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歐盟電梯安全技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)分析

2023-11-22 06:33:18陳菁
中國標(biāo)準(zhǔn)化 2023年21期
關(guān)鍵詞:歐盟發(fā)展趨勢(shì)

摘 要:特種設(shè)備安全是公共安全的基本防線,電梯作為人民群眾使用最為廣泛的特種設(shè)備之一,其安全平穩(wěn)運(yùn)行是社會(huì)的強(qiáng)烈需求。本文立足歐盟法規(guī),梳理了與電梯安全相關(guān)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),分別以時(shí)間軸和甘特圖的方式列出其歷史發(fā)展脈絡(luò),并基于此提出其未來發(fā)展方向,以期為國內(nèi)電梯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞:電梯安全,歐盟,技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),歷史變化,發(fā)展趨勢(shì)

DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.21.041

基金項(xiàng)目:本文受2021年度福建省市場監(jiān)督管理局科技項(xiàng)目“中歐電梯安全標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)比對(duì)研究”(項(xiàng)目編號(hào):FJMS2021017)資助。

Analysis on Development Trend of Safety Technical Regulations and Standards for Lifts in EU

CHEN Jing

(Fujian Institute of Standardization)

Abstract: The safety of special equipment is the basic defense line of public safety. As one of the most widely used special equipment by people, the safe and stable operation of lift is a strong demand of society. Based on EU regulations, this paper sorts out the technical regulations and standards related to lift safety, delineates its historical development in the form of a timeline and a Gantt chart, and analyzes the development trend, in order to provide reference for standardization work of the domestic lift industry.

Keywords: lift safety, EU, technical regulation and standard, historical change, development trend

0 引 言

電梯安全運(yùn)行關(guān)乎國民安全的基本保障、公共安全的基礎(chǔ)防線,是各國總體安全體系的重要組成部分。歐盟新版《電梯指令》發(fā)布至今已接近十年,與其配套共同維護(hù)歐盟電梯安全的相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)也幾經(jīng)修訂,文本旨在分析歐盟電梯安全技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)歷史變化與發(fā)展趨勢(shì),幫助國內(nèi)電梯從業(yè)者了解歐盟電梯安全要求未來發(fā)展的可能性,為國內(nèi)電梯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供借鑒。

1 歐盟電梯安全技術(shù)法規(guī)

電梯所適用的歐盟指令都是新方法指令。對(duì)于新方法指令,它只規(guī)定定性的基本健康和安全要求,并以CE標(biāo)志對(duì)符合指令要求的產(chǎn)品進(jìn)行合格標(biāo)識(shí);同時(shí),新方法指令對(duì)產(chǎn)品的合格評(píng)定模式進(jìn)行了分類,企業(yè)可以自主選擇與產(chǎn)品類型相適應(yīng)的合格評(píng)定模式;此外,新方法指令還對(duì)相應(yīng)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)作出原則性要求,由歐盟各成員國自行認(rèn)定后向歐盟委員會(huì)和其他成員國通報(bào)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)名單,這些機(jī)構(gòu)出具的合格評(píng)定結(jié)果在歐盟范圍內(nèi)均被認(rèn)可。歐盟成員國負(fù)責(zé)對(duì)已投放到歐洲市場的電梯進(jìn)行監(jiān)管,歐盟指令僅對(duì)市場監(jiān)督作出原則性規(guī)定和保障性措施。如果各成員國發(fā)現(xiàn)在本國市場上的電梯存在不符合相應(yīng)指令的情況,哪怕該產(chǎn)品已經(jīng)通過了合格評(píng)定并且粘貼了CE標(biāo)志,成員國仍可在通報(bào)歐盟委員會(huì)后將其撤出市場,同時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)給其他成員國[1]。目前,與電梯相關(guān)的歐盟指令如圖1所示。

1.1 電梯指令(LIFT,2014/33/EU)

