劉來(lái)兵, 楊子立

(華中師范大學(xué) 教育學(xué)院, 湖北 武漢 430079)

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教,強(qiáng)教必先強(qiáng)師。中國(guó)特色的高質(zhì)量教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵支撐,也是我國(guó)教育現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量。建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師隊(duì)伍需要從教師教育源頭抓起,建立健全教師教育體系。在這一方面我們雖然已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但必須承認(rèn)我國(guó)教師教育體系建設(shè)依然存在很多問(wèn)題。因此,立足建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)和高質(zhì)量教育體系的雙重要求,闡明中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系的內(nèi)涵,認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系的現(xiàn)實(shí)需要并選擇可行道路具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

周洪宇教授是當(dāng)代中國(guó)教育名家,現(xiàn)任華中師范大學(xué)國(guó)家教育治理研究院院長(zhǎng)、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng),兼任中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家基礎(chǔ)教育課程教材專(zhuān)家咨詢委員會(huì)和教師教育專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)陶行知研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任等職務(wù)。除此之外,他還曾連任四屆全國(guó)人大代表(2003—2023年)和一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員(2018—2023年)。他長(zhǎng)期從事教育史和教育政策研究,著作等身,成果頗豐。作為人大代表,他積極履行職責(zé),提出了很多具有針對(duì)性的提案,其中有些政策建議如實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi)、推進(jìn)修改《中華人民共和國(guó)教師法》、建立“國(guó)家教師榮譽(yù)制度”等已被相關(guān)部門(mén)采納。周洪宇教授一直高度關(guān)注教師教育問(wèn)題,尤其對(duì)教師教育的本土化建設(shè)有獨(dú)到見(jiàn)解。應(yīng)《教師發(fā)展研究》編輯部邀約,2023年8月至10月,筆者就“建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系”這一主題多次對(duì)周洪宇教授進(jìn)行了專(zhuān)訪。

一、中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系的基本內(nèi)涵

(一)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系扎根于教師教育話語(yǔ)體系

訪問(wèn)者：尊敬的周洪宇教授您好,很高興有機(jī)會(huì)能夠就“建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系”這一主題向您請(qǐng)教。回顧我國(guó)教師培養(yǎng)的發(fā)展歷程,我們發(fā)現(xiàn)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,教師培養(yǎng)的話語(yǔ)體系是圍繞“師范教育”一詞來(lái)構(gòu)建的,教師管理機(jī)構(gòu)被稱(chēng)為師范司、師資處、師資科、教師人事處等,培養(yǎng)教師的學(xué)校被稱(chēng)為師范大學(xué)、師范學(xué)院、師范專(zhuān)科學(xué)校等,培訓(xùn)教師的機(jī)構(gòu)被稱(chēng)為教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)院等。而您于早年曾撰文提出要用“教師教育”逐步替代“師范教育”,重構(gòu)教師培養(yǎng)的話語(yǔ)體系。請(qǐng)問(wèn),您是出于什么考量提出這一話語(yǔ)體系的轉(zhuǎn)變的?

周洪宇：我國(guó)的師范大學(xué)中的“師范”來(lái)自于英語(yǔ)的“normal”一詞,而該詞由法文ecloe normale而來(lái),源于拉丁文norma,原義為木工的“矩規(guī)”“標(biāo)尺”“模型”,意指規(guī)范。培養(yǎng)教師的場(chǎng)所或機(jī)構(gòu)則譯為normal school。從當(dāng)代國(guó)外文獻(xiàn)來(lái)看,“教師”概念與話語(yǔ)主要有初任教師 ( initial teacher )、 實(shí)習(xí)教師 ( student teacher,包含不同資格、不同水平、不同類(lèi)型)、職前教師 ( pre - service teacher )、在職教師 ( in -service teacher)、 教師教育者 ( teacher educator/teacher of teacher)、教師培訓(xùn)者( trainee teacher)、教師培養(yǎng)(preparation of teachers)等。據(jù)此可知,國(guó)外依據(jù)教師的任期、等級(jí)、學(xué)科、任職等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師概念進(jìn)行了系統(tǒng)的分類(lèi)。

縱觀西方教師培養(yǎng)發(fā)展歷程,我們發(fā)現(xiàn),“師范教育”這一概念主要適用于教育普及程度不高、教師需求量大、教師主要接受職前教育培養(yǎng)等情況。例如,20世紀(jì)30年代以前,西方部分發(fā)達(dá)國(guó)家將培養(yǎng)教師的活動(dòng)稱(chēng)為“師范教育”,相關(guān)機(jī)構(gòu)或?qū)W校稱(chēng)為“師范學(xué)?！?主要用以培養(yǎng)小學(xué)教師。 但隨著教育普及程度的提高,教師需要不斷更新其知識(shí)并提高教育教學(xué)水平,傳統(tǒng)師范教育已不能滿足教育發(fā)展需要,職前培養(yǎng)和在職進(jìn)修并舉,逐漸成為西方教師培養(yǎng)的主流,“師范教育”話語(yǔ)體系也逐漸轉(zhuǎn)向“教師教育”。20世紀(jì)40年代,美國(guó)師范學(xué)院開(kāi)始逐步取代師范學(xué)校;60年代,美國(guó)各州立師范學(xué)院開(kāi)始發(fā)展成為綜合性的州立學(xué)院或州立大學(xué)。隨著師范學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于教師培養(yǎng)相關(guān)文獻(xiàn)和研究資料中已經(jīng)很少提及師范教育。除西方外,其他開(kāi)放程度較高的國(guó)家和地區(qū)也都以“教師教育”指代教師培養(yǎng)。

在我國(guó),對(duì)“師范”概念含義的理解隨著歷史的變遷在不斷發(fā)生變化。就“師范” 一詞的本義來(lái)看,“師”字可釋為“教師”“效法”,而“范”字可釋為“榜樣”“模子”,二者合起來(lái)可以解釋為“學(xué)習(xí)的榜樣”“可以師法的模范”。 就內(nèi)涵而言,“師范”具有較強(qiáng)的倫理學(xué)色彩。 比如,我國(guó)古代認(rèn)為“師者,教人以道者之稱(chēng)也”,“師者,人之模范也”。

