摘要:開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)需要秉承目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、課程重點與社會熱點相結(jié)合、專業(yè)考核與思政考核相結(jié)合、正面宣傳與反面批判相結(jié)合、政治引領(lǐng)與思想引領(lǐng)相結(jié)合的五原則,通過以課程思政教學(xué)共同體建設(shè)為主要載體、以課程思政教學(xué)改革為主要驅(qū)動、以課程思政教學(xué)理論研究為先導(dǎo)、以課程思政教學(xué)教材建設(shè)為主要支撐、以課程思政教學(xué)師資隊伍建設(shè)為主要依托的“五位一體”策略,促進(jìn)開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)質(zhì)量提升。并構(gòu)建了包含教學(xué)內(nèi)部支撐要素、外部支撐要素、教學(xué)實施、教學(xué)考核4個一級指標(biāo),教學(xué)師資建設(shè)等12個二級指標(biāo)的課程思政教學(xué)效果評價指標(biāo)體系,從而使開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政能夠做真、做深、做實、做細(xì),做好。
關(guān)鍵詞:開放大學(xué)法學(xué)專業(yè);課程思政;原則;路徑;效果
中圖分類號:G641? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1008-4657(2023)05-0068-06
大學(xué)生思想政治教育事關(guān)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人培育,是高校一切工作的思想保證和精神動力源泉。改革開放以來,我國一直十分重視大學(xué)生思想政治教育工作,且取得了顯著成效,有效服務(wù)并支撐我國改革開放與創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來,國際形勢和世界格局正在發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化、社會信息化等深入發(fā)展與快速推進(jìn),大學(xué)生思想政治教育出現(xiàn)了諸多新情況,面臨許多新問題、新挑戰(zhàn),亟需我們高度重視、及時跟進(jìn)、改革與加強。2016年12月,習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表重要講話,指出高校專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)與思想政治理論課協(xié)同發(fā)展;2017年12月,教育部印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》,明確課程育人質(zhì)量提升體系,強調(diào)推動以課程思政為目標(biāo)進(jìn)行課堂教學(xué)改革;2020年教育部再次印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》,為高等學(xué)校課程思政建設(shè)提供了綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。也由此掀起高校課程思政探索改革的熱潮。
在中國知網(wǎng)中以“法學(xué)專業(yè)課程思政”為關(guān)鍵詞,共搜索到45篇相關(guān)文獻(xiàn),梳理發(fā)現(xiàn)已有研究主要集中于法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)實踐路徑、價值釋義、主要問題以及模式選擇等主題。其中張曉云[ 1 ]提出構(gòu)建集培養(yǎng)方案、課程體系、課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、教材建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、理論研究于一體的“1+N”的法學(xué)專業(yè)課程思政育人體系;邵燕[ 2 ]從立德樹人教育目標(biāo)需要進(jìn)行課程思政、法學(xué)課程內(nèi)容含有思政要素、法學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)與就業(yè)特點需要課程思政等角度論述法學(xué)專業(yè)課程思政的必要性;王琦[ 3 ]指出當(dāng)前法學(xué)教育在總體上存在重專業(yè)輕思想政治教育、教材和教學(xué)上側(cè)重歐美等西方法學(xué)思想及法學(xué)論著選擇使用與教學(xué)實施上重視專業(yè)知識傳授忽視價值觀培育等現(xiàn)實問題;朱宇[ 4 ]分析了“德法兼修”的法學(xué)專業(yè)“課程思政”的價值蘊涵;梁文生[ 5 ]提出了重合模式與嵌入模式兩種主要法學(xué)專業(yè)課程思政教育模式;包姝妹[ 6 ]以《侵權(quán)責(zé)任法》為例探討了法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)實踐路徑與經(jīng)驗。就當(dāng)前研究來看,有關(guān)課程思政教學(xué)必要性、主要問題與基本路徑已經(jīng)形成了較為一致的看法,為本研究提供了有益思想?yún)⒖己头椒ń梃b,但已有研究針對開放大學(xué)學(xué)生特點不夠,研究系統(tǒng)性也有待完善。文章將圍繞開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)的基本原則、主要路徑選擇與實踐效果評價展開論述。
一、開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)的基本原則
