祁占勇

[提要] 全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù)。農(nóng)村職業(yè)教育作為直面“三農(nóng)”問題的教育類型,能夠為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興提供堅實的智力保障與志向支撐,助推農(nóng)業(yè)強國建設(shè),促進鄉(xiāng)村全面振興。面向全面鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村職業(yè)教育需遵從要素融合挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新資源,結(jié)構(gòu)聯(lián)動培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),功能驅(qū)動延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新鏈條的產(chǎn)業(yè)邏輯;主動革新突破鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的來源性障礙,多元協(xié)同構(gòu)建主體聯(lián)動育人的合作化模式,應(yīng)用引領(lǐng)增強鄉(xiāng)村人才發(fā)展的適應(yīng)性機能的人才邏輯;空間承載助推鄉(xiāng)村物質(zhì)文化適應(yīng),教學(xué)內(nèi)嵌活化鄉(xiāng)村制度文化傳承,基因重塑促成鄉(xiāng)村精神文化自覺的文化邏輯;理念引導(dǎo)助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新生態(tài),綠色供給賦能農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)大循環(huán),行動協(xié)同塑造農(nóng)民宜居樂業(yè)新優(yōu)勢的生態(tài)邏輯,以及以融合治理推進鄉(xiāng)村治理能力水平現(xiàn)代化的形式有效,以適切性人才培養(yǎng)催生鄉(xiāng)村治理新動能的動力轉(zhuǎn)換,以高質(zhì)量發(fā)展促進鄉(xiāng)村組織秩序和諧善治的目的理性的組織邏輯。

一、問題提出

“沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的”[1]。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖,其中,對“三農(nóng)”工作的總體部署就是要全面推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成農(nóng)業(yè)強國。作為直面農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的教育類型,農(nóng)村職業(yè)教育可直接或間接地作用于全面鄉(xiāng)村振興,有效推進鄉(xiāng)村供應(yīng)鏈、價值鏈與創(chuàng)新鏈的“三鏈同構(gòu)”[2],推動中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展。目前,學(xué)界關(guān)于職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興已經(jīng)開展了大量的理論研究?？傮w來看,相關(guān)研究主要集中在“鄉(xiāng)村振興中的職業(yè)教育振興”和“職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興”兩大領(lǐng)域。而對于職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興而言,相關(guān)研究體現(xiàn)出三種基本思路:其一,基于鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村“五大振興”統(tǒng)一體的認(rèn)識,單個討論職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村“五大振興”中的某一領(lǐng)域的振興,這種研究思路的最大優(yōu)勢在于能夠深挖職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村某一領(lǐng)域振興的問題;其二,從鄉(xiāng)村振興的整體出發(fā),探討了職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價值意蘊、內(nèi)在機理、耦合機制以及行動觀照等問題,從理論上佐證了職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可能、可行與可為;其三,基于職業(yè)教育的技術(shù)屬性、教育屬性、經(jīng)濟屬性等,探討了職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的技術(shù)邏輯、教育邏輯與經(jīng)濟邏輯,當(dāng)然,這一研究思路是在對職業(yè)教育自身屬性認(rèn)知的基礎(chǔ)上作出的基本判斷。

全面鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在全面,即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大基礎(chǔ)領(lǐng)域的全面振興。在全面鄉(xiāng)村振興的新階段,對農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的探尋首先要基于全面視域,不應(yīng)再過多討論農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可能與可行等價值問題,而應(yīng)該把握全面鄉(xiāng)村振興的基本命題,從鄉(xiāng)村五大基礎(chǔ)領(lǐng)域振興出發(fā),直指農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興的行動邏輯。同時,農(nóng)村職業(yè)教育要跳出教育看農(nóng)村,由基于農(nóng)村職業(yè)教育自身屬性認(rèn)知的服務(wù)邏輯走向基于全面鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域認(rèn)知的職業(yè)教育服務(wù)邏輯,由此構(gòu)建面向全面鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)邏輯的分析框架(見圖1)。其中,農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)邏輯、人才邏輯、文化邏輯、生態(tài)邏輯和組織邏輯即是農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村“五大振興”遵循的基本邏輯理路,并且,在邏輯界面,農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興又依據(jù)農(nóng)村職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織之間的內(nèi)在耦合性,表征出具體的舉措性服務(wù)邏輯,進而形成對具體邏輯的閉合性闡釋。

圖1 面向全面鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)邏輯分析框架

二、農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)邏輯

習(xí)近平總書記深入地方考察時多次強調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要意義,“沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村,難聚人氣。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提”[3]。在全面推進鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展格局下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興面臨著如何聚集挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新資源、培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)以及延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新鏈條三大核心問題。農(nóng)村職業(yè)教育作為教育體系中與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育類型,是發(fā)展鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟的生力軍[4]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,離不開農(nóng)村職業(yè)教育的系統(tǒng)支持與路向引領(lǐng)。遵循系統(tǒng)論的觀點,農(nóng)村職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中,是一個閉合的整體系統(tǒng),必然包含著要素、結(jié)構(gòu)、功能三重屬性。因此,農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)當(dāng)從要素、結(jié)構(gòu)、功能的系統(tǒng)論出發(fā),遵從“融合—聯(lián)動—驅(qū)動”的系統(tǒng)交互邏輯。