進(jìn)入當(dāng)代,“師范”一詞的含義也有了新的內(nèi)涵,以《中國(guó)大百科全書(shū)(教育卷)》為代表的教育工具書(shū)大多將“師范”一詞界定為“培養(yǎng)師資的專(zhuān)業(yè)教育”,“培養(yǎng)和提高基礎(chǔ)教育師資的專(zhuān)門(mén)教育,包括職前教師培養(yǎng)、初任教師考核試用和在職培訓(xùn)”。但是,這一界定其實(shí)與我國(guó)師范教育的實(shí)踐形式和教學(xué)內(nèi)容存在一定出入。從形式上看,我國(guó)師范教育并不涉及“初任教師考核試用和在職培訓(xùn)”,而是主要集中于教師職前教育;從內(nèi)容上看,我國(guó)師范教育教學(xué)內(nèi)容是側(cè)重于“教什么” 的學(xué)科專(zhuān)業(yè)教育,而忽略了“基礎(chǔ)教育師資的專(zhuān)門(mén)教育”內(nèi)容中應(yīng)有的“教育學(xué)”“心理學(xué)”“教材教法”“教學(xué)實(shí)習(xí)”等“如何教”的課程,這類(lèi)課程在師范生培養(yǎng)方案中所占的比重較小。對(duì)于做教師而言,“教什么”的教育固然重要,但“如何教” 的教育同樣重要。

兩相對(duì)比,英語(yǔ)文獻(xiàn)中的“教師” 及其培養(yǎng)的概念系統(tǒng)與我國(guó)“師范教育”概念形成了鮮明對(duì)比,“師范教育”的內(nèi)涵在內(nèi)容和形式上都窄化了教師培養(yǎng)活動(dòng),既不適應(yīng)教師職業(yè)發(fā)展趨勢(shì),也不適應(yīng)教育國(guó)際交流的現(xiàn)實(shí)需要,原有的以師范教育為基礎(chǔ)的話語(yǔ)系統(tǒng)已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的總體要求,從“師范教育”到“教師教育”已是勢(shì)所必然。從“師范教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖處熃逃辈粌H僅是概念的簡(jiǎn)單替換,其背后反映的是教師培養(yǎng)話語(yǔ)體系的整體嬗變,這也意味著我國(guó)教師培養(yǎng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。

(二)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系體現(xiàn)在高質(zhì)量開(kāi)放、制度化協(xié)同與實(shí)質(zhì)性聯(lián)動(dòng)

訪問(wèn)者：感謝周教授從詞源和我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展需要兩個(gè)角度清晰地解讀了“師范教育”話語(yǔ)體系轉(zhuǎn)向“教師教育”話語(yǔ)體系的必要性。您在論述教師教育體系時(shí)用到“中國(guó)特色”“高質(zhì)量”這兩個(gè)詞,那么請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系應(yīng)該具備怎樣的特征?

周洪宇：中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系是一個(gè)開(kāi)放的大系統(tǒng),其基本圖景應(yīng)體現(xiàn)“高質(zhì)量開(kāi)放、制度化協(xié)同、實(shí)質(zhì)性聯(lián)動(dòng)”三個(gè)特征。[1]這一圖景為我們進(jìn)一步優(yōu)化教師教育體系基本定位,調(diào)整教師教育體系結(jié)構(gòu),積極探索建設(shè)高質(zhì)量教師教育體系的實(shí)踐路徑提供了基本方向指引,對(duì)保障教師教育質(zhì)量穩(wěn)步提高具有重要意義。建設(shè)教師教育體系還要突出中國(guó)特色,著眼于新時(shí)代我國(guó)教師教育發(fā)展需要,積極借鑒國(guó)外教師教育體系的成功經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行本土化改造,落實(shí)到服務(wù)中國(guó)特色的教師教育體系建設(shè)。

中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系,首先應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量開(kāi)放。建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,并非閉門(mén)辦教育、走封閉式發(fā)展道路能夠達(dá)成的宏偉目標(biāo),而應(yīng)該走高質(zhì)量開(kāi)放發(fā)展道路,整合多方資源,凝聚教育合力,實(shí)現(xiàn)教師教育體系共建、成果共享。具體而言,應(yīng)該加快推進(jìn)國(guó)家教師教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,依托改革試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)加快整合高等院校、地方政府、中小學(xué)等教育主體的資源與優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持走高質(zhì)量開(kāi)放發(fā)展道路,構(gòu)建由高等院校、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)和幼兒園等多方主體共同參與的區(qū)域教師教育發(fā)展支持服務(wù)體系,構(gòu)建穩(wěn)固長(zhǎng)效的多方長(zhǎng)期合作平臺(tái);凝聚區(qū)域教育合力,積極開(kāi)創(chuàng)區(qū)域間教育科研合作、課程資源共享、師資隊(duì)伍共建的高質(zhì)量開(kāi)放發(fā)展嶄新局面。其次,應(yīng)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),完善制度化協(xié)同。當(dāng)前,“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”和“國(guó)培計(jì)劃”已取得了很大的成就,為我國(guó)教師教育發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),但同時(shí)也存在一些問(wèn)題。面對(duì)建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系的時(shí)代任務(wù),“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”和“國(guó)培計(jì)劃”必須堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,在已有成果和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)化項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,基于基本國(guó)情、服務(wù)國(guó)家需要、勝任時(shí)代要求,落實(shí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、完善培訓(xùn)管理體制、提高培訓(xùn)適需性等改革措施推進(jìn)教師教育制度化協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面提質(zhì)。最后,應(yīng)關(guān)注發(fā)展需要助推實(shí)質(zhì)性聯(lián)動(dòng)。以系統(tǒng)論角度分析當(dāng)前教師教育過(guò)程中的職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)、招生與教育系統(tǒng)需要、招生與輸出、教師編制與招生培養(yǎng)等環(huán)節(jié)之間存在的聯(lián)動(dòng)不充分問(wèn)題,積極探索各環(huán)節(jié)銜接、互動(dòng)的生長(zhǎng)點(diǎn),助推實(shí)質(zhì)性聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)增值性發(fā)展,最終形成中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系。

(三)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系重在嚴(yán)把培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量

訪問(wèn)者：黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)教師教育工作作出重要指示,從“四有”好老師到“大先生”,到“經(jīng)師”與“人師”的統(tǒng)一,再到2023年教師節(jié)前夕首次提出的教育家精神?；诖?您認(rèn)為中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)的核心任務(wù)是什么?

