▍文·圖／本刊記者 劉俊良

成都自古有“天府之國”的美譽，有著深厚的歷史文化積淀，同時又是一座最具幸福感城市、最具投資吸引力城市，常住人口超過2100 萬人。成都市的社保工作樹立了“幸福”導(dǎo)向，多年來在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域深耕細(xì)作，已取得了豐碩的成果，為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的社保服務(wù)。成都市開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了哪些新成效？推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，遇到了哪些困難？有哪些值得推廣的經(jīng)驗？人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心聯(lián)合《中國社會保障》雜志社成立調(diào)研組，于6 月14 日赴成都市尋找答案。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障機制：頂層設(shè)計引領(lǐng)發(fā)展

6 月14 日下午，在成都市社保局會議室，我們看到10 個厚厚的文件盒，文件盒上分別標(biāo)注著“通用基礎(chǔ)”“社會保險服務(wù)事項管理”“社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦”“基金管理”“業(yè)務(wù)檔案管理”“場地建設(shè)與運行管理”“監(jiān)督評價與改進(jìn)”等類別。

成都市社保局局長尤春來向我們介紹，這是構(gòu)成成都市社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的7 個子體系，由195 項標(biāo)準(zhǔn)組成。其中，引用國家標(biāo)準(zhǔn)36 項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4 項，制定地方標(biāo)準(zhǔn)4 項和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)151 項，覆蓋市本級、所轄縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級社保經(jīng)辦場所和第三方服務(wù)點以及社保經(jīng)辦、管理和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。

這些文件是成都市社保局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。尤春來告訴我們，這主要得益于成都市社保局為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建立了一套完善的保障機制。

在健全組織機構(gòu)方面，我們了解到，成都市社保局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問題；抽調(diào)14 名業(yè)務(wù)骨干，組成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；要求局內(nèi)各處室明確1 名業(yè)務(wù)骨干具體承擔(dān)本處室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。此外，成都市社保局組建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)處，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化運行。

在完善推進(jìn)機制方面，尤春來向我們介紹，成都市社保局制定了《標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，確立標(biāo)準(zhǔn)化方針和目標(biāo)、管理機構(gòu)及職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、標(biāo)準(zhǔn)實施、標(biāo)準(zhǔn)評價與改進(jìn)等相關(guān)要求，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有效運行。同時，通過完善標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督檢查及評價考核機制，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入單位年度評先樹優(yōu)的參考指標(biāo)，定期組織評價考核并將情況進(jìn)行通報，嚴(yán)格實行獎懲措施。

在落實經(jīng)費保障方面，成都市社保局將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費納入年度財政預(yù)算安排，用于完善設(shè)施設(shè)備、開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和調(diào)研、修訂標(biāo)準(zhǔn)體系、制作標(biāo)準(zhǔn)化宣傳片和宣傳資料等。截至目前，成都市社保局開展標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)培訓(xùn)和社保標(biāo)準(zhǔn)集中輔導(dǎo)11 次、考核600 余人次；赴省、市標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí)6 次；邀請省、市標(biāo)準(zhǔn)化專家現(xiàn)場指導(dǎo)20 余次，打造了一支標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。

場地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化：服務(wù)環(huán)境明顯改善

6 月15 日上午，我們來到雙流區(qū)社保局經(jīng)辦大廳。走進(jìn)大廳，映入眼簾的是咨詢導(dǎo)辦臺，工作人員在為辦事群眾解答問題。工作人員的身后是一面中國社會保險藍(lán)色形象墻，上面寫有“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”。大廳里劃分了業(yè)務(wù)受理區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)等功能區(qū)，設(shè)置了愛心座椅、飲水機等便民設(shè)施，墻上公布了社會保險基本公共服務(wù)事項清單、辦事指南、經(jīng)辦窗口服務(wù)規(guī)范等。在業(yè)務(wù)受理區(qū)，高拍儀、電子簽名板、人臉識別攝像頭等設(shè)備一應(yīng)俱全，辦事群眾通過叫號機取號辦理業(yè)務(wù)，16 個經(jīng)辦窗口前井然有序。