(1)適用范圍和主要內(nèi)容

2014年2月26日,歐盟發(fā)布了《電梯指令》(Directive 2014/33/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the harmonization of the laws of the Member States relating to lifts and safety components for lifts),于2016年4月20日強(qiáng)制執(zhí)行。該指令適用于包括歐盟成員國(EU)、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟區(qū)(EFTA)和土耳其在內(nèi)的33個(gè)國家,目標(biāo)是使安全的電梯及其安全部件能夠自由地流通。

《電梯指令》共有6章49條及14個(gè)附件,規(guī)定了允許電梯及安全部件投放市場和投入使用的條件、電梯的基本健康和安全要求、電梯及其安全部件的合格評(píng)定程序、對(duì)電梯及其安全部件加貼CE標(biāo)志的規(guī)則和條件、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的公告、各成員國的市場監(jiān)督措施等?!峨娞葜噶睢愤m用于用來運(yùn)送人或者人和貨物的電梯,以及只用來運(yùn)送貨物但人可以毫不費(fèi)力地進(jìn)入轎廂的電梯,而不適用于自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道,以及人員不能進(jìn)入轎廂的載貨電梯、雜物電梯。對(duì)于自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道以及雜物電梯,應(yīng)當(dāng)符合《機(jī)械指令》的要求。

(2)發(fā)展變化

為了降低成員國之間的貿(mào)易壁壘,并將電梯的健康和安全要求維持在高水平。1995年6月29日歐共體理事會(huì)頒布了95/16/EC指令,于1999年7月起正式生效,并于2005年6月發(fā)布了95/16/EC指令的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單。歐盟委員會(huì)還不斷根據(jù)指令的實(shí)施情況,對(duì)95/16/EC指令進(jìn)行修改,2003年11月,法規(guī)(EC)No 1882/2003更新95/16/EC指令中常設(shè)委員會(huì)的要求;2006年5月,根據(jù)《機(jī)械指令》2006/42/ EC,對(duì)95/16/EC指令的適用范圍進(jìn)行調(diào)整;2013年1月,法規(guī)(EU)No 1025/2012第三次修訂95/16/EC指令。目前現(xiàn)行的《電梯指令》為2014/33/EU于2014年3月29日發(fā)布,2016年4月20日強(qiáng)制執(zhí)行,原指令95/16/EC于2016年4月20日廢止。

1.2 機(jī)械指令(MD,2006/42/EC)

(1)適用范圍和主要內(nèi)容

2006年6月9日,歐盟發(fā)布了《機(jī)械指令》(Directive 2006/42/EC of the European Parliament and of the Council of 17 May 2006 on machinery),于2009年12月29日生效。它適用于歐盟的幾乎所有機(jī)器,即使機(jī)器是在歐盟以外制造的。包括機(jī)器制造商;機(jī)器零件或裝置的裝配工;專用工具、滑橇和鉆機(jī)的制造商;位于歐盟的機(jī)械進(jìn)口商在內(nèi)的人員或公司負(fù)責(zé)確保機(jī)械符合《機(jī)械指令》。

《機(jī)械指令》有29條及12個(gè)附件,規(guī)定的基本健康和安全要求覆蓋了整個(gè)機(jī)械工程領(lǐng)域,涵蓋的產(chǎn)品范圍包括以下類型:①機(jī)械和準(zhǔn)機(jī)械和可互換設(shè)備;②安全組件和起重配件;③可移動(dòng)機(jī)械傳動(dòng)裝置;④鏈條,繩索和皮帶的設(shè)計(jì);⑤制造和銷售。明確“升降速度不超過0.15 m/s的電梯劃歸《機(jī)械指令》涵蓋,不再由《電梯指令》涵蓋”。電梯中的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道和人員不能進(jìn)入轎廂的載貨電梯、雜物電梯,以及遇到?jīng)]有被《電梯指令》的基本健康和安全要求所涵蓋的危險(xiǎn)情況,均應(yīng)符合《機(jī)械指令》的要求。

