劉斯文

（揚(yáng)州大學(xué) 黨委宣傳部，江蘇 揚(yáng)州 225009）

一、中國(guó)式現(xiàn)代化中的“和而不同”思想及其對(duì)組織管理的指引

黨的二十大報(bào)告就如何全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)給出明確指引，強(qiáng)調(diào)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)別于西方現(xiàn)代化路徑的首要一點(diǎn)即非殖民性、非掠奪性、非對(duì)外發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的，自主性、內(nèi)生性強(qiáng)大之路，可以總結(jié)為“中國(guó)之治”。[1]為更全面、準(zhǔn)確、深入地理解中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)涵，在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書記又進(jìn)一步深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。在把握豐富內(nèi)涵的基礎(chǔ)上可知，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化[2]，充分體現(xiàn)出以民為本、以發(fā)展為先的基本原則理念[3]，并堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和辯證思維。[4]更細(xì)致地說(shuō)，中國(guó)式現(xiàn)代化不再只關(guān)注某一層面、某一領(lǐng)域，也不再以犧牲環(huán)境為條件換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是和諧共生、多元協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。這既符合當(dāng)前多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)情境，也符合國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策方針。在正視民眾多元訴求、應(yīng)對(duì)多元問(wèn)題的過(guò)程中，單一化、模式化的路徑方法早已不再適用，如何“尋求最大公約數(shù)、增進(jìn)最大共識(shí)度、形成最大凝聚力”成為有效治理的核心關(guān)鍵[1]，中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)涵的中國(guó)之治最大的政治優(yōu)勢(shì)就在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，可保證中國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)不動(dòng)搖，構(gòu)筑了一個(gè)穩(wěn)定的政治核心，形成代表最廣大人民根本利益和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的方針政策[5]，在此保障基礎(chǔ)上具體的行為展開(kāi)將更具靈活性和多元性。這也事實(shí)上暗含了以全面而協(xié)同的發(fā)展格局統(tǒng)合多重價(jià)值目標(biāo)，中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)將呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，[1]在秉承人民至上原則和發(fā)展為先基本理念的前提下，支持和允許“和而不同”的路徑模式和方式方法。具體到實(shí)踐活動(dòng)，則遵循以黨的領(lǐng)導(dǎo)為系統(tǒng)中樞的基本模式，通過(guò)體制、機(jī)制、規(guī)矩、原則建設(shè)完成組織和鏈接各子系統(tǒng)，繼而實(shí)現(xiàn)豐富資源、多元主體等要素有機(jī)統(tǒng)合并協(xié)同運(yùn)行。這一系統(tǒng)的運(yùn)行涉及多元、關(guān)聯(lián)廣泛，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證了方向之“和”、取向之“和”、信仰信念之“和”，具體的主體行為方式和推進(jìn)路徑則應(yīng)遵循實(shí)踐情況和事物規(guī)律而科學(xué)化的“不同”。

“和而不同”一詞出自《論語(yǔ)·子路》：“君子和而不同，小人同而不和?！泵献右嗾J(rèn)為“夫物之不齊，物之情也?！辈煌挛?、狀態(tài)的并存乃是一種合乎自然規(guī)律的正?，F(xiàn)象，但“不同”的局面始終影響集體性行為的一致實(shí)施，尤其在管理過(guò)程中多元要素、訴求雜糅，若不能首先對(duì)其進(jìn)行歸一化約束，實(shí)施必要限制，就會(huì)引致各行其是、彼此防范甚至打壓排擠的局面。中國(guó)式現(xiàn)代化所強(qiáng)調(diào)的和諧共生、兼顧多元，正是在明確“不同”路徑模式這一必然選擇后就最終的行為結(jié)果、價(jià)值取向、利益覆蓋進(jìn)行了“和”的要求。具體到組織治理的微觀層面，基于中國(guó)式現(xiàn)代化所領(lǐng)悟的發(fā)展之道就應(yīng)著重于“和”之要求中對(duì)原則性、根本性問(wèn)題的嚴(yán)格把關(guān)與高度統(tǒng)一，“定調(diào)”權(quán)必須由管理層牢牢掌握以保證方向取向正確，“不同”的路徑模式要求則意在行為主體靈活性、創(chuàng)造性的充分激發(fā)與有效保護(hù)。從中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐與實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)，具體各類組織的調(diào)適要求也就體現(xiàn)為思維的開(kāi)放與管控、行為的引領(lǐng)與賦能間的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、平衡統(tǒng)一。