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)與全日制法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)具有一定差異性,主要體現(xiàn)在教學(xué)對象、教學(xué)實施過程及教學(xué)實施方法差異性等方面。具體而言,開放大學(xué)學(xué)員通常為已經(jīng)工作的成年人,年齡大、工作忙、學(xué)習(xí)精力與能力相對較弱、學(xué)習(xí)動力的逐利性較濃。因此,開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)組織通常在時間安排上相對集中和有限,以解決學(xué)員工學(xué)矛盾,但過于集中的課堂教學(xué)導(dǎo)致的易疲勞性,無論對授課教師還是學(xué)員都是挑戰(zhàn)。此外,開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)教學(xué)通常缺乏全日制在校生所享有的諸如法學(xué)知識辯論賽、模擬法庭等第二課堂教學(xué)形式與內(nèi)容。因此,對于開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)而言,課程思政教學(xué)既要遵循一般法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)的基本原則,又要因生而異,具備其特殊性。
(一)目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合原則
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政必須立足“立德樹人”這一根本任務(wù)目標(biāo),任何背離該目標(biāo)的教學(xué)設(shè)計都是失敗的。因此,任課老師應(yīng)將法學(xué)理論知識學(xué)習(xí)、理解和運用置于現(xiàn)實生活、日常工作、時事熱點等真實有意義的問題情境中,將各種法律知識結(jié)構(gòu)編排為真實有意義的問題結(jié)構(gòu),從而讓學(xué)生在提出問題、分析問題和解決問題的師生相互探討中,逐步形成和樹立新時代中國特色社會主義法治觀念、法治思維和法治素養(yǎng)[ 7 ]。
(二)課程重點與社會熱點相結(jié)合原則
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)每門課程都有知識重點、難點,同時每年國際國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)生活中都有不同的熱點話題,將兩者有機結(jié)合,無縫對接,既能確保教學(xué)任務(wù)目標(biāo)得以有效實現(xiàn),又能切實增加課堂吸引力,提高課堂教學(xué)效果。比如國際公法教學(xué)中,國家領(lǐng)土與領(lǐng)土主權(quán)是授課重點,任課教師可以當(dāng)前中國無人飛艇誤入美國空域遭擊落事件為授課問題,啟發(fā)學(xué)員分析這一事件涉及的國際公法主要知識點,探討分析當(dāng)前中美應(yīng)對這一事件的原則背后的法理基礎(chǔ),從而建立清晰正確的判斷標(biāo)準(zhǔn),增強對中國智慧與中國方案的情感認(rèn)同。
(三)專業(yè)考核與思政考核相結(jié)合原則
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程的期末考核,應(yīng)當(dāng)正確處理專業(yè)知識與思政內(nèi)容的比例,任課老師要有意識地將思政元素巧妙嵌入到法學(xué)專業(yè)課程重點知識考查之中,并明確其分值比例,實現(xiàn)專業(yè)考核與思政考核有機結(jié)合。
(四)正面宣傳與反面批判相結(jié)合原則
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué),問題提出既有任課老師主動設(shè)計,也可來自學(xué)生問題答疑,這些社會熱點、生活感悟與工作困惑,既可能是正面積極的素材,也不乏社會陰暗面。法學(xué)課程老師在講授諸如民法典、刑法、刑事訴訟法、行政法等課程時,既要正面宣傳社會主義核心價值觀,也要敢于直面一些社會陰暗面,不回避問題,在正面激勵與反面警示相結(jié)合教育中高效完成專業(yè)知識教學(xué)目標(biāo)任務(wù)與思想政治教育目標(biāo)任務(wù)。
(五)政治引領(lǐng)與思想引領(lǐng)相結(jié)合原則
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)要堅持政治引領(lǐng)與法學(xué)思想引領(lǐng)相結(jié)合,強調(diào)政治引領(lǐng)為核心,思想引領(lǐng)為主體,堅持知識理念素養(yǎng)傳授與培育和價值引領(lǐng)相統(tǒng)一,強調(diào)育人為本、德育為先,開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程建設(shè)要實現(xiàn)社會主義核心價值觀塑造與法學(xué)專業(yè)知識傳授、能力培養(yǎng)一體化推進(jìn),培養(yǎng)政治上靠得住、業(yè)務(wù)上信得過的又紅又專的新時代開放教育大學(xué)生。
二、開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)的主要路徑
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)應(yīng)以課程思政教學(xué)共同體建設(shè)為主要載體、以課程思政教學(xué)改革為主要驅(qū)動、以課程思政教學(xué)理論研究為先導(dǎo)、以課程思政教學(xué)教材建設(shè)為主要支撐、以課程思政教學(xué)師資隊伍建設(shè)為主要依托,形成獨具特色的“五位一體”的開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)的主要路徑。
(一)開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)共同體建設(shè)
