季媛
摘 ?要:近年來(lái),頻發(fā)的青少年心理健康問(wèn)題引起了社會(huì)公眾的普遍關(guān)注,黨中央國(guó)務(wù)院及教育主管部門相繼出臺(tái)了各類規(guī)劃和文件,為心理健康教育指明了工作方向?!笆奈濉币?guī)劃、黨的二十大報(bào)告都特別強(qiáng)調(diào)要高度重視心理健康和精神衛(wèi)生,可見(jiàn)加強(qiáng)心理健康教育事業(yè)的重要性和迫切性。文章從“十四五”規(guī)劃出發(fā),對(duì)我國(guó)心理健康教育事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行有益的探索,指出要優(yōu)化社會(huì)心理健康教育“大環(huán)境”、打造國(guó)民心理健康教育“防火墻”、堅(jiān)守學(xué)校心理健康教育與服務(wù)“主陣地”的發(fā)展方向,并探尋行之有效的實(shí)施路徑,希望能為有效提升心理健康教育和服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)心理基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:“十四五”規(guī)劃;心理健康教育;心理服務(wù);社會(huì)治理
中圖分類號(hào):G641 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ?文章編號(hào):1673-7164(2024)02-0023-04
教育,有狹義和廣義之分,其中,廣義的教育指所有影響人的身心發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);狹義的教育則專指學(xué)校教育。
心理健康教育也有廣義和狹義之分,通常所說(shuō)的就是指狹義的學(xué)校心理健康教育。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中三次提及心理健康教育問(wèn)題:重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育;重視精神衛(wèi)生和心理健康;健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
由此可見(jiàn),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我國(guó)心理教育事業(yè)的高度重視。站在“十四五”規(guī)劃的大背景下,文章對(duì)我國(guó)心理健康教育事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行有益思考,也就非常清楚地知道今后階段我國(guó)心理健康教育形成“新思維”“新格局”“新方向”的必要性和重要性要優(yōu)化社會(huì)心理健康教育“大環(huán)境”、打造國(guó)民心理健康教育“防火墻”、堅(jiān)守學(xué)校心理健康教育與服務(wù)“主陣地”的發(fā)展方向,并探索出行之有效的實(shí)施路徑。
一、“十四五”期間,我國(guó)心理健康教育事業(yè)發(fā)展的主流方向
(一)加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系與危機(jī)干預(yù)機(jī)制的建設(shè),優(yōu)化社會(huì)心理健康教育“大環(huán)境”
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》在第十三篇第44章的第一節(jié)《構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系》中提出“強(qiáng)化慢性病預(yù)防、早期篩查和綜合干預(yù);完善心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系”的總體要求??梢?jiàn),社會(huì)層面的心理健康教育重在社會(huì)心理服務(wù)體系的建設(shè)[1]。其中“服務(wù)”是關(guān)鍵詞。社會(huì)心理服務(wù)的對(duì)象包含社會(huì)群體,而心理健康服務(wù)則可以是個(gè)體與群體?;诖耍凇笆奈濉北尘跋麓罅Πl(fā)展國(guó)家心理健康教育事業(yè)必須率先強(qiáng)化社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),以營(yíng)造健康有序的社會(huì)心理教育環(huán)境和社會(huì)心態(tài)。黨的十九大明確提出,社會(huì)心態(tài)建設(shè)的具體要求是自尊自信、理性平和、積極向上,充分彰顯了黨和政府對(duì)我國(guó)心理問(wèn)題社會(huì)治理的高瞻遠(yuǎn)矚。