周洪宇：習(xí)近平總書(shū)記對(duì)教師教育的闡釋不斷深入,表明了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)背景下教師教育培養(yǎng)目標(biāo)不是簡(jiǎn)單的“合格”,而是推動(dòng)我國(guó)教師教育質(zhì)量層級(jí)向?qū)I(yè)化、高端化躍進(jìn)。因此,我認(rèn)為嚴(yán)把質(zhì)量是高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)的核心任務(wù)。質(zhì)量是教師教育發(fā)展的生命線,把好質(zhì)量關(guān)是建設(shè)高質(zhì)量教師教育體系的前提與基礎(chǔ)。為確保嚴(yán)把質(zhì)量的工作能夠有落地生長(zhǎng)點(diǎn),我們需要首先明確教師教書(shū)育人的素質(zhì)目標(biāo)。目前,我國(guó)關(guān)于教師教育改革相關(guān)政策文件多次提及“高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型”教師,基本明確了我國(guó)教師教書(shū)育人的素質(zhì)目標(biāo)。首先,高素質(zhì)應(yīng)涉及教師“全人”領(lǐng)域。這不僅要求教師要在教學(xué)能力方面表現(xiàn)出較高素質(zhì),例如整體精神風(fēng)貌和專(zhuān)業(yè)能力,還要擴(kuò)展到教師職業(yè)認(rèn)同、個(gè)人素養(yǎng)、社會(huì)性發(fā)展等方面。其次,教師的專(zhuān)業(yè)化不僅意味著教師是一種職業(yè),更是一種專(zhuān)業(yè)。教師專(zhuān)業(yè)化應(yīng)包含人的專(zhuān)業(yè)化和教育過(guò)程與環(huán)境的專(zhuān)業(yè)化兩方面。人的專(zhuān)業(yè)化是教師教育專(zhuān)業(yè)化的核心,主要指教師經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練后所獲得的從事教育教學(xué)活動(dòng)的知識(shí)與能力。教育過(guò)程與環(huán)境的專(zhuān)業(yè)化是教師專(zhuān)業(yè)化的重要組成部分,為人的專(zhuān)業(yè)化提供場(chǎng)域支撐。將人的專(zhuān)業(yè)化和教育過(guò)程與環(huán)境的專(zhuān)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同并舉,才能夠真正實(shí)現(xiàn)教師專(zhuān)業(yè)化。再次,創(chuàng)新型指向教師的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新型教師是一種建立在基本素質(zhì)之上的高級(jí)素質(zhì),要求教師靈活運(yùn)用已有專(zhuān)業(yè)能力積極探索教育規(guī)律、解決教育問(wèn)題。正如葉瀾先生所言,教師應(yīng)該是學(xué)科知識(shí)的重要“激活者”,學(xué)科育人價(jià)值的“開(kāi)發(fā)者”,教育教學(xué)實(shí)踐的個(gè)性化“創(chuàng)造者”[2]。隨著以ChatGPT為代表的生成式人工智能的大發(fā)展,傳統(tǒng)知識(shí)本位、教師中心的教育體系在多方面受到?jīng)_擊,教師角色也面臨知識(shí)權(quán)威的“祛魅”,學(xué)生信息素養(yǎng)的發(fā)展需求和教師角色的重新定位對(duì)教師教育體系提出新的時(shí)代要求。在此背景下,堅(jiān)持嚴(yán)把質(zhì)量這一核心任務(wù),秉持高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型的教師素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)開(kāi)展教師教育活動(dòng),既是我們面對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)的必然路徑,又是我們推動(dòng)教師教育事業(yè)發(fā)展的積極選擇,具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

訪問(wèn)者：能不能請(qǐng)您簡(jiǎn)單闡釋一下這些任務(wù)目標(biāo)如何在工作實(shí)踐中落地呢?

周洪宇：我剛剛提到的嚴(yán)把質(zhì)量是建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系的總?cè)蝿?wù),高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師是教師素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)的總體呈現(xiàn)。在實(shí)踐中應(yīng)做好思想落地和工作落地兩方面工作。在具體工作中,應(yīng)堅(jiān)持一體化思路,將嚴(yán)把質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師貫穿教師教育體系建設(shè)始終,增強(qiáng)改革的協(xié)同性。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)細(xì)化嚴(yán)把質(zhì)量總?cè)蝿?wù)和教師教書(shū)育人素質(zhì)目標(biāo),制定國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)培養(yǎng)體系和實(shí)施方案,在明確各級(jí)任務(wù)的同時(shí)彼此協(xié)同,鼓勵(lì)結(jié)合各地實(shí)際情況因地制宜凸顯辦學(xué)特色。就細(xì)化目標(biāo)而言,我認(rèn)為需要著重考慮兩點(diǎn)。其一,將反思能力、研究能力、教育判斷力等融入總體思路中。專(zhuān)業(yè)反思是教師實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)在機(jī)制,因此應(yīng)在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中加入反思能力。研究能力和反思能力息息相關(guān),也是現(xiàn)代教師應(yīng)該具備的品質(zhì)。教育判斷力是對(duì)教育行動(dòng)進(jìn)行價(jià)值審思與評(píng)價(jià)的理性能力,主要涉及對(duì)教育行動(dòng)性質(zhì)正確或錯(cuò)誤的討論和判別,屬于一種實(shí)踐判斷力。其二,完善教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系,凸顯教師教育標(biāo)準(zhǔn)的完整性與層次性。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到教師教育標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)系統(tǒng)概念,并將其貫穿教師職前培養(yǎng)、在職發(fā)展等全過(guò)程,覆蓋師范學(xué)校、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等全場(chǎng)域,制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等全方位的教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系。以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)教師教育體系實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)和多元化發(fā)展,既能堅(jiān)持以總?cè)蝿?wù)和教師素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)指導(dǎo)制定教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)全國(guó)教師教育事業(yè)的整體協(xié)同發(fā)展,又能給予各層次教師教育發(fā)展的自由空間,保留特色,體現(xiàn)教師教育體系的層次性,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