(2)發(fā)展變化

1989年6月14日,歐盟最早的《機(jī)械指令》89/392/EEC發(fā)布,所有進(jìn)入歐盟市場的機(jī)械,均應(yīng)經(jīng)機(jī)械CE認(rèn)證后,加貼象征安全永久性的CE標(biāo)志,以證明該機(jī)械符合《機(jī)械指令》要求。之后該指令先后經(jīng)歷兩次修訂:91/368/EEC指令增加了原來未包括在內(nèi)的移動(dòng)機(jī)械和用于裝載貨物的升降設(shè)備;93/68/EEC指令增加了《電梯指令》中未涵蓋的載人電梯的要求。隨后為了鞏固最初的指令(89/392/EEC)及其修正案(91/368/EEC和93/68/ EEC),歐盟委員會(huì)又制定了98/37/EC指令,加了對(duì)CE標(biāo)志、合格聲明的文件和資料的規(guī)定等要求。2001年,歐盟委員會(huì)提議修改指令98/37/EC,經(jīng)過漫長的談判,2005年底公布了一份商定的文本。2006年6月9日,2006/42/EC指令在歐盟官方公報(bào)上發(fā)布,作為《機(jī)械指令》的第三次修訂,并于2009年12月29日生效執(zhí)行,取代原98/37/EC指令,新指令修訂了適用范圍、與其他指令的界限、基本健康和安全要求、合格評(píng)定程序、市場監(jiān)督等內(nèi)容,且未預(yù)留過渡期(可攜帶式匣帶加工機(jī)械或具有擠壓功能的加工機(jī)匣除外,可至2011年6月29日實(shí)施)。2022年12月15日,歐盟就機(jī)械產(chǎn)品監(jiān)管達(dá)成新的臨時(shí)協(xié)議,將2006年的《機(jī)械指令》(2006/42/EC)轉(zhuǎn)變?yōu)闅W盟條例,直接適用于所有成員國的法律框架,協(xié)調(diào)歐盟各國的安全規(guī)則。此后,歐盟根據(jù)指令運(yùn)行情況,持續(xù)對(duì)《機(jī)械指令》的要求做出更新,2023年5月10日,要求六類“高風(fēng)險(xiǎn)”機(jī)械必須進(jìn)行第三方合格評(píng)定。

1.3 低電壓指令(LVD,2014/35/EU)

(1)適用范圍和主要內(nèi)容

2014年2月26日,歐盟發(fā)布了《低電壓指令》(Directive 2014/35/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the harmonization of the laws of the Member States relating to the making available on the market of electrical equipment designed for use within certain voltage limits),于2016年4月20日生效。指令共有5章29條及6個(gè)附件,適用于額定交流電壓為50~1000 V,直流電壓為75~1500 V的電氣設(shè)備,旨在確保在歐盟范圍內(nèi)銷售和制造的電氣產(chǎn)品在正常工作或出現(xiàn)故障時(shí)都能保障消費(fèi)者的安全。

《低電壓指令》指出,除《低電壓指令》之外,歐盟產(chǎn)品法規(guī)中可能會(huì)對(duì)歐盟市場上的電氣設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)管,并在產(chǎn)品法規(guī)中規(guī)范了諸如電磁兼容性和能效之類的問題,這些歐盟產(chǎn)品法規(guī)通常會(huì)與《低電壓指令》同時(shí)適用,而不是優(yōu)先于《低電壓指令》。但是,在基本健康和安全要求方面,在遵守某些警告的前提下,其他歐盟產(chǎn)品法規(guī)可能會(huì)優(yōu)先于《低電壓指令》。這里所述的其他歐盟產(chǎn)品法規(guī)就包括《電梯指令》(2014/33/EU)和《機(jī)械指令》(2006/42/EC)。當(dāng)電梯產(chǎn)品遇到?jīng)]有被《電梯指令》的基本健康和安全要求涵蓋到的危險(xiǎn)情況,則需符合《低電壓指令》中的基本健康和安全要求規(guī)定,目標(biāo)是確保產(chǎn)品使用時(shí)的電氣、化學(xué)、機(jī)械、噪聲、振動(dòng)以及人類環(huán)境等方面的安全要求。

