張岸凝

摘?要：中國與阿拉伯國家都有著悠久的歷史，在國際政治經(jīng)濟交流的新形勢下，阿拉伯國家正面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，眾多阿拉伯國家相繼提出了轉(zhuǎn)軌方案，為中阿雙方在新的歷史階段的發(fā)展提供了新的機遇。

關(guān)鍵詞：中阿合作論壇；中阿經(jīng)濟戰(zhàn)略合作關(guān)系；新時代

中圖分類號：F74?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.23.011

1?研究背景和研究意義

2022年12月7日，中國國家主席習(xí)近平到訪阿拉伯國家，出席了中國－阿拉伯國家峰會、中國－海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進(jìn)行國事訪問。此次中國和阿拉伯國家峰會不僅是新中國成立以來中國面向阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的外交行動，也是阿拉伯國家聯(lián)盟與一個主權(quán)國家首次舉辦峰會，在2004年以來中阿9次部長級會議的基礎(chǔ)上，中阿之間的第一次領(lǐng)導(dǎo)人峰會無疑是未來雙方關(guān)系實現(xiàn)更高水平機制化的體現(xiàn)。從中阿經(jīng)貿(mào)峰會開始，中阿雙方就建立起了一種新的、平等、全方位、互惠的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而中阿雙方正是在這個不斷加深的論壇的引領(lǐng)下，走上了一條對話、交流、合作的發(fā)展之路。中阿雙方的友好關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到一個新的高度，一個新的發(fā)展階段，已經(jīng)形成了一個全面覆蓋政治，經(jīng)濟，文化，人文等多個方面的交流和對話。這既是對中阿合作內(nèi)容的充實，也是對合作方式的創(chuàng)新，更是對雙方相互尊重，相互理解，互利合作，共同發(fā)展，使該地區(qū)能夠不斷向前發(fā)展。由此可以看出，當(dāng)今中阿雙方的合作，國際政治會日趨和睦，中阿雙方的合作將會在當(dāng)前的國際形勢下不斷加深。

經(jīng)濟交流已進(jìn)入“新時代”，這是一個世紀(jì)以來最大的變革，對當(dāng)今的人類社會來說，是一個機遇與挑戰(zhàn)并存的新時代。隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多元化、社會信息化的深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是我們的時代主題。與此同時，國際社會的深層次矛盾也變得更加明顯，各國之間的競爭更加激烈，存在著更多的不穩(wěn)定和不確定性。在新的歷史條件下，建立一個人類命運共同體，使世界變得更美好，是當(dāng)今世界上所有國家和民族的共同追求。

2?政治經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展

2.1?阿拉伯國家發(fā)展

2022年中東地區(qū)在曲折變化中即將度過，該地區(qū)局勢發(fā)展平緩，使地區(qū)廣大人民開始享受到一定的安全感、自由感和滿意感。自美國從阿富汗撤軍后，地區(qū)國家對美國的信任赤字增加，深感美國不可靠。故而積極應(yīng)對，采取抱團(tuán)取暖，以求自保。關(guān)于沙特與伊朗關(guān)系，通過在巴格達(dá)的5次會晤，雙方在重大問題上取得積極進(jìn)展，改變了昔日互相指責(zé)的狀況。目前，阿拉伯世界正面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，不少阿拉伯國家相繼提出了轉(zhuǎn)軌方案，這為中阿雙方在新的歷史階段的發(fā)展提供了新的契機。當(dāng)前世界形勢的不安定，將會對中阿雙方的發(fā)展產(chǎn)生重大的沖擊，中東的安全、生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。另外，亞美尼亞與阿塞拜疆兩國之間的戰(zhàn)亂表明，目前阿拉伯世界各國之間錯綜復(fù)雜的矛盾并未改變多少，亞美尼亞軍隊的缺乏也表明了阿拉伯各國的經(jīng)濟狀況較差。此外，在2020新冠病毒暴發(fā)期間，伊朗和埃及等國在新冠病毒的治理上表現(xiàn)出了自身的管理和決策能力，這也是中東各國內(nèi)外政治穩(wěn)定性的一個主要原因。

