摘要：人力資源服務產(chǎn)業(yè)園是一種新興的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前仍存在尚未理順的關系和一些未能解決的問題，難以完全適應國內(nèi)現(xiàn)有的人力資源開發(fā)配置的市場化進程與要求?，F(xiàn)階段人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展還面臨著制度、體制、產(chǎn)業(yè)鏈、觀念、平臺及技術(shù)等因素制約，應從轉(zhuǎn)變政府職能、搭建市場平臺、構(gòu)建支撐體系、規(guī)范企業(yè)管理、拓展孵化業(yè)態(tài)、加強基礎建設、強化園區(qū)輻射等七個方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園建設。

關鍵詞：人力資源服務產(chǎn)業(yè)園；發(fā)展模式；優(yōu)化路徑

中圖分類號：F249.23

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2023.05.003

一、國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的典型發(fā)展模式

●蘇州：“打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的服務發(fā)展模式

蘇州市先后出臺一系列政策文件，形成了協(xié)同推進全市人力資源服務業(yè)行業(yè)發(fā)展的較為完備的政策體系。蘇州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園各分園區(qū)也制定了注冊優(yōu)惠、房租補貼、財政獎勵、金融優(yōu)惠等支持產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的政策。[1]

蘇州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園依據(jù)“政府推動、市場化運作”原則，構(gòu)建“領導小組＋產(chǎn)業(yè)園管理辦公室＋專業(yè)運營公司”組織模式。產(chǎn)業(yè)園在平臺建設、管理運營、政策體系、服務保障等方面進行積極探索，形成了涵蓋招聘、獵頭、薪酬、測評、咨詢、人力資源軟件及綜合解決方案在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

人力資源服務產(chǎn)業(yè)是一個需要不斷創(chuàng)新才能發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。針對產(chǎn)業(yè)園如何創(chuàng)新發(fā)展的問題，蘇州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園強化人力資源服務誠信體系建設，積極參與人力資源服務誠信主題創(chuàng)建，選樹依法誠信經(jīng)營先進典型，推動行業(yè)自律，同時支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展，建立人力資源服務機構(gòu)履行社會責任的良好生態(tài)圈。在營造良好行業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境的背景下，產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)持續(xù)加快新產(chǎn)品新技術(shù)引進、開發(fā)和運用，人力資源云服務、“互聯(lián)網(wǎng)＋社?！狈盏阮I域的企業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，涵蓋外包、咨詢管理、高級人才尋訪等高端業(yè)態(tài)的機構(gòu)比重逐步提高，為蘇州市人才強市戰(zhàn)略不斷貢獻行業(yè)力量。[2]

●寧波：“人才資本項目”融合發(fā)展模式

寧波人力資源服務產(chǎn)業(yè)園作為浙江省人力資源服務業(yè)發(fā)展的一面旗幟，在整合產(chǎn)業(yè)資源、謀劃產(chǎn)業(yè)布局、跨界融合發(fā)展等方面先行先試，致力于打造“人才服務+資本+互聯(lián)網(wǎng)”三者融合的生態(tài)體系。寧波人力資源服務產(chǎn)業(yè)園以打造“立足寧波、服務全省、輻射長三角”國家級園區(qū)為目標，通過構(gòu)建多層次業(yè)態(tài)、提供全方位產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，致力于將園區(qū)建設成為具備集聚產(chǎn)業(yè)、孵化企業(yè)、培育市場、打造高地、服務人才的綜合體，同時具有全國影響力、與國際接軌的高端服務產(chǎn)品項目開發(fā)供應儲備基地。園區(qū)先后培育或吸引了伯樂遇馬天使投資、東融資本、惠金財富等知名投資機構(gòu)，人力資源產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈布局日益豐富，形成“才富結(jié)合”效應，充分借助資本要素助力傳統(tǒng)人力資源公司的轉(zhuǎn)型升級。[3]

