■余寧玲 王福建 江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)特征，人類(lèi)財(cái)富的產(chǎn)生和社會(huì)發(fā)展最基本的動(dòng)力是生產(chǎn)力，即生產(chǎn)工具和勞動(dòng)力。人們經(jīng)常用它來(lái)描述一個(gè)特定的歷史時(shí)期，所以有人把數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代稱為比特時(shí)代。比特的存儲(chǔ)和處理是通過(guò)硅進(jìn)行的，比特的傳輸主要通過(guò)光纖進(jìn)行。因此，比特處理、存儲(chǔ)和傳輸能力潛力巨大。以數(shù)字計(jì)算機(jī)、通信和信息內(nèi)容為基礎(chǔ)的三大技術(shù)融合，大大提高了信息處理、存儲(chǔ)、檢索、轉(zhuǎn)換、傳輸、重組、壓縮和糾錯(cuò)的能力，更是形成了強(qiáng)大的信息產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)克服了時(shí)間和空間的限制，為人類(lèi)提供了前所未有的全球交流、合作、信息共享和智能環(huán)境，創(chuàng)造了新的電子信息文化。

一、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

近年來(lái)，大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算、AR 技術(shù)以及人工智能等技術(shù)不斷發(fā)展并不斷商業(yè)化，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域融合，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，通過(guò)自身發(fā)展規(guī)律和政策，拓展對(duì)核心數(shù)據(jù)生產(chǎn)至關(guān)重要的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)和業(yè)務(wù)，具有以下特點(diǎn)和趨勢(shì)：

第一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要是階段性創(chuàng)新，先進(jìn)技術(shù)出現(xiàn)后會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。當(dāng)前，以數(shù)字技術(shù)為代表的新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展迅猛。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，進(jìn)入工程化和商業(yè)化階段，一些高技術(shù)已經(jīng)萌芽并準(zhǔn)備就緒。新技術(shù)的成熟和應(yīng)用會(huì)對(duì)新產(chǎn)品、新模式、新形態(tài)、傳統(tǒng)產(chǎn)品、模式和形態(tài)產(chǎn)生極大沖擊，從而引導(dǎo)新興企業(yè)在新領(lǐng)域快速成長(zhǎng)，它從根本上影響了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正義的發(fā)展，重塑了產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。第二，工業(yè)的作用得到了加強(qiáng)。數(shù)字技術(shù)是典型的通用技術(shù)，可用于一國(guó)經(jīng)濟(jì)的許多部門(mén)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)也在發(fā)展，數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)加速了我國(guó)各行各業(yè)融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)，提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，更有效加速了企業(yè)要素、生產(chǎn)方式以及業(yè)務(wù)流程的趨同，提高了各行業(yè)的質(zhì)量和效率。全球科技行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。近年來(lái)，世界領(lǐng)先國(guó)家加強(qiáng)了數(shù)字技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新的發(fā)展和構(gòu)成，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)和快速發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，前景良好，已經(jīng)成為國(guó)家和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。另一方面，新一代信息技術(shù)將使各種類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的發(fā)展成為重要的價(jià)值來(lái)源。重要的數(shù)字技術(shù)、設(shè)備、平臺(tái)和數(shù)據(jù)管理直接影響國(guó)家安全的方方面面，包括數(shù)據(jù)保護(hù)、信息安全、產(chǎn)業(yè)安全、政治安全和國(guó)防。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。第三，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字技術(shù)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，豐富了人們的生活。此外，還存在違反數(shù)據(jù)保護(hù)、平臺(tái)壟斷導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不一致、資本擴(kuò)張不當(dāng)、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不足等問(wèn)題。近年來(lái)，全球主要數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)塊在加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理、推進(jìn)數(shù)據(jù)安全立法、加強(qiáng)反壟斷、加強(qiáng)科技倫理建設(shè)、鼓勵(lì)科技發(fā)展、增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性、更好共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果等方面做出了努力。

總之，數(shù)字化對(duì)商業(yè)模式各因素的影響，同時(shí)也是對(duì)其進(jìn)行“數(shù)字化” 發(fā)展的過(guò)程，在此過(guò)程中，商業(yè)模式向“數(shù)字化”“網(wǎng)絡(luò)化” 與“智慧化” 發(fā)展。值得注意之處在于，已有研究多著重于“數(shù)字化” 對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式之影響，而忽略了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式之影響。從數(shù)字化與商業(yè)模式互動(dòng)的角度來(lái)看，數(shù)字化的商業(yè)模式不但受到數(shù)字化進(jìn)程的影響，而且其內(nèi)部也會(huì)對(duì)數(shù)字化提出新的要求，進(jìn)而影響數(shù)字化技術(shù)的選擇與應(yīng)用，這種相互影響的關(guān)系對(duì)深入認(rèn)識(shí)數(shù)字化的內(nèi)在機(jī)理具有十分重要的意義，值得我們深入探討。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征

