馬偉年?梁巍?劉穎?馬進壇

摘要：工業(yè)工程項目運行中的安全管理工作尤為重要，安全管理系統(tǒng)是安全管理工作的重要輔助，是執(zhí)行工業(yè)工程項目安全管理工作的有效工具。從國內(nèi)工業(yè)工程項目安全管理信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀入手分析，簡要描述了安全管理信息系統(tǒng)的建設目標與功能需求，又從系統(tǒng)總體架構(gòu)、功能模塊的應用及系統(tǒng)應用效果這三個角度，闡述了安全管理信息系統(tǒng)在工業(yè)工程項目中的具體應用，以期為工業(yè)工程項目安全管理工作提供支持。

關(guān)鍵詞：安全管理信息系統(tǒng)；安全管理信息化；工業(yè)工程項目；應用策略

一、前言

安全管理信息系統(tǒng)是以信息技術(shù)為手段，融合了云平臺與大數(shù)據(jù)等先進信息技術(shù)的綜合安全管理系統(tǒng)，將其應用于工業(yè)工程項目中，可以為工程項目的有序推進提供安全方面的技術(shù)支持、數(shù)據(jù)支持，能夠掃清信息盲區(qū)，保持項目推進過程中的安全。安全管理信息系統(tǒng)使用信息化手段，改善了傳統(tǒng)工業(yè)工程項目安全管理中的信息傳遞手段，解決了部分工業(yè)工程項目在運行期間生成的各種不安全因素，進一步提高項目推進效率，為安全生產(chǎn)保駕護航。

二、國內(nèi)工業(yè)工程項目中安全管理信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀

工業(yè)工程項目推進過程中的安全管理工作，是確保項目穩(wěn)定運行的基礎，而安全管理信息系統(tǒng)是利用信息技術(shù)開展工業(yè)工程項目安全管理的重要載體?！豆I(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法》中明確提出，應合理規(guī)范工業(yè)與信息化領域的數(shù)據(jù)處理，加大數(shù)據(jù)安全管理力度，切實保障數(shù)據(jù)安全，促進數(shù)據(jù)開發(fā)及利用，堅決維護個人及各組織的合法權(quán)益。工業(yè)和信息化部印發(fā)的《關(guān)于進一步加強工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的指導意見》（下文簡稱《意見》）中，也對進一步加強工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作提出了明確意見，要求各工業(yè)工程項目單位嚴格遵循“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的基本原則，切實提升工業(yè)工程項目的安全管理效果，提升本質(zhì)安全水平。在此背景下，持續(xù)探索安全管理信息系統(tǒng)在工業(yè)工程項目中的應用優(yōu)勢及實際應用方法，結(jié)合工業(yè)工程項目的特殊要求及具體情況，搭建安全管理信息系統(tǒng)，完善系統(tǒng)架構(gòu)，優(yōu)化系統(tǒng)功能模塊是極有必要的[1]。

目前，在工業(yè)工程項目中應用的安全管理信息系統(tǒng)，可助力安全管理人員開展標準化、規(guī)范化的安全管理工作，系統(tǒng)可在前端收集工業(yè)工程項目運行過程中的各項數(shù)據(jù)信息，在大數(shù)據(jù)平臺與云平臺的高效數(shù)據(jù)處理之下，快速發(fā)現(xiàn)工業(yè)工程項目生產(chǎn)過程中存在的安全風險、安全隱患，并予以處理，還可基于系統(tǒng)的功能模塊，實現(xiàn)日常安全管理、危險源統(tǒng)計管理、事故統(tǒng)計管理、職業(yè)健康管理及應急事件管理等?？梢哉f，完整的安全管理信息系統(tǒng)基本可以解決工業(yè)工程項目安全管理工作中可能存在的各項問題。

