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科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響研究
——基于建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的理論背景

2024-03-23 00:36:56周益贊
關(guān)鍵詞:實(shí)體高質(zhì)量金融

鄒 克 周益贊

一、引言

2023年10月30—31日召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議首次明確“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)面臨的重要問(wèn)題與根本使命。雖然中國(guó)通過(guò)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)使其規(guī)模在2022年達(dá)到103.96萬(wàn)億元①實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模按GDP剔除金融業(yè)產(chǎn)值與房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值計(jì)算。,但隨著金融化持續(xù)推進(jìn),金融資本逐漸突破產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)的約束,在非生產(chǎn)性領(lǐng)域快速擴(kuò)張,導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)不斷膨脹,而中小微企業(yè)金融支持不足、金融資源分配不均等問(wèn)題突出,經(jīng)濟(jì)逐漸“脫實(shí)向虛”(陳享光和黃澤清,2020),實(shí)體經(jīng)濟(jì)占比從2005年高點(diǎn)的91.5%下降至2020年的84.5%。在建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中,通過(guò)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,有利于提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

科技金融是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的重要方向,處于中央金融工作會(huì)議提出的金融五篇大文章首位??萍冀鹑冖僦袊?guó)人民銀行文件習(xí)慣將其稱為“科創(chuàng)金融”,并主導(dǎo)開(kāi)展了科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。是促進(jìn)科技開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務(wù)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性安排(趙昌文等,2009)。在建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的理論背景下,通過(guò)科技金融促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是最重要的途徑之一。從宏觀角度看,科技金融通過(guò)一系列制度、政策安排,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,有利于引導(dǎo)金融資源向創(chuàng)新部門傾斜與配置、提高全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;從產(chǎn)業(yè)角度看,科技產(chǎn)業(yè)金融通過(guò)跨時(shí)空的資源轉(zhuǎn)移,平滑行業(yè)生命周期的收益與風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,能夠推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;從微觀角度看,公共科技金融發(fā)揮引導(dǎo)與撬動(dòng)效應(yīng),市場(chǎng)科技金融創(chuàng)新金融工具與服務(wù),能夠緩解科技實(shí)體企業(yè)的融資約束、共同分擔(dān)創(chuàng)新項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)創(chuàng)新知識(shí)與技術(shù)信息分享與流通,突破相關(guān)技術(shù)壁壘、培養(yǎng)和吸引科技人才,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,目前對(duì)科技金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間的相關(guān)研究仍然較少。

由此本文提出以下問(wèn)題:科技金融何以影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?是否存在結(jié)構(gòu)、時(shí)空等異質(zhì)性?其主要作用機(jī)制是什么?本文試圖闡述科技金融影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)制,構(gòu)建包括公共與市場(chǎng)兩個(gè)維度的科技金融發(fā)展指數(shù)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù),利用2008—2020年的省級(jí)面板數(shù)據(jù),從基本影響、時(shí)空異質(zhì)性、作用機(jī)制等方面實(shí)證檢驗(yàn)兩者之間的關(guān)系,并提出針對(duì)性對(duì)策。本文的創(chuàng)新之處可能包括兩個(gè)方面:一是將科技金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)系起來(lái),通過(guò)對(duì)科技金融、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成進(jìn)行解析,較為全面與深入地闡述了科技金融發(fā)展影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論與作用機(jī)制,拓展了科技金融理論與效應(yīng)的研究邊界;二是在統(tǒng)計(jì)測(cè)度的基礎(chǔ)上,實(shí)證支持了科技金融能夠從公共與市場(chǎng)兩個(gè)維度,顯著促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)、科技含量提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)環(huán)境改善,進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,并檢驗(yàn)識(shí)別了時(shí)空異質(zhì)性、市場(chǎng)化調(diào)節(jié)機(jī)制,能夠?yàn)橹袊?guó)在建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)過(guò)程中制定科學(xué)合理的科技金融政策提供量化支持。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的概念界定,目前理論界仍存在爭(zhēng)論。早期學(xué)者將實(shí)體經(jīng)濟(jì)等同于物質(zhì)經(jīng)濟(jì),金融歸于虛擬經(jīng)濟(jì)。杜厚文和傘鋒(2003)認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指?jìng)鹘y(tǒng)商品和勞務(wù)生產(chǎn)流通過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但周小川(2012)認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)不僅包括物質(zhì)經(jīng)濟(jì),還包括銀行貸款、企業(yè)債券和股票融資等為實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接服務(wù)的金融活動(dòng)。黃群慧(2017)從產(chǎn)業(yè)視角給出了狹義與廣義實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分層框架。夏杰長(zhǎng)(2022)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合必然不斷拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和范圍。本文主要從綜合指數(shù)視角以及質(zhì)與量相結(jié)合視角研究。

關(guān)于金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,一些研究持積極觀點(diǎn)。金融主要通過(guò)金融內(nèi)部傳導(dǎo)和創(chuàng)新兩條路徑促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Chou(2007)認(rèn)為金融創(chuàng)新有利于資本積累并促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);Barattieri et al.(2020)發(fā)現(xiàn)銀行與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系增加有利于提高GDP增長(zhǎng)率。另有研究則認(rèn)為金融過(guò)度發(fā)展導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”。Rousseau and Wachtel(2011)發(fā)現(xiàn)金融深化到一定程度后金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用消失,并將其稱為“消失效應(yīng)”。張志明(2018)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)過(guò)度金融化使得資金持續(xù)流入利潤(rùn)高的虛擬經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”問(wèn)題。彭佳穎和鄭玉航(2021)認(rèn)為實(shí)體企業(yè)的金融化會(huì)減少固定資產(chǎn)和研發(fā)投入減少,加劇企業(yè)“脫實(shí)向虛”。另外,胡春陽(yáng)等(2023)發(fā)現(xiàn)金融市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在雙向風(fēng)險(xiǎn)溢出效應(yīng)。