二、建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系的現(xiàn)實(shí)需要

(一)提升師資準(zhǔn)入門(mén)檻,適應(yīng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的需要

訪問(wèn)者：教師資格證書(shū)制度是國(guó)際通行的教師任用制度,各國(guó)教師資格證書(shū)制度的實(shí)踐表明,教師資格證制度在提升教師隊(duì)伍質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。上世紀(jì)末,我國(guó)逐步完善了教師資格證書(shū)制度,為教師教育事業(yè)發(fā)展奠定制度雛形。近年來(lái)我國(guó)推出了諸多教師資格制度改革條例,推動(dòng)我國(guó)教師資格制度邁向更高臺(tái)階,但關(guān)于教師資格準(zhǔn)入條件等仍基本延續(xù)之前標(biāo)準(zhǔn)。您認(rèn)為我國(guó)教師資格制度能否適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前教育發(fā)展需要、助力建設(shè)高質(zhì)量教育體系?

周洪宇：我國(guó)教師資格制度發(fā)展有兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間段,即20世紀(jì)末和2010年以后。

20世紀(jì)80年代末,我國(guó)為提高教師隊(duì)伍質(zhì)量、優(yōu)化教師培訓(xùn)制度,開(kāi)始逐步在全國(guó)推行教師資格制度,至20世紀(jì)末已初步構(gòu)建起教師資格制度雛形,對(duì)我國(guó)教師教育事業(yè)發(fā)展提供了重要的政策保障。但這一時(shí)期教師資格制度也存在一定不足,從1995年12月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《教師資格條例》關(guān)于教師資格考試的規(guī)定中,我們不難發(fā)現(xiàn):第一,教師資格考試對(duì)象并非面向所有申請(qǐng)者,而只針對(duì)學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的申請(qǐng)者。第二,教師資格考試科目、標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱均由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)“審定”而非“制定”?！皩彙迸c“制”一字之差,意味著各地在教師資格考試科目、標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱等方面擁有高度自主權(quán),只需達(dá)到教育部審定標(biāo)準(zhǔn),其具體內(nèi)容并不一致。除此之外,各地在教師資格考試時(shí)間安排、試卷編制等方面也可以不一致?？傮w來(lái)說(shuō),各地享有高度自主權(quán),教師資格考試在嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)還不能算是一門(mén)國(guó)家考試。而《教師資格條例》第十六條規(guī)定:教師資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)適用,表明各地獲取標(biāo)準(zhǔn)不一的教師資格證書(shū)在全國(guó)享有普遍適用性,無(wú)形中削弱了教師資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)性和公信力。第三,教師資格考試內(nèi)容與申請(qǐng)者擔(dān)任教師的能力和水平存在偏差。由于《教師資格條例》第十六條規(guī)定:非師范院校畢業(yè)或者教師資格考試合格的公民申請(qǐng)認(rèn)定幼兒園、小學(xué)或者其他教師資格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面試和試講,考察其教育教學(xué)能力;根據(jù)實(shí)際情況和需要,教育行政部門(mén)或者受委托的高等學(xué)?？梢砸笊暾?qǐng)人補(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)等課程。[3]據(jù)此,各地教師資格考試內(nèi)容主要圍繞教育學(xué)和心理學(xué)兩方面,并不能全面考察申請(qǐng)者擔(dān)任教師的能力與水平,在一定程度上影響了教師資格證書(shū)制度的權(quán)威性,限制了教師資格證書(shū)制度對(duì)教師隊(duì)伍質(zhì)量提升的積極作用。

為適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要,更好地發(fā)揮教師資格制度對(duì)加強(qiáng)師資隊(duì)伍質(zhì)量的把關(guān)作用,國(guó)家于2010年啟動(dòng)了教師資格制度改革。在此之后,我國(guó)教師資格制度出現(xiàn)以下三點(diǎn)重要改變。首先,實(shí)行了國(guó)家教師資格考試制度。正式確立教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱由國(guó)家制定,教育部考試中心統(tǒng)一命題,省級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織考試。上述舉措實(shí)現(xiàn)了全國(guó)教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)的一致性,切實(shí)提高了教師資格證書(shū)的公信力。其次,制定了教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家出臺(tái)各學(xué)段教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確基本理念,細(xì)化基本內(nèi)容,為教師資格準(zhǔn)入和教師培養(yǎng)培訓(xùn)提供了基本依據(jù)。最后,完善了教師資格定期注冊(cè)制度。教師資格定期注冊(cè)制度面向公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編教師,以五年為周期,對(duì)教師師德、教學(xué)工作、在職培訓(xùn)、身心健康等方面進(jìn)行考察,考察合格者可以繼續(xù)從事教學(xué)工作,考察不合格者將被依法調(diào)離教學(xué)工作。教師資格定期注冊(cè)制度打破了教師資格“一考定終身”的傳統(tǒng)模式,以定期注冊(cè)激發(fā)教師自我提高的積極性,推動(dòng)教師隊(duì)伍內(nèi)部形成自我提升機(jī)制,為提高師資隊(duì)伍質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)。即便如此,目前實(shí)行的國(guó)家教師資格證書(shū)制度仍然存在教師職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低、認(rèn)證機(jī)構(gòu)單一、教師資格證書(shū)難以反映持有者的真實(shí)專(zhuān)業(yè)水平等問(wèn)題。因此,我建議進(jìn)一步完善教師資格證書(shū)制度。

(二)縮小區(qū)域師資隊(duì)伍質(zhì)量差距,促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)的需要

訪問(wèn)者：周教授,您長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)村教育問(wèn)題,在擔(dān)任全國(guó)人大代表時(shí)曾就農(nóng)村教育問(wèn)題遞交過(guò)多項(xiàng)提案。其中,您提出義務(wù)教育在農(nóng)村率先推行全免引起社會(huì)廣泛關(guān)注并變成現(xiàn)實(shí)。請(qǐng)問(wèn),您認(rèn)為我國(guó)區(qū)域教育資源不平衡,尤其是師資隊(duì)伍質(zhì)量不平衡這一問(wèn)題背后存在哪些原因?