(一)要素融合:挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新資源

按照系統(tǒng)論的觀點,要素不但是系統(tǒng)存在的基礎(chǔ),也是系統(tǒng)發(fā)展動力和功能實現(xiàn)的客觀源泉[5]。鄉(xiāng)村資源是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)中的關(guān)鍵要素,資源稟賦賦予了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不同的發(fā)展?jié)摿6]。從鄉(xiāng)村的要素識別來看,鄉(xiāng)村存在著光、熱、水、土等自然資源,也富有名勝古跡、文化活動、民風(fēng)民俗等各類物質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源[7]。農(nóng)村職業(yè)教育作為一種教育類型,其系統(tǒng)要素則主要包括面向農(nóng)村的課程建設(shè)、教學(xué)設(shè)計、教師隊伍建設(shè)、職業(yè)實訓(xùn)與培訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)教深度融合與校企深度合作等。農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,首要的是以要素融合挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新資源。

要素融合在本質(zhì)上使得農(nóng)村職業(yè)教育要素與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興的過程中形成一種新的組合性要素,不斷挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新資源。一是農(nóng)村職業(yè)教育要按照自然資源的地域分區(qū),形成引領(lǐng)特定區(qū)域鄉(xiāng)村自然資源綜合開發(fā)與運用的課程建設(shè),如區(qū)域特色課程、校本課程、培訓(xùn)手冊等,以及適應(yīng)特定區(qū)域鄉(xiāng)村自然資源開發(fā)與運用的教學(xué)設(shè)計、教師隊伍建設(shè)、職業(yè)實訓(xùn)與培訓(xùn)基地建設(shè),以課程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),依托耕地屬性、綠水青山等,通過農(nóng)村職業(yè)教育要素聚集鄉(xiāng)村自然資源要素,做到農(nóng)村職業(yè)教育對鄉(xiāng)村光、熱、水、土等自然資源的新型賦能,形成“農(nóng)村職業(yè)教育+”鄉(xiāng)村光、熱、水、土等區(qū)域性、特色性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新資源;二是農(nóng)村職業(yè)教育要因地制宜打造特色課程資源,及時更新教學(xué)設(shè)計,組建具有區(qū)域適應(yīng)性的“雙師型”教師隊伍,以及建設(shè)現(xiàn)代化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)職業(yè)實訓(xùn)與培訓(xùn)基地,增強農(nóng)村職業(yè)教育的創(chuàng)造力,立足田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等鄉(xiāng)村物質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源稟賦,以長期辦學(xué)過程中積累的產(chǎn)教深度融合與校企深度合作等積極性、互動性要素,協(xié)同加強對地方品種資源的保護和開發(fā),協(xié)助相對貧困地區(qū)開發(fā)特色資源,融合促進優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)結(jié)構(gòu)聯(lián)動:培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)內(nèi)部組成要素之間相對穩(wěn)定的聯(lián)系方式、組織秩序及其時空關(guān)系的綜合表現(xiàn)形式,規(guī)定了系統(tǒng)內(nèi)在的、整體的穩(wěn)定性[8]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)、質(zhì)量結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)深度交叉融合形成的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢,而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度交叉融合離不開直面鄉(xiāng)村發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)以及形式結(jié)構(gòu)的相互聯(lián)動。

一是職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)聯(lián)動。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)按照面向區(qū)域、資源共享、相互協(xié)調(diào)、滿足需求的原則,建構(gòu)科學(xué)合理的布局結(jié)構(gòu)體系,并以最優(yōu)化的布局結(jié)構(gòu)服務(wù)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集,直面“縣域—鎮(zhèn)域—村域”內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色需求,形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是農(nóng)村職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量結(jié)構(gòu)互嵌。農(nóng)村職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展的大局出發(fā),既要考慮專業(yè)設(shè)置的超前性,又要考慮縣域、鎮(zhèn)域、村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點,以農(nóng)村職業(yè)教育的專業(yè)跨界服務(wù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素的配置,推動農(nóng)村職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的信息融合,觸發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的“加式聯(lián)動”和“乘式聯(lián)動”,開辟鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的新增長點[9],發(fā)展多類型融合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。如助推發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、會員農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等,形成“農(nóng)業(yè)+休閑旅游”“農(nóng)村+休閑觀光園區(qū)+鄉(xiāng)土記憶民宿+森林人家和康養(yǎng)基地”“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”等多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢,增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力。三是農(nóng)村職業(yè)教育形式結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新結(jié)構(gòu)互耦。農(nóng)村職業(yè)教育的形式涵蓋了學(xué)校職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)兩個方面,農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,需要依據(jù)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣態(tài),調(diào)整優(yōu)化學(xué)校職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),重點以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)鄉(xiāng)村形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)協(xié)助打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺,增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。

(三)功能驅(qū)動:延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新鏈條

系統(tǒng)功能是系統(tǒng)內(nèi)部與外部在相互關(guān)聯(lián)中表現(xiàn)出來的特性和功效[10]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能效應(yīng)最大化發(fā)揮的關(guān)鍵在于延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加,即延伸拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,加快鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。農(nóng)村職業(yè)教育作為與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的教育類型,在助推延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈過程中能夠通過技術(shù)融入和技術(shù)開發(fā)發(fā)揮特定的經(jīng)濟功能。

一方面,以職業(yè)技術(shù)融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全過程,形成技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈集成的創(chuàng)新路徑。職業(yè)教育的本質(zhì)是技術(shù)教育,因此農(nóng)村職業(yè)教育要以技術(shù)知識、技術(shù)文化以及數(shù)字技術(shù)培養(yǎng)和轉(zhuǎn)型為主要方向,開設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要的信息技術(shù)課程、物流技術(shù)課程、電子商務(wù)技術(shù)課程等,助推鄉(xiāng)村重要農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)以及全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“初生產(chǎn)→粗加工→簡銷售”走向“特色生產(chǎn)→精細(xì)加工→技術(shù)包裝→‘雙線’(線上+線下)營銷→產(chǎn)品集散”的新發(fā)展模式。另一方面,農(nóng)村職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中,要充分發(fā)揮職業(yè)教育校企合作的技術(shù)帶動作用,建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制,進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā),聯(lián)合攻克鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的關(guān)鍵性技術(shù)問題,創(chuàng)新公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)、營銷技術(shù)的推廣服務(wù)方式,強化鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育、繁殖、推廣的一體化。同時,農(nóng)村職業(yè)教育要因地制宜,不斷更新技術(shù)知識,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的即時性,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)幫扶適宜鄉(xiāng)村拓展水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設(shè)施裝備技術(shù)的應(yīng)用等,持續(xù)延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新鏈條。

