劉云飛

（特來電新能源股份有限公司，山東 青島 266100）

近年來，為進(jìn)一步緩解能源危機(jī)，減輕環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我國高度重視和優(yōu)化交通發(fā)展模式，大力發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，新能源電動(dòng)汽車逐步成為大眾消費(fèi)者的優(yōu)先選擇。隨著大量電動(dòng)汽車保有量的增加，各個(gè)城市對(duì)于配套充電設(shè)施的需求量也不斷增加，為了滿足日益增加的電動(dòng)汽車充電需求，如何構(gòu)建科學(xué)、完善的充電設(shè)施運(yùn)營體系，健全充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面提高電動(dòng)汽車及充電設(shè)施的普及率，通過產(chǎn)業(yè)與技術(shù)力量促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成為相關(guān)行業(yè)亟待解決的問題。

一、電動(dòng)汽車充電設(shè)施運(yùn)營體系構(gòu)建現(xiàn)狀

（一）構(gòu)建場(chǎng)地

電動(dòng)汽車充電設(shè)施需要為不同的群體提供服務(wù)，所以，充電設(shè)施的構(gòu)建場(chǎng)地涉及自有場(chǎng)地、辦公場(chǎng)所及固定車位等。在大型城市，由于土地資源十分稀缺，大部分充電設(shè)施構(gòu)建場(chǎng)地均采用租賃方式，但在租賃場(chǎng)地構(gòu)建充電設(shè)施的成本極高，很多中小型運(yùn)營企業(yè)無法承擔(dān)。此外，充電設(shè)施的建設(shè)數(shù)量如何定位、電動(dòng)汽車在固定停車位上是否享有特權(quán)，充電設(shè)施與普通車位該如何配置才能實(shí)現(xiàn)利用率最大化等問題，都使租賃場(chǎng)地充電設(shè)施運(yùn)營體系構(gòu)建越來越困難。

（二）構(gòu)建主體

電動(dòng)汽車以及充電設(shè)施行業(yè)在大城市發(fā)展的相對(duì)成熟，充電設(shè)施的構(gòu)建主體主要以多企業(yè)主導(dǎo)的模式為主，包括電力供應(yīng)商、平臺(tái)企業(yè)、汽車生產(chǎn)商、物業(yè)以及第三方投資體等多方企業(yè)，構(gòu)建主體不同，其運(yùn)營優(yōu)勢(shì)也有所不同。各城市應(yīng)依據(jù)城市發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)充電設(shè)施構(gòu)建主體進(jìn)行選擇。

（三）運(yùn)營模式

當(dāng)前，我國電動(dòng)汽車充電設(shè)施的構(gòu)建主體是運(yùn)營主體，首先以電網(wǎng)公司和政府平臺(tái)企業(yè)及大型運(yùn)營企業(yè)為主；其次是汽車生產(chǎn)、物業(yè)管理以及第三方投資體等。充電設(shè)施可提供的服務(wù)主要是充電，根據(jù)客戶的充電量、時(shí)間等計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行收費(fèi)，并且收費(fèi)單價(jià)是波動(dòng)的。雖然運(yùn)營主體不同，其采用的充電設(shè)施運(yùn)營體系與模式也有所不同，但都面臨同一個(gè)問題，就是在短時(shí)間內(nèi)靠單一的充電、運(yùn)營服務(wù)獲取服務(wù)費(fèi)用來實(shí)現(xiàn)盈利難度較大，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營的可持續(xù)發(fā)展，就需要運(yùn)營商對(duì)商業(yè)運(yùn)營體系進(jìn)行創(chuàng)新，如增加電池檢測(cè)、車輛維修、充電場(chǎng)站廣告及保險(xiǎn)營銷等多樣化的服務(wù)類型，以此來節(jié)省成本，優(yōu)化客戶的服務(wù)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營效益最大化[1]。