從這一角度而言，組織中領(lǐng)導(dǎo)者的管理行為事實(shí)上就具體化為對(duì)各類“不同”情境的引導(dǎo)與平衡，使其能夠并存于同一組織中且相互助力，實(shí)現(xiàn)正向發(fā)展結(jié)果。但“和”之最優(yōu)境界卻并非絕對(duì)的一致和相同，領(lǐng)導(dǎo)者的管控約束也不可能完全抹去個(gè)性而使彼此成為同一個(gè)體，求同存異的最優(yōu)局面恰恰又應(yīng)該是個(gè)性與共性并存，個(gè)體特征在創(chuàng)新聚合后成為組織區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)者的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)[6]，這就涉及治理智慧、治理手段和治理目標(biāo)的共同完善。墨子認(rèn)為，為達(dá)到這一目的應(yīng)確保下級(jí)向上級(jí)看齊，法家《商君書》中則更為直接地主張把所有人打造成為實(shí)現(xiàn)君王確立之單一目標(biāo)的工具。這都不免強(qiáng)調(diào)集權(quán)政治下的剛性管控而缺乏人情關(guān)懷，在思想更為開(kāi)放的當(dāng)下社會(huì)更無(wú)從實(shí)施，如何從彼此尊重的前提出發(fā)，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)間的理性碰撞和相互吸收，真正完成個(gè)體優(yōu)勢(shì)的集體展示并以此構(gòu)建新的集體特征，才是中國(guó)式現(xiàn)代化背景下“和而不同”的最佳結(jié)果和最優(yōu)實(shí)現(xiàn)方式，其應(yīng)該是一種積極有為的、向善的政治技藝。

二、現(xiàn)代社會(huì)“和而不同”的內(nèi)涵解讀與處事之道

基于“和而不同”的本意和引申管理意義，其重心包含兩層：一是，基本原則立場(chǎng)堅(jiān)守之下積極且正向的“和”之目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是，多元訴求和創(chuàng)新目的下“不同”情形的尊重與保持，而在經(jīng)由治理之后的“不同”又必須有別于最初的彼此各異，不同事物、狀態(tài)間需具有一定的一致性而更為積極、和諧的共存并行。中國(guó)式現(xiàn)代化體現(xiàn)的是人民之治，主張“治不必同，期于利民”，遵循中華文化所崇尚的“和合共生”的自然觀。[1]由此，回歸組織管理，即要求領(lǐng)導(dǎo)者的引導(dǎo)、示范與管控，主要目標(biāo)在于完成對(duì)多元主體的統(tǒng)一指揮，但其威信效力的構(gòu)筑又不可完全依仗于剛性權(quán)力，以“和”為目的的訴求融合、思想溝通、立場(chǎng)轉(zhuǎn)換不可或缺，人民至上的基本原則立場(chǎng)不可動(dòng)搖。由此，多元主體的和諧共處必須具備一致認(rèn)知和共同取向，彼此特質(zhì)的有效維系在于對(duì)共同價(jià)值的認(rèn)可與遵循，基于此也才延伸出能動(dòng)性的配合與調(diào)節(jié)。

（一）組織秩序的構(gòu)建在于對(duì)“不同”的現(xiàn)實(shí)情境進(jìn)行規(guī)范約束

看似“和而不同”強(qiáng)調(diào)的重心在于對(duì)多元主體的統(tǒng)一管理，實(shí)則更注重領(lǐng)導(dǎo)者在統(tǒng)籌全局時(shí)的秩序構(gòu)建和維護(hù)能力。存續(xù)、發(fā)生于組織內(nèi)部的各種情形和事件，其必然基于不同的訴求目的而表現(xiàn)出不同的行為特征，正如孟子所言“夫物之不齊，物之情也”。選拔卓越人才而進(jìn)行全局管理，掌控對(duì)集體資源的指揮、分配權(quán)，正是意在借由控制權(quán)限而排除各類多元特征和訴求目的中的消極、有害因素，[7]既使個(gè)體特征的表現(xiàn)有所價(jià)值，也更好維系個(gè)體間的融洽相處，構(gòu)建良好的合作共事秩序，并始終維護(hù)民眾群體利益，致力于民眾收獲感和幸福感的顯著提升。換言之，“不同”過(guò)程或路徑方法的有效實(shí)現(xiàn)，首要一點(diǎn)即在于價(jià)值取向、服務(wù)對(duì)象和立場(chǎng)態(tài)度的正確構(gòu)建，領(lǐng)導(dǎo)者必要借力制度工具和權(quán)力工具完成秩序規(guī)則的界定，保證政治取向和立場(chǎng)觀念的絕對(duì)正確且充分統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上才可談及具體行動(dòng)的多元與差異。因此，“和而不同”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)首先在于剛性權(quán)力運(yùn)用下規(guī)矩秩序的率先構(gòu)建，以約束而凈化“不同”，達(dá)到有效的有益于民眾利益實(shí)現(xiàn)的融合。

