胡亞光

(黃淮學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,河南 駐馬店 463000)

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,提高國(guó)家的綜合國(guó)力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,黨的十八大強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,充分發(fā)揮高校科研創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能與引領(lǐng)作用[1]。高校是人才培養(yǎng)的主要場(chǎng)所和科研創(chuàng)新的源頭,擔(dān)負(fù)著提高社會(huì)創(chuàng)新能力的使命,在區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可忽略的支撐作用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,采取何種方式提升高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,是高校需要深入研究和切實(shí)解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。

一、基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的協(xié)同關(guān)系

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間表現(xiàn)出不可分割、協(xié)同發(fā)展的聯(lián)系,呈現(xiàn)出雙贏的發(fā)展趨勢(shì)?；趧?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同關(guān)系,主要體現(xiàn)在高校為區(qū)域提供人才資源與知識(shí)保障、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高校教育改革提供硬件或軟件支持上,二者形成的良性互動(dòng)關(guān)系,對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展均有促進(jìn)作用。

(一)高校可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展

高校具有教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的功能。通過(guò)對(duì)高校促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的機(jī)理和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行探索,發(fā)現(xiàn)高校在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐、激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力等方面起著重要作用,能夠推動(dòng)高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙方實(shí)現(xiàn)共贏。

第一,依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn)可知,高質(zhì)量、高水平的教育能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力保障和人才支撐[2]。高等教育改革與發(fā)展的進(jìn)程加快,能夠提升高校人才的社會(huì)適應(yīng)能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、維持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力奠定了人才基礎(chǔ)。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善,高校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用逐漸凸顯出來(lái)。例如,南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校在人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)信息技術(shù)方面取得了大量研究成果,江寧區(qū)發(fā)力校地合作,與東南大學(xué)、南京理工大學(xué)等多所高校簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建環(huán)東大知識(shí)創(chuàng)新圈、長(zhǎng)三角智能制造與裝備創(chuàng)新港等,并搭建起多個(gè)創(chuàng)新合作平臺(tái),為區(qū)域發(fā)展提供了智力支持和創(chuàng)新動(dòng)力。高校的人才培養(yǎng)能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步形成持續(xù)良性循環(huán)狀態(tài)。

第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要以管理、技術(shù)、制度等的持續(xù)創(chuàng)新為重要支撐。高校通常擁有一流的科研實(shí)力和技術(shù)資源,高校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作,可以促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新提供支撐,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時(shí),高校培養(yǎng)了大量管理人才,他們?cè)趯W(xué)習(xí)和實(shí)踐中掌握了現(xiàn)代管理理論和方法,就業(yè)后能夠?yàn)閯?chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理模式提供支持,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的管理水平,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件[3]。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)高校教育水平提升

第一,從中國(guó)各地區(qū)現(xiàn)狀來(lái)看,高校一般位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大型城市。由中華人民共和國(guó)教育部發(fā)布的2021年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,江蘇省擁有167所大學(xué),廣東省擁有160所大學(xué),北京市擁有92所大學(xué),上海市擁有64所大學(xué)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,越有利于吸引優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)入駐,而大型企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求也會(huì)不斷增加,地方高等院校必須不斷提升其教育水平,才能使畢業(yè)生具備更強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,更容易獲得高薪、高技能的就業(yè)機(jī)會(huì)[4]。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展會(huì)催生地方高等教育的新需求,進(jìn)而推動(dòng)高等教育的新發(fā)展。同時(shí),區(qū)域內(nèi)公眾生活水平與可支配收入提高后,相應(yīng)的物質(zhì)、精神需求愈加旺盛,也會(huì)在一定程度上推動(dòng)高校教育改革。

第二,高校教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)屬于互利共生關(guān)系,若二者構(gòu)建互惠共享機(jī)制,則可以互相提供優(yōu)質(zhì)資源。區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)楦咝Ｈ肆Y源、硬件設(shè)備提供重要支持,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新機(jī)制等提出新要求,進(jìn)而促進(jìn)高?？茖W(xué)研究的持續(xù)創(chuàng)新。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得就業(yè)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,人們對(duì)高等教育的需求同步增加,在一定程度上對(duì)高校教育水平的提升起到了推動(dòng)作用。

二、基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展分析高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