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)共同體由開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)教學(xué)研究室與開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)校外實習(xí)基地共同組成,校內(nèi)的法學(xué)專業(yè)教研室承擔(dān)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)、課題研究與專業(yè)建設(shè)等事務(wù),而校外教學(xué)實習(xí)基地則主要承擔(dān)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)的案例觀摩、主題講座與實踐實習(xí)。校外教學(xué)基地一般由各級人民法院、檢察院、監(jiān)獄、看守所、律師事務(wù)所、國家高新技術(shù)企業(yè)等單位組成。如在刑法學(xué)教學(xué)中可以組織學(xué)員前往當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄,觀摩公職人員職務(wù)犯罪現(xiàn)身說法,從而有效敲擊開放大學(xué)學(xué)員心靈,引導(dǎo)這些在職學(xué)員,特別是有一定職務(wù)的學(xué)員,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、良心賬,正確處理公與私、情與法、親與情的關(guān)系,培育正確、健康、文明、健全人格;如在知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)教學(xué)中,可以組織學(xué)員前往學(xué)校所在地國家高新技術(shù)企業(yè)參觀,聽企業(yè)研發(fā)人員與知識產(chǎn)權(quán)管理人員講授企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃及具體實施,從而增加自主研發(fā)與自主知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略自信;如在民法學(xué)教學(xué)中,可以組織學(xué)員前往當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ号月犝趯徖淼拿袷略V訟案件,了解法官如何運用法學(xué)知識、法律思維、訴訟技巧、多元化調(diào)解方式等化解社會矛盾,從而增強學(xué)員對社會主義核心價值觀的認(rèn)知認(rèn)同[ 8 ]。開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)校內(nèi)、校外主體相互配合、相互合作,優(yōu)勢互補,共同努力打造開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)命運共同體、責(zé)任共同體與利益共同體。這里的共同體建設(shè)區(qū)別于下文中師資隊伍建設(shè),主要集中于組織建設(shè)、制度建設(shè)、資金設(shè)施設(shè)備等建設(shè),為開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革提供物質(zhì)保障、組織保障和制度保障。
(二)開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革
通過績效考核拉動和人才培養(yǎng)計劃修訂推動等手段,積極推動開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革實施。對率先開展法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革并取得較好口碑的教師給予一定的額外工作績效激勵,形成績效帶動效應(yīng)。對法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)典型人物的典型做法進(jìn)行大力宣傳,發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)效應(yīng)。通過每年進(jìn)行法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)計劃修訂,將法學(xué)專業(yè)每門課程的思政教學(xué)改革的目標(biāo)、任務(wù)與實現(xiàn)手段,作為硬性指標(biāo)逐步植入其中,從而使法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革實施有據(jù)可依、有據(jù)必依。也為后期的效果評價考核提供量化標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。
(三)開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)理論研究
鼓勵開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)教研室全體老師積極申報校級、市級、省級乃至國家級的法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革課題項目,探索法學(xué)專業(yè)不同課程的思政教學(xué)任務(wù)目標(biāo)、價值蘊含以及內(nèi)容與范式,或總結(jié)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革有益探索,或開展法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革問題調(diào)查,或借鑒其他專業(yè)課程思政教學(xué)改革成功經(jīng)驗,通過理論研究,指導(dǎo)和服務(wù)于法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革與實踐活動。