成都市社保局黨委專職副書記蘭琦向我們介紹，這是成都市社保局著力打造的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“樣板間”。“我們針對社保經(jīng)辦大廳和政務(wù)服務(wù)中心兩類社保經(jīng)辦場所，分別選取雙流區(qū)和高新區(qū)兩家社保經(jīng)辦機構(gòu)作為建設(shè)示范點位，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過以點帶面，促進(jìn)經(jīng)辦場所規(guī)范建、經(jīng)辦工作規(guī)范辦?！碧m琦說。

6 月16 日上午，我們在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的社保業(yè)務(wù)區(qū)域看到了場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的另一種模式。在這里，除了具備獨立經(jīng)辦大廳的功能分區(qū)、設(shè)施設(shè)備外，更多是將社保的視覺識別標(biāo)識植入墻面、柜臺、展架等，在遵循社保經(jīng)辦大廳場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的同時，注重與政務(wù)服務(wù)中心的場地建設(shè)規(guī)范相協(xié)調(diào)。

近年來，成都市社保局在推廣應(yīng)用《社會保險視覺識別系統(tǒng)》《社會保障服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備要求》兩項標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍繞場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)出臺了多個文件，比如《社會保險經(jīng)辦管理規(guī)范第3部分：建設(shè)要求》《社會保險經(jīng)辦服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備應(yīng)用規(guī)范》等，提出了“經(jīng)辦服務(wù)大廳宜設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)、前臺受理區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)等”“經(jīng)辦服務(wù)大廳宜配置自動排隊叫號系統(tǒng)”等要求，雙流區(qū)和高新區(qū)兩家社保經(jīng)辦機構(gòu)就是將各項標(biāo)準(zhǔn)貫徹落地的集中體現(xiàn)。同時，成都市社保局注重加強對街道社區(qū)基層服務(wù)網(wǎng)點、社銀一體化網(wǎng)點的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定了《社銀一體化網(wǎng)點建設(shè)規(guī)范》《產(chǎn)業(yè)社區(qū)社會保險服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)管理規(guī)范（征求意見稿）》等文件。

在位于溫江區(qū)大南街118 號的中國銀行溫江支行，我們看到了溫江區(qū)首個社銀一體化經(jīng)辦網(wǎng)點，可謂“麻雀雖小，五臟俱全”。網(wǎng)點內(nèi)劃分了等待休息區(qū)、飲水服務(wù)區(qū)及政策咨詢區(qū)等，設(shè)置了社保自助服務(wù)一體機、社保業(yè)務(wù)辦理排號機、形象墻、服務(wù)事項宣傳欄等。溫江區(qū)社保局局長褚丁向我們介紹，網(wǎng)點布局了4 個工位，其中綜合管理崗1 個、政策咨詢崗1 個、社保經(jīng)辦崗2 個，可同時受理企業(yè)和個人參保繳費、待遇審核等業(yè)務(wù)。

在成都飛機工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，我們看到了“社企合作經(jīng)辦”的新模式。成都市社保局在企業(yè)生活區(qū)搭建社保經(jīng)辦網(wǎng)點，按照社會保險視覺識別標(biāo)準(zhǔn)，將社保元素應(yīng)用于經(jīng)辦網(wǎng)點建設(shè)，為經(jīng)辦網(wǎng)點開通金保專網(wǎng)，配齊業(yè)務(wù)經(jīng)辦所需設(shè)施設(shè)備，確保了經(jīng)辦網(wǎng)點的識別度和規(guī)范性。

▍參保群眾在成都市社保局經(jīng)辦大廳使用自助一體機辦理業(yè)務(wù)。

服務(wù)事項的標(biāo)準(zhǔn)化：服務(wù)質(zhì)量明顯提升

在成都市社保局經(jīng)辦大廳，我們看到了墻上公布的69 項服務(wù)事項清單，涉及企業(yè)社會保險登記、企業(yè)職工社會保險費補繳申報、個人參保證明查詢打印等，以及29 項“跨域通辦”事項清單，包括企業(yè)信息變更、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請等，其中28 項可“全省通辦”，16 項可“川渝通辦”，14 項可“跨省通辦”。