(2)發(fā)展變化

歐盟最早用于管理低電壓電器設(shè)備的法規(guī)為1973年2月19日頒布的73/23/EEC指令;2006年12月,歐盟發(fā)布更新版指令2006/95/EC,2007年1月15日舊指令隨即廢止。目前現(xiàn)行的《低電壓指令》為2014/35/EU,于2014年3月29日發(fā)布,2006/95/EC指令則于2016年4月20日廢止。

1.4 電磁兼容指令(EMC,2014/30/EU)

(1)適用范圍和主要內(nèi)容

2014年3月29日,歐盟發(fā)布了《電磁兼容指令》(Directive 2014/30/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the harmonization of the laws of the Member States relating to electromagnetic compatibility),于2016年4月20日強(qiáng)制執(zhí)行。該指令共有6章45條及6個(gè)附件,包含了電磁干擾(EMI)和抗干擾(EMS)兩方面。指令要求電氣設(shè)備應(yīng)依據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造,以確保設(shè)備產(chǎn)生的電磁干擾不超過規(guī)定的限制值,以防影響無線電通訊設(shè)備或其他設(shè)備的正常運(yùn)行;指令還要求電氣設(shè)備對(duì)預(yù)期使用中遇到的電磁干擾應(yīng)有抗擾性,以便設(shè)備在常規(guī)環(huán)境下能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

針對(duì)電梯,其控制柜應(yīng)符合《電磁兼容指令》的要求,開展電梯控制柜EMC認(rèn)證時(shí)具體的測(cè)試項(xiàng)目包括:空間輻射、傳導(dǎo)干擾、功率輻射、磁場輻射、諧波電流、電壓波動(dòng)和閃爍、喀嚦聲、靜電放電、輻射抗擾度、電快速瞬變脈沖群、浪涌/雷擊、傳導(dǎo)抗擾度、工頻磁場、電壓跌落/中斷、間諧波抗擾度、磁場暴露測(cè)試、電磁輻射、電磁輻射抗擾度(電波暗室)、大電流注入、瞬態(tài)傳導(dǎo)發(fā)射、瞬態(tài)傳導(dǎo)抗擾度等。

(2)發(fā)展變化

為了調(diào)合各成員有關(guān)電磁干擾的容許水準(zhǔn),歐盟理事會(huì)于1989年5月3日公布了《電磁兼容指令》89/336/EEC,其后經(jīng)92/31/EEC、93/68/EEC二次修訂,1996年1月1日該指令強(qiáng)制實(shí)施。2004年12月31日,歐盟公布2004/108/EC指令取代89/336/EEC,舊指令于2007年7月20日作廢。2014年3月29日,歐盟公布了新版《電磁兼容指令》2014/30/EU,并于2014年4月18日生效,舊指令2004/108/EC于2016年4月20日廢除[2]。2018年9月11日,歐盟公布修訂后的《電磁兼容指令》2014/30/EU,對(duì)其不適用范圍進(jìn)行調(diào)整。

2 歐盟電梯安全標(biāo)準(zhǔn)

歐盟電梯相關(guān)的指令只規(guī)定定性的基本健康和安全要求,沒有對(duì)符合要求的具體途徑做出強(qiáng)制性規(guī)定,而是通過發(fā)布協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)為制造商和進(jìn)口商提供指導(dǎo)??梢哉f協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是滿足指令要求的“快速跑道”,具有“據(jù)此推斷符合指令要求”的地位,是制造商證明其產(chǎn)品合規(guī)性的一種工具。不過,協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)在新方法指令中仍然保留其自愿采用的性質(zhì),它為制造商和進(jìn)口商正確執(zhí)行新方法指令提供了更多的選擇機(jī)會(huì),制造商既可采用協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),也可以選擇其他可行的技術(shù)方法來滿足指令的規(guī)定[3]。