1. 創(chuàng)新性

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合的過(guò)程中，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的特點(diǎn)是頻率高、范圍廣、轉(zhuǎn)折性強(qiáng)，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和融合兩個(gè)領(lǐng)域。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)是具有連接、滲透、溢出功能的通用技術(shù)。這種廣泛的應(yīng)用和先進(jìn)的技術(shù)將克服其他技術(shù)的障礙，傳播到社會(huì)生活、生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個(gè)方面。推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新，提高產(chǎn)能配置效率，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)流和跨學(xué)科創(chuàng)新的連接，進(jìn)一步深化了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的邊界。數(shù)字技術(shù)在消費(fèi)到生產(chǎn)中的應(yīng)用對(duì)一些傳統(tǒng)行業(yè)和形態(tài)產(chǎn)生了巨大的沖擊，甚至被顛覆。

2. 平臺(tái)性

數(shù)字化時(shí)代，平臺(tái)組織直接維持供應(yīng)承諾，降低中間和交易成本，解除對(duì)自身資源和能力的限制，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)。平臺(tái)是為不同用戶提供中介服務(wù)，為用戶活動(dòng)提供基礎(chǔ)設(shè)施，允許外部供應(yīng)商與客戶互動(dòng)的商業(yè)模式。平臺(tái)利用大量的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確的連接。打破地域時(shí)空限制，有效解決供需信息不對(duì)稱，大幅降低交易成本。另一方面，平臺(tái)型企業(yè)可以將遍布全球的個(gè)人和企業(yè)整合到一個(gè)平臺(tái)上，成為產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商。因此，平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展不受自身資源和能力的限制，其增長(zhǎng)速度較快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

3. 滲透性

通過(guò)從消費(fèi)到生產(chǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整合、技術(shù)集成和跨學(xué)科創(chuàng)新，不僅推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能和數(shù)字世界轉(zhuǎn)型，還推動(dòng)了共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)和微觀經(jīng)濟(jì)技術(shù)等新型高性能數(shù)字技術(shù)的傳播。作為一種通用技術(shù)，幾乎貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的各個(gè)部分。數(shù)字時(shí)代，以海量數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物理網(wǎng)絡(luò)、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到人類(lèi)生活的方方面面。這不僅適用于教育、健康和家庭領(lǐng)域，也適用于數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、支付等領(lǐng)域。與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)緊密結(jié)合（運(yùn)營(yíng)、管理系統(tǒng)的智能化，運(yùn)營(yíng)成本的降低，生產(chǎn)率的提高，智能技術(shù)的應(yīng)用等），就可以完成精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。

4. 精準(zhǔn)性

數(shù)字化對(duì)企業(yè)的價(jià)值定位有正面作用，數(shù)字表征、連接和聚合過(guò)程可以提升企業(yè)的信息獲取和處理能力，可以對(duì)客戶的需求進(jìn)行靈活的預(yù)測(cè)，還可以支持企業(yè)突破現(xiàn)有的產(chǎn)品或服務(wù)邊界，進(jìn)行跨界挖掘市場(chǎng)機(jī)會(huì)。這當(dāng)中，數(shù)字表征指的是企業(yè)能夠捕捉更多信息、信號(hào)和現(xiàn)實(shí)物體，并將它們進(jìn)行數(shù)據(jù)化應(yīng)用，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析挖掘客戶的需求，為跨界識(shí)別和開(kāi)發(fā)提供機(jī)會(huì)。數(shù)字連接能使企業(yè)獲取多種途徑、全面的數(shù)據(jù)信息和資源，并能對(duì)客戶需求作出全面解讀；通過(guò)對(duì)大量客戶的數(shù)字化標(biāo)簽和數(shù)據(jù)的綜合分析，數(shù)字化聚合技術(shù)能夠?yàn)榭蛻籼峁﹤€(gè)性化的定制服務(wù)，并能夠預(yù)測(cè)客戶對(duì)其購(gòu)買(mǎi)決策的意愿。從反應(yīng)式到預(yù)測(cè)式的轉(zhuǎn)變，使公司可以在不同領(lǐng)域中進(jìn)行價(jià)值發(fā)掘，進(jìn)而對(duì)消費(fèi)者的需求、選擇和偏好產(chǎn)生影響。所以，企業(yè)可以通過(guò)數(shù)字化技術(shù)的強(qiáng)化與使用，重新設(shè)計(jì)價(jià)值主張，發(fā)掘跨界市場(chǎng)中的潛在顧客需求，從而快速、低成本地占領(lǐng)多個(gè)領(lǐng)域。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍面臨數(shù)據(jù)共享不足、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)接不足、建設(shè)滯后等問(wèn)題。