針對這些服務(wù)事項，成都市社保局統(tǒng)一編印了服務(wù)指南，詳細(xì)介紹業(yè)務(wù)辦理的方法，并下發(fā)給縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)。以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請為例，我們看到，服務(wù)指南宣傳單上載明了辦理條件、申請材料、辦理形式、服務(wù)時間、辦結(jié)時限、結(jié)果反饋、咨詢方式、監(jiān)督投訴方式等內(nèi)容，確保群眾看得懂、會辦理。

為了讓群眾辦事更便捷，成都市社保局細(xì)化服務(wù)事項，在網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)中將1 個服務(wù)事項對應(yīng)1 個或多個模塊。比如，將企業(yè)職工參保登記事項拆分為“大陸居民參?！薄案郯呐_居民參保”“外籍人員參?！薄皢喂藛T參保”“其他人群參?！? 個模塊。目前，通過四川人社在線公共服務(wù)平臺，190 項服務(wù)項目實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”；通過手機客戶端、“成都社保”微信公眾號，60 項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”。同時，分別明確市本級、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、社銀一體化網(wǎng)點等經(jīng)辦場所的服務(wù)事項清單，按時公布事項清單，正確擺放服務(wù)指南，確保全市社保業(yè)務(wù)同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)服務(wù)事項的標(biāo)準(zhǔn)化給群眾帶來了極大的便利。以“川渝通辦”服務(wù)事項為例，在標(biāo)準(zhǔn)化工作的引領(lǐng)下，川渝兩地社保部門通力合作，統(tǒng)一了表單，統(tǒng)一了經(jīng)辦流程，建立了連線機制，在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)先行、資金定期結(jié)算的經(jīng)辦模式，將參保人兩地養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)從15 個工作日辦結(jié)縮短至1.5個工作日辦結(jié)。

成都市社保局業(yè)務(wù)受理一處處長王韌向我們介紹，今年2 月15 日，工作人員在受理一位老人申領(lǐng)其兒子去世的遺屬待遇時，了解到老人的兒子在重慶市有工作經(jīng)歷，工作人員通過部平臺查實其兒子在重慶市渝中區(qū)社保局確實存在繳費記錄，就立即啟動了養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移“川渝通辦”綠色通道。通過兩地密切配合，工作人員僅用4 分鐘就完成了該人員川渝兩地養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，提高了遺屬待遇的水平，為老人送去了關(guān)懷。

此外，成都市社保局堅持需求導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新豐富社保服務(wù)事項：在大中型企業(yè)先行試點，提供“檔案預(yù)審、預(yù)約辦理、提醒辦理”個性化服務(wù)，比如，在成都飛機工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司的經(jīng)辦網(wǎng)點，采取上門服務(wù)方式，每月派遣業(yè)務(wù)骨干上門駐點辦公一天，對成飛公司臨近退休干部職工的檔案進(jìn)行提前預(yù)審，并現(xiàn)場提供業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)；為機關(guān)事業(yè)單位退休人員提供“一封書信、一條短信”精細(xì)化服務(wù)；提供企業(yè)職工退休“一件事一次辦”便捷化服務(wù)。成都市社保局目前將這些服務(wù)事項納入“溫馨社?！狈?wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，正著手開展標(biāo)準(zhǔn)研制。

業(yè)務(wù)經(jīng)辦的標(biāo)準(zhǔn)化：服務(wù)效率明顯提高

針對業(yè)務(wù)經(jīng)辦涉及渠道多、場景多的情況，成都市社保局制定了多個標(biāo)準(zhǔn)文件，包括《社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范通則》《社會保險移動終端經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范》《社會保險自助一體機經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范》等。

成都市社保局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)處三級調(diào)研員汪滔向我們介紹，這些標(biāo)準(zhǔn)文件統(tǒng)一了業(yè)務(wù)術(shù)語、服務(wù)形象、服務(wù)流程，有效落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、容缺辦理制、一次性告知制等。同時，成都市社保局按照四川省社會保險核心業(yè)務(wù)經(jīng)辦子系統(tǒng)（共建版）運行需求，率先制定69 項社?；竟卜?wù)事項經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、統(tǒng)一了所需要件、固化了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)辦規(guī)程、經(jīng)辦系統(tǒng)更加適配，為全市社保業(yè)務(wù)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。