（二）有效的秩序體系應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)多元特征的維系和發(fā)展

承上所述，制度管控下組織秩序建立的主要目的并非在于消除個(gè)體特點(diǎn)，而是對(duì)其私人想法、目的與行事方法中的不良因素進(jìn)行剔除，保留特質(zhì)中的創(chuàng)新價(jià)值而消解其侵占、侵略特性，[8]使組織中的“不同”之人在合作共事中能更好地發(fā)揮獨(dú)有優(yōu)勢(shì)而形成能力互補(bǔ)，成為助力組織持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。“和”看似強(qiáng)調(diào)通過(guò)剛性制度工具的使用為形成對(duì)多元主體認(rèn)知、態(tài)度、立場(chǎng)和取向的絕對(duì)統(tǒng)一，實(shí)則意在通過(guò)正確“定調(diào)”，把牢方向性、原則性問(wèn)題而充分賦能下級(jí)，助力“不同”過(guò)程的充分展開(kāi)?；谥袊?guó)式現(xiàn)代化，“和合共生”的觀點(diǎn)本就強(qiáng)調(diào)必要統(tǒng)一管理下的調(diào)適、融合，最終達(dá)到多元共生的目的。即“合”的實(shí)現(xiàn)必須具備多元化基礎(chǔ)，“和”的約束與管理則重在調(diào)適、協(xié)同原則的確立。那么，組織管理中“和而不同”的最佳結(jié)果就在于“不同”情境的正向、有效維系，以多元特點(diǎn)的并行共存而維系組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)群體力量的有效聚合和高效拓展。缺乏制度約束的特性綻放將因?yàn)樽岳远麡O排外，真正的“和”之局面維系必須以多元特點(diǎn)的有限展示為前提，組織個(gè)體必須有所為而有所不為。

（三）有力的秩序體系必須完成對(duì)負(fù)面“不同”的消除

基于中國(guó)式現(xiàn)代化理解組織管理的“和而不同”要求，就應(yīng)明確其不單是完成對(duì)多元個(gè)體的聚合，還強(qiáng)調(diào)形式聚集基礎(chǔ)上的能力融合，在“和”之氛圍下必須能為個(gè)體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮提供更好的環(huán)境平臺(tái)和資源基礎(chǔ)，而來(lái)自特質(zhì)的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新又能成為組織新一輪力量積蓄的起點(diǎn)?！昂汀奔扔凶罨镜姆较颉⑷∠虻囊恢乱?，也有更高層次的融合創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。有效的“和”必須是剛性秩序約束下正向正派正確行為的多元化展開(kāi)，但最終又回歸更高層次、更高水平目標(biāo)追求的融合協(xié)調(diào)，并由此展開(kāi)新一輪的創(chuàng)新實(shí)踐。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者的管理、約束行為將主要聚焦于對(duì)個(gè)體特點(diǎn)中“排他性”因素的有效消解，即管控、約束的目的不在于個(gè)體行動(dòng)的絕對(duì)控制，而是個(gè)體行動(dòng)過(guò)程中不可對(duì)周圍其他人的利益價(jià)值造成損害，更不可肆意侵占群體資源利益，不可違背人民至上的基本原則和服務(wù)奉獻(xiàn)初衷。剛性權(quán)力下的約束必須實(shí)現(xiàn)正向認(rèn)知的充分構(gòu)建，和正派正直行為的持續(xù)示范[9]，以此引導(dǎo)個(gè)體主動(dòng)保持有益于集體和民眾的獨(dú)特服務(wù)效能，而摒棄私欲下的利己舉止和目標(biāo)訴求，使“不同”僅表現(xiàn)為思想視野、能力水平、優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)的彼此差別，在價(jià)值取向、服務(wù)初衷和利益取舍上并無(wú)本質(zhì)差異。由此形成的最終多元化行為結(jié)果也才可在取向、立場(chǎng)、態(tài)度的絕對(duì)一致基礎(chǔ)上重新回歸“和”之特點(diǎn)，為新一輪的多元化行為創(chuàng)新突破提供基礎(chǔ)。