三、農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興的人才邏輯

人才是最寶貴的資源,是加快實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。人才振興是全面鄉(xiāng)村振興的心臟與“造血機制”[11]。農(nóng)村職業(yè)教育因其面向“三農(nóng)”的角色特征和鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)的功能定位,在服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興中大有可為[12]。在全面推進鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展格局下,農(nóng)村職業(yè)教育必須真正解決鄉(xiāng)村振興中“人”的核心問題,通過主動革新、多元協(xié)同以及應(yīng)用引領(lǐng),培育與鄉(xiāng)村多種功能對接的適用型人才。

(一)主動革新:突破鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的來源性障礙

農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興,首要一點是回答好“培養(yǎng)什么人”的問題,其中,最為基礎(chǔ)的是要解決好哪些人可以成為“精準(zhǔn)”培養(yǎng)的對象。從這個層面來講,農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興,關(guān)鍵是要秉持“以全體人民為中心”思想,遵循中國式農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律[13],破解農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)固有的先驗性認(rèn)知,主動革新,突破鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的來源性障礙。

農(nóng)村職業(yè)教育作為對農(nóng)村廣大預(yù)備就業(yè)人員以及在業(yè)人員從業(yè)所需進行的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)教育[14],雖然要求培養(yǎng)對象具有一定文化基礎(chǔ),但在實踐中要突破學(xué)生單一的層面,積極爭取各類有助于鄉(xiāng)村振興的人員接受農(nóng)村職業(yè)教育。首先,重點招收有意向服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的各類畢業(yè)生,或者組建設(shè)立服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興定向生班級,向廣大農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)既有基本文化素養(yǎng),又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)技能,更有濃濃鄉(xiāng)村情懷的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、傳統(tǒng)技藝傳承人等鄉(xiāng)村振興人才。其次,農(nóng)村職業(yè)教育要轉(zhuǎn)變觀念,進行制度變革,將長期生活在鄉(xiāng)村的留守農(nóng)民,尤其是“中堅農(nóng)民”納入自己的對象目標(biāo)[15],通過建立靈活的農(nóng)業(yè)職業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)檔案,開展彈性學(xué)制學(xué)習(xí),充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育資源,加強農(nóng)民在線教育培訓(xùn),重點教授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)機械操作技能、規(guī)?；N養(yǎng)知識等,培育一批具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能,以及善于農(nóng)業(yè)管理的家庭農(nóng)場經(jīng)營者、種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機作業(yè)能手、農(nóng)技帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民。最后,借助高等職業(yè)教育擴招的政策利好,在學(xué)校層面建立鄉(xiāng)村振興人才培育儲備庫,將初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等非傳統(tǒng)生源的“向農(nóng)化”的人才確定為培養(yǎng)目標(biāo)[16],使其接受農(nóng)村職業(yè)教育,并納入鄉(xiāng)村振興人才培育儲備庫,分層分類對入庫人員開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn),以及訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。

(二)多元協(xié)同:構(gòu)建主體聯(lián)動育人的合作化模式

多元深度合作育人是職業(yè)教育辦學(xué)的基本特征,更是提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力的根本。農(nóng)村職業(yè)教育要在鄉(xiāng)村人才振興中發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)功能,離不開與政府、企業(yè)、社會培訓(xùn)機構(gòu)等的多元協(xié)同,構(gòu)建職業(yè)學(xué)校(S)、政府(G)、企業(yè)(E)、培訓(xùn)機構(gòu)(T)多元主體聯(lián)動育人的“S-GE-T”合作化模式。

一是以縣級職教中心為龍頭,以區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校為切口,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要,主動與具備條件的合作企業(yè)在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)土文化傳承等方面開展合作。二是職業(yè)院校積極與政府、企業(yè)和社會培訓(xùn)機構(gòu)形成合力,采取以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主、學(xué)校職業(yè)教育為輔的形式,重點觀照“在地化”鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn),因地制宜,照顧農(nóng)村個體不同的培訓(xùn)需求。如借助企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)資源,依據(jù)不同類型的鄉(xiāng)村振興人才所處的“最近發(fā)展區(qū)”,采取分層分類的差異化培養(yǎng)措施,對“在地化”鄉(xiāng)村人才設(shè)置不同層次、不同類型的培訓(xùn)內(nèi)容,使得鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)從“大水漫灌”走向“精細(xì)滴灌”[17]。三是政府政策資金支持,企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校主體協(xié)同,強化農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn),改善其原有的技術(shù)知識結(jié)構(gòu),提高技術(shù)技能水平,實現(xiàn)其在不同就業(yè)環(huán)境的知識技能遷移,使其具備崗位轉(zhuǎn)換的能力[18],能夠快速適應(yīng)非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的知識需求、技術(shù)需求、能力需求。四是堅持以人的可持續(xù)發(fā)展能力提升為要義的農(nóng)村職業(yè)教育內(nèi)容價值取向[19],通過完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、邀請專家授課、舉辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能比賽等途徑[20],積極對接職業(yè)教育“X證書”,對進城務(wù)工的離鄉(xiāng)農(nóng)民群體開展職業(yè)技能培訓(xùn),提升從業(yè)者職業(yè)技能,使農(nóng)民工具備“一技之長”或“一技多長”,助力農(nóng)民工技能提升體面就業(yè),以技術(shù)技能的獲得提高其從事生產(chǎn)生活的自信心和自豪感,成為真正意義上的新市民,促進農(nóng)民工群體的身心融入、情感融入、社會融入。