通過推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成都市各級社保經(jīng)辦機構(gòu)均按照綜合柜員制模式開展對外服務(wù)，基本實現(xiàn)一窗辦、一次辦。2020 年7 月，成都市社保局制定了《社會保險經(jīng)辦管理規(guī)范第2 部分：綜合柜員制》地方標(biāo)準(zhǔn)，明確提出“社會保險經(jīng)辦服務(wù)大廳每一個綜合受理窗口均可受理所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦事項”“審核權(quán)限應(yīng)與風(fēng)險等級相適應(yīng)，各類事項按不同審核權(quán)限進(jìn)行分級審核”等要求。

在調(diào)研中，我們在青羊區(qū)看到了推進(jìn)綜窗改革的成效。青羊區(qū)社保局在政務(wù)大廳設(shè)置了綜合受理、工傷待遇、機關(guān)事業(yè)單位、社?？ǚ?wù)等15個綜合窗口，實現(xiàn)受理社保費補繳、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等21 項相關(guān)業(yè)務(wù)一站式辦結(jié)。同時，開辟了“社醫(yī)稅”“退休一件事”“即時制卡”“川渝代收代辦”等特色窗口，集中處理跨部門疑難問題。

張先生向我們講述了他在青羊區(qū)社保綜窗辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)歷。張先生曾是青羊區(qū)一家公司的法人代表，該公司已于2022 年5 月注銷，因故未及時進(jìn)行本人停保及單位社保賬戶注銷。張先生于今年6 月入職新單位，無法參保，這才發(fā)現(xiàn)原公司未辦理人員停保及賬戶注銷。張先生非常著急，來到青羊區(qū)社保綜窗尋求幫助。工作人員指導(dǎo)其填寫了業(yè)務(wù)所需表單，為其辦理了法人停保及單位社保賬戶注銷業(yè)務(wù)，并為其推送了需補繳時間段靈活就業(yè)人員城鎮(zhèn)職工參保信息。“太方便了，沒想到在一個窗口就解決了單位和個人的問題。”張先生感嘆道。

▍成都市雙流區(qū)社保局工作人員指導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。

近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，群眾對網(wǎng)上辦理社保業(yè)務(wù)的需求加大。成都市社保局也把規(guī)范網(wǎng)上經(jīng)辦作為業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要一環(huán)。2022 年5月，成都市社保局制定了《網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范》，明確規(guī)定四川人社在線公共服務(wù)平臺是成都市唯一的社會保險網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)平臺，載明了法人、個人的登錄方式，并對單位用戶業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)內(nèi)容、個人用戶業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了明確。

在高新區(qū)，我們看到了推進(jìn)網(wǎng)上經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶來的便利。截至目前，高新區(qū)20 人以上參保企業(yè)中已有98%的企業(yè)開通網(wǎng)上經(jīng)辦，線上業(yè)務(wù)經(jīng)辦量占業(yè)務(wù)經(jīng)辦總量的90%，網(wǎng)上經(jīng)辦成為社保經(jīng)辦服務(wù)的主要支撐。

成都華西海圻醫(yī)藥科技有限公司社保經(jīng)辦人員張亞娟向我們介紹，不久前她通過社保網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)為公司職工辦理參保信息變更業(yè)務(wù)，在“在職人員信息變更”模塊中填寫了修改內(nèi)容，并上傳了該職工戶口本本人頁圖片。5 分鐘后，后臺工作人員完成審核，并反饋變更參保信息成功?！跋啾仍瓉硗ㄟ^準(zhǔn)備紙質(zhì)材料、前往大廳窗口辦理，標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)上經(jīng)辦極大地節(jié)約了時間成本。”張亞娟說。