2.2?中國發(fā)展

2022年末，習(xí)近平主席出席首屆中國—阿拉伯國家峰會、首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會，開啟中國同阿拉伯世界關(guān)系新時代。最近幾年，中國在國際上的影響力不斷的提高，中國在中東的影響力也在不斷地擴大，本著“互惠雙贏、平等互利、共同發(fā)展”的原則，與阿拉伯各國開展更加密切的合作。從中阿雙方關(guān)系的發(fā)展史來看，目前正是加強中阿雙方關(guān)系的最好時機，也是推動中阿關(guān)系向前邁進(jìn)的最好時機。但是，戰(zhàn)略合作關(guān)系并不只是對現(xiàn)在的情況進(jìn)行了一個簡單的總結(jié)，也不只是對將來的美好期望。它應(yīng)當(dāng)以從深度和廣度兩個視角的歷史縱深方面和在戰(zhàn)略高度兩個層次上對潮流和趨勢的洞見為基礎(chǔ)，并將其轉(zhuǎn)換成根植于思想深處的觀念和認(rèn)知。

2022年，克服外部環(huán)境的不利影響，我國對外投資平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)中有進(jìn)，全行業(yè)對外直接投資更是達(dá)到了一萬億元人民幣，對“一帶一路”國家投資合作穩(wěn)步推進(jìn)。我國企業(yè)在“一帶一路”國家非金融類直接投資超兩百億美元，增長3.3%，占同期總額的17.9%；在“一帶一路”國家承包工程完成營業(yè)額849.4億美元，為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出了積極貢獻(xiàn)。

3?發(fā)展前景與做法

從長遠(yuǎn)看，中阿雙方的合作具有戰(zhàn)略意義。從中國的外交視角來看，中國與阿拉伯國家在新時代建立的政治經(jīng)濟戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系應(yīng)從以下幾個方面著手：

3.1?看準(zhǔn)時機，盡力彰顯中國特色

中東存在著很多問題，比如管理不善，發(fā)展不充分，宗教影響很大等等。實際上，許多中東地區(qū)各國都認(rèn)為，發(fā)展才是最重要的，都愿意同中國開展更多的合作。中國一直恪守著一個大國的職責(zé)，主動承擔(dān)起自己應(yīng)盡的職責(zé)，并在世界范圍內(nèi)扮演著日益突出的角色。在這一階段，中國在中東問題上，必須有一個開闊的視野、一個廣闊的視野和一個開闊的胸襟，才能持續(xù)推進(jìn)中東“一帶一路”建設(shè)，才能更好地保護(hù)中國和阿拉伯各國的共同發(fā)展。在新冠疫情期間，我國本著互惠互利、互惠互利的方針來推進(jìn)大國外交。中國對阿拉伯國家的援助，比如提供醫(yī)療物資，派出醫(yī)療團(tuán)隊，這種對阿拉伯國家的援助，體現(xiàn)了中國特有的對外政策。

3.2?加強溝通協(xié)調(diào)，深化互相理解，推動中阿關(guān)系的健康發(fā)展

中國應(yīng)該充分認(rèn)識到中東局勢的發(fā)展趨勢，充分認(rèn)識到局勢的復(fù)雜程度，充分理解阿拉伯國家的發(fā)展歷程，充分理解阿拉伯國家的發(fā)展特點、發(fā)展趨勢、發(fā)展要求，及其對中國的影響。我相信，“中國-阿拉伯合作”是中國同阿拉伯各國開展共同交流的一個良好的舞臺，而當(dāng)前阿拉伯世界的各種沖突與差異也十分突出，我們要結(jié)合自己的實際，結(jié)合阿拉伯區(qū)域的具體國情，認(rèn)真分析，積極探索適合中國與阿拉伯國家共同發(fā)展的戰(zhàn)略方針。中國也應(yīng)該在不同層面上，以不同的方式進(jìn)行文化交往，拋棄那些對自己不利的、帶有敵意的、消極的發(fā)展方式，不斷推進(jìn)中國與阿拉伯各國之間的友誼。