(三)應(yīng)用引領(lǐng):增強鄉(xiāng)村人才發(fā)展的適應(yīng)性機能

農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興不能按照傳統(tǒng)思維方式去被動適應(yīng)鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求,而要以自身能力建設(shè)為根本主動適應(yīng)并引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興對人才的層次性、結(jié)構(gòu)性需求[21],持續(xù)增強鄉(xiāng)村人才發(fā)展的適應(yīng)性機能。

一是加強農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、涉農(nóng)院?；蛏孓r(nóng)專業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),進一步優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu),全面改善農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)形象,以農(nóng)村職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村人才振興[22]。農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興,首先應(yīng)按照教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)工程實施方案》要求,結(jié)合區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與人才供給需求情況,進一步優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),合理確定和優(yōu)化面向鄉(xiāng)村振興特定人才培養(yǎng)的招生規(guī)模、學(xué)校規(guī)模與布局結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌自身教育資源。同時,通過“編制周轉(zhuǎn)池”“設(shè)置特聘崗位”等方式[23],吸引優(yōu)秀人才、涉農(nóng)企業(yè)高技術(shù)技能人才投入鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)的隊伍,增強鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的區(qū)域發(fā)展適應(yīng)性,培養(yǎng)鄉(xiāng)村全面振興急需的專業(yè)技術(shù)人才。二是升級課程結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置與育人方式,培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。在課程結(jié)構(gòu)上,應(yīng)按照區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣態(tài),側(cè)重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)理論知識與實踐操作的科學(xué)劃分,更加突出理論與實踐相結(jié)合的課程設(shè)計;在專業(yè)設(shè)置上,農(nóng)村職業(yè)教育要加大專業(yè)方向的轉(zhuǎn)化與內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性,如信息技術(shù)類專業(yè)可以向“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)化,加工制造類專業(yè)可以向農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面轉(zhuǎn)化,為整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈提供各類技術(shù)技能人才[24];在育人方式上,農(nóng)村職業(yè)教育可以探索高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目等,采取在校學(xué)習(xí)、彈性學(xué)制、農(nóng)學(xué)交替、送教下鄉(xiāng)等方式,加快修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建設(shè)輔導(dǎo)員等鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn),及時引領(lǐng)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的適應(yīng)性需求。三是大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工相關(guān)專業(yè),并組織邀請農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)成功者、鄉(xiāng)村企業(yè)家等,以線上線下相結(jié)合的形式開展多層次、多類型的鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)培訓(xùn),增強鄉(xiāng)村人才發(fā)展的適應(yīng)性機能,繼而助推并引領(lǐng)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

四、農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興的文化邏輯

在鄉(xiāng)土中國,文化是依賴象征體系和個人的記憶而維持著的共同經(jīng)驗[25](P.19)。鄉(xiāng)村文化主要涵蓋顯性的物質(zhì)文化以及隱形的制度文化、精神文化。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村社會發(fā)展的“鑄魂”工程[26]。只有通過鄉(xiāng)村文化振興,賦予鄉(xiāng)村生活以意義感和幸福感,才能激發(fā)人們努力振興鄉(xiāng)村的活力和動力[27]。當(dāng)下,農(nóng)村職業(yè)教育已經(jīng)成為一種被建構(gòu)過的助推解決涉及農(nóng)村社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等多維問題的重要手段[28],承載著選擇、傳遞、保存、創(chuàng)造、更新以及傳播鄉(xiāng)村文化的多維文化功能,是推進鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵力量。

(一)空間承載:助推鄉(xiāng)村物質(zhì)文化適應(yīng)

鄉(xiāng)村物質(zhì)文化是鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ),不同的鄉(xiāng)村地域空間生長著不同的物質(zhì)文化。農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化振興,關(guān)鍵是發(fā)揮教育的文化空間承載作用,以載體的不斷創(chuàng)新助推新時代鄉(xiāng)村物質(zhì)文化適應(yīng)。

一是農(nóng)村職業(yè)教育要始終做到面向鄉(xiāng)村物質(zhì)文化,依據(jù)鄉(xiāng)村文化生長的根屬原則,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村物質(zhì)文化的“在場化”承載。農(nóng)村職業(yè)教育對鄉(xiāng)村物質(zhì)文化的“在場化”承載,主要強調(diào)其扎根性,即農(nóng)村職業(yè)教育要長期扎根鄉(xiāng)村發(fā)展一線辦學(xué),借助學(xué)校圖書館(室)并組織人員進行文字編纂、傳統(tǒng)繪畫以及電子存儲等,將區(qū)域內(nèi)的村落村寨、名山大川、田園景觀、鄉(xiāng)村美食、傳統(tǒng)服飾、手工藝品、特色農(nóng)具等進行記憶性載錄,通過各種教育手段及數(shù)字化方式傳授、保存鄉(xiāng)村物質(zhì)文化。二是借助農(nóng)村職業(yè)教育的媒介性特征,積極聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃?、文化和旅游局、村委會以及?quán)威媒體等,在農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)村百姓大舞臺等地方舉辦鄉(xiāng)村物質(zhì)文化展覽推介博覽會,向本地與外界積極傳遞鄉(xiāng)村物質(zhì)文化特色,促使鄉(xiāng)村物質(zhì)文化走出鄉(xiāng)村,使得固定的物質(zhì)文化“流動”起來,增強鄉(xiāng)村物質(zhì)文化的時代適應(yīng)性。三是把鄉(xiāng)村物質(zhì)文化以另一種實體形式融入農(nóng)村職業(yè)學(xué)校之中,形成“以文化人”的格局效應(yīng)。譬如,可以在職業(yè)學(xué)校建立鄉(xiāng)村文化振興長廊,把區(qū)域內(nèi)富有特色的名山大川、田園景觀、傳統(tǒng)服飾等鄉(xiāng)村物質(zhì)文化濃縮為相框式圖片、微型模型、仿制實物等,使師生在這些實體文化載體的久久熏陶之下,產(chǎn)生對鄉(xiāng)村文化的理性探索、情感共鳴與主體再適應(yīng)。