周洪宇：概括地說(shuō),區(qū)域教育資源不平衡(包括區(qū)域師資隊(duì)伍質(zhì)量的不平衡)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:城市教育與農(nóng)村教育之間、東部地區(qū)教育與西部地區(qū)教育之間、強(qiáng)勢(shì)群體教育與弱勢(shì)群體教育之間、不同學(xué)校教育之間等。造成這一現(xiàn)象的原因很多,其深層原因主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:一是政府公共職能的缺失。依據(jù)公平產(chǎn)品理論,義務(wù)教育應(yīng)屬于純公共產(chǎn)品,由政府全權(quán)負(fù)責(zé)。但由于部分地方政府未能正確認(rèn)識(shí)到義務(wù)教育的純公共產(chǎn)品性,在保障教育作為純公共產(chǎn)品的受益非排他性、消費(fèi)非競(jìng)爭(zhēng)性方面存在缺位問(wèn)題。二是教育投入不足。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重不高。繼2012年我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重首次超4%以來(lái),我國(guó)教育投入水平雖然在不同年份時(shí)有浮動(dòng),但始終沒(méi)有低于4%,能夠守住4%是不容易的。但是,也要認(rèn)識(shí)到4%只是教育財(cái)政投入的“及格線”而非“錦標(biāo)線”,我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出還有很大的提高空間。三是精英觀念的影響。精英論者認(rèn)為我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)應(yīng)突出重點(diǎn),將教育資源集中服務(wù)少數(shù)重點(diǎn)學(xué)校和精英階層。這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了教育的“局部繁榮”,犧牲了大多數(shù)一般學(xué)校和普通家庭學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)資源的機(jī)會(huì),不僅加劇了教育的區(qū)域不公平,而且也不利于教育事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。四是扭曲的價(jià)值觀念的影響。扭曲的價(jià)值觀念主要涉及兩個(gè)極端,即傳統(tǒng)的平均主義和現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰思想。傳統(tǒng)的平均主義將平均等同于公平,現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰思想則將效率與公平完全對(duì)立起來(lái),二者均片面理解了教育公平的理念,成為阻礙新時(shí)期教育公平發(fā)展的桎梏。

(三)助力數(shù)字化時(shí)代教師角色轉(zhuǎn)變和能力轉(zhuǎn)型的需要

訪問(wèn)者：在數(shù)字化時(shí)代,信息技術(shù)帶來(lái)了教育革新的機(jī)遇,但也對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)觀發(fā)起了新挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)極大地拓寬了人們獲取知識(shí)的渠道,改變了教師作為知識(shí)權(quán)威角色的傳統(tǒng)認(rèn)知,也引發(fā)了教師角色去中心化的討論,甚至有人提出數(shù)字技術(shù)的發(fā)展未來(lái)將會(huì)取代教師職業(yè)等觀點(diǎn)。對(duì)此,您怎么看?

周洪宇：我認(rèn)為在數(shù)字化時(shí)代教師職業(yè)不會(huì)被信息技術(shù)取代,而且作用更加重要。雖然在數(shù)字化時(shí)代,技術(shù)的進(jìn)步降低了知識(shí)獲取的門(mén)檻,幫助人們跨越時(shí)空局限,實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)。在家便能夠獲取知識(shí)使得人們不禁反思:學(xué)校還有必要存在嗎?教師還有必要存在嗎?其實(shí),這一問(wèn)題早在20世紀(jì)60年代和70年代關(guān)于“去學(xué)?；钡霓q論中便已經(jīng)被提出、被討論、被思考。對(duì)于這一問(wèn)題的回答,我們可以從保羅·古德曼和伊萬(wàn)·伊里奇的著作中得到啟發(fā)。他們認(rèn)為學(xué)校教育是制度化學(xué)習(xí)和在家庭之外實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的第一步,是社會(huì)學(xué)習(xí),即學(xué)會(huì)做人和學(xué)會(huì)共存的重要組成部分。雖然傳統(tǒng)教育模式面臨著信息技術(shù)帶來(lái)的在線學(xué)習(xí)等方面的挑戰(zhàn),但我認(rèn)為它們并不會(huì)消亡,教師職業(yè)也不會(huì)消失。在應(yīng)試教育模式下,知識(shí)傳遞被視為教師最主要的職責(zé)與工作。實(shí)際上,教育并不僅僅是人類(lèi)知識(shí)的再生產(chǎn),它應(yīng)以“以人的全面自由發(fā)展”為目標(biāo),在這一過(guò)程中教師對(duì)學(xué)生思維的啟發(fā)、引導(dǎo),對(duì)學(xué)生的情感溝通和價(jià)值觀引領(lǐng)發(fā)揮著重要作用,因此數(shù)字技術(shù)所帶來(lái)的知識(shí)獲取方式的變革并不會(huì)消滅學(xué)校教育、取代教師。需要注意的是,面對(duì)數(shù)字化時(shí)代提供的發(fā)展機(jī)遇和潛在危機(jī),我們也必須采取積極行動(dòng),借助數(shù)字技術(shù)的支持,推動(dòng)未來(lái)教育的個(gè)性化發(fā)展和教師角色轉(zhuǎn)變。一方面,數(shù)字化時(shí)代背景下學(xué)生可以通過(guò)多種渠道獲取知識(shí),教師得以從知識(shí)傳遞的重負(fù)中解脫出來(lái),實(shí)現(xiàn)從“教書(shū)匠”向高水平“導(dǎo)師、教練”轉(zhuǎn)變。另一方面,數(shù)字化時(shí)代更加需要培養(yǎng)學(xué)生的信息甄別能力和創(chuàng)新精神。教師要積極轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生創(chuàng)新精神的引路人,有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑精神和創(chuàng)新能力。作為教師能力素質(zhì)發(fā)展重要依托的教師教育應(yīng)該在數(shù)字化為代表的時(shí)代潮流中順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,積極探索促進(jìn)教師角色轉(zhuǎn)型和專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)之路。因此,在數(shù)字化時(shí)代,教師職業(yè)不僅不會(huì)消失,反而會(huì)依托新的發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型提升,具有更加重要的地位。