●上海：“雁陣集聚”發(fā)展模式

根據(jù)上海市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，上海市按照“一核驅(qū)動多組團”的園區(qū)發(fā)展原則，不斷加快推進全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。目前，產(chǎn)業(yè)園各園區(qū)已集聚160余家國內(nèi)外相關行業(yè)機構(gòu)，形成體現(xiàn)上海特色的“雁陣集聚”的集群概念。“雁陣集聚”的發(fā)展模式，讓上海市人力資源服務行業(yè)的巨大“雁陣”不斷成形壯大，并帶動著行業(yè)的全速前行。從曾經(jīng)的本土企業(yè)“單打獨斗”到萬寶盛華、外企德科、科銳國際、中智集團、上海外服等知名國內(nèi)外機構(gòu)紛至沓來，“雁陣集聚”發(fā)展模式下的集聚效應日漸凸顯。[4]

●煙臺：“一柜通”集成服務發(fā)展模式

煙臺市立足區(qū)位優(yōu)勢，著力搭建人力資本論壇，加大招商力度，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，同時本著簡化流程、便利群眾的原則，園區(qū)推行“一柜通”的模式，這種模式進一步優(yōu)化了人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務，有效推進了園區(qū)規(guī)模的發(fā)展。“一窗受理、一柜辦結(jié)”的“一柜通”服務模式，實現(xiàn)由“單一性辦事窗口”的傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化“綜合性服務窗口”轉(zhuǎn)變，在轄區(qū)重點企業(yè)建立人才聯(lián)絡服務站，延伸服務觸角，讓人才辦事“不跑遠路、只跑一次”。

煙臺市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園自實施“一柜通”集成服務發(fā)展模式以來，逐步建立了一整套程序嚴密、流程優(yōu)化、覆蓋全面的標準體系，園區(qū)的服務和運營日臻完善，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、品牌效益“三效提升”。經(jīng)過7年多的成熟運行，煙臺人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展持續(xù)向上向好，經(jīng)濟效益和社會效益同增共進，集聚效應和溢出效應不斷提升。據(jù)統(tǒng)計，目前園區(qū)累計實現(xiàn)營業(yè)收入約140億元，累計稅收約3億元。其中，近半數(shù)入園企業(yè)建立了自己的研發(fā)團隊，新產(chǎn)品創(chuàng)新率達20%，實現(xiàn)了服務產(chǎn)品供給從單一結(jié)構(gòu)到多元化多層次、企業(yè)發(fā)展由單兵作戰(zhàn)到組團聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)影響由小到大的轉(zhuǎn)型升級。

二、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的現(xiàn)實制約

●制度制約導致管理創(chuàng)新動力不足

目前，國家層面高度重視人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，國內(nèi)先后涌現(xiàn)出眾多的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，也同步出臺了一系列相關的政策。2011年，“人力資源服務業(yè)”首次被寫入“十二五”規(guī)劃；2014年，人社部出臺了《關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見》；2016年，中共中央印發(fā)《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》。在以上政策框架下，很多省級層面的系列政策也相應出臺，用以鼓勵和促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展。但是從總體發(fā)展情況來看，這些制度的制定多是從宏觀角度部署，沒有結(jié)合實際發(fā)展需要，具體實操層面還缺乏頂層設計，尤其是涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚化發(fā)展的制度設計更少，這在很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理的創(chuàng)新，制約產(chǎn)業(yè)園區(qū)甚至整個行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

●體制制約導致園區(qū)市場化程度不深

目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)歸口管理部門行政地位相對較低，管理力量不夠集中，存在多頭管理的情況，很難在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展問題上形成合力。一些園區(qū)在管理運營上，政府部門職能“錯位”，未能把本應交給服務機構(gòu)的職能徹底轉(zhuǎn)移出去，無法適應激烈的市場化競爭，政府與市場的邊界需要進一步理順。傳統(tǒng)行政管理層次多、權(quán)限小、事權(quán)分散，明顯不適應當前人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，導致園區(qū)投融資、利益共享等管理體制運行不暢；園區(qū)在政績考核、GDP歸屬、稅收分配、土地出讓金分配等方面欠缺完善細化的政策指導，同時利益共享機制缺失，合理合法的利益無法得到有效保護，更難以實現(xiàn)局部利益和整體利益協(xié)同發(fā)展。