高校的教育水平和創(chuàng)新能力是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,知識(shí)生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新是高校為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所提供的主要服務(wù)。當(dāng)前,高校存在的社會(huì)服務(wù)意識(shí)較薄弱、科研成果轉(zhuǎn)化率較低、與企業(yè)聯(lián)系不夠密切、師資隊(duì)伍實(shí)踐創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題,制約了區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)較薄弱

高校是否能夠充分發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)功能,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,取決于高校主動(dòng)參與社會(huì)服務(wù)的意識(shí)。受“重理論、輕實(shí)踐”“重學(xué)術(shù)、輕技術(shù)”等傳統(tǒng)辦學(xué)理念的影響,部分高校的教育、研究重點(diǎn)集中在學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究上,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求等缺乏全面了解,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏感性較弱,對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展實(shí)力的認(rèn)識(shí)不夠全面,高校教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平提升緩慢[5]。此外,高校主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致其專業(yè)設(shè)置和教育內(nèi)容與地區(qū)經(jīng)濟(jì)需求之間存在較為明顯的脫節(jié)。部分高校的教學(xué)內(nèi)容較空洞、陳舊,與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求相差較大,導(dǎo)致畢業(yè)生無(wú)法滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,難以發(fā)揮其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能。

(二)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率較低

基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展角度分析,當(dāng)前高校科研轉(zhuǎn)向?qū)嵺`成果的效率相對(duì)較低,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不夠明顯。其一,當(dāng)前部分高校對(duì)科技研究成果的評(píng)估仍受傳統(tǒng)模式影響。雖然教育部辦公廳于2018年發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展清理“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,但一些高校依舊以論文發(fā)表、課題立項(xiàng)等作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),注重科研的學(xué)術(shù)價(jià)值,忽略其市場(chǎng)價(jià)值,削弱了科研工作者研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的積極性,降低了成果轉(zhuǎn)化率[6]。其二,部分高校辦學(xué)水平不高,各專業(yè)科研能力一般,成型的科研成果一般滯留在實(shí)驗(yàn)室小試階段,與實(shí)現(xiàn)社會(huì)利用存在較大差距。其三,部分高?？蒲腥藛T對(duì)走進(jìn)企業(yè)積極性不高,參加專業(yè)學(xué)術(shù)交流或產(chǎn)品研發(fā)會(huì)議的機(jī)會(huì)較少,獲取符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的科研思路和資源的渠道有限,選題、立項(xiàng)與市場(chǎng)需求差距較大,科研成果向?qū)嵺`應(yīng)用的轉(zhuǎn)化率較低。

(三)地區(qū)對(duì)高校創(chuàng)新人才資源利用率低

人才是提升區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的原動(dòng)力和重要資源,也是推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,政府、企業(yè)、社會(huì)組織作為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的主體,在落實(shí)和執(zhí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略和政策中,發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。然而,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,部分地區(qū)對(duì)高校創(chuàng)新人才資源的利用率相對(duì)較低。其一,地方企業(yè)特別是遠(yuǎn)離區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的企業(yè)迫切想要轉(zhuǎn)型升級(jí),希望由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向智能化、數(shù)字化,對(duì)高素質(zhì)人才的需求極為迫切,需要大批具備技術(shù)研發(fā)能力的人才,但受發(fā)展水平限制,存在留不住人才、人才資源利用率低的問(wèn)題[7]。其二,高校培養(yǎng)的高質(zhì)量人才對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新前沿狀況十分了解,在企業(yè)中有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),但部分地方企業(yè)缺乏對(duì)高校人才的了解和需求的準(zhǔn)確反饋,沒(méi)能為高校人才提供專業(yè)服務(wù)渠道,導(dǎo)致高校人才難以把握就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展方向,出現(xiàn)了高校人才資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

(四)高校與地方產(chǎn)業(yè)缺乏及時(shí)有效溝通

協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式未被提出和應(yīng)用前,高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)被分隔成兩個(gè)獨(dú)立的體系。其中,高校主要靠人才培養(yǎng)提高教育水平,區(qū)域企業(yè)主要依靠新技術(shù)、新產(chǎn)品提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,高校教育改革忽視了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化需求,高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置等雖涉及政府和企業(yè)需求,但研究深度不夠。另一方面,區(qū)域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對(duì)協(xié)同發(fā)展、互利共贏的認(rèn)知不深,一些企業(yè)過(guò)度關(guān)注自身技術(shù)、工藝研究和創(chuàng)新水平,忽略了社會(huì)科研團(tuán)隊(duì)的輔助和補(bǔ)充作用[8]。區(qū)域企業(yè)大多尋求企業(yè)間的合作,高?？蒲袑?duì)于企業(yè)而言缺乏吸引力,限制了高校與企業(yè)的深度合作。