(二)科技金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系

有研究推測(cè)認(rèn)為,金融內(nèi)部結(jié)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有異質(zhì)性影響。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有效服務(wù)的金融有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而過(guò)度追逐利潤(rùn)、自我循環(huán)的金融泡沫則不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)一分為二地看待金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。科技金融的本質(zhì)是為了促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展,屬于有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,除了要考慮經(jīng)濟(jì)效益,還要考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技以及生態(tài)環(huán)境等因素(馮銳等,2021),其發(fā)展除了“量”的增長(zhǎng),更重要的是體現(xiàn)“質(zhì)”的改善(何宏慶,2018)。一方面,中國(guó)目前仍然是發(fā)展中國(guó)家,需大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要;另一方面,“量”的增長(zhǎng)受要素投入的制約,新發(fā)展階段要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)科技含量提升以及生態(tài)環(huán)境改善等(王勇,2023)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為資源轉(zhuǎn)化器,其優(yōu)化升級(jí)在調(diào)整實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中起關(guān)鍵作用;實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科技含量是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段;生態(tài)環(huán)境改善是實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是“兩山論”思想、全面綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略在實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要體現(xiàn)。因此,本文擬從科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及生態(tài)環(huán)境改善視角梳理科技金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。

科技創(chuàng)新方面,科技金融可通過(guò)緩解融資約束、分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、分享知識(shí)信息、提供激勵(lì)作用等支持科技創(chuàng)新。徐玉蓮和王宏起(2012)認(rèn)為科技金融能夠通過(guò)提供資金支持、審查篩選創(chuàng)新項(xiàng)目、監(jiān)督管理項(xiàng)目運(yùn)行從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;康艷玲等(2023)發(fā)現(xiàn)科技金融政策通過(guò)引導(dǎo)信貸支持與資本市場(chǎng)融資顯著促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,科技金融主要通過(guò)創(chuàng)新等途徑驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。King and Levine(1993)通過(guò)建立內(nèi)生增長(zhǎng)模型研究發(fā)現(xiàn),金融通過(guò)科技創(chuàng)新促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);汪淑娟和谷慎(2021)發(fā)現(xiàn)科技金融投入能夠顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;閆翠翠等(2022)認(rèn)為金融與科技要素協(xié)同集聚有利于提升城市發(fā)展質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,科技金融能夠作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、合理化。陳亞男和包慧娜(2017)發(fā)現(xiàn)科技金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化起到促進(jìn)作用;龍海明等(2021)發(fā)現(xiàn)科技金融對(duì)制造業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化具有促進(jìn)效應(yīng)。生態(tài)環(huán)境方面,科技金融通過(guò)支持企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),降低生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗和污染排放,進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善(劉應(yīng)元和陽(yáng)天倫,2021);劉立軍和劉義臣(2022)認(rèn)為科技金融通過(guò)綠色發(fā)展等路徑促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

總之,現(xiàn)有文獻(xiàn)僅從某些層面或視角研究了科技金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,缺乏整體闡述和系統(tǒng)驗(yàn)證。本文試圖從理論和實(shí)證方面深入研究科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,擬將科技金融分為公共科技金融和市場(chǎng)科技金融兩個(gè)維度,將實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃分為四個(gè)維度,在理論機(jī)制闡述的基礎(chǔ)上,構(gòu)建科技金融指數(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù),從結(jié)構(gòu)維度、異質(zhì)性、作用機(jī)制等方面進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),圍繞科技金融發(fā)展、市場(chǎng)化、區(qū)域特征提出針對(duì)性政策建議。

三、理論機(jī)制分析

(一)科技金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

本文將實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分解為規(guī)模增長(zhǎng)、科技含量提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)環(huán)境改善,并從公共、市場(chǎng)角度分析科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

1.規(guī)模增長(zhǎng)視角。首先,從投入產(chǎn)出角度看,隨著科技金融的投入增加,以及創(chuàng)新效率的提高,實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模也將加速擴(kuò)大??萍冀鹑诳赏ㄟ^(guò)推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(何宏慶,2018)。其次,科技金融可利用不同的金融工具服務(wù)于企業(yè)成長(zhǎng)周期不同階段,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大。在種子期與初創(chuàng)期,政府引導(dǎo)基金與風(fēng)險(xiǎn)投資基金能夠激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,增加初創(chuàng)型科技實(shí)體企業(yè)數(shù)量,為創(chuàng)新發(fā)展培育潛力。隨著實(shí)體企業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)期,資金需求大增,公共科技金融引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資基金加大介入力度,金融機(jī)構(gòu)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等工具加強(qiáng)支持,能夠加速企業(yè)成長(zhǎng)壯大。隨著實(shí)體企業(yè)進(jìn)入成熟期,企業(yè)融資渠道豐富、融資能力增強(qiáng),資本市場(chǎng)適時(shí)提供直接融資,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。最后,科技金融也能夠?qū)ζ渌鼘?shí)體經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生溢出效應(yīng)。一方面,科技型企業(yè)利用其技術(shù)創(chuàng)新助推其它實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門提高效率,加速生產(chǎn)向高附加值迭代升級(jí),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)也為科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化提供了資金支持,兩者良性循環(huán)最終將促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模螺旋式增長(zhǎng)。