（四）源自領(lǐng)導(dǎo)者的示范效應(yīng)須助力“和”之基礎(chǔ)強(qiáng)化

基于中國(guó)式現(xiàn)代化的治理創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)[1]，其不僅形成代表最廣大人民根本利益和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的方針政策，更堅(jiān)持將黨的自我革命作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民探索中國(guó)式現(xiàn)代化道路的重要原則，通過(guò)健全自我革命的監(jiān)督體系，始終保持黨的純潔性、先進(jìn)性，[1]以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的更正確更先進(jìn)引導(dǎo)與治理。由此，“和”之秩序、規(guī)則的有效設(shè)立、“和”之創(chuàng)新統(tǒng)一結(jié)果的實(shí)現(xiàn)，首先就有賴于治理者自身的純潔性、先進(jìn)性，這既產(chǎn)生示范引領(lǐng)效應(yīng)，也有效保障了決策指令的正確正向性和人民性。具體到組織管理，如何才能實(shí)現(xiàn)對(duì)多元個(gè)體特質(zhì)中不良因素的排除，而使“不同”成為“和”之基礎(chǔ)與保障？來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)者的取向引領(lǐng)和行為示范就不可忽視。與其說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用權(quán)力進(jìn)行管控，不如將其視為一種正向正直正派的行為示范，其可通過(guò)資源、利益的公平公正配給，和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極主動(dòng)而不斷向下展示合作共事中的正確取向，借由自我在公利和私欲中的理性抉擇而感染下屬，使其學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換立場(chǎng)、相互體諒，營(yíng)造出更具包容性的和諧氛圍，這將顯著作用于“和”之局面的有效維系。

三、“和而不同”所蘊(yùn)含的治理智慧與啟發(fā)

立足于中國(guó)式現(xiàn)代化理解“和而不同”的治理思維，時(shí)代背景即高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下社會(huì)的多元性和動(dòng)態(tài)發(fā)展性，有效的優(yōu)勢(shì)維系和利益實(shí)現(xiàn)將不再是單一固化模式下的嚴(yán)格約束與局限。真正以人民為本、堅(jiān)持人民至上，就需對(duì)民眾的多元訴求充分有效回應(yīng)，就必然實(shí)現(xiàn)治理模式方法的多元化和精準(zhǔn)化，最終目的和結(jié)果則統(tǒng)一于民眾利益的絕對(duì)維護(hù)和民眾獲得感、幸福感的顯著提升。即“和而不同”強(qiáng)調(diào)的是開(kāi)放情境下領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的一種先進(jìn)思想和管理目標(biāo)，但也同時(shí)以求同存異的發(fā)展方式給予領(lǐng)導(dǎo)管理者啟發(fā)：在多元思想和多元要素并存的現(xiàn)實(shí)情境下，有效的管理不止于權(quán)力的充分利用和剛性約束，更在于個(gè)體訴求智慧引導(dǎo)、有效滿足和充分利用[10]，實(shí)施能吸納意見(jiàn)訴求、有制度韌性，又能實(shí)施高質(zhì)量、見(jiàn)成效的政治管理并以此構(gòu)筑組織創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，變“不同”之情境基礎(chǔ)為組織發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，使“和”之目標(biāo)具體為組織的一種動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力和管理彈性。

（一）共性挖掘有賴于正向引導(dǎo)

具有能動(dòng)性、發(fā)展性、創(chuàng)新性的“和”之過(guò)程與結(jié)局并非剛性權(quán)力抑制下的強(qiáng)行管束，對(duì)于個(gè)體特性中消極一面的剔除也不在于領(lǐng)導(dǎo)者以命令甚至脅迫的方式使其放棄，而是更強(qiáng)調(diào)通過(guò)管理智慧、領(lǐng)導(dǎo)策略而不斷完善員工個(gè)體的正向認(rèn)知。在提升思維視野、綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)共情能力和換位思考能力的基礎(chǔ)上，使個(gè)體對(duì)他人優(yōu)勢(shì)積極欣賞、理性認(rèn)識(shí)，繼而主動(dòng)調(diào)節(jié)自我與之不匹配、不相容之部分，以彼此間默契性、互助性的提升而逐漸實(shí)現(xiàn)集體共性的統(tǒng)一構(gòu)筑，即實(shí)現(xiàn)羅爾斯所說(shuō)的交疊共識(shí)。[11]“和而不同”的治理之妙在于領(lǐng)導(dǎo)者秉持正向正確理念和引導(dǎo)方向、圍繞民眾利益與訴求，對(duì)個(gè)體思想認(rèn)知積極一面的不斷刺激和挖掘，實(shí)現(xiàn)“不同”的行為過(guò)程與思路模式，以個(gè)體職業(yè)熱愛(ài)度的提升強(qiáng)化其對(duì)組織、崗位的責(zé)任心和激情度，使個(gè)人出于對(duì)組織集體的關(guān)切與信賴而自愿放棄私心私欲，以組織利益的高效實(shí)現(xiàn)為首要目標(biāo)，即從治理者到被治理者均有“和”的強(qiáng)烈意愿。如此服務(wù)認(rèn)知的統(tǒng)一構(gòu)筑也才保證了“和”之價(jià)值與實(shí)現(xiàn)的可能性，不同個(gè)體愿景訴求共同打造務(wù)實(shí)保證了其后續(xù)合作共事的融洽一致。