社會(huì)心理健康教育的工作重點(diǎn)在于社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)以及培養(yǎng)健康有序的社會(huì)心態(tài)。首先,社會(huì)心理服務(wù)體系體現(xiàn)心理健康教育的系統(tǒng)性、整體性。社會(huì)是個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng),心理個(gè)體處在社會(huì)環(huán)境和心理氛圍中,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在接受社會(huì)心理大環(huán)境的影響。其次,社會(huì)心理服務(wù)體系從屬于社會(huì)治理現(xiàn)代化體系。社會(huì)心理治理是治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,要充分發(fā)揮各種社會(huì)主體的建設(shè)作用,有效結(jié)合各種建設(shè)并充分融合,形成共識(shí)、共建、共榮的良好格局。最后,健全社會(huì)心理服務(wù)體系也是時(shí)代發(fā)展的必然要求。
黨的二十大報(bào)告多次提到“平安中國(guó)”,并著重強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。這就需要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)情緒、社會(huì)心態(tài)、社會(huì)焦慮等群體問(wèn)題的預(yù)警、疏導(dǎo)、防范,從而更加高效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:一是要形成健康的社會(huì)態(tài)度和社會(huì)情緒服務(wù);二是要形成健全的社會(huì)認(rèn)知和社會(huì)影響服務(wù);三是要形成公平的社會(huì)行為和公益服務(wù)。健全社會(huì)心理服務(wù)體系,必須及時(shí)準(zhǔn)確地把握廣大群眾的社會(huì)態(tài)度、社會(huì)情緒、社會(huì)心理動(dòng)向,全面落實(shí)和培養(yǎng)黨的十九大所提出的自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。需要特別關(guān)注和強(qiáng)化社會(huì)心態(tài)的預(yù)警監(jiān)察,盯緊社會(huì)輿論的高發(fā)區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、易爆源,切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)研判和危機(jī)警報(bào)。需要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)特殊群體和個(gè)體的心理疏導(dǎo)和矛盾化解,健全和完善社會(huì)服務(wù)的關(guān)愛(ài)機(jī)制,建構(gòu)社會(huì)支持的安全防范和保護(hù)機(jī)制,防范和杜絕各種惡性、極端事件的發(fā)生[2]。
(二)重視國(guó)民精神衛(wèi)生和心理健康防線建設(shè),打造國(guó)民心理健康教育“防火墻”
伴隨著社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,社會(huì)矛盾、生存壓力、工作競(jìng)爭(zhēng)等因素導(dǎo)致心理障礙疾病患者增多,甚至引發(fā)了許多的惡性事故,給社會(huì)和家庭造成了巨大的損失。這也催生了人們對(duì)心理健康教育和服務(wù)的需求變得愈發(fā)強(qiáng)烈,對(duì)心理健康和心理安全的希望值不斷加大?;诖?,衛(wèi)生健康領(lǐng)域下的國(guó)民心理健康教育得到了空前重視,側(cè)重于心理服務(wù)的國(guó)民心理健康教育防線亟待構(gòu)建。早在2013年,我國(guó)就以法律形式明確了“心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防”相關(guān)工作要求,明確了提高國(guó)民心理健康水平是心理健康和精神衛(wèi)生的重要指標(biāo)。2016年,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《“健康中國(guó) 2030”規(guī)劃綱要》都就進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)提出了具體要求。可以看出,滿足全體國(guó)民心理健康教育和心理服務(wù)的需要成為現(xiàn)階段乃至今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展總趨勢(shì)。