2.科技含量提升視角??萍冀鹑谥饕ㄟ^(guò)科技金融產(chǎn)品、服務(wù)與體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以公共科技金融與市場(chǎng)科技金融組成的科技金融體系能夠有效提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科技含量,其具體路徑可概括為:以公共科技金融為引導(dǎo),撬動(dòng)市場(chǎng)科技金融介入,通過(guò)信號(hào)效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、緩解融資約束等(徐玉蓮和王宏起,2012),提高了實(shí)體企業(yè)的研發(fā)投入,形成對(duì)粗放式重復(fù)投資的糾偏;通過(guò)發(fā)揮科技金融的信息甄別與傳遞效應(yīng)、監(jiān)督管理效應(yīng),能夠明顯改善企業(yè)科技創(chuàng)新的投入產(chǎn)出效率,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與技術(shù)儲(chǔ)備能力,提高科技創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)出能力、產(chǎn)品迭代能力與新產(chǎn)品拓展能力。隨著科技創(chuàng)新產(chǎn)出的增加,科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率將明顯上升,進(jìn)而提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科技含量。結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2008年的1.54%提升至2022年的2.55%,相應(yīng)地,2003—2008年的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為48.8%,2015—2019年上升至59.5%,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科技含量明顯上升。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角??萍冀鹑诳赏ㄟ^(guò)直接、技術(shù)溢出、乘數(shù)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)選擇等效應(yīng)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);也可以通過(guò)提高創(chuàng)業(yè)活力水平推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(白萬(wàn)平等,2022)??萍冀鹑诖龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制具體可概括為三個(gè)方面。首先,科技金融的主要支持對(duì)象處于第二、第三產(chǎn)業(yè),有利于提高第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比;科技金融能夠推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。其次,科技金融支持對(duì)象屬于知識(shí)與技術(shù)密集類型,將影響第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識(shí)資本積累與知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升以知識(shí)為主的就業(yè)質(zhì)量,有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。最后,科技金融通過(guò)支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展或推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于提升技術(shù)水平,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化。

4.生態(tài)環(huán)境改善視角??萍冀鹑谕ㄟ^(guò)影響科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)而影響生態(tài)環(huán)境(劉應(yīng)元和陽(yáng)天倫,2021)。首先,科技金融能夠?yàn)槠髽I(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供資金和服務(wù),提高創(chuàng)新效率并實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,既有利于提高生產(chǎn)過(guò)程中的資源利用率,優(yōu)化生產(chǎn)流程減少環(huán)境污染,也有利于通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)污染治理能力,提高綠色創(chuàng)新效率減少環(huán)境污染,還可以通過(guò)資金投入與人才支持促進(jìn)綠色發(fā)展(劉立軍和劉義臣,2022)。其次,科技金融有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)而改善生態(tài)環(huán)境。綠色低碳產(chǎn)業(yè)在科技金融的支持下得到發(fā)展壯大,“兩高一?!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展則被抑制,或通過(guò)綠色創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)升級(jí)。兩類產(chǎn)業(yè)的此消彼長(zhǎng),將顯著降低環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境。

基于科技金融可能產(chǎn)生的實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、科技含量提升效應(yīng)與生態(tài)環(huán)境改善效應(yīng),本文提出假說(shuō)1。

假說(shuō)1:科技金融能夠顯著促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)公共、市場(chǎng)科技金融維度的關(guān)系

1.公共科技金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。公共科技金融是支持科技創(chuàng)新的一系列政策性金融安排,包括政策性投資基金、稅收優(yōu)惠與補(bǔ)助機(jī)制、再貸款工具等(劉熹微和鄒克,2021)。公共科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用體現(xiàn)在三個(gè)層面。微觀層面,利用政府引導(dǎo)基金、稅收優(yōu)惠與補(bǔ)助機(jī)制以及一系列制度安排,用于彌補(bǔ)科技創(chuàng)新融資的“麥克米倫”缺口,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育科技中小企業(yè),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供創(chuàng)新動(dòng)力支持;中觀層面,利用產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)基金對(duì)沖高科技領(lǐng)域的高創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),支持高鐵、特高壓、芯片、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)政策性資金也支持傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境改善;宏觀層面,通過(guò)制訂創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相關(guān)戰(zhàn)略,加大科技金融投入,提高全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.市場(chǎng)科技金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。市場(chǎng)科技金融是商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體為創(chuàng)新發(fā)展提供的一系列金融工具、產(chǎn)品與服務(wù)。市場(chǎng)科技金融主要由風(fēng)險(xiǎn)投資、資本市場(chǎng)融資等權(quán)益資本與商業(yè)銀行科技貸款、科技保險(xiǎn)等債權(quán)資本構(gòu)成(劉熹微和鄒克,2021)。風(fēng)險(xiǎn)投資主要針對(duì)初創(chuàng)期與成長(zhǎng)期企業(yè),基于大數(shù)定律對(duì)大量中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,在獲取超額利潤(rùn)的同時(shí),也推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)。資本市場(chǎng)主要支持成長(zhǎng)期與成熟期科技創(chuàng)新企業(yè)上市融資,能夠增加企業(yè)的研發(fā)投入,提升企業(yè)管理水平,進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品銷售,帶動(dòng)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展并降低環(huán)境污染。債權(quán)資本主要對(duì)成熟期的科技企業(yè)予以支持,成熟期科技企業(yè)利用其專業(yè)知識(shí)與領(lǐng)域前沿意識(shí),展開(kāi)科技創(chuàng)新研究與投資,能有效提升科技創(chuàng)新效率與成功概率,進(jìn)而使得科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,同時(shí)有利于優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與改善生態(tài)環(huán)境。