●產(chǎn)業(yè)鏈制約導致人才儲備有限

雖然我國人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設取得了豐碩的成果，但部分園區(qū)建設存在“大而全”和盲目跟風現(xiàn)象，缺乏核心競爭優(yōu)勢，使得園區(qū)發(fā)展模式同質(zhì)化，特色不突出，進而造成低端業(yè)態(tài)扎堆現(xiàn)象較多，而高端業(yè)態(tài)的供給能力相對較弱，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，導致人才儲備不足。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，上下游產(chǎn)業(yè)鏈匹配度不高、進度不同步，企業(yè)上游儲備供不上、下游配套跟不上，導致企業(yè)在經(jīng)營過程中不得不被動放棄部分市場份額，造成不可逆的損失，對企業(yè)后續(xù)市場開拓帶來較大壓力。園區(qū)大部分企業(yè)提供的初級服務產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的項目設計無法實現(xiàn)真正的融合發(fā)展。[5]

●觀念制約導致對人力資源產(chǎn)業(yè)尚存偏見

調(diào)研表明，地方政府及企業(yè)對發(fā)展人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的重要性和必要性認識不足，跨區(qū)域合作意識不強，對區(qū)域合作新模式存在認知缺失。另外，人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的模式機制與傳統(tǒng)的區(qū)域合作模式有著明顯區(qū)別，人力資源服務產(chǎn)業(yè)園強調(diào)戰(zhàn)略伙伴關系和產(chǎn)業(yè)的鏈式轉(zhuǎn)移，并非傳統(tǒng)招商引資的點對點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。[6]有些地方政府及企業(yè)對人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的認知普遍存在理解偏差，對產(chǎn)業(yè)園的具體模式、運營機制把握不清，仍停留在簡單的招商引資或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層面，不了解產(chǎn)業(yè)園建設過程中涉及的利益共享機制、園區(qū)建設及管理運營模式等問題。同時由于人力資源服務業(yè)長期粗放發(fā)展，大眾對人力資源服務業(yè)的理解和認識也存在一定偏見，這是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展面臨的突出問題。因此，在推動園區(qū)建設過程中，政府應主要扮演引導者和推動者，直面偏見，正面引導，推動輿論發(fā)展。在有條件地區(qū)鼓勵市場化運作，運用市場化機制選聘職業(yè)經(jīng)理人團隊，以專業(yè)化運營提供市場化服務，不斷提高人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專業(yè)性和職業(yè)性。

●平臺制約導致多元深層互動經(jīng)營困難

人力資源服務產(chǎn)業(yè)園平臺建設的目的是為了填補地區(qū)人力資源空白，尤其是填補在人才招聘、職業(yè)指導、事務代理、創(chuàng)業(yè)服務、培訓服務等各個領域的空白，但是由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺存在諸多制約因素，無法促進平臺的多元主動深層次互動，加上機制構(gòu)建不足，無法為園區(qū)建設集聚多元化的資源，無法實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，難以將不同專業(yè)領域企業(yè)引入園區(qū)，從而為人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的多元化經(jīng)營帶來諸多困難。

●技術(shù)制約導致園區(qū)內(nèi)信息共享不暢

當今社會，知識與信息迅速而大規(guī)模流動會產(chǎn)生技術(shù)紅利。人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須保證技術(shù)水平達標，才能向周圍地區(qū)傳播信息，進而讓園區(qū)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟形成共振，充分享受技術(shù)紅利。[7]但是目前國內(nèi)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍存在技術(shù)制約，無法建立園區(qū)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟之間的聯(lián)系，無法推動園區(qū)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生良性互動。同時，由于園區(qū)基礎設施建設落后、技術(shù)水平不達標，無法迅速收集周邊的信息，更不能與周邊地區(qū)形成信息共享，容易導致園區(qū)發(fā)展決策的失準。

三、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化路徑

●轉(zhuǎn)變政府職能，理順園區(qū)相關部門的權(quán)責

當前，隨著園區(qū)管理部門治理內(nèi)容的不斷增加，其所負擔的功能也在不斷增加，尤其是一些發(fā)展較快、較好的園區(qū)，應該先行先試，開創(chuàng)性地推進人力資源服務園區(qū)管理模式創(chuàng)新。首先要建章立制，明確園區(qū)管理部門與委托運營公司之間的權(quán)限職能。一方面建立健全園區(qū)職能機構(gòu)，賦予園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟管理、規(guī)劃建設和土地處置權(quán)限。明確可以下放到園區(qū)管理部門的管理權(quán)限，采取同步實施的原則。根據(jù)“決策機構(gòu)一元化、管理機構(gòu)行政化、服務機構(gòu)企業(yè)化”的扁平式園區(qū)管理結(jié)構(gòu)，設立管理工作委員會，管理工作委員會直接管理園區(qū)各項事務。另一方面，明確委托運營公司的主要職責：負責招租、轉(zhuǎn)讓、出售等相關工作；與承租人或受讓人簽訂租賃、轉(zhuǎn)讓、出售合同；對合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、管理；負責按合同約定收取租金或轉(zhuǎn)讓款；負責對經(jīng)營性資產(chǎn)進行維護，并做好出租后的管理及轉(zhuǎn)讓、出售后的核銷等工作。

