和完善。近年來,隨著全球氣候變化的加劇和環(huán)境問題的日益突出,德國和亞太地區(qū)國家都面臨著氣體減排、資源利用以及極端氣候的挑戰(zhàn)。因此,加強合作可以促進(jìn)雙方的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)驗交流,共同應(yīng)對全球環(huán)境挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展[5]。

(二)推動亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化進(jìn)程

德國一直在積極推動亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化進(jìn)程,這一進(jìn)程對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和增進(jìn)各國之間的合作具有重要意義。作為世界上最大的出口國之一,德國深知,經(jīng)濟一體化對于實現(xiàn)全球經(jīng)濟的繁榮與穩(wěn)定至關(guān)重要,因此德國不斷努力,促進(jìn)與亞太地區(qū)各國之間的經(jīng)濟合作和交流。

在推動亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化進(jìn)程中,德國采取了一系列措施。首先,德國積極參與亞太地區(qū)的各種經(jīng)濟合作機制和多邊論壇,如亞太經(jīng)合組織(APEC)、東盟(ASEAN)及亞歐會議(ASEM)等。通過參與這些機制,德國可以更好地了解亞太地區(qū)各國的經(jīng)濟發(fā)展需求和合作訴求,進(jìn)而制定相應(yīng)戰(zhàn)略,為推動該區(qū)域經(jīng)濟一體化提供參考[6]。其次,德國與亞太地區(qū)的國家建立了廣泛的經(jīng)濟合作關(guān)系。德國是亞太地區(qū)多個國家的重要貿(mào)易伙伴,雙方在貿(mào)易、投資、科技等領(lǐng)域都有著密切的合作關(guān)系。通過與亞太地區(qū)的國家合作,德國不僅可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,也能擴大貿(mào)易范圍,增強本國經(jīng)濟實力,還可以推動整個地區(qū)的經(jīng)濟一體化進(jìn)程。此外,德國還積極推動亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通。德國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢,可以為亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持和幫助,同時促進(jìn)亞太地區(qū)各國之間的交流和合作。在歐盟“全球門戶”計劃(Global Gateway)框架下,德國修建了連接老撾、越南和泰國三地的東盟13號高速公路,通過推進(jìn)基建進(jìn)程來推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的進(jìn)程。

(三)加強與亞太地區(qū)國家的創(chuàng)新與科技合作

德國一直以來都是世界上創(chuàng)新與科技領(lǐng)域的領(lǐng)先者之一,而亞太地區(qū)也是全球最具活力和潛力的地區(qū)之一。因此,德國加強與亞太地區(qū)國家的創(chuàng)新合作,不僅可以促進(jìn)雙方的經(jīng)濟發(fā)展,還可以推動全球科技創(chuàng)新的進(jìn)步。德國與亞太地區(qū)國家在科技領(lǐng)域具有相輔相成的優(yōu)勢。德國擁有豐富的科技研發(fā)資源和世界一流的科研機構(gòu),而亞太地區(qū)則擁有充足的勞動力、龐大的市場和創(chuàng)新需求。通過合作,雙方可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同開展科技創(chuàng)新項目,推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,實現(xiàn)共贏發(fā)展。

德國擁有世界一流的科技人才和專業(yè)技術(shù)人才,而亞太地區(qū)國家也有大量優(yōu)秀的科技人才和創(chuàng)新團隊。通過合作項目和科技交流活動,可以促進(jìn)雙方科技人才的交流與合作,推動科技創(chuàng)新的跨國合作,為全球科技發(fā)展注入新的活力。此外,德國在諸多領(lǐng)域擁有豐富的科技成果和專利技術(shù),而亞太地區(qū)國家則有著強大的市場需求和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過合作,雙方可以共享科技成果和技術(shù)資源,推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進(jìn)科技創(chuàng)新的跨國合作,實現(xiàn)科技成果的最大化利用和價值創(chuàng)造。以德國與馬來西亞的關(guān)系為例,馬國是德國在東盟中最重要的貿(mào)易伙伴之一。德國與馬國在經(jīng)濟、科技和學(xué)術(shù)交流方面保持著緊密的合作關(guān)系,許多德企在馬來西亞設(shè)廠,并對當(dāng)?shù)厝藛T開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。

三、德國對亞太地區(qū)雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略定位

(一)德國與亞太地區(qū)在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)用娴碾p邊關(guān)系

在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)用?,德國作為亞太地區(qū)重要的貿(mào)易伙伴之一,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。德國以其強大的制造業(yè)和創(chuàng)新能力而聞名,與亞太地區(qū)國家在多個領(lǐng)域展開廣泛的合作,尤其是在汽車、機械和電子領(lǐng)域。這種緊密的合作關(guān)系不僅促進(jìn)了雙方經(jīng)濟的發(fā)展,也為兩國帶來了巨大的共同利益。德國的制造業(yè)實力無疑是其與亞太地區(qū)國家進(jìn)行合作的重要優(yōu)勢之一。德國擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和高質(zhì)量的產(chǎn)品,這為亞太地區(qū)提供了豐富的合作機會。德國汽車制造業(yè)以其高品質(zhì)和創(chuàng)新性而享譽世界,與亞太地區(qū)國家合作的項目層出不窮,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入新的活力。此外,德國在機械和電子領(lǐng)域也有著豐富的經(jīng)驗和技術(shù)積累,為亞太地區(qū)國家提供了高質(zhì)量的設(shè)備和解決方案,促進(jìn)了雙方的經(jīng)濟合作。