第一，數(shù)據(jù)綜合利用程度和共享水平不高。

比如疫情防控，個(gè)別部門(mén)和企業(yè)可以及時(shí)高效地開(kāi)展人員巡查、物資采購(gòu)等日常防疫工作。同時(shí)，由于管理主體的多樣性、部門(mén)間的跨界協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)安全等限制，部門(mén)之間、部門(mén)與企業(yè)之間在數(shù)據(jù)共享、信息傳遞、流程分配等方面存在信息不完全性。因此，必須加強(qiáng)“數(shù)字化應(yīng)急” 建設(shè)，將應(yīng)急管理模式從“逐塊” 向系統(tǒng)化、集成化轉(zhuǎn)變，將應(yīng)急處理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)警處理和事件管理。

第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不夠。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)通常代表兩種融合方式。一是加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)信息技術(shù)部門(mén)的數(shù)據(jù)滲透，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。二是探索信息技術(shù)企業(yè)間開(kāi)放的數(shù)字資源和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合程度在各行各業(yè)都有顯著差異。新興產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、附加值高的特點(diǎn)，很容易提高數(shù)字化水平。相比之下，許多傳統(tǒng)行業(yè)仍然注重硬件建設(shè)和規(guī)模，忽視信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，因此缺乏與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背離，一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。同時(shí)，不同行業(yè)之間的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)不同，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合在一定程度上變得困難。

第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度體系不完善。

目前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著企業(yè)擁有的數(shù)字信息資源不同導(dǎo)致的“數(shù)字鴻溝”、互聯(lián)網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)壟斷和流量壟斷、個(gè)人信息的非法收集和處理等不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象，這些問(wèn)題已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的障礙。要解決這些問(wèn)題，必須從企業(yè)層面和監(jiān)管層面共同努力。但目前相關(guān)制度并不完善，從企業(yè)角度看，很多企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，不能適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的要求。同時(shí)，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)備系統(tǒng)也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在監(jiān)管方面，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮快速發(fā)展相比，相關(guān)監(jiān)管理念和管理措施還不完全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，整體監(jiān)管體系仍需進(jìn)一步完善。

第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)亟待“中國(guó)技術(shù)” 與“中國(guó)方案” 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

到目前為止，雖然有了一些基礎(chǔ)，但還有很多核心技術(shù)需要處理。創(chuàng)新產(chǎn)品、產(chǎn)品可靠性和成熟度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際領(lǐng)先水平，嚴(yán)重依賴基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)。預(yù)計(jì)行業(yè)和供應(yīng)鏈系統(tǒng)的潛在弱點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)將進(jìn)一步擴(kuò)大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也需要“中國(guó)技術(shù)” 的支撐。此外，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)方案尚未建立和實(shí)施。例如，聯(lián)邦數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)局確定了標(biāo)準(zhǔn)范圍，并提供了一致的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，但在地方執(zhí)行中也存在困難。數(shù)字化的發(fā)展階段因行業(yè)和地域而異，需要具體分析。地區(qū)和國(guó)家之間的比較需要進(jìn)一步研究和討論。

四、新形勢(shì)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與規(guī)制

1. 加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的法律管制和規(guī)制

推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)是一種新的經(jīng)濟(jì)范式。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)還有許多其他領(lǐng)域需要優(yōu)化。法律在維護(hù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪方面發(fā)揮重要作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)主要是針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者利益的。目前，反壟斷法以及反競(jìng)爭(zhēng)法在調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則方面發(fā)揮著重要作用。然而，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅限一般貿(mào)易和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而是數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須在企業(yè)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)和數(shù)據(jù)收集領(lǐng)域進(jìn)一步完善法律法規(guī)。競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越復(fù)雜，需要司法解釋和更新。保護(hù)消費(fèi)者的利益，特別是隱私，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展的一個(gè)獨(dú)特方面，需要收集大量的數(shù)據(jù)，消費(fèi)者的流失很容易影響社會(huì)穩(wěn)定和群體和諧。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式需要更新現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法律，以解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，縮小相關(guān)法律空白。2021 年9 月1 日正式通過(guò)的《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)法》是保護(hù)消費(fèi)者數(shù)字隱私、規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、保護(hù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公民數(shù)據(jù)和合理要求的重要舉措。與規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)的法律一樣，網(wǎng)絡(luò)壟斷問(wèn)題也很重要，影響到個(gè)別執(zhí)法部門(mén)。由于各執(zhí)法部門(mén)的操作方式不同，很難迅速采取措施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此，與數(shù)字和數(shù)字平臺(tái)法規(guī)相關(guān)的法規(guī)和政策需要系統(tǒng)集成和遵從。