三、安全管理信息系統(tǒng)的建設目標與功能需求

（一）安全管理信息系統(tǒng)的建設目標

在工業(yè)工程項目中啟用的安全管理信息系統(tǒng)，其核心目標是借助信息化技術(shù)手段，實現(xiàn)針對整個工業(yè)工程項目的設備管理、環(huán)境管理與人員管理，全方位保障整個工業(yè)工程項目推進過程中的安全，將項目運行期間可能存在的各類安全隱患一一排查，將安全風險控制在最低水平。從本質(zhì)上說，安全管理信息系統(tǒng)是輔助安全管理人員完成安全管理工作的工具。因此，在系統(tǒng)建設時，其建設目標需滿足以下三點。第一，系統(tǒng)應具備收集前端信息、執(zhí)行信息分析并從中發(fā)現(xiàn)可能存在的風險的能力。再通過自動預警裝置，對此類風險做出預警，提醒安全管理人員及時查看。第二，系統(tǒng)需具備工業(yè)工程項目推進過程中產(chǎn)生的所有與安全管理相關(guān)的信息的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一控制功能，能基于前端收集得來的數(shù)據(jù)信息，完成初步的匯總、分類、處理，并將處理后的報表提供給工業(yè)工程項目的安全管理人員，為安全管理人員后期的決策提供數(shù)據(jù)支持[2]。第三，安全管理信息系統(tǒng)是安全管理人員的輔助工具，在應用該系統(tǒng)后，安全管理人員的工作效率獲得大幅度提升，所以該系統(tǒng)需要具備便于管理、操作簡單等特征，不會因繁瑣的操作需求與規(guī)范和標準給安全管理工作增添負擔。

（二）安全管理信息系統(tǒng)的功能需求

在了解安全管理信息系統(tǒng)的建設目標以后，要分析該系統(tǒng)的功能需求。首先，安全管理工作是工業(yè)工程項目有序運行的基礎，該項工作包括安全信息的收集、信息分類儲存、信息傳輸、信息基礎管理、信息檢索與生成等多項內(nèi)容。安全管理信息系統(tǒng)應具備上述所有功能，能完成工業(yè)工程項目安全管理工作中的數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)分析。除此以外，安全管理信息系統(tǒng)應具備綜合性特征，可以完成該工業(yè)工程項目安全管理培訓及安全應急處理等工作的信息收集或工作流程安排，并保證與項目運營相關(guān)的所有數(shù)據(jù)信息的全面性、準確性以及所做工作安排的有效性，要確保在工業(yè)工程項目運行期間，安全管理人員可以針對項目特征、項目實況，對各項安全風險做出正確的應急處置，保證項目的安全生產(chǎn)。綜合上述所有內(nèi)容，可以將安全管理信息系統(tǒng)的功能需求歸類為以下三點。第一，可以通過前端數(shù)據(jù)采集，分析工業(yè)工程項目運行過程中的安全風險，做到實時查詢并跟蹤工程項目中的安全風險信息及其變化情況。第二，可以匯總、收集該工業(yè)工程項目涉及的、針對工作人員開展的所有安全培訓信息。第三，可以為該工業(yè)工程項目安全管理人員完成安全管理工作、實施項目安全管理提供精準且必要的信息與數(shù)據(jù)支持。

四、安全管理信息系統(tǒng)在工業(yè)工程項目中的應用研究

（一）系統(tǒng)總體架構(gòu)

1.系統(tǒng)建設技術(shù)

安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)時都會選擇C/S模式或B/S模式，這兩種模式各有優(yōu)勢。B/S結(jié)構(gòu)在C/S模式的基礎上簡化了客戶端，提高了操作便利性，可直接在瀏覽器軟件上完成信息發(fā)布、查閱等。而C/S模式交互性強、取存模式安全系數(shù)高，且網(wǎng)絡通信量較低，在實踐中，其自身優(yōu)勢也是無法取代的。在建設系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)時，考慮到工業(yè)工程項目安全管理工作系統(tǒng)內(nèi)用戶范圍小、用戶相對固定、交互頻率快、穩(wěn)定性要求高的特征，應選擇C/S系統(tǒng)建設技術(shù)[3]。

2.系統(tǒng)構(gòu)架設計

工業(yè)工程項目安全管理工作重點關(guān)注項目運行期間的環(huán)境因素、人為因素與物的因素。所以，在系統(tǒng)架構(gòu)設計時，應從上述三點入手，設置面向不同因素的安全管理模塊，實現(xiàn)對所有要素的管控。其中，人為因素和物的因素是最有可能導致項目運行期間發(fā)生安全事故的兩大要素，所以在系統(tǒng)框架設計時，應加強對人為因素與物的因素的監(jiān)管力度，并根據(jù)工業(yè)工程項目的特點及具體情況，優(yōu)化系統(tǒng)架構(gòu)，確定不同管理模塊的管理目標與運行模式，有效提高系統(tǒng)架構(gòu)設計的合理性。