二、電動(dòng)汽車充電設(shè)施運(yùn)營體系構(gòu)建策略

（一）加強(qiáng)示范引領(lǐng)，提倡企業(yè)率先

首先，對(duì)充電設(shè)施相關(guān)的報(bào)裝管理進(jìn)行規(guī)范。供電企業(yè)應(yīng)依據(jù)自用、公用充電樁的特點(diǎn)，對(duì)用電報(bào)裝的整體流程與資料進(jìn)行梳理與規(guī)范，對(duì)接電的流程進(jìn)行全方位優(yōu)化。對(duì)于自用，應(yīng)構(gòu)建4S店客服人員指導(dǎo)、供電公司網(wǎng)格服務(wù)人員全程代辦等報(bào)裝服務(wù)項(xiàng)目，避免讓客戶多次往返營業(yè)廳；構(gòu)建95598網(wǎng)站、網(wǎng)上國網(wǎng)等新型服務(wù)平臺(tái)，讓客戶可以直接在網(wǎng)上借助“一網(wǎng)通辦”功能辦理報(bào)裝服務(wù)。對(duì)于公用，企業(yè)應(yīng)做好示范引領(lǐng)。在公交場(chǎng)站、交通樞紐、工業(yè)園區(qū)以及高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建公用的充電設(shè)施，采用以點(diǎn)帶面的方式發(fā)揮示范引領(lǐng)效果，激勵(lì)更多的社會(huì)資本主動(dòng)參與充電設(shè)施的構(gòu)建，使客戶的多元化充電需求得到滿足，并進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電動(dòng)汽車充電設(shè)施構(gòu)建與普及，讓車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)逐步延伸到農(nóng)村區(qū)域。

其次，政府相關(guān)部門內(nèi)部全面推行電動(dòng)化用車。公務(wù)用車、城市公共交通優(yōu)先選用電動(dòng)汽車，目前，我國已經(jīng)有許多城區(qū)的公交車實(shí)現(xiàn)了電動(dòng)化。下一步，要將電動(dòng)化用車逐步推行至市縣、縣鄉(xiāng)等公交班車中，并倡導(dǎo)讓政府、企業(yè)的公務(wù)用車均采用電動(dòng)汽車。

最后，加強(qiáng)公用充電設(shè)施的安全運(yùn)維與管理。積極利用專業(yè)平臺(tái)具備的監(jiān)測(cè)與智能研判等功能，合理配置運(yùn)維搶修與服務(wù)人員，將其分組采用區(qū)域劃分的模式實(shí)施“網(wǎng)格化”搶修與現(xiàn)場(chǎng)充電服務(wù)管理，由監(jiān)控平臺(tái)管理人員統(tǒng)一進(jìn)行人員安排調(diào)度，在工作量較大時(shí)，組與組之間互幫互助，以便及時(shí)、準(zhǔn)確地開展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作，全面優(yōu)化服務(wù)與設(shè)施故障的處理效率，確保充電設(shè)施始終能夠穩(wěn)定、安全地運(yùn)行使用，讓客戶的充電感知度得到提升[2]。

（二）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)政策

首先，針對(duì)電動(dòng)汽車充電設(shè)施運(yùn)營體系制定完整的管理辦法、詳細(xì)措施及整體方案。地區(qū)政府應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，出臺(tái)市級(jí)充電設(shè)施推廣管理辦法以及運(yùn)營體系構(gòu)建計(jì)劃，對(duì)電動(dòng)汽車以及充電設(shè)施構(gòu)建與運(yùn)營的開展路徑、路線圖以及時(shí)間表等內(nèi)容進(jìn)行明確。全面落實(shí)“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分步建設(shè)”的工作流程，使設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營體系構(gòu)建實(shí)現(xiàn)有效銜接與協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

其次，健全市場(chǎng)管理機(jī)制，構(gòu)建合理合法的財(cái)稅價(jià)格政策。由政府主導(dǎo)，對(duì)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)、銷售、使用以及充電等每一個(gè)可能會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成阻礙的重、難點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)針對(duì)電動(dòng)汽車、充電設(shè)施的財(cái)稅優(yōu)惠政策。如果是公用或是私用充電設(shè)施，可適當(dāng)調(diào)低電力價(jià)格，使構(gòu)建主體在電價(jià)上享受到優(yōu)惠政策，激勵(lì)相關(guān)群體、企業(yè)構(gòu)建更多的公、私用型充電設(shè)施。

最后，優(yōu)化工程項(xiàng)目的規(guī)劃與銜接。供電企業(yè)在居民小區(qū)進(jìn)行充電設(shè)施新建或改造時(shí)，需要對(duì)充電配套設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮，區(qū)域的行政主管部門，在對(duì)此類工程項(xiàng)目手續(xù)進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)要求設(shè)計(jì)方嚴(yán)格依據(jù)充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)充電設(shè)施建設(shè)圖紙，建設(shè)單位也必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收新建或改建的充電設(shè)施，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)[3]。