(五)地方企業(yè)掌握創(chuàng)新技術(shù)的能力薄弱

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)定發(fā)展的新項(xiàng)目,是人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型三者相互作用的產(chǎn)物。學(xué)生的知識(shí)內(nèi)化水平、自主學(xué)習(xí)能力和技術(shù)應(yīng)用能力與高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的質(zhì)量息息相關(guān),企業(yè)亦需要?jiǎng)趧?dòng)者具備這三項(xiàng)能力,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。然而,當(dāng)前部分地方企業(yè)工作人員理論知識(shí)學(xué)習(xí)能力欠缺,積極學(xué)習(xí)和使用新技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的意識(shí)不足,同時(shí)企業(yè)提供的實(shí)踐平臺(tái)相對(duì)較少[9]。在各類因素的綜合作用下,部分地方企業(yè)的創(chuàng)新能力較低,限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

(六)高校師資隊(duì)伍的實(shí)踐創(chuàng)新能力欠缺

高校科研工作者大多是高校的專職教師,也是高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐者,其科研創(chuàng)新能力與社會(huì)實(shí)踐能力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。然而,當(dāng)前部分高校的師資隊(duì)伍在數(shù)量、人才結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等方面與高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的匹配度不高。其一,高校師資數(shù)量和人才結(jié)構(gòu)缺乏合理性;其二,高校科研人員大多缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),雙師雙能型教師數(shù)量較少;其三,部分高校教師知識(shí)更新較慢,對(duì)前沿知識(shí)和技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),限制了高水平復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

三、基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提升高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力的策略

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要充分發(fā)揮各類創(chuàng)新要素優(yōu)勢(shì),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高校作為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)與政府、地方企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等形成有機(jī)整體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的深度合作,進(jìn)而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(一)切實(shí)培養(yǎng)高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意識(shí)

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校開(kāi)展教育與人才培養(yǎng)工作的責(zé)任與使命,也是促進(jìn)高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展和改革的動(dòng)力。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景下,高校需要以國(guó)家發(fā)布的相關(guān)政策文件為依據(jù),明確自身定位和功能,樹(shù)立服務(wù)區(qū)域發(fā)展的辦學(xué)理念,培養(yǎng)高校師生以貢獻(xiàn)促發(fā)展、以服務(wù)求支持的辦學(xué)思想,圍繞市場(chǎng)需求優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置,構(gòu)建能夠突出高校特色與優(yōu)勢(shì)的專業(yè)項(xiàng)目,主動(dòng)與區(qū)域政府、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行深度合作,從思想到實(shí)踐發(fā)展成為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐者、服務(wù)者和支持者,引領(lǐng)區(qū)域文化建設(shè)[10]。此外,高校需要在校內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),使其未來(lái)能夠成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。

(二)高校聯(lián)合企業(yè)提高科技成果轉(zhuǎn)化率

高?？茖W(xué)研究成果轉(zhuǎn)化直接關(guān)系著企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。高校與企業(yè)加強(qiáng)合作,不僅能夠進(jìn)一步豐富高校的科研項(xiàng)目,為高校帶來(lái)更多的科研經(jīng)費(fèi),還可以使企業(yè)借助高校的科研優(yōu)勢(shì),解決技術(shù)、工藝方面的難題,提升自身競(jìng)爭(zhēng)力[11]。提高高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率,轉(zhuǎn)變科技投入的主體十分必要。要由最初政府主導(dǎo)的科研經(jīng)費(fèi)投入轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主導(dǎo)的科研經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)現(xiàn)科研向企業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。企業(yè)與市場(chǎng)的直接對(duì)接,使高校的科研項(xiàng)目與市場(chǎng)需求相契合。此外,中試是影響高校科研成果轉(zhuǎn)化率的一個(gè)重要因素,是連接高?？蒲信c企業(yè)實(shí)踐的橋梁。只有經(jīng)過(guò)中試,才能判斷實(shí)驗(yàn)成果能否應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)。高校要聯(lián)合企業(yè)確保中試資金充足,促進(jìn)科研成果向?qū)嶋H產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

(三)大力整合與利用區(qū)域人才資源優(yōu)勢(shì)