（二）多元共存需要工具與技巧

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，“和而不同”狀態(tài)的積極維系在于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)引導(dǎo)與管理彈性并存，既保證權(quán)力威信在原則性根本性問(wèn)題上的絕對(duì)主導(dǎo)性，又靈活執(zhí)行空間而賦能下屬，打造多元組織優(yōu)勢(shì)、保持持續(xù)穩(wěn)健提升狀態(tài)。這就涉及對(duì)共性和個(gè)性的平衡協(xié)調(diào)，需要建立完善的倫理、法律規(guī)則體系。在保證共性引領(lǐng)效力的目的下，剛性制度工具的介入與使用將不可避免，制度建設(shè)有賴于行政權(quán)力，需要管理層的綜合籌劃和全面指導(dǎo)。那么，在原則性問(wèn)題、全局性問(wèn)題和底線邊界劃定上，均需領(lǐng)導(dǎo)者表現(xiàn)出更明確更強(qiáng)硬的態(tài)度，以確保引導(dǎo)方向和價(jià)值取向的方向正確。此時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)威將主要建立于權(quán)力控制之上，制度工具、權(quán)力工具的運(yùn)用是完成初期“和”之效果的核心關(guān)鍵。而在事關(guān)具體問(wèn)題解決的執(zhí)行過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)智慧與管理技巧的運(yùn)用將更為重要，需要適度減少剛性約束和權(quán)力施壓，以啟發(fā)、提醒和警示等方式進(jìn)行間接管理而將主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)交給主要執(zhí)行主體。此時(shí)，“禮”是習(xí)慣形成的軟規(guī)范，將引導(dǎo)人們相互協(xié)調(diào)，達(dá)到“和合共生”的理想狀態(tài)。[12]此時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)更多地充當(dāng)傾聽(tīng)者、建議者和監(jiān)督者，表達(dá)對(duì)下屬的充分信任和全力支持，通過(guò)豐富的管理藝術(shù)使用達(dá)到四兩撥千斤之效果。

（三）聚合創(chuàng)新植根于互利共贏的結(jié)果

中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)涵的“和而不同”思想事實(shí)上植根于對(duì)民眾所求的充分回應(yīng)和有效滿足，產(chǎn)生于人口規(guī)模巨大的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、致力于全體人民共同富裕，這就需要保證統(tǒng)一目標(biāo)引領(lǐng)下的多元行為實(shí)施可產(chǎn)生于有別于傳統(tǒng)模式的更大利益優(yōu)勢(shì)。那么，組織治理中“和而不同”的最終目的就不單是多元特征與優(yōu)勢(shì)的一致聚合，還在于通過(guò)互補(bǔ)協(xié)助而創(chuàng)造更大價(jià)值，既以組織發(fā)展的無(wú)限前景而為個(gè)體提供更優(yōu)平臺(tái)，還同時(shí)使個(gè)體在相互配合、主動(dòng)調(diào)適中獲得必要的利益“回饋”。更直白地說(shuō)，在領(lǐng)導(dǎo)者“和”之目標(biāo)的引領(lǐng)下，個(gè)體對(duì)自我特質(zhì)的適度改變甚至放棄以適應(yīng)群體成員，必須使其切實(shí)感受到因此而獲得的額外收益，表現(xiàn)出強(qiáng)于“固執(zhí)己見(jiàn)”的更佳發(fā)展態(tài)勢(shì)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者在引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的過(guò)程中必須重視個(gè)體訴求，雖立足集體利益而進(jìn)行取向性引導(dǎo)，卻不可強(qiáng)求個(gè)體完全放棄自我愿望，反而應(yīng)該以充分尊重的態(tài)度將多元訴求吸納至集體目標(biāo)體系中，將共性打造具體化為不同訴求重點(diǎn)的篩選、吸收和適度滿足，以維系個(gè)體行動(dòng)激情為最低目標(biāo)進(jìn)行階段性、局部性目標(biāo)設(shè)計(jì)。組織整體目標(biāo)規(guī)劃的可拆解、可延伸也就應(yīng)充分體現(xiàn)為對(duì)不同個(gè)體均可提供行為指引和動(dòng)力刺激，確保不同層級(jí)或部門的成員個(gè)體均能在集體規(guī)劃中找到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)方式，這也就需要建立有助于社會(huì)成員進(jìn)行穩(wěn)定的合作性互動(dòng)的組織和機(jī)制。