歐洲標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(CEN)在機(jī)械、電梯安全方面是走在全球前列的。其中負(fù)責(zé)電梯標(biāo)準(zhǔn)制定的是電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(CEN/TC 10),它成立于1971年,下設(shè)1個(gè)分技術(shù)委員會(huì)(SC)和11個(gè)工作組(WG)。針對(duì)電梯用鋼絲繩,則由鏈條﹑鋼索﹑帶材﹑吊索及配件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(CEN/TC 168)制定EN 12385《鋼絲繩 安全》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定。

截至2023年6月,筆者共收集到63項(xiàng)屬于歐盟電梯標(biāo)準(zhǔn)體系的由CEN/TC 10和CEN/TC 168歸口的電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。歐盟電梯標(biāo)準(zhǔn)體系目前下分7個(gè)模塊,分別為電梯(EN 81系列)、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道(EN 115系列)、電梯和自動(dòng)扶梯/自動(dòng)人行道的EN標(biāo)準(zhǔn)、電梯和自動(dòng)扶梯/自動(dòng)人行道的EN ISO標(biāo)準(zhǔn)、建筑用升降機(jī)、鋼絲繩、其他標(biāo)準(zhǔn),其中有18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被歐盟官方公報(bào)(OJ)引用為歐盟指令的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),如圖2所示。與中國標(biāo)準(zhǔn)類似,歐盟標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)按照項(xiàng)目進(jìn)度可分為預(yù)研、起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布6類,表1進(jìn)一步給出了各模塊標(biāo)準(zhǔn)的具體狀態(tài)。63項(xiàng)歐盟電梯標(biāo)準(zhǔn)中,已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng),占比71.4%;未發(fā)布的18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,有13項(xiàng)屬于電梯(EN 81系列),其中6項(xiàng)處于起草或征求意見階段、7項(xiàng)處于審查或批準(zhǔn)階段。

技術(shù)協(xié)調(diào)是CEN的主要目標(biāo),為此CEN/TC 10與國際電梯、扶梯自動(dòng)人行道標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC 178)密切合作,避免CEN和ISO開展并行或重復(fù)性工作。目前,CEN/TC 10在研標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。這些標(biāo)準(zhǔn)將為電梯的技術(shù)協(xié)調(diào)(如EN ISO 8100-1/2)奠定基礎(chǔ),也將為電梯安全性的提高(如EN 81-42/44/45/46和EN 115-5)提供指導(dǎo)[4]。

3 發(fā)展趨勢(shì)分析

技術(shù)法規(guī)方面,將歐盟與電梯相關(guān)指令的發(fā)布、重大變化、廢止情況用時(shí)間軸方式排序(如圖3所示),并對(duì)其立法情況進(jìn)行分析,可以得出以下結(jié)論:

(1)與電梯相關(guān)的指令經(jīng)歷了四輪制修訂熱潮:歐盟最早的與電梯相關(guān)的指令可追溯至20世紀(jì)70~80年代,這一時(shí)期先后發(fā)布了《低電壓指令》《電磁兼容指令》和《機(jī)械指令》,這些指令在20世紀(jì)90年代陸續(xù)開展了一輪修訂。同時(shí),與電梯關(guān)系最為緊密的《電梯指令》也在這一時(shí)期的1995年發(fā)布、1999年生效,其歷史晚于其他電梯相關(guān)指令。2003年至2007年期間,歐盟對(duì)上述指令開展了第二輪較為密集的修訂,其中《電磁兼容指令》提供了近3年的過渡期,而《機(jī)械指令》和《低電壓指令》僅提供了2個(gè)月過渡期。2013年至2016年期間,《低電壓指令》《電磁兼容指令》和《電梯指令》同步開展了第三輪修訂,2014年3月修訂后的指令發(fā)布,2016年4月新指令正式執(zhí)行,舊指令隨即廢止,無過渡期。