3.公共科技金融與市場(chǎng)科技金融的交互效應(yīng)。一方面,公共科技金融通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信號(hào)與引導(dǎo)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)科技金融對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的融資支持,進(jìn)而通過(guò)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升科技含量、改善生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)科技金融也實(shí)現(xiàn)了自身增值,并且為政府創(chuàng)造大量稅收,增強(qiáng)公共科技金融的可持續(xù)性。

但是,公共科技金融與市場(chǎng)科技金融有可能相互替代。首先,創(chuàng)新鏈涉及基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到市場(chǎng)應(yīng)用環(huán)節(jié)(李穎明等,2022),市場(chǎng)科技金融存在對(duì)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)、初創(chuàng)期與成長(zhǎng)期創(chuàng)新企業(yè)支持不足的“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象。其次,公共科技金融用于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,但其也存在行政效率低下、財(cái)政赤字、官僚主義等“政府失靈”的風(fēng)險(xiǎn)(鄒克和倪青山,2019)。當(dāng)公共科技金融因政策運(yùn)用不當(dāng),市場(chǎng)科技金融可能減少自有資金投入以規(guī)避科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

綜合上述分析,本文提出假說(shuō)2和假說(shuō)2a。

假說(shuō)2a:公共科技金融、市場(chǎng)科技金融之間交互效應(yīng)既可能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,也可能不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制

科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響離不開(kāi)制度環(huán)境的支撐。中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變存在制度環(huán)境市場(chǎng)化的過(guò)程。市場(chǎng)化程度用于衡量在資源配置過(guò)程中市場(chǎng)發(fā)揮作用的大小,可能影響科技金融發(fā)展水平、科技金融資本配置效率與投資意愿等方面。結(jié)合王小魯?shù)龋?019)的市場(chǎng)化指數(shù),本文從法律制度與市場(chǎng)中介環(huán)境、政府干預(yù)程度、市場(chǎng)發(fā)育程度分析市場(chǎng)化程度的調(diào)節(jié)作用。

首先是法律制度與市場(chǎng)中介環(huán)境。科技創(chuàng)新項(xiàng)目高風(fēng)險(xiǎn)特征更可能面臨經(jīng)濟(jì)糾紛,良好的法律環(huán)境能夠保障投資者合法權(quán)益,提升投資意愿與信心;完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是科技創(chuàng)新的重要制度基礎(chǔ),有利于發(fā)揮科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用;完善的會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)等市場(chǎng)中介組織能夠?yàn)閷I(yè)性高的科技金融業(yè)務(wù)通過(guò)提供風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等服務(wù),也有利于科技金融促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次是政府干預(yù)程度??傮w上政府干預(yù)程度越小,市場(chǎng)發(fā)揮高效配置資源的作用就越大。但科技創(chuàng)新活動(dòng)初期風(fēng)險(xiǎn)與收益不匹配,需要政府介入彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”。較少的政府干預(yù)有利于發(fā)揮市場(chǎng)科技金融推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用,但有效的公共科技金融支持也能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)缺位,推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)與科技成果轉(zhuǎn)化。最后是市場(chǎng)發(fā)育程度。產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度越高,科技創(chuàng)新技術(shù)越能被合理定價(jià),有利于保障經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),誘發(fā)企業(yè)研發(fā)投入,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;要素市場(chǎng)發(fā)育程度越高時(shí),資金價(jià)格相對(duì)合理,所有制歧視問(wèn)題較小,有利于科技企業(yè)融資,推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;人力資源市場(chǎng)定價(jià)將使得科研人員能夠得到合理的薪資水平,有利于知識(shí)資本的持續(xù)積累以及知識(shí)擴(kuò)散,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有益。

由此,本文提出假說(shuō)3。

假說(shuō)3:市場(chǎng)化程度在科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響起顯著的正向調(diào)節(jié)作用。

綜上所述,科技金融影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)制可如圖1所示。本文將實(shí)證檢驗(yàn)上述假說(shuō)。

四、模型設(shè)定及指標(biāo)測(cè)度

(一)模型設(shè)定與變量說(shuō)明

為研究科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響,本文構(gòu)建基本計(jì)量模型(1):

其中,被解釋變量hrealeit為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù);核心解釋變量ftit為科技金融指數(shù);X表示一系列控制變量的向量;λi表示個(gè)體固定效應(yīng),δt表示時(shí)間固定效應(yīng);α表示變量的系數(shù);ε表示殘差;i、t分別表示第i省、第t年。

連接診斷儀,讀取發(fā)動(dòng)機(jī)和變速器故障碼、數(shù)據(jù)流,發(fā)動(dòng)機(jī)和變速器系統(tǒng)內(nèi)均未存儲(chǔ)任何故障碼,且數(shù)據(jù)流也未見(jiàn)明顯異常。

為盡量減少模型遺漏變量的設(shè)定誤差,本文參考羅茜等(2022)的做法,控制以下變量:對(duì)外開(kāi)放水平(open),采用各省份進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值(地區(qū)GDP)的比值衡量;城鎮(zhèn)就業(yè)人口(employ),采用各省份城鎮(zhèn)就業(yè)人口取對(duì)數(shù)衡量;教育發(fā)展水平(educ),采用每十萬(wàn)人普通高等學(xué)校本科生在讀人數(shù)的對(duì)數(shù)進(jìn)行衡量;政府財(cái)政支出(gov),采用政府財(cái)政支出取對(duì)數(shù)處理;交通基礎(chǔ)設(shè)施(trafic),采用各省份單位面積鐵路和公路里程數(shù)之和作為衡量。