(二)教學(xué)內(nèi)嵌:活化鄉(xiāng)村制度文化傳承

鄉(xiāng)村制度文化是鄉(xiāng)村長期發(fā)展過程中為維護鄉(xiāng)村社會秩序穩(wěn)定而約定俗成的倫理道德及禮儀規(guī)范,如鄉(xiāng)村節(jié)日文化、鄉(xiāng)村民俗活動、鄉(xiāng)村權(quán)力制度文化等。農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村文化振興,要基于理性型構(gòu)的邏輯理路,在內(nèi)容上內(nèi)嵌鄉(xiāng)村制度文化,形成對鄉(xiāng)村制度文化的活化傳承。

一是農(nóng)村職業(yè)教育要充分發(fā)揮“公利性”與“公益性”價值,全面觀照鄉(xiāng)村文化發(fā)展的實然樣態(tài),并基于內(nèi)容聯(lián)結(jié)機制[29],通過專業(yè)課程設(shè)置、理論與實踐相結(jié)合的一體化教學(xué)活動等途徑內(nèi)嵌鄉(xiāng)村文化,對優(yōu)秀鄉(xiāng)村制度文化加以積淀、傳承和創(chuàng)造。在課程設(shè)置上,可增加鄉(xiāng)村節(jié)日文化、鄉(xiāng)村民俗活動、鄉(xiāng)村權(quán)力制度文化塑造方面的內(nèi)容,尤其是紡織服裝類、旅游類、藝術(shù)設(shè)計類、表演藝術(shù)類、民族文化藝術(shù)類、文化服務(wù)類等專業(yè),要加大融入本土優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化教育;在理論教學(xué)過程中,要尤其重視對優(yōu)秀鄉(xiāng)村制度文化元素的深度融入與傳承創(chuàng)新;在實踐教學(xué)環(huán)節(jié),要使受教育者實地深入鄉(xiāng)村,了解鄉(xiāng)村特色節(jié)日傳統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)特定的民俗活動等,增強受教育者對不同區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村制度文化的差異性體驗。二是農(nóng)村職業(yè)教育的培訓(xùn)內(nèi)容要把握鄉(xiāng)村制度文化生長品質(zhì)與時代發(fā)展規(guī)律,回應(yīng)當(dāng)代多元文化共生的價值訴求,拓展鄉(xiāng)村優(yōu)秀制度文化的發(fā)展視野[30]。農(nóng)村職業(yè)教育的培訓(xùn)內(nèi)容要在扎根鄉(xiāng)村制度文化的基礎(chǔ)上形成適切性,真正做到“融入其中”,重點培養(yǎng)理解鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情文化的鄉(xiāng)村文藝社團、創(chuàng)作團隊、文化志愿者、非遺傳承人,通過借助鄉(xiāng)村傳統(tǒng)節(jié)日紀(jì)念、鄉(xiāng)村古老儀式傳承等相關(guān)文化活動的舉辦,以鄉(xiāng)村個體喜聞樂見的文化形式和語言方式將長期保留下來的優(yōu)秀鄉(xiāng)村制度文化與變遷著的鄉(xiāng)村現(xiàn)實生活結(jié)合起來[31]。

(三)基因重塑:促成鄉(xiāng)村精神文化自覺

鄉(xiāng)村精神文化是鄉(xiāng)村作為一個穩(wěn)定的共同體所具有的共同的心理結(jié)構(gòu)和情感反應(yīng)模式,是鄉(xiāng)村文化的魂,也是鄉(xiāng)村群體思維方式、宗教信仰、審美情趣以及核心價值觀等的統(tǒng)一體。農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村文化振興,既要助推鄉(xiāng)村物質(zhì)文化適應(yīng),也要活化鄉(xiāng)村制度文化傳承,而終極目標(biāo)是要促成鄉(xiāng)村精神文化自覺。因此,要結(jié)合新時代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需要和鄉(xiāng)村人民群眾對先進文化的需求,對鄉(xiāng)村精神文化中涵蓋的歷史基因、集體基因、地域基因、民族基因進行重塑,彰顯新時代鄉(xiāng)村精神文化的特定價值。