（三）加大宣傳力度，激勵(lì)公眾參與

首先，在居民小區(qū)內(nèi)大力宣傳電動(dòng)汽車及充電設(shè)施相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)居民主動(dòng)支持充電設(shè)施的構(gòu)建。小區(qū)居民業(yè)主是使用電動(dòng)汽車充電設(shè)施的主要客戶，這部分客戶如果能大力支持充電設(shè)施的構(gòu)建與改造，會(huì)對(duì)后期設(shè)施的使用、維護(hù)以及產(chǎn)權(quán)責(zé)任界定等提供巨大助力。因此，政府部門可以出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，并大力進(jìn)行宣傳，讓更多的小區(qū)居民參與充電設(shè)施的構(gòu)建，加速充電設(shè)施的推廣普及。

其次，鼓勵(lì)相關(guān)方與公眾參與。大力宣傳電動(dòng)汽車的使用前景，以及構(gòu)建充電設(shè)施的必要性，多鼓勵(lì)消費(fèi)者選購新能源電動(dòng)汽車；吸引更多具有投資能力或意愿的企業(yè)、公眾為充電設(shè)施體系的構(gòu)建與運(yùn)營提供資金支持，積極依靠專業(yè)投資運(yùn)營充電基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)更多地參與到各地充電基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建中來，發(fā)揮企業(yè)專業(yè)的作用，科學(xué)、高效地構(gòu)建充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

最后，發(fā)揮小區(qū)物業(yè)管理的價(jià)值。小區(qū)物業(yè)是管理電動(dòng)汽車充電設(shè)施的主要主體，在安裝充電設(shè)施時(shí)，應(yīng)主動(dòng)將小區(qū)的平面圖紙、電氣接線圖紙、負(fù)荷及配變?nèi)萘康认嚓P(guān)資料提供給安裝人員，并協(xié)助其制定安裝，確保充電設(shè)施安裝的合理性、便捷性及實(shí)用性。

（四）商業(yè)模式創(chuàng)新，確保市場(chǎng)主導(dǎo)

首先，應(yīng)規(guī)范化改造居民區(qū)。實(shí)施主體應(yīng)安排專業(yè)人員對(duì)電動(dòng)汽車當(dāng)下、未來的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行深入研讀，再根據(jù)所屬地區(qū)電動(dòng)汽車以及充電設(shè)施推廣使用狀況，對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的居民小區(qū)開展全方位的調(diào)查，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)，在居民區(qū)內(nèi)逐步新建充電設(shè)施或進(jìn)行規(guī)范化的電氣化改造。新建或改造應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)“適度超前”這一規(guī)范原則，同時(shí)還要充分考量居民區(qū)內(nèi)電動(dòng)汽車數(shù)量的增加趨勢(shì)，在進(jìn)行增容、地埋電纜型號(hào)以及表計(jì)額定電流范圍等相數(shù)參數(shù)配置時(shí)，提前預(yù)留足夠的裕量；在設(shè)計(jì)充電設(shè)施的線路接口時(shí)，必須依據(jù)其所處地理位置與用電安裝標(biāo)準(zhǔn)等要求，進(jìn)行充電設(shè)施接口與線路的預(yù)留安裝[4]。

其次，應(yīng)在充電設(shè)施運(yùn)營體系中積極引入共享機(jī)制。對(duì)電動(dòng)汽車的充電設(shè)施而言，實(shí)施主體可以將投建、運(yùn)營管理服務(wù)分別外包給生產(chǎn)制造商、專業(yè)運(yùn)維商以及專業(yè)服務(wù)商，構(gòu)建一種新型商業(yè)模式，這不僅可以減輕實(shí)施主體的工作量，還能降低運(yùn)營成本，進(jìn)一步提升運(yùn)營效益；充電設(shè)施在投入使用后，可以構(gòu)建2~3個(gè)分時(shí)段電價(jià)使用的運(yùn)營模式，這既能實(shí)現(xiàn)資源的合理共享，又能合理分配充電設(shè)施資源，進(jìn)一步減少電動(dòng)車消費(fèi)人群的充電費(fèi)用。