本文還將從分維度、時(shí)空異質(zhì)性、作用機(jī)制等視角實(shí)證檢驗(yàn)科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。這里不一一列舉計(jì)量模型說(shuō)明。

(二)指數(shù)測(cè)度與描述性統(tǒng)計(jì)

1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)測(cè)度?;趯?duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的討論,并參考馮銳等(2021)的研究,本文將其劃分為實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)(size)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(instr)、科技含量(tech)、生態(tài)環(huán)境(envir)四個(gè)子維度,根據(jù)科學(xué)性、代表性、可操作性等原則,具體指標(biāo)如表1所示。需要說(shuō)明的是,本文參考干春暉等(2011)的做法,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)維度選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化2個(gè)指標(biāo),其中,高級(jí)化指數(shù)用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比值進(jìn)行衡量,合理化指數(shù)采用泰爾指數(shù)衡量,具體公式為表示產(chǎn)值;L表示就業(yè)人數(shù);j表示產(chǎn)業(yè)。

表1 實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指標(biāo)體系

本文采用定量與定性相結(jié)合的等比賦權(quán)方法對(duì)子維度與二級(jí)原始指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。其中,定量賦權(quán)方法為變異系數(shù)法,僅從數(shù)據(jù)變異特征對(duì)指標(biāo)進(jìn)行客觀賦權(quán),但受數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響較大,該方法計(jì)算得到的權(quán)重占比為0.5;定性賦權(quán)方法為層次分析法,該方法既考慮了數(shù)據(jù)客觀性,也一定程度考慮了現(xiàn)實(shí)因素,本文一共向20位專家進(jìn)行咨詢打分,其中14位為研究該領(lǐng)域的學(xué)者,6位為該領(lǐng)域政府部門與企業(yè)專家。層次分析法計(jì)算得到的權(quán)重占比也為0.5。最后得到的等比賦權(quán)綜合權(quán)重如表1所示,規(guī)模增長(zhǎng)占比0.232,科技含量占比0.320,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比0.223,生態(tài)環(huán)境占比0.226。在計(jì)算綜合指數(shù)之前,本文采用正向化與歸一標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)原始指標(biāo)進(jìn)行處理。

2.科技金融發(fā)展指數(shù)測(cè)度。參考劉熹微和鄒克(2021)的研究,科技金融劃分為公共科技金融、市場(chǎng)科技金融兩個(gè)維度,分別用科技金融指數(shù)(ft)、公共科技金融指數(shù)(pft)、市場(chǎng)科技金融指數(shù)(mft)表示,具體指標(biāo)見(jiàn)表2。與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)測(cè)度一樣,科技金融指數(shù)利用變異系數(shù)法與層次分析法等比賦權(quán)得到。其中,層次分析法權(quán)重調(diào)查對(duì)象與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的做法一致。得到的公共科技金融子維度的權(quán)重為0.448,市場(chǎng)科技金融子維度的權(quán)重為0.552,最終確定的權(quán)重如表2所示。同樣,在計(jì)算綜合指數(shù)之前,本文采用正向化與歸一標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)原始指標(biāo)處理。

表2 科技金融發(fā)展綜合指標(biāo)體系

3.變量描述性統(tǒng)計(jì)。本文研究區(qū)間為2008—2020年,研究對(duì)象為全國(guó)31個(gè)省級(jí)樣本(西藏自治區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)除外)。數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、各省份《統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒》《樊綱市場(chǎng)化指數(shù)》。其中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的原始指標(biāo)主要來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,科技金融發(fā)展指數(shù)的原始指標(biāo)主要來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,PM2.5濃度數(shù)據(jù)來(lái)源于大氣成分分析組(Atmospheric Composition Analysis Group),風(fēng)險(xiǎn)投資總額數(shù)據(jù)來(lái)源于WIND數(shù)據(jù)終端。表3為變量描述性統(tǒng)計(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)均值為0.421,標(biāo)準(zhǔn)差為0.063,最小值為0.263,最大值為0.668;科技金融發(fā)展指數(shù)的均值為0.132,標(biāo)準(zhǔn)差為0.118,最小值和最大值分別為0.026和0.692。圖2為2008—2020年實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)以及科技金融指數(shù)均值的變化趨勢(shì)。從圖2可以看出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的波動(dòng)性較大,科技金融指數(shù)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)出較明顯的共同趨勢(shì)。

表3 變量描述性統(tǒng)計(jì)

五、實(shí)證檢驗(yàn)

(一)基準(zhǔn)回歸

采用stata17軟件進(jìn)行回歸分析。Hausman檢驗(yàn)顯示應(yīng)使用固定效應(yīng)模型,基準(zhǔn)回歸結(jié)果如表4所示。其中,列(1)和列(2)代表單向固定效應(yīng)回歸結(jié)果;列(3)和列(4)代表雙向固定效應(yīng)回歸結(jié)果?;貧w結(jié)果的可決系數(shù)R2較高,表明模型整體擬合較好,解釋能力較強(qiáng)。結(jié)果顯示,ft系數(shù)均為正且均在1%水平下顯著,說(shuō)明科技金融總體上能夠顯著促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這可能是科技金融從宏觀、中觀、微觀層面發(fā)揮了緩解融資約束效應(yīng)、信號(hào)效應(yīng)、引導(dǎo)效應(yīng)與監(jiān)督管理效應(yīng)等,促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。假說(shuō)1得到基本驗(yàn)證。