（四）求同存異離不開(kāi)懲戒措施的精準(zhǔn)實(shí)施

雖然分析已經(jīng)明確，“和而不同”局面的形成無(wú)法僅依賴于權(quán)力制度工具，還強(qiáng)調(diào)情感互動(dòng)和共情技巧，但絕不意味著領(lǐng)導(dǎo)者放棄剛性約束而一味委曲求全，甚至以和稀泥的方式追求形式上的“和”。正如孔子所言“小人同而不和”，缺乏統(tǒng)一認(rèn)知和價(jià)值取向的“和”是純粹的敷衍與應(yīng)付，不僅無(wú)法產(chǎn)生積極效應(yīng)，反而加劇組織內(nèi)部成員的分離疏遠(yuǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)于“和而不同”的追求從一開(kāi)始就建立于人民至上原則基礎(chǔ)上，多元化的路徑方式和思路開(kāi)拓歸根結(jié)底必須統(tǒng)一于人民利益，一切有違人民性、服務(wù)性的“不同”主張都應(yīng)被屏蔽，一切違背社會(huì)主義制度性質(zhì)的所謂開(kāi)放性、靈活性舉措都應(yīng)被消除，只有在有益于人民共同富裕、有益于人與自然和諧共處的“和”之要求下，保持“不同”之處的人民性立場(chǎng)、服務(wù)性效果和協(xié)調(diào)性方式，才有推進(jìn)實(shí)施的可能。這也就意味著，組織層面在進(jìn)行“和”之治理時(shí)，為維系基本原則立場(chǎng)和人民主體地位必須使用強(qiáng)有力的懲戒工具，必須對(duì)各類“不同”特性中的虛偽、逃避、自私等消極因素進(jìn)行治理，對(duì)破壞秩序的極端“不同”予以懲罰，既防范出現(xiàn)投機(jī)迎合之輩，也減少惡意挑釁的“刺頭”，確保個(gè)體成員的“不同”展示聚焦于能力水平和優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，而非打破正常運(yùn)行秩序的故意與眾不同，最終保證多元個(gè)體特征優(yōu)勢(shì)充分服務(wù)于群體多元訴求的充分回應(yīng)和高效滿足。

四、開(kāi)放型組織體系中“和而不同”的治理之道

2023 年2 月7 日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵與意義：“中國(guó)式現(xiàn)代化，打破了‘現(xiàn)代化＝西方化’的迷思，展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景”，[13]有效消除了長(zhǎng)期以來(lái)現(xiàn)代化治理過(guò)程中對(duì)西方理論與實(shí)踐的“盲目移植”與“民主失靈”的弊端，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。[2]堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化，也才可以最大限度兼顧各方面利益，最大限度汲取各方面建議，構(gòu)建起尊重國(guó)情、客觀有效的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)民主話語(yǔ)的歷史性重塑。細(xì)化到組織管理層面，基于中國(guó)式現(xiàn)代化的治理創(chuàng)新就需同樣尊重人民主體地位、關(guān)注多元利益回應(yīng)，以更具開(kāi)放性、包容性又不失原則立場(chǎng)的態(tài)度實(shí)現(xiàn)“和而不同”的治理路徑。領(lǐng)導(dǎo)者治理組織的過(guò)程事實(shí)上就是不斷調(diào)適矛盾而統(tǒng)一引導(dǎo)的過(guò)程，[14]其治理智慧與管理技巧的體現(xiàn)則在于秩序和活力的兼顧與維系，在控制與自主間達(dá)到動(dòng)態(tài)穩(wěn)定而使權(quán)力真正成為原則、邊界的管理工具。在對(duì)“和”之局面的追求中治理“不同”，又構(gòu)造新的“不同”，在“不同”情境的積極維系下又不斷提升“和”之高度與價(jià)值。

（一）始于“不同”，終于“不同”