（五）分類充電設(shè)施，分級(jí)運(yùn)營模式

由于地理位置、停車費(fèi)用、充電設(shè)施以及建設(shè)場(chǎng)地等不同，電動(dòng)汽車充電設(shè)施構(gòu)建后，需要的運(yùn)營條件也有著巨大差異，應(yīng)依據(jù)場(chǎng)地、充電設(shè)施配備情況、停車費(fèi)用等因素，構(gòu)建充電場(chǎng)站指標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制，并對(duì)充電站進(jìn)行分級(jí)。分級(jí)設(shè)計(jì)需要同時(shí)考慮總電量、交易電量、場(chǎng)地性質(zhì)、充電次數(shù)以及停車費(fèi)用等各方面因素，依據(jù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開展綜合評(píng)分，再結(jié)合實(shí)際的運(yùn)營實(shí)踐，依據(jù)運(yùn)營體系的服務(wù)能力進(jìn)行分級(jí)，從高至低依次劃分為 A、B、C、D四個(gè)運(yùn)營等級(jí)。

然后，依據(jù)分級(jí)結(jié)果制定對(duì)應(yīng)的運(yùn)營策略，如充電量較大、利用率高、場(chǎng)站所處的位置非常優(yōu)越且得到廣大用戶高度認(rèn)可的A級(jí)場(chǎng)站，運(yùn)營策略選擇“重精益”型；而對(duì)于充電量相對(duì)較大、利用率也比較高、場(chǎng)站所處的地理位置一般且用戶認(rèn)可度良好的B級(jí)場(chǎng)站，可以選擇“重運(yùn)營”型的運(yùn)營策略；對(duì)充電量總體一般、地理位置相對(duì)偏僻，而且被大部分油車占位的C級(jí)場(chǎng)站，則應(yīng)選擇“重治理”型的運(yùn)營策略；對(duì)于地理位置十分偏僻，場(chǎng)站周邊基本沒有充電需求，相關(guān)設(shè)備十分老舊，亟須進(jìn)行創(chuàng)新改造，并且交流充電設(shè)施需要的充電過長、使用極為不便的D級(jí)場(chǎng)站，則可以選擇“重整改”型的運(yùn)營策略[5]。詳細(xì)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)營策略如表1所示。

表1 充電站分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)營策略

（六）市場(chǎng)化運(yùn)營，強(qiáng)化支撐保障

首先，完善領(lǐng)導(dǎo)組織體系。電動(dòng)汽車充電設(shè)施的運(yùn)營是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭十分激烈的新興行業(yè)，為確保其運(yùn)營體系的精益有效，相關(guān)實(shí)施主體可以依據(jù)自身的管理特點(diǎn)，構(gòu)建專門的領(lǐng)導(dǎo)、工作小組，專門負(fù)責(zé)運(yùn)營模式的有效開展，對(duì)各項(xiàng)工作方案進(jìn)行細(xì)化，明確職責(zé)分工，以促進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其次，加大力度進(jìn)行營銷推廣。電動(dòng)汽車充電設(shè)施是一項(xiàng)為客戶提供直接服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，與人們的日常生活息息相關(guān)，企業(yè)可以加大廣告宣傳力度，助力營銷服務(wù)推廣，如借助微信公眾號(hào)、交通廣播等多樣化的方式進(jìn)行運(yùn)營宣傳，引流更多客戶；同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，依據(jù)調(diào)研反饋的結(jié)果，出臺(tái)合理的優(yōu)惠政策，并積極推出相關(guān)的運(yùn)營活動(dòng)，將廣告投放的價(jià)值最大限度地發(fā)揮出來，為企業(yè)運(yùn)營吸引更大的客流量。

最后，對(duì)運(yùn)營體系進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)。充電設(shè)施構(gòu)建運(yùn)營后，常態(tài)化監(jiān)測(cè)充電量、次數(shù)以及收入等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)運(yùn)營情況，及時(shí)對(duì)運(yùn)營體系進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，確保運(yùn)營體系始終符合當(dāng)下市場(chǎng)發(fā)展需求，優(yōu)化廣大用戶的充電服務(wù)體驗(yàn)，促進(jìn)運(yùn)營體系的可持續(xù)發(fā)展[6]。

三、結(jié)語

隨著電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的快速發(fā)展，電動(dòng)汽車已經(jīng)在全國范圍內(nèi)廣泛普及，與之配套的充電服務(wù)需求量不斷增大，用戶對(duì)于充電設(shè)施服務(wù)也提出了更高的要求。充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就必須創(chuàng)新商業(yè)模式、加強(qiáng)示范引領(lǐng)、加大宣傳力度等，高度關(guān)注用戶的充電體驗(yàn)，構(gòu)建全新的運(yùn)營體系，以促進(jìn)充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。