三、建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系的實(shí)踐路徑

(一)立足我國(guó)教育發(fā)展需要,有序有效提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系層次

訪問(wèn)者：您在早期研究中多次提及要改革教師資格證考試基本條件,把緊教師資格認(rèn)證入口關(guān)。您認(rèn)為應(yīng)該怎樣調(diào)整教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系?

周洪宇：目前,我國(guó)教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系工作在具體落實(shí)方面應(yīng)以提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系層次為重點(diǎn),以“兩個(gè)層次的上移”為發(fā)展思路,即堅(jiān)持將師范教育體系重心逐漸上移至重點(diǎn)師范大學(xué),加大高水平非師范院校參與教師教育的力量。

第一,將師范教育體系重心逐漸上移至重點(diǎn)師范大學(xué),突出師范院校在提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系層次中的關(guān)鍵作用。一是實(shí)施新時(shí)代“強(qiáng)師計(jì)劃”。重點(diǎn)支持一批師范院校,建成一批國(guó)家級(jí)師范教育基地,組成教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系高層次的第一矩陣;重點(diǎn)突出教育部部屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育的引領(lǐng)示范作用,構(gòu)成第一矩陣的核心支撐力量。二是大力推動(dòng)研究生層次教師培養(yǎng)。在教師崗位需求側(cè)方面,應(yīng)提升各級(jí)各類(lèi)教育中教師學(xué)歷要求,逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師和初中教師本科化、高中教師研究生化等。在供給側(cè)方面,加大教育碩士和教育博士授予單位和授權(quán)點(diǎn)向師范院校傾斜力度,有序擴(kuò)大教育碩士和教育博士招生數(shù)量,逐步縮減專(zhuān)科和中專(zhuān)層次招生數(shù)量,實(shí)現(xiàn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)層次有效提高。2021年5月,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程實(shí)施方案》特別強(qiáng)調(diào)了為服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要,加快培養(yǎng)國(guó)家急需的教師人才,支持一批本科師范院校(含綜合類(lèi)院校中的師范學(xué)院)加強(qiáng)教學(xué)科研設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持建設(shè)一批國(guó)家?guī)煼督逃?[4]為提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)層次提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障和平臺(tái)支撐。

第二,加大高水平非師范院校參與教師教育的力度,發(fā)揮高水平非師范院校在提高教師教育培養(yǎng)培訓(xùn)體系層次中的重要作用。提升教師教育辦學(xué)層次是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅需要高等師范院校發(fā)揮中流砥柱的核心作用,也應(yīng)該積極吸納高水平綜合性大學(xué)參與教師培養(yǎng),切實(shí)提高教師培養(yǎng)層次。目前,南京大學(xué)、上海交通大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高水平大學(xué)已積極參與教師培養(yǎng)活動(dòng),豐富了我國(guó)教師教育的辦學(xué)主體,形成了高水平綜合大學(xué)與師范大學(xué)攜手共建高水平教師教育體系的新局面。除高水平綜合大學(xué)參與外,還需要考慮高層次機(jī)構(gòu)參與和教師基本準(zhǔn)入與保障機(jī)制完善等問(wèn)題。同時(shí),為了確保上述措施能夠得到有序有效推行,我們還需要提供相應(yīng)的資金支持和制度保障,做好試點(diǎn)工作,在實(shí)踐中逐漸積累經(jīng)驗(yàn),探索出一條具有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的教師培養(yǎng)培訓(xùn)層次的提升方案,為建成中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系、培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師提供支撐。

(二)加大教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

訪問(wèn)者：當(dāng)前,優(yōu)質(zhì)師資區(qū)域不平衡問(wèn)題直接影響著區(qū)域間教育質(zhì)量差距,這種區(qū)域間的不平衡會(huì)阻礙建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和高質(zhì)量教育體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。請(qǐng)問(wèn),您認(rèn)為教師教育體系應(yīng)該怎樣積極行動(dòng)才能有效緩解,乃至解決目前我國(guó)面臨的優(yōu)質(zhì)師資區(qū)域不平衡問(wèn)題?

周洪宇：針對(duì)區(qū)域間存在的優(yōu)質(zhì)教育資源不均問(wèn)題,我認(rèn)為要從教師教育源頭抓起,加大對(duì)偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)所需教師進(jìn)行定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)是優(yōu)化高素質(zhì)教師隊(duì)伍分配制度并適應(yīng)不同地區(qū)對(duì)教師的多樣化需求的關(guān)鍵舉措。我國(guó)歷來(lái)關(guān)注落后地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè),并頒布了一系列相關(guān)政策。例如,2021年5月,教育部、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃(2021—2025年)的通知》指出,推進(jìn)教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展和教師培訓(xùn)提質(zhì)增效,為助力鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力,是“十四五”期間“國(guó)培計(jì)劃”的根本任務(wù)。[5]這一界定將優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力的重要?jiǎng)恿?突出強(qiáng)調(diào)了教育賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要地位,通過(guò)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)供給優(yōu)質(zhì)師資,有利于發(fā)揮教育在鞏固、拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的重要作用。