3.系統(tǒng)運營環(huán)境

建設安全管理信息系統(tǒng)時，除系統(tǒng)主結(jié)構(gòu)建設模式下主架構(gòu)的建設以外，還需要優(yōu)化系統(tǒng)的運營環(huán)境。運營環(huán)境可分為軟件環(huán)境與硬件環(huán)境。軟件環(huán)境方面，要考慮到系統(tǒng)軟件平臺作為系統(tǒng)核心部分的重要地位，應選擇更加成熟、運行更為穩(wěn)定、經(jīng)過多重考驗的綜合信息化自動處理軟件，確保系統(tǒng)可完全滿足其建設要求。選用的綜合信息自動化處理軟件應具備數(shù)據(jù)分析、突發(fā)情況實時應對、信息快速檢索、信息監(jiān)管等功能。硬件環(huán)境方面，要確保系統(tǒng)運行的安全性與穩(wěn)定性。該系統(tǒng)建設時，使用了熱備冗余技術(shù)以及核心交換機，在數(shù)據(jù)信息的發(fā)布查閱方面使用了Web發(fā)布器，之后又使用了服務器完成了對所有信息的統(tǒng)一化與綜合化管理。系統(tǒng)設置了截屏顯示系統(tǒng)，可以實現(xiàn)綜合信息的標準展示。

（二）系統(tǒng)功能模塊

1.日常安全管理模塊

（1）發(fā)布信息

該系統(tǒng)的具體功能包括信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分類、信息瀏覽、查詢、檢索等功能。發(fā)布的各項安全信息內(nèi)容包括每日安全管理工作紀要、安全要聞及該工程項目保持的安全工作天數(shù)等。若在工程項目運行期間發(fā)生安全事故，也應實時播報安全事故信息，包括但不限于事故處理進度、事故發(fā)生成因調(diào)查報告以及再遇此類事故時應執(zhí)行的預防措施和應急響應預案[4]。

（2）會議活動記錄

針對該工業(yè)工程項目推進過程中開展的所有安全會議活動，進行全過程的跟蹤記錄，上傳會議活動中的重點信息，由系統(tǒng)執(zhí)行信息的匯總與分類處理。該系統(tǒng)的工作項目包括但不限于處理工程等各種安全要聞、領導講話內(nèi)容及會議活動紀要，所有被授權(quán)可登錄系統(tǒng)的用戶隨時查看相關(guān)信息，進行瀏覽、查詢等，還可以發(fā)布與上述內(nèi)容相關(guān)的會議活動信息或編輯修改此前發(fā)布的信息。系統(tǒng)可對所有在本模塊中發(fā)布的信息執(zhí)行統(tǒng)一化管理，幫助登錄用戶梳理信息內(nèi)容。

（3）安全管理計劃

包括安全管理計劃的記錄、修改、編輯、增添、刪除與查詢功能。

（4）日常安全管理

包括該工業(yè)工程項目推進過程中與安全管理相關(guān)的培訓活動等日常的安全管理工作，可以為安全管理人員提供安全培訓活動計劃書的案例、標準流程方案，還可在大數(shù)據(jù)的支持下，編制安全知識培訓題庫，用于考核相關(guān)工作人員的安全意識與安全知識。

（5）安全獎懲平臺

自動記錄在工業(yè)工程項目推進過程中，在安全管理方面下達的所有獎懲指令，還可查詢、修改或統(tǒng)一管理此前的各項安全獎懲信息。

2.危險源統(tǒng)計管理模塊

安全管理信息系統(tǒng)可以預防工業(yè)工程項目推進過程中可能存在的各類危險事件，而系統(tǒng)中負責辨別、預測與排查危險源的功能模塊便是危險源統(tǒng)計管理模塊。該模塊可以準確識別出工業(yè)工程項目推進過程中可能存在的各類風險元素，包括但不限于人為風險、環(huán)境風險以及工程推進中各類物品的安全管理風險。

該系統(tǒng)支持安全管理人員在系統(tǒng)內(nèi)輸入危險源相關(guān)的信息，隨后系統(tǒng)便可通過大數(shù)據(jù)與信息檢索確定該危險源的實際類型、危險源的具體信息，包括但不限于該危險源可能引發(fā)的危害類型、機理、危害風險等級、危險源控制策略等。