“十四五”時(shí)期,國(guó)民心理健康教育與服務(wù)大致包含四個(gè)方面內(nèi)容:一要不斷加強(qiáng)心理健康宣傳教育體系的建構(gòu);二要積極完善心理健康多元化評(píng)價(jià)系統(tǒng);三要科學(xué)建設(shè)心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)系統(tǒng);四要健全心理疾病的預(yù)防和干預(yù)機(jī)制。只有這樣才能有效落實(shí)國(guó)民心理健康教育與服務(wù)的相關(guān)要求,建構(gòu)科學(xué)、實(shí)用、積極、完善的國(guó)民精神衛(wèi)生和心理健康防線,有效落實(shí)“健康中國(guó)”“平安中國(guó)”的建設(shè)要求。從衛(wèi)生健康領(lǐng)域的總體情況來(lái)看,開(kāi)展心理健康教育的重點(diǎn)在于家庭和醫(yī)院心理健康疾病防治的“共同體”建設(shè)。結(jié)合目前的工作實(shí)際,應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)家庭心理健康教育和服務(wù)工作。家庭在心理問(wèn)題和精神疾病防治過(guò)程中的作用極其重要且無(wú)可替代。加強(qiáng)家庭成員心理健康的科學(xué)認(rèn)知和積極防治心理疾病的專業(yè)教育,意義重大。家庭是影響個(gè)體心理健康的重要因素,可以直接影響個(gè)體的心理情感和生活幸福感的有效形成。因此,面對(duì)著飛速發(fā)展的時(shí)代和社會(huì),加強(qiáng)家庭心理健康教育勢(shì)在必行,且迫在眉睫。
(三)夯實(shí)青少年身心健康教育基礎(chǔ),堅(jiān)守學(xué)校心理健康教育與服務(wù)“主陣地”
近年來(lái),頻發(fā)的青少年心理健康問(wèn)題愈發(fā)引起黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,尤其是黨的十九大、二十大報(bào)告中都明確了相關(guān)要求,教育部辦公廳在2021年7月特別印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》,對(duì)提升學(xué)生心理健康素養(yǎng)問(wèn)題從四個(gè)方面加以明確,要求各地各學(xué)校必須加強(qiáng)源頭管理、過(guò)程管理、結(jié)果管理、保障管理,切實(shí)做細(xì)做優(yōu)學(xué)校心理健康教育。
青少年階段是一個(gè)人的“三觀”發(fā)展和養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期。廣大青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),擔(dān)負(fù)著民族復(fù)興的偉大歷史使命。伴隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型,作為肩負(fù)著國(guó)家、民族、家庭希望的特殊群體,廣大青少年學(xué)生必然在生活交際、學(xué)習(xí)就業(yè)、情感調(diào)控、社會(huì)適應(yīng)等方面產(chǎn)生各種各樣的情感困惑、心理焦慮和行為障礙,各種矛盾沖突也無(wú)時(shí)無(wú)刻影響著廣大青少年學(xué)生。因此,他們對(duì)心理疏導(dǎo)和情感調(diào)節(jié)有強(qiáng)烈需求。這就需要學(xué)校心理教育和心理服務(wù)及時(shí)跟進(jìn),幫助學(xué)生及時(shí)調(diào)整心態(tài)、走出障礙,免受疾病和障礙的困擾。因此,夯實(shí)學(xué)校心理教育和服務(wù)的基礎(chǔ),堅(jiān)守學(xué)校心理健康教育和服務(wù)的主陣地意義重大且極為深遠(yuǎn)。首先,提升學(xué)校心理教育水平對(duì)促進(jìn)新時(shí)期思政教育具有極大的促進(jìn)作用。其次,加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育是防范青少年學(xué)生心理行為問(wèn)題的重要舉措。最后,積極有效地開(kāi)展學(xué)校心理健康教育也是青少年全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)的客觀需要。學(xué)校心理健康教育需要做好六個(gè)方面工作:一是培養(yǎng)學(xué)生自我認(rèn)知能力;二是給予學(xué)生科學(xué)的指導(dǎo);三是培養(yǎng)學(xué)生心理調(diào)控能力;四是增強(qiáng)學(xué)生人際交往能力;五是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃能力;六是強(qiáng)化學(xué)生心理耐挫能力。
“十四五”背景下,優(yōu)化學(xué)校心理教育工作機(jī)制的關(guān)鍵是構(gòu)建學(xué)校、幼兒園心理教育“一體化”新格局[3]。各學(xué)段需要按照中央和教育部統(tǒng)一要求,有計(jì)劃、有順序地開(kāi)展適合各年齡段學(xué)生的心理健康教育,要加強(qiáng)學(xué)段過(guò)渡和銜接,力避教育真空、教育疊加、教育脫節(jié)現(xiàn)象。各學(xué)段都需要遵循學(xué)生主體發(fā)展特點(diǎn),加大心理健康教育課程的研發(fā),拓展和規(guī)范心理健康教育內(nèi)容。國(guó)家教育主管部門應(yīng)該做好總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),制定和完善一體化規(guī)章和課程體系,實(shí)現(xiàn)制度、課程、輔導(dǎo)、教育、疏導(dǎo)工作一體化,達(dá)到統(tǒng)一性、差異性和漸進(jìn)性相統(tǒng)一的心理教育工作要求。