“和而不同”的治理之道強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)即兩種高度的“不同”情境的改善。領(lǐng)導(dǎo)者的治理應(yīng)始于個(gè)體性格層面的天然差異，經(jīng)過(guò)正向、積極的引導(dǎo)和統(tǒng)一的價(jià)值取向構(gòu)筑，使個(gè)體從性格差異轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)差別，在工作中表現(xiàn)出不同的能力專項(xiàng)與技巧特點(diǎn)，達(dá)到優(yōu)勢(shì)聚合層面的“不同”和多元?jiǎng)?chuàng)新。在此過(guò)程中，特質(zhì)優(yōu)勢(shì)打造看似主張“與眾不同”，實(shí)則卻離不開(kāi)周圍群體的配合與支持，這正是能動(dòng)而積極的“調(diào)和”之過(guò)程。最終聚合優(yōu)勢(shì)的多元體現(xiàn)又共同維系了組織發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)健，實(shí)現(xiàn)了集體力量的能動(dòng)之“和”。即尊重主體特質(zhì)的天然不同性，在進(jìn)行意識(shí)形態(tài)、價(jià)值取向等的融合統(tǒng)一基礎(chǔ)上，通過(guò)營(yíng)造和諧、包容的協(xié)同合作空間，助力“不同”特質(zhì)通過(guò)調(diào)適創(chuàng)新達(dá)到更高層面的力量融合、思維融合。那么，一者，領(lǐng)導(dǎo)者的治理焦點(diǎn)應(yīng)在于不同個(gè)體綜合特點(diǎn)中消極因素的精準(zhǔn)識(shí)別和有效管控，以消除有礙人民至上原則的錯(cuò)誤觀念，有損深度合作、互信互利的自利因素等作為微觀治理的重點(diǎn)，確保組織對(duì)于個(gè)體間“不同”點(diǎn)的管控在于維系取向方向正確和促進(jìn)合作發(fā)生，而非打造完全相同的下屬成員。即治理的重點(diǎn)在于“不同”特質(zhì)的更加純凈與純粹，更符合中國(guó)特色社會(huì)主義制度要求與立場(chǎng)態(tài)度，為更高層面的創(chuàng)新聚合、協(xié)調(diào)行動(dòng)奠定基礎(chǔ)。二者，治理“不同”的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者需對(duì)不同的個(gè)體特質(zhì)采取不同的管理方式，基于私利私欲而產(chǎn)生的排他性想法和舉措必須以制度工具為主體，以懲戒措施為手段嚴(yán)加管控。而對(duì)于個(gè)體在行動(dòng)中表現(xiàn)出的有別于常態(tài)的活躍思維、獨(dú)特視角、創(chuàng)新方法則應(yīng)共情支持，放權(quán)信任而轉(zhuǎn)移部分主導(dǎo)力使其成為組織創(chuàng)新力量的重要組成部分，達(dá)到更高層次的能力聚合。三者，最佳治理局面不在于成員的完全相同，反而是各有特點(diǎn)、彼此不同，因此，領(lǐng)導(dǎo)者需將個(gè)體優(yōu)勢(shì)的有效培育和積極維持作為治理智慧實(shí)施運(yùn)用的重點(diǎn)。

（二）精于秩序，專于“求同”

組織治理中的“和而不同”在于實(shí)現(xiàn)更高層面的創(chuàng)新發(fā)展，維系組織動(dòng)態(tài)推進(jìn)局面而對(duì)外部開(kāi)放環(huán)境表現(xiàn)出更強(qiáng)適應(yīng)性。這就意味著，“不同”之結(jié)局的積極維系離不開(kāi)秩序的有效維持，必須首先保證組織運(yùn)行過(guò)程的順暢高效、有禮有節(jié)才可實(shí)現(xiàn)不同個(gè)體訴求與目標(biāo)的求同存異，也才可保證各類不同行徑在服務(wù)民眾、奉獻(xiàn)社會(huì)上的絕對(duì)統(tǒng)一性，遵循中國(guó)式現(xiàn)代化路徑而形成強(qiáng)大的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。那么，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，治理組織的過(guò)程中就必須時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)、關(guān)注運(yùn)行秩序的充分維護(hù)，確?！安煌敝卫磉^(guò)程中對(duì)于個(gè)體積極一面的維護(hù)、消極一面的剔除均立足于制度遵循基礎(chǔ)上，絕非個(gè)人偏好的影響。自我對(duì)下屬所進(jìn)行的認(rèn)知引導(dǎo)和取向統(tǒng)一，均實(shí)現(xiàn)于對(duì)客觀規(guī)律和服務(wù)初衷的充分尊重，領(lǐng)導(dǎo)者自身首先是正直正向正派之人，所實(shí)施的管理行為也公平公開(kāi)公正，以此確保整個(gè)集體氛圍的和諧有序、積極正向。即“求同”在于實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體特質(zhì)的正確維系，以剔除消極因素保留積極因素、立足于正確認(rèn)知和價(jià)值取向找尋彼此深度合作的基礎(chǔ)。而這一分析、找尋和構(gòu)建過(guò)程的順利完成，必須借力制度工具而營(yíng)造有序環(huán)境，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者用好懲戒措施正是意在防范求同存異過(guò)程中可能出現(xiàn)的惡意破壞行為和拉幫結(jié)派風(fēng)險(xiǎn)，保障對(duì)“不同”之價(jià)值發(fā)揮的持續(xù)優(yōu)化。