3.3?重視中國海合會自貿(mào)區(qū)項目的推進(jìn)

中國海合會自貿(mào)區(qū)，即中國海灣國家合作委員會自貿(mào)區(qū)是一個旨在促進(jìn)中國海灣國家之間經(jīng)濟合作的自由貿(mào)易區(qū)，本組織成員國是中國主要的原油供應(yīng)者和中東主要的商業(yè)合作伙伴。而海合會又處于“陸地-海洋”的交匯點，與其開展更多的交流，對于推進(jìn)“一帶一路”具有十分重大的現(xiàn)實意義。“一帶一路”倡議倡導(dǎo)建立開放型經(jīng)濟，加強與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)合作，提高貿(mào)易、投資的便捷程度，加速本地區(qū)的一體化?！耙粠б宦贰辈⒎且环N具體的形式，也不是一種機制，它是一種協(xié)作發(fā)展的思想和舉措，它依賴于我們與有關(guān)國家之間既有的兩種多邊體制，并利用現(xiàn)有的地區(qū)合作平臺，建立起一個利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)給中國經(jīng)濟建設(shè)帶來了難得的機遇，“一帶一路”建設(shè)也將是中東區(qū)域建設(shè)與發(fā)展的新思路，是推動“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域。中國海合會自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，是中國與中東貿(mào)易往來的一項重大政策，也是中國推動“一帶一路”倡議的一項重要舉措。

4?結(jié)論與建議

4.1?結(jié)論

實踐證明，中阿關(guān)系在新時代背景下，雙方在政治經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展前景廣闊，“一帶一路”建設(shè)和其他中阿兩國之間的交流將會呈現(xiàn)出一個嶄新的局面。我們有理由認(rèn)為，今后中阿兩國在經(jīng)濟貿(mào)易和政治等各領(lǐng)域的合作將朝著多樣化的方向邁進(jìn)，在新的時期，中阿雙方的戰(zhàn)略合作將會更為緊密。

4.2?建議

在當(dāng)前國際局勢和國際局勢面臨著一個世紀(jì)以來最大的挑戰(zhàn)的情況下，中國同阿拉伯各國之間的關(guān)系正經(jīng)歷著一場深刻的變革。中國開展具有中國特點的“大國式”外交，需要阿拉伯各國的承認(rèn)與支持，中東形勢的變化也對中國產(chǎn)生了重大影響，并為拓展中國在國際上的視野提供了一個極為關(guān)鍵的平臺，中國的“大國式”外交得到各國的普遍承認(rèn)，中國的“大國式”外交在全球范圍內(nèi)扮演著舉足輕重的角色，對全球的安全與安全產(chǎn)生重大影響。近幾年，很多阿拉伯國家正在探索一條行之有效的管理和發(fā)展之路，中國在這條道路上取得的成就，將會得到更多阿拉伯各國的關(guān)注，阿拉伯各國同中國的共同努力將會更為迫切。中國高度重視阿拉伯各國正在向平穩(wěn)過渡的發(fā)展，并愿與其分享經(jīng)驗，為其進(jìn)一步發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中國充分了解發(fā)展中阿兩國關(guān)系對于提高國際地位具有重要意義，也滿懷信心地期待著中阿雙方關(guān)系能夠在今后的發(fā)展中保持良好勢頭。但是，雙方之間的合作還面臨著很多實際問題，兩者必須齊心協(xié)力，應(yīng)對當(dāng)前的國際和國內(nèi)形勢，應(yīng)對各種不利的因素，中阿雙方政府還必須解決這些重大的問題，唯有通過對當(dāng)前國際形勢的了解，正視這些問題，才能達(dá)成更高層次的一致，雙方才能繼續(xù)推進(jìn)中阿雙方之間的合作。

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