(四)開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)專用教材建設(shè)
優(yōu)秀的課程需要有優(yōu)秀的教材做支撐和保障[ 9 ]。教材建設(shè)要以課程改革為中心,反之教材建設(shè)就會流于形式,既要體現(xiàn)法學(xué)專業(yè)課程理論基本觀念和主要內(nèi)容,又要結(jié)合社會熱點,有機融入思政元素,在理論建構(gòu)上做到有所創(chuàng)新;既要重視重大理論思想體系的傳承,又要重視理論體系的與時俱進(jìn)及創(chuàng)新;既要借鑒域外理論和方法,又要對其進(jìn)行反思、探索和創(chuàng)新;既要有務(wù)實性,又要有適度前沿性。
(五)開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)師資隊伍建設(shè)
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革的所有工作以人為核心,由人來推動、實踐和創(chuàng)新。這里的“人”是指校內(nèi)、校外的各種師資。任課老師通常是法學(xué)碩士或法學(xué)博士,在某一法學(xué)學(xué)科領(lǐng)域具有較為豐富的法學(xué)理論知識和理論素養(yǎng),對傳統(tǒng)的法學(xué)課程內(nèi)容教學(xué)雖得心應(yīng)手,但如何在法學(xué)課程中有效開展思政教學(xué),卻可能是其面臨的一個全新課題,這種情況既有既往教學(xué)思維定勢的束縛,也有新要求、新內(nèi)容的挑戰(zhàn),需要從意愿到能力的全面更新[ 10 ]。因此通過“走出去、引進(jìn)來”等方式,對開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)教研室及校外基地的老師進(jìn)行法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革的集中脫崗培訓(xùn)、師傅帶徒弟式在崗培訓(xùn)等多種形式,切實有效改變和提升其進(jìn)行開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革意愿和能力,從而實現(xiàn)開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革理論研究和實踐探索的自發(fā)自覺,形成一批具有示范價值的典型經(jīng)驗,出版一批具有普適價值的理論研究成果,發(fā)行一批地方特色的優(yōu)秀教材,服務(wù)于開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革順利開展和不斷深化。
共同體建設(shè)、教學(xué)改革、理論研究、教材建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等“五位一體”,互為基礎(chǔ),相互促進(jìn),相互支撐,環(huán)環(huán)相扣,統(tǒng)籌聯(lián)動,共同服務(wù)于開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)謀篇布局、縱深推進(jìn)。
三、開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)的效果評價
通說認(rèn)為,法學(xué)專業(yè)課程思政具有先天性優(yōu)勢,因為公平正義是法律的價值追求,是法學(xué)專業(yè)的幾乎所有課程教學(xué)中老生常談的話題。而公平正義也是社會主義法治的價值追求,習(xí)近平總書記指出:“必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義?!币獙崿F(xiàn)社會公平正義,必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊密聯(lián)系我國法治建設(shè)實際,統(tǒng)籌整合各方面資源和力量。中國特色社會主義法治道路建設(shè)也是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,因此兩者有著極為一致的內(nèi)在蘊含與要求,但由此就認(rèn)為開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)易實施、成效顯著恐怕為時尚早。五年來,國內(nèi)各級各類高等院校的法學(xué)專業(yè)課程思政在教育部課程思政建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)下,紛紛部署落實,組織開展課程思政建設(shè)工作。也先后推出課程思政示范課程699門、課程思政教學(xué)名師699個、課程思政教學(xué)研究示范中心30個、建設(shè)10個課程思政資源庫、課程思政優(yōu)秀案例3700余個,組織培訓(xùn)參訓(xùn)教師67萬人次,公開發(fā)表課程思政論文1.6萬篇。課程思政建設(shè)也納入“雙一流”建設(shè)、本科教學(xué)評估、學(xué)科評估、專業(yè)認(rèn)證等。但科學(xué)評價高校課程思政教學(xué)的相關(guān)研究并不多見,具體到開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)評價的更是鮮見。而及時開展開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)效果評價是保障該項工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)、縱深推進(jìn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
(一)評價方法與指標(biāo)體系