一是農(nóng)村職業(yè)教育要采取符合鄉(xiāng)村文化生長的有效方式,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),為鄉(xiāng)村精神文化“增志”,挖掘鄉(xiāng)村文化中蘊含的精神元素與基因。厚植鄉(xiāng)村文明根脈,通過久久為功的文化熏陶和典型示范,培育鄉(xiāng)村個體共同的價值追求和高度的文化認(rèn)同,以及自力更生、艱苦奮斗、積極向上的社會文化心態(tài),使其守得住鄉(xiāng)村的“根”,記得住“鄉(xiāng)愁”。二是農(nóng)村職業(yè)教育要運用基礎(chǔ)理論知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識教育以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理技術(shù)的力量等,助推鄉(xiāng)村個體學(xué)習(xí)先進的文化理論知識,掌握先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理技術(shù)技能,為鄉(xiāng)村精神文化“興智”,提高鄉(xiāng)村個體的文化素養(yǎng),增進鄉(xiāng)村振興政策理解,增強內(nèi)生發(fā)展動力。三是農(nóng)村職業(yè)教育要深挖鄉(xiāng)村文化資源,豐富鄉(xiāng)村文化新生活,改善提升鄉(xiāng)村整體的精神面貌。應(yīng)當(dāng)充分借助農(nóng)家書屋、村社文化活動中心,以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新媒體等“傳統(tǒng)+現(xiàn)代化平臺”,將鄉(xiāng)村文化中蘊含的鄉(xiāng)土記憶、區(qū)域特色、民族特點等精神文化符號充分融合、創(chuàng)新,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、企業(yè)等聯(lián)合開展豐富多彩、具有濃郁地方特色的群眾文化活動推廣開來,讓鄉(xiāng)村個體在家門口就能享受高質(zhì)量的文化大餐。

五、農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興的生態(tài)邏輯

生態(tài)宜居,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。鄉(xiāng)村生態(tài)振興本質(zhì)上是追求鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,最終實現(xiàn)人與自然和諧共生,生產(chǎn)生活綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境共治共享的新型美麗宜居鄉(xiāng)村[32]。農(nóng)村職業(yè)教育與鄉(xiāng)村生態(tài)同作為鄉(xiāng)村發(fā)展共生場域中的兩大關(guān)聯(lián)系統(tǒng),二者之間關(guān)系緊密:從共生視角來看,農(nóng)村職業(yè)教育是促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要支撐[33],在服務(wù)鄉(xiāng)村生態(tài)振興中遵從理念引導(dǎo)到行動協(xié)同的理性邏輯。

(一)理念引導(dǎo):助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新生態(tài)

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè),首要的是引導(dǎo)廣大在鄉(xiāng)個體及參與鄉(xiāng)村振興組織和個人形成綠色共生發(fā)展的理念,否則鄉(xiāng)村生態(tài)振興很難真正落到實處。農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,就是要發(fā)揮教育應(yīng)有的基本導(dǎo)向作用,借助學(xué)校職業(yè)教育和農(nóng)村技能培訓(xùn)等活動,積極開展鄉(xiāng)村現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)普及教育、文明鄉(xiāng)風(fēng)教育、環(huán)境污染與保護教育等,培養(yǎng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明意識,助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新生態(tài)。

一是堅持綠色發(fā)展理念辦學(xué),把生態(tài)文明教育融入農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程,開展鄉(xiāng)村生態(tài)文明實踐教育[34]。充分利用學(xué)校職業(yè)教育,開展國家鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)大政方針的解讀學(xué)習(xí),并且發(fā)揮學(xué)生主體的橋梁作用,讓學(xué)生扎根鄉(xiāng)村社會進行鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的課程實踐,以融入其中的姿態(tài)加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明意識引導(dǎo)。二是發(fā)展綠色農(nóng)村職業(yè)教育,融合綠色技術(shù)和綠色技術(shù)教育,形成以技帶教、以文化人新風(fēng)尚,倡導(dǎo)綠色生態(tài)文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立永續(xù)發(fā)展生態(tài)觀,打造綠色健康生活新生態(tài)[35]。三是以教育之力引導(dǎo)鄉(xiāng)村個體,以及參與鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)的各類組織和個人養(yǎng)成綠色生活方式,主要通過對美麗村容、垃圾分類、清潔能源、綠色種植、節(jié)約用水等知識和技術(shù)技能的培育培訓(xùn),培養(yǎng)所有在鄉(xiāng)個體鄉(xiāng)村文明意識,使其逐步養(yǎng)成綠色健康的生活習(xí)慣,形成節(jié)水節(jié)能、廢棄資源回收利用、維護人與自然和諧的生活行為,支持推進農(nóng)村廁所革命等,推動農(nóng)民逐步養(yǎng)成把保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的意識內(nèi)化為自覺行動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”的品質(zhì)變革,以綠色職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新生態(tài)。

(二)綠色供給:賦能農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)

作為鄉(xiāng)村發(fā)展共生場域中的兩大關(guān)聯(lián)系統(tǒng),農(nóng)村職業(yè)教育與鄉(xiāng)村生態(tài)振興之間存在著一種良性的內(nèi)在循環(huán)關(guān)系。其中,農(nóng)村職業(yè)教育的技術(shù)要素成為系統(tǒng)中的供給端,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)、分配和消費等需求側(cè)則須依靠農(nóng)村職業(yè)教育不斷增加對產(chǎn)品和服務(wù)的綠色供給,賦能農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的大循環(huán)。

一是農(nóng)村職業(yè)教育要持續(xù)凝練鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色,積極探索農(nóng)林牧漁融合循環(huán)發(fā)展模式,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)村職業(yè)教育要加快“職業(yè)技術(shù)”的綠色轉(zhuǎn)向,瞄準(zhǔn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)既有綠色發(fā)展理念,又有農(nóng)業(yè)情懷、掌握綠色生產(chǎn)技術(shù)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶頭人,為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù),同時積極探索鄉(xiāng)村各類生態(tài)資源循環(huán)利用的組合模式,不斷壯大鄉(xiāng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的綠色品質(zhì)。三是農(nóng)村職業(yè)教育積極試辦“教育+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”相關(guān)特色專業(yè)、課程、培訓(xùn)等,協(xié)同校企合作的企業(yè)資源,積極開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等項目,因地制宜服務(wù)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村森林草原旅游、河湖濕地觀光、野生動物馴養(yǎng)觀賞等生態(tài)產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)村生態(tài)服務(wù)價值。同時,協(xié)同促進鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán),打造綠色鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù),讓鄉(xiāng)村生態(tài)變成“搖錢樹”、田園風(fēng)光成為“聚寶盆”[36]。