(2)隨著各指令間適用范圍的不斷厘清,新《電梯指令》基于新的法律框架,明確了電梯定性的基本健康和安全要求,不規(guī)定技術(shù)細(xì)節(jié),具體執(zhí)行時(shí)的操作靈活性強(qiáng),對(duì)于電梯安全工作而言,無疑是更高的要求。同時(shí),新《電梯指令》更加強(qiáng)調(diào)信息發(fā)布的公開透明,不僅通過歐盟委員會(huì)網(wǎng)站公布《電梯指令》實(shí)施過程中的有關(guān)信息,還在利益相關(guān)方之間構(gòu)建了溝通協(xié)調(diào)途徑,使得歐盟境外的行業(yè)組織、電梯制造商、生產(chǎn)商以及未能參加歐盟上述組織的相關(guān)方能及時(shí)了解信息,減少不必要的事后溝通、整改,促進(jìn)市場的公平有序競爭。針對(duì)《電梯指令》未涵蓋到的基本健康和安全要求領(lǐng)域的危險(xiǎn)情況,則由《機(jī)械指令》《低電壓指令》和《電磁兼容指令》進(jìn)行約束。

(3)近期需要注意的歐盟電梯相關(guān)指令的變化情況:《機(jī)械指令》(2006/42/EC)已經(jīng)持續(xù)17年沒有更新,近期可能公布新版指令,將專注機(jī)械技術(shù)的發(fā)展,并關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、IT和OT系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換以及網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。《電梯指令》《低電壓指令》和《電磁兼容指令》近期未有修訂計(jì)劃,僅需關(guān)注其協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)更新情況即可。

標(biāo)準(zhǔn)方面,將歐盟舊《電梯指令》(95/16/ EC)、新《電梯指令》(2014/33/EU)、《機(jī)械指令》(2006/42/EC)中的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)版本更迭、歐盟官方公報(bào)(OJ)列入和移除時(shí)間以甘特圖的方式進(jìn)行體現(xiàn),分為電梯EN 81系列標(biāo)準(zhǔn)、其他電梯標(biāo)準(zhǔn)、電梯鋼絲繩標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)部分,分別如圖4、圖5、圖6所示。通過分析可以得出以下結(jié)論:

(1)歐盟的電梯標(biāo)準(zhǔn)是比較健全的,不僅對(duì)各種驅(qū)動(dòng)類型(電力驅(qū)動(dòng)、液壓驅(qū)動(dòng)等)、各種用途(乘客、載貨雜物僅輸送貨物、行動(dòng)不便人士、消防員、起重機(jī)用以及自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等)的電梯制定了相應(yīng)的制造與安裝安全標(biāo)準(zhǔn),還針對(duì)電磁兼容性要求、數(shù)據(jù)記錄與監(jiān)測(cè)要求、層門防火要求等制定了標(biāo)準(zhǔn),并制定了電梯和自動(dòng)扶梯的維修規(guī)范來指導(dǎo)維修工作,形成了各類電梯的設(shè)計(jì)與制造、安裝、維修及使用的標(biāo)準(zhǔn)系列。此外,還根據(jù)技術(shù)和市場的發(fā)展需要,就現(xiàn)有建筑物中安裝新電梯以及在用電梯的改進(jìn)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),這就使得這一標(biāo)準(zhǔn)體系更為健全,促進(jìn)了電梯行業(yè)的不斷進(jìn)步。