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)效果評價與其他專業(yè)課程思政教學(xué)效果評價一樣,要重視過程性評價與結(jié)果性評價相統(tǒng)一、診斷性評價與發(fā)展性評價相統(tǒng)一、定性評價與定量評價相結(jié)合、內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合,因而適宜構(gòu)建多維評價指標(biāo)體系,使用層次分析法的評價方法來進(jìn)行。開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)效果評價指標(biāo)體系見表1。
(二)評價主體與評價實施
開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)效果評價主體采用由學(xué)員、同系教師、學(xué)校教務(wù)處管理人員以及校外公檢法機構(gòu)專家等組成,為公平公正起見,可以先建立一個教學(xué)效果評價專家數(shù)據(jù)庫,然后由學(xué)校教學(xué)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨機抽取相關(guān)專家,成立評價小組,通過隨機聽課、走訪學(xué)生與用人單位、查閱相關(guān)資料數(shù)據(jù)、訪談主講教師等方法收集評價定性與定量數(shù)據(jù),然后利用層次分析法進(jìn)行賦值評價。
四、結(jié)語
課程思政作為在高校課程教學(xué)中全面落實意識形態(tài)育人效用的重要方式,已得到全面、大力實施。然而,當(dāng)前課程思政的教學(xué)過程呈現(xiàn)出顯性知識的外部植入與過度注重政治知識的添加,導(dǎo)致課程思政的育人效用偏離了初衷。為了解決開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)與思政教育“兩張皮”現(xiàn)象,以及部分教師對開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)認(rèn)識不深、重視不足、精力投入不夠、手段方法有限等問題,文章分析了開放法學(xué)課程思政教學(xué)應(yīng)該秉承的原則,提出可實施的路徑以及構(gòu)建了實施效果測評指標(biāo)體系,為開放法學(xué)課程思政教學(xué)的開展提供理論支持。不足之處在于,未能選擇某一學(xué)校,收集樣本數(shù)據(jù),進(jìn)行實施效果的實證測評。
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The Ideological and Political Teaching Approach of the
Courses of Law Major in Open Universities
XIAO Wenrong
Abstract:The ideological and political teaching (IPT) of the courses of law major in open Universities should adhere to five principles, namely, the combination of goal orientation and problem orientation, the combination of curriculum focus and social hot issues, the combination of professional assessment and ideological and political assessment, the combination of positive publicity and negative criticism, and the combination of political guidance and ideological guidance. Furthermore, it puts forward a "five-sphere integrated" strategy to improve the teaching quality of IPT of law major in Open University through the construction of IPT community as the main carrier, IPT reform as the main driver, IPT theory research as the guide, IPT textbook construction as the main support and IPT faculty cultivation as the main pillar. A systematic IPT teaching effectiveness evaluation index system is constructed, consisting of twelve secondary indexes such as teaching faculty construction and four first-level indexes including internal and external support elements in teaching, teaching implementation and teaching assessment. This enables IDP of law courses in open universities to be more authentic, profound, practical, detailed and much better.
Key words:Law major of Open University;Curriculum ideological and political teaching;Principles;Approach;Effectiveness
[責(zé)任編輯:馬好義]
收稿日期:2023-03-07
基金項目:浙江開放大學(xué)教學(xué)改革項目“開放法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)路徑研究”(XJG202234)
作者簡介:肖文榮(1974-),女,湖北荊門人,臺州開放大學(xué)開放學(xué)院講師,碩士,主要從事民商法學(xué)研究。