(三)行動協(xié)同:塑造農(nóng)民宜居樂業(yè)新優(yōu)勢

鄉(xiāng)村生態(tài)振興,不能僅僅局限在呼吁鄉(xiāng)村的藍天白云與清新空氣方面,還必須重視高品質(zhì)、現(xiàn)代化的人居條件,即鄉(xiāng)村生態(tài)與鄉(xiāng)村宜居不可分割。鄉(xiāng)村生態(tài)振興不是回到原始,而是基于綠色發(fā)展理念,塑造農(nóng)民宜居樂業(yè)的新優(yōu)勢。而農(nóng)村職業(yè)教育要在塑造農(nóng)民宜居樂業(yè)新優(yōu)勢方面切實發(fā)揮應(yīng)有的功能作用,必須跳出教育的單一格局,與政企村建立新型的交流合作機制,促進教育、服務(wù)、信息等方面的有效集成,還鄉(xiāng)村以文明、富饒、生態(tài)、宜居的和諧美麗家園。

一是以政校企村“項目制”合作撬動鄉(xiāng)村宜居樂業(yè)建設(shè),在鄉(xiāng)村道路、文化廣場、運動廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進行分項目合作,融合政府資金流、學(xué)校人才流、企業(yè)崗位流、鄉(xiāng)村信息流,匯集各方智慧參與宜居樂業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè),注重規(guī)劃先行,合理確定村莊分類布局,避免無序建設(shè)[37]。二是調(diào)動政校企村合作交流機制中各主體的關(guān)鍵作用,重點引導(dǎo)村民參與宜居樂業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)。在政校企村合作交流機制中,要完善宜居樂業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)的決策程序,以“政-校-企”聯(lián)動,保障村民鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)的知情權(quán),尤為重要的是以資金支持、教育推動、項目扶持等方式鼓勵村民積極投工投勞,活躍村民參與鄉(xiāng)村生態(tài)生活生產(chǎn)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等治理的常態(tài)化工作,改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量。三是農(nóng)村職業(yè)教育要發(fā)揮“教育的生態(tài)力”,在與企業(yè)、政府、鄉(xiāng)村的協(xié)同中,從人才培養(yǎng)的深層意義上引領(lǐng)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的空間布局規(guī)劃,協(xié)助整合鄉(xiāng)村已有的人居、生態(tài)以及市場資源,創(chuàng)生鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)融合資源。

六、農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興的組織邏輯

鄉(xiāng)村組織是確保黨和國家政策及工作部署貫徹落實的重要方面,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組織者與實施者[38]。鄉(xiāng)村組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障,如若鄉(xiāng)村組織軟弱渙散,那么農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的內(nèi)生動力就無法得到有效激發(fā),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村也就很難真正實現(xiàn)與可持續(xù)推進?；卩l(xiāng)村全面振興,農(nóng)村職業(yè)教育在鄉(xiāng)村組織建設(shè)方面的優(yōu)勢愈加凸顯。在新發(fā)展格局下,鄉(xiāng)村組織振興的關(guān)鍵是要解決其形式、動力和目的的核心問題,這為農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村組織振興提供了清晰的邏輯框架。

(一)形式有效:以融合治理推進鄉(xiāng)村治理能力水平現(xiàn)代化

鄉(xiāng)村組織振興對應(yīng)的是鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化的復(fù)雜問題,總體實現(xiàn)從“管理民主”到“治理有效”,讓廣大鄉(xiāng)村既充滿活力又和諧有序。農(nóng)村職業(yè)教育作為一種跨越經(jīng)濟界與教育界的跨界教育類型[39](P.前言3),面對鄉(xiāng)村治理的復(fù)雜背景,必須秉持融合治理的系統(tǒng)性思維,增強其與鄉(xiāng)村組織的跨界融合力,以融合治理推進鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織的融合善治[40]。

一方面,激發(fā)農(nóng)村職業(yè)教育的跨界融合活力,深度參與鄉(xiāng)村組織多元化融合共治,以農(nóng)村職業(yè)教育的融合共治推進鄉(xiāng)村組織治理成本的最小化、治理過程的最優(yōu)化和治理績效的最大化,最終服務(wù)鄉(xiāng)村組織“善治”[41]。農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村組織振興,要體現(xiàn)其作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的“教育性”和“公益性”雙重屬性,以“教育要走在鄉(xiāng)村社會治理前面”的引領(lǐng)邏輯,與政府、社會組織、鄉(xiāng)村治理的各類利益相關(guān)者共同治理鄉(xiāng)村組織公共事務(wù),協(xié)同鄉(xiāng)村政治、法治、德治、自治“四治融合”,促進社會治理、助推鄉(xiāng)村振興。同時,明確各主體在鄉(xiāng)村融合治理中的角色身份,發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教育引領(lǐng)方、政府政策保障方、行業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)者和技術(shù)方等角色功能[42],以主體融合共生的內(nèi)源式協(xié)同治理,鞏固農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村組織振興的治理生態(tài)[43]。另一方面,提高農(nóng)村職業(yè)教育數(shù)字融合治理能力,為鄉(xiāng)村組織“智治”提供支撐,提升農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村組織融合治理效能。探索“農(nóng)村職業(yè)教育+互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”的融合治理機制,以及“農(nóng)村職業(yè)教育+互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村社會服務(wù)”管理創(chuàng)新機制,把握農(nóng)村職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型新機遇,基于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需求,充分利用數(shù)字化、信息化手段,提高村級綜合服務(wù)信息化水平與鄉(xiāng)村社會綜合治理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平。