（三）植根機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兼容

實(shí)現(xiàn)“和而不同”、融合發(fā)展的局面不僅在于領(lǐng)導(dǎo)者的治理智慧體現(xiàn)和管理技巧實(shí)施，還在于組織制度機(jī)制的不斷進(jìn)化和完善，需要首先保障其開(kāi)放性、靈活性和高彈性，才可兼容并蓄、多元吸收。在組織治理過(guò)程中就應(yīng)首先根據(jù)具體問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)情境適度縮減責(zé)任鏈條和權(quán)力鏈條，通過(guò)強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)的扁平化特征而提升管理層與執(zhí)行層的對(duì)接精準(zhǔn)性，[15]使權(quán)力使用、下放的對(duì)象更為精準(zhǔn)、直接，以此增進(jìn)干群間的認(rèn)知了解和行為配合，確保領(lǐng)導(dǎo)者可對(duì)執(zhí)行主體進(jìn)行更為靈活和精確的權(quán)限擴(kuò)展。其次，強(qiáng)化組織容錯(cuò)機(jī)制，針對(duì)實(shí)踐過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類偏差失誤，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)構(gòu)建更為精準(zhǔn)的評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，既保障對(duì)員工正向認(rèn)知和創(chuàng)新服務(wù)初衷的呵護(hù)，又可識(shí)別出行為偏失與思維誤區(qū)而有效管控。綜合性的容錯(cuò)機(jī)制應(yīng)體現(xiàn)出保護(hù)和矯正兩個(gè)層面的價(jià)值意義，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于容錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)用也需有助于個(gè)體“不同”之處中積極一面的維持和支持，以此達(dá)到兼容并蓄的管理目的。最后，精準(zhǔn)獎(jiǎng)懲機(jī)制的主體對(duì)象和內(nèi)容范圍，對(duì)行為有失而初衷積極者進(jìn)行適度保護(hù)和鼓勵(lì)，而對(duì)行動(dòng)中應(yīng)付、附和、消極跟隨者有效識(shí)別并進(jìn)行處罰，杜絕無(wú)效的“小人同而不和”局面。

（四）約束為先，相對(duì)自主

“和而不同”的實(shí)質(zhì)在于給予組織成員更大的自主行動(dòng)空間，從領(lǐng)導(dǎo)者到執(zhí)行者均能立足本職崗位而充分發(fā)揮自我價(jià)值，將個(gè)體優(yōu)勢(shì)融于集體發(fā)展之中而成為有效的力量支持。至于個(gè)體間是否相似、相同并非組織關(guān)注焦點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)者也并非為求多元而刻意追求與眾不同的運(yùn)行局面，成員間是否要行為一致或彼此差別將取決于組織發(fā)展所需和價(jià)值創(chuàng)造，領(lǐng)導(dǎo)者的治理始終聚焦于有礙正常運(yùn)行秩序的消極因素消解，繼而為成員行為發(fā)生提供更優(yōu)的外部環(huán)境。這也就意味著，一方面，領(lǐng)導(dǎo)者在“和而不同”的治理過(guò)程中，無(wú)須刻意強(qiáng)調(diào)或關(guān)注員工個(gè)體的“同”或“不同”特點(diǎn)打造，而是致力于個(gè)體價(jià)值最佳發(fā)揮以營(yíng)造更具包容性和融合性的組織氛圍，將行動(dòng)選擇權(quán)真正交還員工以打造個(gè)人特點(diǎn)。但對(duì)于應(yīng)該“絕對(duì)統(tǒng)一”之處或相關(guān)層面，領(lǐng)導(dǎo)者則應(yīng)精準(zhǔn)明確表態(tài)并進(jìn)行嚴(yán)格的制度管理，多元主體自我特點(diǎn)的有效、正確打造都植根于這一“絕對(duì)統(tǒng)一”層面的取向、立場(chǎng)保障。另一方面，相對(duì)自主的行事空間和相對(duì)豐富的資源支持始終是領(lǐng)導(dǎo)者治理的核心，其所實(shí)施的制度約束則意在消除各類不良影響因素，而非進(jìn)行個(gè)體特點(diǎn)的人為設(shè)計(jì)，即管控的重點(diǎn)在于有礙“不同”之處純粹、正確展示的各類消極因素消解，絕非個(gè)體行動(dòng)路徑與模式方法的干預(yù)干擾和剛性管制，對(duì)那些屬于原則性、立場(chǎng)性、取向性障礙因素的消解，可為個(gè)體自主創(chuàng)新實(shí)踐提供更為寬松的環(huán)境，助力群體積極的、正向的、正確的“不同”特點(diǎn)展示。