(二)德國與亞太地區(qū)在文化交流層面的雙邊關(guān)系

德國與亞太地區(qū)國家之間的人文交流是一種重要的文化交流方式,通過這種交流可以增進(jìn)雙方國家之間的了解與友誼。德國政府一直致力于推動德國與亞太地區(qū)國家之間的文化交流,通過舉辦文化節(jié)、藝術(shù)展覽等活動來促進(jìn)兩國之間的文化交流與理解。在德國政府的支持下,德國與亞太地區(qū)國家之間的文化交流日益頻繁,形式豐富多樣。德國政府通過資助文化節(jié)、藝術(shù)展覽等活動,為雙方文化交流搭建了平臺。這些活動不僅能夠展示德國文化與藝術(shù),也能夠讓亞太地區(qū)國家的人民更加深入地了解德國的文化傳統(tǒng)與現(xiàn)代發(fā)展。通過這種方式,可以增進(jìn)兩國人民之間的文化交流與理解,促進(jìn)雙方之間的友好關(guān)系。

除舉辦文化節(jié)、藝術(shù)展覽等活動外,德國政府還積極推動在亞太地區(qū)設(shè)立德語學(xué)習(xí)中心,加強語言教育合作。德語是一種重要的國際語言,在全球范圍內(nèi)擁有廣泛的使用群體。在亞太地區(qū)設(shè)立德語學(xué)習(xí)中心,有助于提高亞太地區(qū)國家人民對德語的學(xué)習(xí)興趣與熱情,促進(jìn)德語教育在該地區(qū)的發(fā)展。這不僅有利于雙方之間的語言交流與溝通,也有助于增進(jìn)雙方之間的文化認(rèn)知與了解。德國不僅在亞太地區(qū)采取提升本國文化影響力的舉措,還致力于推動本地區(qū)的文物修復(fù)與文化推廣工作,例如德國在老撾開展的壁畫與寺廟修繕工作就頗有成效[7]。

(三)德國與亞太地區(qū)在科技發(fā)展層面的雙邊關(guān)系

德國與亞太地區(qū)在科技層面的雙邊關(guān)系一直以來都是非常緊密的。雙方在科技領(lǐng)域的合作涉及多個領(lǐng)域,包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)、環(huán)境技術(shù)等,為雙方帶來了許多合作機會和經(jīng)濟利益。德國作為歐洲科技實力最強的國家之一,擁有許多世界知名的科技企業(yè)和研究機構(gòu)。德國的科技水平在全球范圍內(nèi)都具有領(lǐng)先地位,而亞太地區(qū)作為全球經(jīng)濟增長最快的地區(qū)之一,也在科技創(chuàng)新和發(fā)展方面取得了顯著成就。亞太地區(qū)的一些國家在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源等領(lǐng)域也有著獨特的優(yōu)勢。雙方在科技領(lǐng)域的合作主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.德國和亞太地區(qū)的科技企業(yè)之間展開了廣泛的合作。德國的一些知名企業(yè)如西門子、戴姆勒、博世等在亞太地區(qū)設(shè)有生產(chǎn)基地和研發(fā)中心,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)。同時,亞太地區(qū)的一些科技巨頭,如中國的華為與阿里巴巴、日本的豐田、韓國的三星等都在德國設(shè)立了研究機構(gòu)和實驗室,與德國企業(yè)開展技術(shù)合作和交流。

2.德國和亞太地區(qū)的科研機構(gòu)之間也有著密切的合作。雙方的科研人員經(jīng)常進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和合作研究,共同攻克一些關(guān)鍵性科技難題,推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。德國的馬克斯-普朗克學(xué)會、亞洲的科研機構(gòu)如中國科學(xué)院、日本理化學(xué)研究所等之間的合作為雙方帶來了許多科技突破和創(chuàng)新成果,德國與印度合作,在新德里設(shè)立德印科技中心,打造更具創(chuàng)新力的合作網(wǎng)絡(luò),并深化與上海同濟大學(xué)、胡志明市越南-德國大學(xué)等高校和科研機構(gòu)的合作。

3.德國和亞太地區(qū)在科技政策和科技合作機制方面也有著良好的互動。雙方經(jīng)常舉辦科技交流會議、研討會和合作項目,促進(jìn)科技政策的對接和科技資源的共享,加強雙方在科技領(lǐng)域的互信和合作。

結(jié)語

亞太地區(qū)在德國的對外政策中占有重要位置,德國對亞太地區(qū)的安全與經(jīng)濟合作和該地區(qū)的戰(zhàn)略定位也十分看重。通過加強與亞太地區(qū)國家的安全對話與合作、發(fā)展和加強與亞太地區(qū)的經(jīng)濟關(guān)系、深化與亞太地區(qū)國家的雙邊關(guān)系以及積極參與亞太地區(qū)的多邊合作,德國將在亞太地區(qū)發(fā)揮更加積極的作用,推動地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定。在未來,德國將繼續(xù)加強與亞太地區(qū)的合作,推動雙方關(guān)系的發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏的局面。

參考文獻(xiàn):

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[7]楊解樸.德國“印太指針”指向何方[J].世界知識,2020(19):42-43.

(作者單位:北京外國語大學(xué))

(責(zé)任編輯:袁麗娜)

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