(2)歐盟電梯的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了較為全面的安全監(jiān)管。早在1999年,電力驅(qū)動(dòng)電梯(EN 81-1:1998)、液壓驅(qū)動(dòng)電梯(EN 81-2:1998)和電梯電磁兼容性抗擾度(EN 12016:1998)標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)被OJ列入《電梯指令》的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單之中,并又不斷被其相應(yīng)的修訂版標(biāo)準(zhǔn)所替代;此后,消防員電梯、電梯遠(yuǎn)程報(bào)警設(shè)備、電梯用鋼絲繩等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和電梯層門耐火試驗(yàn)、電梯維護(hù)等方法標(biāo)準(zhǔn)在2004年被列入《電梯指令》的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單;2006版《機(jī)械指令》強(qiáng)制執(zhí)行前夕,電力和液壓驅(qū)動(dòng)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道、升降臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)被列入《機(jī)械指令》的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單,已經(jīng)作為《電梯指令》協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的電梯電磁兼容性抗擾度標(biāo)準(zhǔn)和電梯維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也被列入《機(jī)械指令》的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單,不過《機(jī)械指令》協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單中所有和電梯直接相關(guān)的歐盟標(biāo)準(zhǔn)均在2019年被移除;2014版《電梯指令》的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)總體延續(xù)的舊版指令的標(biāo)準(zhǔn)清單,并根據(jù)歐盟標(biāo)準(zhǔn)的制修訂情況適時(shí)進(jìn)行更新,不過仍有部分引用的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)尚未和最新版的歐盟標(biāo)準(zhǔn)保持一致(見表3),后續(xù)歐盟委員會(huì)將發(fā)布法規(guī)更新協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單。

(3)電梯的安全性、可持續(xù)性和連通性是今后一段時(shí)間內(nèi)歐盟電梯標(biāo)準(zhǔn)化工作最重要的三個(gè)方向,也是業(yè)內(nèi)相關(guān)方需要注意的內(nèi)容。首先,電梯設(shè)備的安全防線是電梯標(biāo)準(zhǔn)化工作中最緊要的一環(huán),歐盟也在根據(jù)當(dāng)前電梯領(lǐng)域設(shè)計(jì)和操作安全性的最新發(fā)展?fàn)顩r,不斷地修訂已有標(biāo)準(zhǔn)。值得一提的是,2020版EN 81-20/50標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)入新一輪的更新中,擬被修訂為EN ISO 8100-1/2,這意味著歐盟電梯相關(guān)的主要標(biāo)準(zhǔn)將與國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)并軌。其次,電梯的可持續(xù)性主要體現(xiàn)在能效方面,歐盟為此制定了一系列國際標(biāo)準(zhǔn)并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的歐盟標(biāo)準(zhǔn)(EN ISO 25745-1/2/3)。同時(shí),國際標(biāo)準(zhǔn)化組織與歐盟標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)正在制定關(guān)于產(chǎn)品生命周期的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)不直接涵蓋電梯和自動(dòng)扶梯,但必將對(duì)其產(chǎn)生衍生影響;后續(xù)歐盟還可能制定與電梯和自動(dòng)扶梯可持續(xù)性相關(guān)的專門標(biāo)準(zhǔn)。再次,智能電梯普及率越來越高,電梯和自動(dòng)扶梯連入互聯(lián)網(wǎng)和其他網(wǎng)絡(luò)的連通性成為業(yè)內(nèi)的一個(gè)重要問題。然而,物聯(lián)網(wǎng)(IoT)和機(jī)器對(duì)機(jī)器通訊(M2M)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作還任重道遠(yuǎn),這些標(biāo)準(zhǔn)也將對(duì)電梯和自動(dòng)扶梯產(chǎn)生影響。目前,ISO已發(fā)布電梯網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)(ISO 8102-20),中國發(fā)布了電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范(GB/T 24476),后續(xù)歐盟也會(huì)在電梯連通性等方面也出臺(tái)相關(guān)專門標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]文芳.歐盟照明電器相關(guān)法規(guī)發(fā)展趨勢(shì)分析[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),2018(4):39-44.

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作者簡介

陳菁,碩士,工程師,主要從事標(biāo)準(zhǔn)化、國外技術(shù)性貿(mào)易措施、兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通等研究工作。

(責(zé)任編輯:張佩玉)

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