為具體落實(shí)對(duì)偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)所需教師的定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)工作,我認(rèn)為需要做好以下幾點(diǎn):第一,精準(zhǔn)把握偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師教育需求。做好定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)工作,要深入偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū),了解當(dāng)?shù)亟逃厩闆r和教師教育特殊需求,以此為重要參考做好定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)工作的頂層設(shè)計(jì),確保培養(yǎng)的教師與偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展需求精準(zhǔn)適配。第二,在定向培養(yǎng)的具體建設(shè)路徑方面,升級(jí)改造部分師范院校,讓它們主要服務(wù)于農(nóng)村的基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)。師范院校是落實(shí)向偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)教師工作的主力軍,在規(guī)劃全國(guó)工作時(shí),應(yīng)充分考慮師范院校與偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地緣關(guān)聯(lián),依據(jù)地理距離、文化風(fēng)俗等相近的原則,制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向培養(yǎng)規(guī)劃,提高定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)的可行性、有效性。第三,進(jìn)一步研究制約定向培養(yǎng)機(jī)制發(fā)揮最優(yōu)效率的因素。定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)作為偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要方式,其培養(yǎng)機(jī)制在具體運(yùn)行中存在供給側(cè)、需求側(cè)和師范生自身發(fā)展需求三維風(fēng)險(xiǎn),呈現(xiàn)出定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)“下不去”“留不住”“無(wú)發(fā)展”等問(wèn)題。[6]應(yīng)積極分析產(chǎn)生上述問(wèn)題的強(qiáng)相關(guān)因素,立足偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)需求,優(yōu)化教師培養(yǎng)素質(zhì)目標(biāo)和內(nèi)容選擇,解決教師“下不去”問(wèn)題;提高定向教師待遇保障,提倡支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育精神和情懷,降低教師“留不住”的風(fēng)險(xiǎn);完善教師發(fā)展人才支撐和平臺(tái)保障,破除教師“無(wú)發(fā)展”困境。

(三)完善教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系建設(shè),保證教師教育者的素質(zhì)

訪問(wèn)者：當(dāng)前,我國(guó)教師教育學(xué)科建設(shè)剛剛起步,學(xué)科體系專(zhuān)業(yè)性不足,引發(fā)諸多問(wèn)題,如師范院校與綜合大學(xué)錄取難度有差異,優(yōu)質(zhì)生源不愿從教;教師教育人員待遇不高,崗位吸引力不足等。您作為國(guó)家教育治理研究院院長(zhǎng)和教師教育專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員,對(duì)教育政策和教師教育體系建設(shè)有諸多的觀察和了解,您認(rèn)為應(yīng)該如何完善教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)?

周洪宇：中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)依托于教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系建設(shè),依賴于教師教育者的素質(zhì)。當(dāng)前,我國(guó)教師教育學(xué)科建設(shè)初見(jiàn)成效,但在諸多方面發(fā)展尚未成熟,未能對(duì)教師教育體系建設(shè)提供扎實(shí)的理論依據(jù)和專(zhuān)業(yè)支撐。因此,加快完善教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)對(duì)提高教師教育者的素質(zhì)、推進(jìn)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)、培養(yǎng)高水平師資隊(duì)伍具有重要意義。就完善教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)的具體工作而言,我認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面深入展開(kāi)。一是界定教師教育的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。一般認(rèn)為,教師教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)是指教師教育者如何向教師學(xué)習(xí)者傳播各類(lèi)教師教育科目?jī)?nèi)容知識(shí)的學(xué)問(wèn),即主要側(cè)重于教師教育的學(xué)科教學(xué)知識(shí)。但教師教育工作的專(zhuān)業(yè)性要求兼具學(xué)科專(zhuān)業(yè)與教育專(zhuān)業(yè)兩方面內(nèi)容,應(yīng)該在原有學(xué)科教學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)之上引入教育專(zhuān)業(yè)知識(shí),并促使二者深度融合、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,最終構(gòu)成教師教育的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。二是明確教師教育的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系?？梢砸罁?jù)我國(guó)現(xiàn)有學(xué)制體系制定相對(duì)應(yīng)的教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系,涵蓋幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中職和特教五個(gè)教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)。除此之外,還應(yīng)該納入我國(guó)現(xiàn)有研究生教育中的教師教育專(zhuān)業(yè),構(gòu)建一套系統(tǒng)完整的教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。三是加強(qiáng)相關(guān)研究。目前,我國(guó)教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系發(fā)展尚不成熟,學(xué)科內(nèi)諸多概念、理論大多借鑒于其他學(xué)科成果,而對(duì)自身的相關(guān)研究,例如教師教育哲學(xué)、教師教育基本理論等領(lǐng)域研究尚不夠深入,學(xué)科發(fā)展呈現(xiàn)出較強(qiáng)的對(duì)外依賴性,自身缺乏生長(zhǎng)動(dòng)力。因此,扎根中國(guó)大地、立足教師教育專(zhuān)業(yè)開(kāi)展本土化學(xué)科建設(shè)、厘清學(xué)科建設(shè)基本問(wèn)題、增強(qiáng)學(xué)科發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是當(dāng)代教師教育研究者的重要使命。四是打造以教育學(xué)科為中心的多樣化、高相關(guān)、高水平的學(xué)科共同體。學(xué)科共同體要充分發(fā)揮綜合大學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)優(yōu)勢(shì)和師范大學(xué)教師教育專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),立足教育學(xué),依托平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展教師教育專(zhuān)業(yè)學(xué)科體系。五是注重教師學(xué)習(xí)共同體建設(shè)。教師是教師教育學(xué)科體系建設(shè)的參與者、教師教育學(xué)科內(nèi)容的踐行者、教師教育學(xué)科成果的檢驗(yàn)者,貫穿學(xué)科教學(xué)體系建設(shè)的始終,因此,發(fā)揮教師在教師教育學(xué)科體系建設(shè)過(guò)程中的積極作用至關(guān)重要。在具體實(shí)施方面,應(yīng)設(shè)立教師教育者交流平臺(tái)或社區(qū),完善交流平臺(tái)的基本組織架構(gòu),吸納各學(xué)段一線教師、教師教育研究者等主體,豐富社區(qū)成員來(lái)源,建立教師教育者常態(tài)化交流機(jī)制,形成交流與合作為主、教學(xué)與研究并重、主體與群體協(xié)同的有機(jī)的教師學(xué)習(xí)共同體,賦能教師,鼓勵(lì)他們積極參與教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)工作。