(二)動力轉(zhuǎn)換:以適切性人才培養(yǎng)催生鄉(xiāng)村治理動能

鄉(xiāng)村組織振興的核心動力是人才,沒有適切性人才支撐的鄉(xiāng)村組織,很難講是高效的鄉(xiāng)村組織。因此,推動鄉(xiāng)村組織振興,關(guān)鍵是培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村組織振興,主要也是發(fā)揮人才培養(yǎng)的功能,其核心動力本質(zhì)上還是人才?！叭r(nóng)”工作隊伍的培養(yǎng)需要農(nóng)村職業(yè)教育的精準(zhǔn)賦能,以適切性人才培養(yǎng)催生鄉(xiāng)村治理新動能。

一是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要根據(jù)鄉(xiāng)村振興迫切需求開設(shè)涉農(nóng)專業(yè),靈活采取多種方式,重點招收村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人等鄉(xiāng)村“能人”就近接受農(nóng)村職業(yè)教育,進而培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村治理人才。同時,也可以與相關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)高等職業(yè)學(xué)校等實行人才貫通培養(yǎng),提高思想政治理論課質(zhì)量和實效,尤其注重對學(xué)生黨員黨性的養(yǎng)成培養(yǎng),培養(yǎng)一批能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不折不扣貫徹落實黨的“三農(nóng)”政策等大政方針的青年鄉(xiāng)村干部。二是重點以農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)推動鄉(xiāng)村黨組織人才隊伍的整體優(yōu)化,以農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)為契機,采取線上線下相結(jié)合的模式,將黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院的教育資源延伸覆蓋至廣大鄉(xiāng)村地區(qū),以此加大對駐村第一書記、村干部等村務(wù)管理能力、鄉(xiāng)村治理能力、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支配能力的訓(xùn)育,真正解決農(nóng)村基層黨組織覆蓋力萎縮、凝聚力弱化、服務(wù)力泛化等問題[44]。三是依托縣級職教中心和縣域中等職業(yè)學(xué)校,建立鄉(xiāng)村治理實訓(xùn)基地,并聯(lián)合掛牌成立“網(wǎng)格學(xué)?！?利用多種渠道開展鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、調(diào)解員等的職業(yè)培訓(xùn),加大鄉(xiāng)村治理人才的培養(yǎng)。如貴州省余慶縣依據(jù)這種人才培養(yǎng)模式,累計培育各類人才410人,培訓(xùn)網(wǎng)格員聯(lián)戶長6037人次、調(diào)解員880人次[45]。

(三)目的理性:以高質(zhì)量發(fā)展促進鄉(xiāng)村組織秩序和諧善治

鄉(xiāng)村組織振興事實上是在改變鄉(xiāng)村組織軟弱渙散狀態(tài)的基礎(chǔ)上,形成一種相對穩(wěn)定、和諧與可持續(xù)的狀態(tài),即鄉(xiāng)村組織秩序更加和諧善治。在全面鄉(xiāng)村振興新階段,以職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興已然成為大家共識,是合目的性的理性選擇。同樣,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,在全面推進鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展格局下,農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村組織振興需要以自身的高質(zhì)量發(fā)展促進鄉(xiāng)村組織秩序更加和諧善治。

一是持續(xù)強化職業(yè)教育類型特色,增強農(nóng)村職業(yè)教育的適應(yīng)性,以農(nóng)村職業(yè)教育的強適應(yīng)性引領(lǐng)鄉(xiāng)村組織秩序的穩(wěn)定有序。保持農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)方向、培養(yǎng)模式與特色發(fā)展不變,樹立助推組織振興的社會服務(wù)觀,加強對鄉(xiāng)村組織服務(wù)的廣度、深度、力度和溫度[46]。二是完善創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)體制機制,以農(nóng)村職業(yè)教育內(nèi)部體制機制的完型協(xié)同鄉(xiāng)村組織秩序的和諧有序。強化校地合作、育訓(xùn)結(jié)合,把農(nóng)村職業(yè)教育校企合作的機制創(chuàng)新作為鄉(xiāng)村組織振興規(guī)劃制定的重要內(nèi)容,融合校企合作中現(xiàn)代企業(yè)管理的新理念、新模式、新方法,促進鄉(xiāng)村組織秩序的和諧善治。三是深化農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)改革,提升服務(wù)鄉(xiāng)村組織振興的能力水平,助推鄉(xiāng)村組織秩序的可持續(xù)發(fā)展。首先,強化農(nóng)村職業(yè)教育雙師型教師隊伍建設(shè),可以按照一定的組織程序,把全國優(yōu)秀的村黨組織書記、鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀個人等聘任為相關(guān)方面或?qū)I(yè)的指導(dǎo)教師,形成以優(yōu)促優(yōu)的良好格局。其次,創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)模式與方法,最大程度推動現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,使鄉(xiāng)村組織無紙化辦公、互聯(lián)網(wǎng)辦公、信息化交互、數(shù)字化鄉(xiāng)村治理等在農(nóng)村職業(yè)教育的介入下變得更為科學(xué)合理。最后,改進面向鄉(xiāng)村管理的農(nóng)村職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容與教材,按照鄉(xiāng)村組織發(fā)展的實際和需求設(shè)計相應(yīng)的模塊化、系統(tǒng)化課程體系,增強對鄉(xiāng)村組織振興的系統(tǒng)性“造血”與內(nèi)生發(fā)展動能。