2. 加快企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

轉(zhuǎn)變企業(yè)數(shù)字化管理和運(yùn)營(yíng)方式，是企業(yè)共同努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。這也是企業(yè)家在實(shí)現(xiàn)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中首先明白的一點(diǎn)。另外，促進(jìn)數(shù)字人才發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力支撐。新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)信息技術(shù)人才的需求急劇增加。因此，需要加強(qiáng)數(shù)字人才的培養(yǎng)。

一是加強(qiáng)高校專業(yè)人才培養(yǎng)，擴(kuò)大人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)范圍，制定適應(yīng)新時(shí)代數(shù)字化人才需求的社會(huì)化培養(yǎng)方案，加大各類(lèi)人才培養(yǎng)力度，打造“新、高效、全、準(zhǔn)” 的人才培養(yǎng)高地。二是加快專業(yè)人才培養(yǎng)，結(jié)合社會(huì)實(shí)際需求，成立數(shù)字化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)基地，為數(shù)字化人才提供更多實(shí)踐崗位，指導(dǎo)和引導(dǎo)具體方案，科學(xué)培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和業(yè)務(wù)同步的數(shù)字化。三是以全民培訓(xùn)為對(duì)象，以信息素養(yǎng)為重要指標(biāo)，全面提升全民數(shù)字化素養(yǎng)。依托數(shù)字人才培養(yǎng)打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)人力資源支撐。掌握數(shù)字化人才關(guān)鍵，不斷完善政策和就業(yè)服務(wù)保障體系，構(gòu)建管理人才和基礎(chǔ)數(shù)字化人才框架，鍛造一大批具有創(chuàng)新數(shù)字化思維、基礎(chǔ)信息處理能力和先進(jìn)裝備控制技術(shù)的人才。

3. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合融合，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供實(shí)體基礎(chǔ)。

大力推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化”。

一是積極探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，有效結(jié)合新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，構(gòu)建“以市場(chǎng)化服務(wù)和公共服務(wù)、技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等要素為支撐的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)”。有效供給和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)一系列數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合示范工程，充分發(fā)揮“蝴蝶效應(yīng)”，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)支撐力。

二是按照國(guó)家規(guī)劃的要求，注重?cái)?shù)字工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的結(jié)合，優(yōu)化增量和存量。關(guān)注國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩大趨勢(shì)，加大開(kāi)放力度，重視教與學(xué)的結(jié)合，不斷培養(yǎng)符合數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的市長(zhǎng)/ 市場(chǎng)主體，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚和規(guī)?；较?，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高新區(qū)為實(shí)踐落地模式，探索發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

三是以特色發(fā)展為導(dǎo)向，因地制宜，努力科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)設(shè)計(jì)，差異化發(fā)展，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛力，依托數(shù)字技術(shù)，培育現(xiàn)實(shí)特色產(chǎn)業(yè)，改變特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供需求保障。完善消費(fèi)體制機(jī)制，激發(fā)和增強(qiáng)廣大人民群眾的消費(fèi)活力和潛力，用共享的智慧創(chuàng)造數(shù)字新生活。首先，全面提高居民消費(fèi)能力。依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)和就業(yè)需求第一手?jǐn)?shù)據(jù)，促進(jìn)就業(yè)和供給空間數(shù)據(jù)對(duì)接，提高就業(yè)保障，進(jìn)一步完善穩(wěn)就業(yè)、增收入、促消費(fèi)的基礎(chǔ)，全面提升居民消費(fèi)多樣化水平。其次，積極推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)、餐飲數(shù)字化點(diǎn)餐、共享旅游等數(shù)字化消費(fèi)模式發(fā)展。運(yùn)用新一代科學(xué)信息技術(shù)，系統(tǒng)分析判斷消費(fèi)者偏好，促進(jìn)供需科學(xué)精準(zhǔn)對(duì)接。最后，全面改善居民數(shù)字化消費(fèi)環(huán)境。結(jié)合數(shù)字消費(fèi)新場(chǎng)景建設(shè)實(shí)際，推進(jìn)民生創(chuàng)新惠民，鼓勵(lì)數(shù)字優(yōu)惠，培養(yǎng)居民數(shù)字消費(fèi)意識(shí)和習(xí)慣。在刺激消費(fèi)的同時(shí)，要做好監(jiān)管工作，發(fā)揮政府部門(mén)網(wǎng)上監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、居民合理消費(fèi)。

五、總結(jié)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，其作用和優(yōu)勢(shì)在新冠疫情防控過(guò)程中得到充分體現(xiàn)。一方面，數(shù)據(jù)綜合利用和共享水平不高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不夠，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系不完善。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路上還存在許多現(xiàn)實(shí)障礙。當(dāng)前要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字人才培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。