(二)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展維度檢驗(yàn)

本文進(jìn)一步檢驗(yàn)科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不同維度的影響,回歸結(jié)果如表5所示。列(1)ft系數(shù)為0.164,統(tǒng)計(jì)顯著性為1%,表明科技金融可能通過(guò)提升投入產(chǎn)出效率、作用于實(shí)體科技企業(yè)生命周期以及產(chǎn)生溢出效應(yīng),擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。列(2)ft系數(shù)為0.328且統(tǒng)計(jì)顯著性為1%,表明科技金融能夠有效增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高科技創(chuàng)新產(chǎn)出水平,提升科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率,進(jìn)而增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科技含量。列(3)ft系數(shù)為0.180,在10%的水平下顯著,表明科技金融可能通過(guò)支持第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、知識(shí)資本及科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型,一定程度推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級(jí)化。列(4)ft系數(shù)為0.217,在10%的水平下顯著,表明科技金融可能通過(guò)支持技術(shù)創(chuàng)新迭代淘汰落后產(chǎn)能,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升能源利用率降低環(huán)境污染,一定程度改善了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。結(jié)合基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析可知,科技金融能夠有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)科技含量以及改善生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,假說(shuō)1得到完全驗(yàn)證。

表5 實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各維度回歸結(jié)果

(三)科技金融維度檢驗(yàn)

本文為檢驗(yàn)公共科技金融(pftit)和市場(chǎng)科技金融(mftit)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,建立模型(2)和模型(3);為檢驗(yàn)兩者是否形成良性互動(dòng),引入交互項(xiàng)pftit*mftit,建立模型(4)。具體如下所示:

單獨(dú)將pft、mft納入模型回歸時(shí)(表6),列(1)pft系數(shù)和列(2)mft系數(shù)分別為0.153和0.138,且均在1%水平上顯著,表明公共科技金融、市場(chǎng)科技金融均能夠顯著促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,假說(shuō)2得到驗(yàn)證。將pft、mft同時(shí)納入模型回歸時(shí),列(3)pft、mft系數(shù)分別為0.127和0.071,顯著性水平分別為1%與10%,同時(shí)系數(shù)值較回歸結(jié)果列(1)與列(2)均有所下降,且mft系數(shù)下降幅度更大。進(jìn)一步加入交互項(xiàng)后,列(4)中的pft*mft系數(shù)為-0.035,顯著性水平為10%。而剝離交互效應(yīng)后,mft系數(shù)由列(3)中的0.071上升至列(4)中的0.123。以上結(jié)果表明,公共科技金融、市場(chǎng)科技金融均能夠顯著促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,但由于公共科技金融可能存在行政效率低下、財(cái)政赤字、官僚主義等“政府失靈”風(fēng)險(xiǎn),過(guò)度分擔(dān)了科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),對(duì)市場(chǎng)科技金融產(chǎn)出了替代效應(yīng),會(huì)降低市場(chǎng)科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持作用。因此,把握公共科技金融邊界,發(fā)揮市場(chǎng)科技金融的主體作用十分重要。

表6 公共與市場(chǎng)科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)影響的回歸結(jié)果

(四)時(shí)空異質(zhì)性檢驗(yàn)

本文通過(guò)對(duì)不同地區(qū)和不同時(shí)間段分別回歸探索科技金融的異質(zhì)性影響。首先,按通行做法將樣本劃分為東中西部地區(qū)分析區(qū)域異質(zhì)性(由于中部、西部地區(qū)科技金融發(fā)展平均差異較小,因而將中西部地區(qū)合并);其次,劃分為2008—2013年和2014—2020年兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行回歸,研究科技金融影響的事變特征?;貧w結(jié)果如表7所示。

表7 時(shí)空異質(zhì)性檢驗(yàn)回歸結(jié)果

科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在較為明顯的區(qū)域異質(zhì)性。東部、中西部地區(qū)的ft系數(shù)分別為0.341、0.128,表明東部地區(qū)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的促進(jìn)效果更好;這可能是因?yàn)闁|部比中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),科技企業(yè)數(shù)量多,科技金融投入規(guī)模大,能夠顯著帶動(dòng)科技企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境;而中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),科技金融投入力度較小,導(dǎo)致科技金融的促進(jìn)效應(yīng)也相對(duì)較小。

科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在逐漸增強(qiáng)的時(shí)變特征。2008—2013年ft系數(shù)為0.118,統(tǒng)計(jì)顯著性為10%。而2014—2020年ft系數(shù)為0.183,統(tǒng)計(jì)顯著性為5%,系數(shù)變大的同時(shí)統(tǒng)計(jì)顯著性也有所提升。這可能是因?yàn)殡S著時(shí)間推移,科技金融規(guī)模不斷擴(kuò)大、公共科技金融的有效性增強(qiáng)和市場(chǎng)法律機(jī)制不斷完善以及科技金融與實(shí)體行業(yè)不斷融合,提升了其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)。

(五)穩(wěn)健性檢驗(yàn)與內(nèi)生性討論

本文采用三種方法檢驗(yàn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性:一是將變量hreale由等比賦權(quán)調(diào)整為簡(jiǎn)單平均法加權(quán),即實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新以及生態(tài)環(huán)境四個(gè)維度分別占比25%,回歸結(jié)果見(jiàn)表8第(1)列;二是將變量hreale、ft按上下分位數(shù)1%進(jìn)行縮尾處理并替代,剔除極端值對(duì)回歸結(jié)果造成的影響,回歸結(jié)果見(jiàn)表8第(2)列;三是鑒于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性,采用系統(tǒng)GMM方法對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),回歸結(jié)果見(jiàn)表8第(3)列。由表8可知,三類穩(wěn)健性檢驗(yàn)的ft系數(shù)均為正且在1%的水平下顯著,表明回歸結(jié)果受加權(quán)方法、樣本極端值以及回歸方法的影響較小,基準(zhǔn)回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。