(四)構(gòu)建數(shù)字化教師教育體系,以信息化助力教師教育發(fā)展

訪問(wèn)者：當(dāng)前,我國(guó)數(shù)字化教學(xué)條件加速升級(jí)。根據(jù)《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2022年)》可知,當(dāng)前我國(guó)有99.89%的中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))學(xué)校帶寬達(dá)到100M以上,超過(guò)四分之三的學(xué)校實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,99.5%的中小學(xué)擁有多媒體教室。[7]在如此傲人成績(jī)的背后也存在一些潛在的問(wèn)題,如不少教師在數(shù)字化的教學(xué)環(huán)境中只能使用電腦播放教學(xué)課件,與教育數(shù)字化的要求相差甚遠(yuǎn)。由此看來(lái),要加快推進(jìn)、落實(shí)教育數(shù)字化建設(shè),除了實(shí)現(xiàn)教學(xué)環(huán)境的數(shù)字化,更重要的是要解決“人”的數(shù)字化問(wèn)題。在教育數(shù)字化改革背景下,您認(rèn)為我國(guó)教師教育體系應(yīng)該怎樣助力教育數(shù)字化建設(shè),從源頭解決“人”的數(shù)字化問(wèn)題?

周洪宇：關(guān)于這一問(wèn)題,我認(rèn)為技術(shù)本身是價(jià)值無(wú)涉的,即不存在圓滿、至善理念的技術(shù),也不存在毀滅、至惡理念的技術(shù)。技術(shù)之所以會(huì)表現(xiàn)出上述兩種理念,本質(zhì)上均來(lái)自人類(lèi)對(duì)技術(shù)的應(yīng)用賦予了技術(shù)圓滿或毀滅的價(jià)值屬性。數(shù)字技術(shù)作為一種工具,如果能夠得以正確運(yùn)用可以更好地服務(wù)教育;反之,將會(huì)成為限制教育發(fā)展的力量。因此,能否利用好技術(shù)這把“雙刃劍”,關(guān)鍵在人;能否把技術(shù)這把“雙刃劍”恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用于教學(xué),關(guān)鍵在教師。對(duì)生成式人工智能而言,其技術(shù)優(yōu)勢(shì)足以勝任純粹知識(shí)傳授的教學(xué)工作,這也宣告了傳統(tǒng)以知識(shí)傳授為核心、只關(guān)注智育的教育體系在數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)走向窮途末路。未來(lái),數(shù)字化的挑戰(zhàn)是教師教育體系必須面臨的重大議題。只有構(gòu)建數(shù)字化教師教育體系,以信息化助力教師教育發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字與教育的雙向共生。

黨的二十大報(bào)告提出要“推進(jìn)教育數(shù)字化”,指明了教育數(shù)字化是教育未來(lái)發(fā)展的重要突破口,賦予其重大意義。這既是教育數(shù)字化發(fā)展的突破口,也是教育發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。我認(rèn)為教師教育體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn):第一,構(gòu)建國(guó)家在線教師教育平臺(tái),形成教師教育數(shù)字化體系。近年來(lái),我國(guó)一直在強(qiáng)調(diào)要通過(guò)創(chuàng)新教師教育模式等措施促進(jìn)教師教育與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合。教師教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非培訓(xùn)形式的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)變,而是一項(xiàng)涉及教學(xué)資源、形式、評(píng)價(jià)和個(gè)性化發(fā)展等方面教師教育數(shù)字化體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。對(duì)此,我認(rèn)為應(yīng)借鑒國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和已有成果,加快建立教師教育智慧教育平臺(tái),逐步建立并完善國(guó)家推薦資源庫(kù)、教師學(xué)習(xí)共同體、教師個(gè)人發(fā)展中心等功能,為教師獲取豐富的優(yōu)質(zhì)教師教育資源、開(kāi)展個(gè)性化學(xué)習(xí)和指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)化交流和研討等提供強(qiáng)大的平臺(tái)支撐。第二,借助信息技術(shù)助推線下教師教育。隨著信息技術(shù)不斷進(jìn)步,教師教育體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為新的時(shí)代命題,在推進(jìn)教師教育體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí)也應(yīng)該發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)助推線下教師教育發(fā)展。建議教師教育研究者進(jìn)一步關(guān)注助推式教師教育模式,注重?cái)?shù)字技術(shù)與教師教育之間的雙向影響,深入探索教師教育者、教師與技術(shù)之間的三角關(guān)系,助推網(wǎng)絡(luò)的本土化構(gòu)建,為解決教師教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中人與技術(shù)關(guān)系問(wèn)題提供理念指導(dǎo)。除此之外,我們還需要將視角下移,聚焦教師教育培訓(xùn)全過(guò)程,重視TPACK(整合技術(shù)的學(xué)科教學(xué)法)培訓(xùn),積極探索人工智能技術(shù)有效有序應(yīng)用于師范生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、教師教育教學(xué)與科研、教師在職培訓(xùn)等線下培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)踐模式,以提高教師信息化素養(yǎng),完善數(shù)字化教師教育體系。

訪問(wèn)者：非常感謝您在百忙之中接受我們的采訪,您就建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系相關(guān)問(wèn)題的解答為我們呈現(xiàn)了一場(chǎng)思想盛宴。提出的觀點(diǎn)既具有學(xué)理考究,也觀照現(xiàn)實(shí)可行性,為我們提供了獨(dú)特的分析問(wèn)題視角。

周洪宇：感謝你們的采訪。著眼全局,展望未來(lái),建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系的道路充滿坎坷與挑戰(zhàn),但我堅(jiān)信這不會(huì)動(dòng)搖建設(shè)中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系之“勢(shì)”。馳而不息,勢(shì)之所趨,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái),中國(guó)特色的高質(zhì)量教師教育體系定能取得偉大成功,走向勝利!