危險源統(tǒng)計管理模塊能進一步提高工業(yè)工程項目安全管理水平，并預防可能發(fā)生的各類重大安全事故。該系統(tǒng)除了可以執(zhí)行所有實時錄入的信息保存與管理行為以外，還支持安全管理人員手動錄入數(shù)據(jù)庫中不存在的危險源類型，并實現(xiàn)信息的自動整理與自動收錄。在后續(xù)工作中，安全管理人員再次查詢該危險源名稱或危險源編號，便可直接獲取與該危險源類型相關(guān)的所有內(nèi)容，大大降低了安全管理工作的難度，并提升了該項工作的實際效率[5]。

3.事故統(tǒng)計管理模塊

工業(yè)工程項目安全管理信息系統(tǒng)中的事故統(tǒng)計管理模塊，主要用于管理項目運行期間經(jīng)歷的所有事故類型，包括但不限于人員傷亡事故、財產(chǎn)損失事故等。事故管理是系統(tǒng)的重點功能模塊，能夠?qū)崿F(xiàn)對所有事故類型的統(tǒng)一化管理與標準化管理，包括但不限于事故快速上報、事故信息梳理、事故檔案建立等多項內(nèi)容。安全管理人員可以直接在系統(tǒng)中輸入與本次事故相關(guān)的所有信息，系統(tǒng)可自動梳理信息內(nèi)容并實現(xiàn)事故信息的自動保存。日后，安全管理人員僅需輸入事故編碼、事故日期或事故名稱任意一項，便可直接調(diào)取該事故的所有詳細資料。在人員傷亡事件方面，事故統(tǒng)計管理模塊能夠?qū)こ添椖窟\行期間的所有工傷事故進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報。需查閱此類信息時，直接輸入工傷報告名稱，便可得到詳細的工傷報告資料，便于工作人員統(tǒng)計整個項目推進過程中的所有工傷情況，包括工傷事故對應的職工姓名、性別、年齡、崗位、事故發(fā)生地點、事故處理方式、事故成因等的詳細記錄。

4.職業(yè)健康管理模塊

職業(yè)健康管理模塊是工業(yè)工程項目安全信息管理系統(tǒng)的特殊模塊。根據(jù)工業(yè)工程項目的特殊性設置了勞動保護管理、生產(chǎn)環(huán)境管理、員工檔案管理。

（1）勞動保護管理

需錄入整個工業(yè)工程項目生產(chǎn)過程中使用的所有安全防護用品的名稱、種類、功能。系統(tǒng)可以實時查詢上述所有安全防護用品的資質(zhì)及其相關(guān)信息，能保障所有防護用品的質(zhì)量達標、安全保障效果過關(guān)。

（2）生產(chǎn)環(huán)境管理

工業(yè)工程項目生產(chǎn)過程中需要保障生產(chǎn)的環(huán)境，工作人員可以在該系統(tǒng)中錄入現(xiàn)場環(huán)境條件的各項檢測結(jié)果，系統(tǒng)會自動生成該環(huán)境條件數(shù)據(jù)指標、可能生成的危害類型，并對危害場所的危害等級作出整體性評估。