表8 穩(wěn)健性檢驗(yàn)及內(nèi)生性檢驗(yàn)結(jié)果

為緩解可能存在的內(nèi)生性問(wèn)題,本文參考陳亞男和包慧娜(2017)的做法,將核心解釋變量科技金融指數(shù)ft、pft、mft滯后一期(iv)作為工具變量,利用兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行回歸(表9)?;貧w結(jié)果第(1)~(3)列中ft、pft、mft系數(shù)均為正且在1%的顯著性水平下顯著,表明科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著促進(jìn)作用,支持基準(zhǔn)回歸的結(jié)論。對(duì)工具變量進(jìn)行弱工具變量識(shí)別,F(xiàn)值分別為350.99、325.39、213.22,表明工具變量不存在弱工具變量情況,滿足相關(guān)性要求。

表9 基于工具變量的第二階段回歸結(jié)果

雙重差分法能夠有效避免內(nèi)生性問(wèn)題。本文試圖從科技和金融結(jié)合試點(diǎn)出發(fā),利用雙重差分法說(shuō)明科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)是顯著的。具體而言,選擇第一批科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)是省份(直轄市)的樣本作為處理組,包括江蘇、上海、天津、重慶;省份內(nèi)只有部分城市試點(diǎn)的非完全樣本被刪除,包括北京、遼寧、山東、廣東、浙江、湖北、湖南、安徽、四川、陜西;其它非試點(diǎn)地區(qū)的樣本作為對(duì)照組。為排除第二批試點(diǎn)的影響,研究區(qū)間設(shè)置為2008—2015年。當(dāng)樣本為處理組且在試點(diǎn)時(shí)間2011年之后,設(shè)置雙重差分變量DID取值為1,否則取值為0。以hreale作為被解釋變量,回歸結(jié)果見(jiàn)表10。由此可知,無(wú)論是否添加控制變量,DID系數(shù)均顯著為正,表明試點(diǎn)政策顯著促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)鄒克等(2022)的研究,試點(diǎn)地區(qū)的科技和金融結(jié)合水平比非試點(diǎn)地區(qū)提升更快,因而能夠說(shuō)明科技金融發(fā)展顯著促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文也進(jìn)行了平行趨勢(shì)與安慰劑檢驗(yàn),結(jié)果表明,試點(diǎn)前處理組與對(duì)照組不存在顯著差異,符合平行趨勢(shì)假定;試點(diǎn)政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)不是來(lái)自偶然因素。

表10 基于科技金融試點(diǎn)政策的回歸結(jié)果

(六)市場(chǎng)化水平作用機(jī)制檢驗(yàn)

本文采用分組回歸和交互效應(yīng)模型兩種方式檢驗(yàn)市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制。首先,采用王小魯?shù)龋?019)的市場(chǎng)化指數(shù)作為機(jī)制變量,按照2008—2020年的市場(chǎng)化指數(shù)平均值進(jìn)行高低分類。其次,交互效應(yīng)模型則是在基本模型中增加科技金融指數(shù)(ftit)與市場(chǎng)化水平(marketit)的交互項(xiàng),如式(5)所示。根據(jù)研究目的不同,其中的ftit可替換為pftit或mftit。

回歸結(jié)果見(jiàn)表11。列(1)和列(2)顯示,科技金融在市場(chǎng)化水平高、低地區(qū)的ft系數(shù)分別為0.320和0.125,統(tǒng)計(jì)顯著性分別為1%與5%,表明科技金融對(duì)市場(chǎng)化水平高的地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響要高于市場(chǎng)化水平低的地區(qū)。結(jié)果(7)ft*market系數(shù)也顯著為正,支持市場(chǎng)化起正向調(diào)節(jié)作用的結(jié)論。這可能是因?yàn)殡S著市場(chǎng)化水平的提高,相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品市場(chǎng)以及要素市場(chǎng)等不斷發(fā)育,科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響增強(qiáng)。從子維度看,列(3)和列(4)顯示,在市場(chǎng)化水平高、低的地區(qū)pft系數(shù)分別為0.217和0.074,統(tǒng)計(jì)顯著性分別為1%與10%,表明隨著市場(chǎng)要素不斷完善,公共政策傳導(dǎo)路徑相對(duì)比較順暢,公共科技金融在市場(chǎng)化水平高的地區(qū)能夠更顯著促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)果(8)pft*market系數(shù)顯著為正,表明市場(chǎng)化對(duì)公共科技金融起正向調(diào)節(jié)作用。進(jìn)一步觀察結(jié)果(5)~(6)以及結(jié)果(9)的系數(shù),同樣也發(fā)現(xiàn)科技金融在市場(chǎng)化水平高的地區(qū)作用效果相對(duì)更強(qiáng),市場(chǎng)化對(duì)市場(chǎng)科技金融起正向調(diào)節(jié)作用。由此假說(shuō)3得到驗(yàn)證。

表11 市場(chǎng)化水平調(diào)節(jié)效應(yīng)分組回歸及交互效應(yīng)