二、不斷創(chuàng)新心理健康教育路徑,有效建構(gòu)心理健康教育“共同體”
(一)打造良好有序的心理健康教育大環(huán)境,培植積極向上的社會(huì)心態(tài)
首先,學(xué)校教育必須堅(jiān)持“立德樹(shù)人”根本遵循,要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)知世界,將個(gè)人成長(zhǎng)全面融入社會(huì)發(fā)展洪流之中,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生自我教育、自我調(diào)節(jié)和自我成長(zhǎng)的能力,要借助組織生活、社團(tuán)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)共建、走訪調(diào)查、公益活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐等形式,助力學(xué)生科學(xué)辯證地看待社會(huì)問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和矛盾問(wèn)題,學(xué)會(huì)從他人、家庭、社會(huì)發(fā)展的角度換位思考。學(xué)校教師群體需要提升心理教育的專業(yè)素養(yǎng),增加服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局意識(shí),科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的心理狀態(tài)和社會(huì)心態(tài)。
其次,要加強(qiáng)衛(wèi)生領(lǐng)域的宣傳引導(dǎo),重視媒體宣傳作用,多方位多渠道地教育引導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)心理問(wèn)題的科學(xué)認(rèn)知,提升社會(huì)群體性的心理健康水平。要發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位在心理疾病和精神衛(wèi)生等方面的服務(wù)和防治作用,積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和心理健康指導(dǎo),重視社區(qū)心理風(fēng)險(xiǎn)的防范和干預(yù),減少社會(huì)性心理事故的發(fā)生。同時(shí)要積極做好心理疾病患者的救治和護(hù)理工作,增加國(guó)民整體性的防治意識(shí)。
最后,要統(tǒng)籌做好社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)心理救治能力。要不斷完善社會(huì)心理防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,重視社會(huì)心態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情、風(fēng)險(xiǎn)化解、宣傳引導(dǎo)等服務(wù)工作,將心理健康教育和社會(huì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合[4]。要多渠道關(guān)注弱勢(shì)群體的生活困難,切實(shí)解決和減輕返貧群體、特殊群體的信訪難題,充分發(fā)揮社會(huì)群體、專業(yè)群體的心理教育優(yōu)勢(shì),積極做好心理咨詢、疏導(dǎo),確保社會(huì)心態(tài)在積極向上層面上的有序發(fā)展。
(二)筑牢國(guó)民心理健康教育防線,努力提升國(guó)民心理健康意識(shí)與水平
現(xiàn)階段,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際政治格局變化的深遠(yuǎn)影響,廣大民眾的心理焦慮感依然明顯,潛在的心理隱患問(wèn)題并沒(méi)有得到徹底排除。創(chuàng)建健康有序的心理環(huán)境,提升國(guó)民的心理健康水平和幸福指數(shù)十分必要。一要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織在社會(huì)綜合治理方面的重要作用。社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織貼近基層,了解民情民意,對(duì)本地區(qū)的特殊群體、弱勢(shì)人群、重點(diǎn)人頭的情況非常熟悉,工作開(kāi)展也容易得到群眾的認(rèn)可。因此,發(fā)動(dòng)基層組織對(duì)樹(shù)立群眾心理健康意識(shí)、提升心理健康認(rèn)知和解決心理健康教育問(wèn)題大有益處?;鶎拥狞h團(tuán)干部要主動(dòng)承擔(dān)起心理健康教育和心理服務(wù)生力軍的作用,及時(shí)深入一線了解群眾需要,化解各種沖突和矛盾,做好防范預(yù)警工作。