成都市社保局宣傳調(diào)研處處長張亞濤表示，成都市社會保險業(yè)務(wù)日均辦理量近14 萬筆， 95%以上業(yè)務(wù)實現(xiàn)現(xiàn)場辦結(jié)，窗口業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時限縮短67%，企業(yè)社保業(yè)務(wù)線上可辦率超過95%，群眾反映強烈的辦事材料多等痛點問題得到有效解決。

風(fēng)險防控的標(biāo)準(zhǔn)化：基金管理更加安全

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，成都市社保局推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程，走的是一條由外向內(nèi)的進(jìn)階之路，從場所外觀的標(biāo)準(zhǔn)化逐步走向內(nèi)部風(fēng)險管理的標(biāo)準(zhǔn)化。2021 年12 月，成都市社保局印發(fā)《社會保險經(jīng)辦管理規(guī)范第4 部分：風(fēng)險管理》地方標(biāo)準(zhǔn)，提出創(chuàng)建風(fēng)險管理組織體系，各層級間應(yīng)分工明確、相互銜接、相互制衡。

根據(jù)造成原因的不同，成都市社保局將風(fēng)險事件分為3 類：因工作人員經(jīng)辦操作錯誤引發(fā)的風(fēng)險事件；因計算機系統(tǒng)程序缺陷、數(shù)據(jù)錯誤或系統(tǒng)被入侵等技術(shù)層面問題引發(fā)的風(fēng)險事件；因工作人員欺詐、內(nèi)控制度缺失、業(yè)務(wù)監(jiān)督缺乏等引發(fā)的風(fēng)險事件，并要求經(jīng)辦機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行歸類和適當(dāng)描述，列出風(fēng)險點清單，并根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實際適時更新。

風(fēng)險管理地方標(biāo)準(zhǔn)要求社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立事前、事中、事后風(fēng)險應(yīng)對措施，包括合理設(shè)置不相容崗位，并配置相應(yīng)人員；完善風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，并根據(jù)社會保險業(yè)務(wù)性質(zhì)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)和預(yù)警值，明確預(yù)警處理流程；業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)預(yù)設(shè)政策性校驗規(guī)則及邏輯性校驗規(guī)則，自動阻止不合規(guī)業(yè)務(wù)辦理；每月對風(fēng)險業(yè)務(wù)開展自查，高風(fēng)險業(yè)務(wù)自查比例不低于業(yè)務(wù)經(jīng)辦量的50%等。

在位于溫江區(qū)柳城街道的社銀一體化網(wǎng)點，我們看到了風(fēng)險管理地方標(biāo)準(zhǔn)在實踐中的應(yīng)用。柳城街道社保分中心主任夏先志使用電子社?？⊕叽a登錄社保風(fēng)險防控子系統(tǒng)，點擊“事中檢查”模塊，查看下發(fā)的風(fēng)險信息。今年5 月，網(wǎng)點的工作人員辦理了一筆遺屬待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)，系統(tǒng)提示“一次性待遇過高”。夏先志將這筆業(yè)務(wù)交給其他工作人員進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)去世的是在職職工，遺屬領(lǐng)取的待遇中包含個人賬戶的養(yǎng)老金，并非違規(guī)操作，最終消除了預(yù)警。夏先志表示，通過風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)，提高了工作人員的風(fēng)險防范意識，認(rèn)識到了風(fēng)險防控工作的重要性。

此外，成都市社保局還根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生概率和影響程度，對風(fēng)險進(jìn)行識別、分析、判斷，將風(fēng)險事件覆蓋范圍、發(fā)現(xiàn)難易程度、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性、涉及基金額度、發(fā)生時間、糾錯難易程度、社會影響等7 類情形，與誘發(fā)風(fēng)險事件發(fā)生概率的人為因素、政策因素、技術(shù)因素、流程因素等4 種因素進(jìn)行綜合研判，并規(guī)定了風(fēng)險等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)，完善了業(yè)務(wù)經(jīng)辦全程監(jiān)控、高風(fēng)險業(yè)務(wù)動態(tài)預(yù)警、監(jiān)督管理實時調(diào)度的管理模式，實現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險的實時發(fā)現(xiàn)、及時調(diào)查、隨時反饋，提升了風(fēng)險防控的精準(zhǔn)度。