（3）員工檔案管理

該系統(tǒng)主要對員工個人的身體健康狀況進行管理，主要管理內(nèi)容為員工的身體健康信息，可直接生成職工身體健康檔案程序。

5.應急事件管理模塊

在建設該模塊時，要深度分析本工業(yè)工程項目的特征、過往運行歷史或與該工業(yè)工程項目相似的其他項目安全管理案例，分析該項目運行期間可能存在的應急事件，并制定應急管理預案。在該管理模塊中搭載各應急管理預案的演練系統(tǒng)，通過信息技術(shù)手段預測可能存在的危險源、可能發(fā)生的事故類型，并模擬事故現(xiàn)場開展應急演練。因此，應急事件管理模塊的建設，可以根據(jù)其需求劃分為基礎信息管理、應急指揮系統(tǒng)和培訓考核系統(tǒng)。其中，基礎信息管理，以數(shù)據(jù)信息的處理、管理、維護等工作為主。該模塊需要完成針對工業(yè)工程項目重大危險源應急資源的收集、分類儲存等工作，并建立起工業(yè)工程項目推進過程中的應急事故數(shù)據(jù)庫以及應急預案知識庫。應急指揮系統(tǒng)，即對各種預測到的應急事故進行分析、管理并輔助應急決策，可以在應急事件發(fā)生時，為指揮調(diào)度人員提供數(shù)據(jù)信息分析結(jié)果，保障應急指揮系統(tǒng)指令傳達通道的暢通性，確保應急指揮與調(diào)度措施的正確性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指令與方法的有效性。應急指揮系統(tǒng)啟動后，會及時通知各部門工作人員，工作人員應快速反應，將當前工業(yè)工程項目的實況信息共享給各部門負責人，使各部門負責人快速配合并完成響應，進一步提高項目遭遇應急事件時的反應速度與自救速度。培訓考核系統(tǒng)即針對應急事故的理論考核與演練考核，確保所有部門的工作人員具備較強的安全意識，掌握應急事件發(fā)生時的正確處理措施與自救方法。

（三）系統(tǒng)應用實況

通過上述一系列操作建設的安全管理信息系統(tǒng)，已投入某工業(yè)工程項目的安全管理工作中運行了一段時間，從系統(tǒng)的運行情況及應用結(jié)果來看，該系統(tǒng)確實為工業(yè)工程項目的安全管理工作提供了便利條件。在實際應用期間，安全管理信息系統(tǒng)可以自主完成對工業(yè)工程項目運行期間，所有安全信息的收集、管理、統(tǒng)計等工作，能夠?qū)⒉杉⒁殉醪教幚硗瓿傻乃邪踩畔⒈M數(shù)記錄在計算機中，大幅度提升了工業(yè)工程項目安全管理工作的信息精準度，顯著降低了傳統(tǒng)人工信息統(tǒng)計中難以避免的失誤。在系統(tǒng)運行期間，所有儲存于計算機內(nèi)的信息內(nèi)容都可實時上傳至總系統(tǒng)，提高了信息的傳輸與溝通效率，實現(xiàn)了工業(yè)工程項目安全信息的高效統(tǒng)計與管理工作。另外，在實踐運用中，該系統(tǒng)的信息采集模式效率極高，以規(guī)范化與集成化的信息采集，保障了系統(tǒng)所獲安全信息的精準性以及有效性。在安全管理信息系統(tǒng)的輔助下，所有該項目的安全管理人員在獲取一定權(quán)限后均可登錄系統(tǒng)，并在系統(tǒng)內(nèi)查閱與項目相關(guān)的安全信息，系統(tǒng)還能夠利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析項目面臨的安全風險或?qū)Π踩L險數(shù)據(jù)進行跟蹤調(diào)查。該系統(tǒng)還為工業(yè)工程項目安全管理培訓工作提供了有力支持。系統(tǒng)可以自動完成安全管理培訓內(nèi)容的自動檢驗、題庫更新，必要時還可以實現(xiàn)線上自動化考核，全面提升了項目的安全培訓效果，能保證所有與項目相關(guān)的工作人員安全知識水平過關(guān)、安全生產(chǎn)意識過硬，真正意義上為工業(yè)工程項目運行的安全性提供了有力保障。

五、結(jié)語

工業(yè)工程項目運行過程中的安全管理工作極為重要，是確保項目安全落地并順利推進的基礎。在信息時代，建設安全管理信息系統(tǒng)輔助工業(yè)工程項目的安全管理工作，已成為工業(yè)工程項目安全管理發(fā)展的必然趨勢。因此，結(jié)合工業(yè)工程項目的特征及項目的建設現(xiàn)狀，構(gòu)建符合該項目安全管理需求的信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)自動化信息采集、數(shù)據(jù)分析與安全培訓管理，可進一步提高工業(yè)工程項目的安全管理工作效率。在建設安全管理信息系統(tǒng)時，要深度分析系統(tǒng)建設目標與工業(yè)工程項目對該系統(tǒng)的功能需求。隨后，從系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)與功能模塊這兩個層面入手，詳細規(guī)劃安全管理系統(tǒng)的建設方法，真正讓安全管理信息系統(tǒng)在工業(yè)工程項目的安全管理工作中發(fā)揮出最大價值，以信息技術(shù)助推工業(yè)工程安全管理行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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作者單位：蘭州智航信息安全有限公司

責任編輯：張津平