人才是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新的第一資源。政府、高校、企業(yè)要注重人才培養(yǎng),構(gòu)建聯(lián)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。政府要突破市場(chǎng)人才流動(dòng)頻率低的藩籬,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展需求制定鼓勵(lì)政策,周期性組織人才培養(yǎng)洽談會(huì),就技術(shù)研究、企業(yè)管理、崗位培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等展開(kāi)交流。高校要構(gòu)建基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系、教師職稱評(píng)定與考核體系,制定詳細(xì)的高校人才服務(wù)區(qū)域的年限、補(bǔ)貼和成效相關(guān)激勵(lì)制度,激發(fā)高校人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力與潛力[12]。企業(yè)要及時(shí)推出相應(yīng)的鼓勵(lì)性、激勵(lì)性條件,吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè),為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供新思路和新技術(shù)。

(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同育人

基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提升高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力,相關(guān)政府部門應(yīng)以區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)各類科研資源共享,促進(jìn)校企合作,挖掘能夠服務(wù)區(qū)域新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的多樣化、多層次實(shí)踐體系。要充分發(fā)揮專業(yè)行業(yè)組織、高?？萍佳芯宽?xiàng)目和校企聯(lián)合中心等對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用,高效統(tǒng)籌區(qū)域技術(shù)、資本、人才和信息等發(fā)展資源,為推動(dòng)區(qū)域人才培養(yǎng)、成果孵化提供新空間和新動(dòng)力。深入調(diào)查市場(chǎng)發(fā)展需求,組織產(chǎn)業(yè)專家和科研人員進(jìn)行系統(tǒng)論證,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制,包括對(duì)行業(yè)主體的詳細(xì)評(píng)價(jià)機(jī)制、畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤與反饋機(jī)制、高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)評(píng)估體系等。

(五)基于平臺(tái)提升企業(yè)的新技術(shù)掌握能力

在信息技術(shù)的支持下,當(dāng)前許多高校擁有專屬研發(fā)平臺(tái),包括校級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心或創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等,要以平臺(tái)為基礎(chǔ),提升企業(yè)掌握高校研發(fā)的新技術(shù)、新工藝的能力。其一,企業(yè)要與高校平臺(tái)科研團(tuán)隊(duì)高水平研究員或技術(shù)骨干積極合作,在企業(yè)內(nèi)建立專業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心,提升企業(yè)掌握和適應(yīng)新技術(shù)的能力[13]。企業(yè)與高校要制訂季度、年度創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃,詳細(xì)制訂不同部門職員的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。其二,企業(yè)應(yīng)聯(lián)合政府與高校,采取掛職、兼職等方式,引導(dǎo)高校的高水平科研人才輔助企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)工作,讓掛職研究人員能夠通過(guò)實(shí)踐深入了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,進(jìn)而提升區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。其三,綜合分析高校的科研優(yōu)勢(shì),由企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供支持。

(六)高校要構(gòu)建“雙師型”創(chuàng)新師資隊(duì)伍

為推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能,高校要構(gòu)建“雙師型”創(chuàng)新師資隊(duì)伍,強(qiáng)調(diào)科研工作者和各專業(yè)任職教師理論與實(shí)踐創(chuàng)新能力并重,將專業(yè)實(shí)踐水平作為高校聘請(qǐng)雙師型教師的認(rèn)定條件,從而解決高校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。其一,邀請(qǐng)企業(yè)一線技術(shù)人員或擁有豐富企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人才到高校掛職,既可以將其聘為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師,也可以讓其對(duì)高校專任教師進(jìn)行指導(dǎo),提升“雙師型”教師的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。其二,加大對(duì)青年教師的培養(yǎng)力度,為其提供進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)、實(shí)踐的機(jī)會(huì)。其三,完善“雙師型”教師的考核與激勵(lì)制度,與企業(yè)協(xié)作構(gòu)建良性評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化教師自評(píng),重視學(xué)生評(píng)價(jià)作用,推動(dòng)教師教學(xué)質(zhì)量和實(shí)踐能力的提升,給予教師合理的課時(shí)津貼與職稱評(píng)審政策,激發(fā)教師創(chuàng)新動(dòng)力,為區(qū)域發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系愈加密切,二者相互依存。高校作為支持區(qū)域發(fā)展的中堅(jiān)力量,需要主動(dòng)承擔(dān)起自身的責(zé)任與義務(wù),積極關(guān)注區(qū)域發(fā)展需求,提升自身服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。