六、結(jié)論及政策建議

本文從科技金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵出發(fā)構(gòu)建相關(guān)指數(shù),基于2008—2020年的省級(jí)數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)了科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,得出三點(diǎn)主要結(jié)論。

一是科技金融顯著促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展??萍冀鹑谀軌虼龠M(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技含量提升與生態(tài)環(huán)境改善,從而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;公共科技金融可能產(chǎn)生的信號(hào)、引導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)效應(yīng),市場(chǎng)科技金融可能產(chǎn)生的融資約束緩解、監(jiān)督管理效應(yīng)等,均能夠顯著促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;但由于政府失靈問(wèn)題,公共科技金融對(duì)市場(chǎng)科技金融形成擠壓,抵消了部分市場(chǎng)科技金融的促進(jìn)效應(yīng)。二是科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)存在時(shí)空異質(zhì)性??萍冀鹑谠谒械貐^(qū)均對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量能夠產(chǎn)生顯著的提升作用,但東部地區(qū)的作用效果更好,與其科技金融發(fā)展水平存在關(guān)聯(lián)。隨著時(shí)間推移,科技金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升作用不斷增強(qiáng),這可能與公共科技金融、市場(chǎng)科技金融有效性提升有關(guān)。三是市場(chǎng)化是科技金融發(fā)揮促進(jìn)效應(yīng)的重要機(jī)制。分組結(jié)果表明,市場(chǎng)化水平越高的地區(qū),公共科技金融、市場(chǎng)科技金融均對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)更顯著;交互效應(yīng)結(jié)果表明,市場(chǎng)化指數(shù)與科技金融變量的交互項(xiàng)均為正,表明市場(chǎng)化在科技金融促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中起正向調(diào)節(jié)作用。

結(jié)合“建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”的理論背景與研究結(jié)論,本文提出五點(diǎn)政策建議。第一,充分利用科技金融促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)、量齊升。一是加大科技金融投入力度。隨著科技金融有效性不斷上升,應(yīng)出臺(tái)更有力的科技金融政策,逐步增加財(cái)政科技支出,強(qiáng)化公共科技金融撬動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)各類市場(chǎng)資金加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,通過(guò)緩解融資約束推動(dòng)實(shí)體企業(yè)增加研發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)科技金融投入占比與研發(fā)強(qiáng)度不斷提升。二是多維度提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)引導(dǎo)科技金融支持國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、專精特新企業(yè),支持核心技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)突破,支持科技高水平自立自強(qiáng),支持實(shí)體企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品迭代升級(jí),在科技金融投資指標(biāo)體系中增加綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等內(nèi)容,推動(dòng)科技金融與綠色金融結(jié)合支持綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展。第二,堅(jiān)持從Patrick供給引導(dǎo)型金融理論出發(fā),發(fā)揮公共科技金融能動(dòng)作用。以公共科技金融為著力點(diǎn),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升科技創(chuàng)新再貸款政策、定向降準(zhǔn)政策的引導(dǎo)能力,不斷完善與創(chuàng)新融資貼息、后補(bǔ)助等各類財(cái)政補(bǔ)貼方式,建立不同科技金融政策的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加大科技金融政策的疊加力度;探索政府引導(dǎo)基金分類管理,構(gòu)建政府風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,基于風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)律進(jìn)行管理、考核與監(jiān)管。第三,發(fā)揮市場(chǎng)科技金融的主體作用,抑制金融過(guò)度深化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的“消失效應(yīng)”。一是支持風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展壯大,大力發(fā)展直接融資。為風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)掘?qū)?shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新有耐心的民間投資人,培育專業(yè)的基金管理人;持續(xù)完善股權(quán)交易與并購(gòu)市場(chǎng)建設(shè),建設(shè)多層次資本市場(chǎng),推動(dòng)完善退出渠道多樣化、成熟化的激勵(lì)機(jī)制。二是推動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的間接融資模式創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品與工具基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)專門的制度安排發(fā)展科創(chuàng)貸等投貸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品,包括收益分享、特許經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)隔離、配套政策等特殊安排,采取沙盒監(jiān)管等一系列安排試點(diǎn)發(fā)展并購(gòu)貸款與資本金貸款。第四,不斷完善與科技、金融相關(guān)的市場(chǎng)化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的高效調(diào)節(jié)作用。加快科技與金融的產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)培育,提升技術(shù)交易市場(chǎng)活躍度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素與創(chuàng)新、知識(shí)要素的結(jié)合等;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、投貸聯(lián)動(dòng)等科技創(chuàng)新科技金融方面的法律制度環(huán)境,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的共識(shí)機(jī)制;簡(jiǎn)化辦事審批流程與程序,完善相關(guān)配套功能以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)綜合科技金融服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)科技金融市場(chǎng)中介組織發(fā)展以打造良好的科技金融生態(tài)。第五,充分重視區(qū)域異質(zhì)性,采取針對(duì)性科技金融策略支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。結(jié)合中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等稟賦,增加對(duì)中西部地區(qū)的財(cái)政科技支出力度以降低研發(fā)強(qiáng)度的區(qū)域差異,采取發(fā)達(dá)地區(qū)資金技術(shù)與人才對(duì)口幫扶等模式,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新與生態(tài)及產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合發(fā)展;以國(guó)家科技中心城市建設(shè)、科技與金融結(jié)合試點(diǎn)政策為契機(jī),探索中西部地區(qū)科技金融發(fā)展新模式,打造中西部地區(qū)創(chuàng)新極,發(fā)揮科技創(chuàng)新擴(kuò)散效應(yīng)支持相對(duì)欠發(fā)展地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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