有關(guān)專業(yè)組織也需要提升服務(wù)水平,將問(wèn)題消化在基層。二要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)防治能力。要充分發(fā)揮醫(yī)療救治主力軍的作用,制定和出臺(tái)各種有效的防治舉措,前移工作重心,加強(qiáng)本地區(qū)重點(diǎn)人群、特殊群體的摸排、建檔、關(guān)愛(ài)和診治,及早發(fā)現(xiàn)及早應(yīng)對(duì)及早治療,實(shí)施藥物、咨詢、治療三位一體的工作機(jī)制,不斷提升工作質(zhì)量。三要充分落實(shí)心理健康教育“主陣地”的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)該發(fā)揮教育主力軍作用,全面落實(shí)心理健康教育主體責(zé)任,不斷開(kāi)展心理健康教育課題研究,加強(qiáng)心理教育課程研發(fā),重視心理健康知識(shí)的教育宣傳,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享、自媒體平臺(tái)共建、校、園長(zhǎng)熱線、輔導(dǎo)員面對(duì)面、心理輔導(dǎo)、第三方診療等形式,積極開(kāi)展行之有效的工作[5]。四要積極發(fā)揮家庭心理健康教育有效補(bǔ)充的作用。要教育引導(dǎo)家長(zhǎng)提升心理健康教育的專業(yè)素養(yǎng),科學(xué)育兒,重視孩子的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng),將品格、人格、價(jià)值培養(yǎng)作為教育的首選任務(wù),促進(jìn)教育合力形成,構(gòu)建心理教育社會(huì)、學(xué)校、家庭有效融合的教育模式。
(三)科學(xué)培養(yǎng)個(gè)體心理健康的自律能力,提升個(gè)體心理健康和幸福水平
心理個(gè)體就是心理健康的主體,個(gè)人是自身心理健康的第一責(zé)任人和終身責(zé)任人。因此,要加大科學(xué)培養(yǎng)個(gè)體心理健康的自律能力,努力提升個(gè)體自我的心理健康和幸福指數(shù)。從社會(huì)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),心理個(gè)體需要加強(qiáng)自身情感、心理和行為修養(yǎng),培植自身親社會(huì)意識(shí),要采用合乎情理、合乎道德、合乎法律的途徑化解各種矛盾糾紛,努力使自己成為一個(gè)親他人、親社會(huì)的健康個(gè)體,進(jìn)而積極投身到社區(qū)、團(tuán)體的社會(huì)心理服務(wù)及社會(huì)治理工作中去[6]。衛(wèi)生健康領(lǐng)域要秉持“健康第一,生命至上”的理念,加大對(duì)心理疾患個(gè)體的關(guān)愛(ài)和幫扶,及早發(fā)現(xiàn)、及早診治、及早干預(yù)和及早疏導(dǎo),爭(zhēng)取早日康復(fù)。對(duì)于學(xué)校教育領(lǐng)域而言,需要加強(qiáng)學(xué)生心理知識(shí)的傳授,培養(yǎng)學(xué)生公益和志愿者服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)耐挫能力教育和培養(yǎng),提升學(xué)生情緒管控、心態(tài)調(diào)整、人際交流的社交能力,積極培育學(xué)生心理承受力和復(fù)原力。幫助學(xué)生形成認(rèn)知自我、約束自我、完善自我的心理預(yù)期,提升個(gè)體自身的價(jià)值感和幸福感。學(xué)校尤其要重視學(xué)生心理行為問(wèn)題和心理障礙的關(guān)愛(ài)和疏導(dǎo),優(yōu)化校園心理教育環(huán)境,增強(qiáng)學(xué)生愛(ài)護(hù)自身、關(guān)愛(ài)他人、尊重群體的人文情感,讓學(xué)生都能具備強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、生命價(jià)值感[7]。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,全面落實(shí)“十四五”規(guī)劃提出的心理健康教育和危機(jī)干預(yù)的工作要求,需要全社會(huì)所有成員的共同努力。要抓住黨中央和政府對(duì)心理健康教育事業(yè)高度重視的有利契機(jī),堅(jiān)持“大方向”,筑牢“防火墻”,堅(jiān)守“主陣地”,努力發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新心理教育和心理服務(wù)的新路徑、新格局、新模式,全面提升“十四五”時(shí)期心理健康教育的工作水平,為全面構(gòu)建“健康中國(guó)”提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)心理保障。
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(薦稿人:婁文靜,南京特殊教育師范學(xué)院副教授)
(責(zé)任編輯:胡甜甜)