●搭建市場平臺，提升園區(qū)國際化水平和吸引力

首先，根據(jù)人力資源分布的特征，分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，明確人力資源產(chǎn)業(yè)服務的著力點和突破口，將品牌打造作為產(chǎn)業(yè)園企業(yè)發(fā)展的重要途徑。尤其是要加強中高端機構(gòu)的聚集，推動企業(yè)的互動融合，并將其作為產(chǎn)業(yè)園將來的戰(zhàn)略方向。其次，圍繞當前園區(qū)的布局，制定園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園綜合服務水平和品牌美譽度。再次，基于供給側(cè)改革的背景，加強對行業(yè)機構(gòu)的調(diào)整，使得市場服務業(yè)態(tài)更加豐富，提升人力資源產(chǎn)業(yè)園的專業(yè)水平、市場化水平、服務質(zhì)量，更好地改進其服務方式。

●構(gòu)建支撐體系，夯實園區(qū)人才軟實力儲備基礎

目前，從業(yè)人員素質(zhì)不高和缺乏領軍人才是園區(qū)普遍面臨的困難。要對傳統(tǒng)人力資源服務園區(qū)管理模式進行創(chuàng)新，加快園區(qū)人才儲備，構(gòu)建良好的人才支撐體系。首先，加強對從業(yè)人員的再培訓和再教育，尤其是高級管理人員，重視提升從業(yè)人員資格能力。其次，利用園區(qū)平臺，著力開展人才培養(yǎng)，為園區(qū)提供不同層次的人才，同時，積極向上爭取政策，確保高層次人才及時享受相關待遇，為企業(yè)發(fā)展提供強力的保障。再次，為企業(yè)搭建人才平臺，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)直接對接、深度融合、一體發(fā)展，為企業(yè)提供從高端獵頭招聘到基礎用工全方位服務，把人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為地區(qū)人才高地，使人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)高效發(fā)展的強力引擎。

●規(guī)范企業(yè)管理，提升人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌美譽

產(chǎn)業(yè)園要整合推進產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)的管理，構(gòu)建多元化、多層次的服務體系，利用政府在產(chǎn)業(yè)園中的調(diào)控職能、監(jiān)管職能和規(guī)范職能，加強對人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的規(guī)范化管理。首先，培養(yǎng)一批標準化企業(yè)。堅持“行業(yè)協(xié)調(diào)，政府引導，企業(yè)運作”的發(fā)展原則，推進園區(qū)企業(yè)標準化實施，從而提升園區(qū)美譽度，促進其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。其次，鼓勵和支持人力資源服務機構(gòu)使用和注冊自有商標，扶持品牌和知名人力資源企業(yè)，支持其參選相關現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)重點名錄。再次，打造招商品牌和人力資源服務品牌。適時舉辦人力資源服務產(chǎn)品博覽會，將園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)特色的人力資源服務產(chǎn)品推廣出去，讓更多人知曉，培育在全國知名度較高的品牌，增加人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全國范圍內(nèi)的影響力和吸引力。最后，根據(jù)人力資源服務業(yè)發(fā)展方向、目標和任務，充分發(fā)揮園區(qū)孵化功能，大力培育中小規(guī)模人力資源服務企業(yè)，引導、扶持園區(qū)中小企業(yè)做大做強。

●拓展孵化業(yè)態(tài)，培育園區(qū)多元化發(fā)展新動能

園區(qū)在發(fā)展過程中可以探索提供廣泛的金融服務、貸款服務、商業(yè)模式服務等創(chuàng)新服務內(nèi)容，以服務人才、企業(yè)為發(fā)展方向，形成社群價值關聯(lián)、圈層資源共享的良性發(fā)展模式，構(gòu)建完善開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以企業(yè)高速成長帶動園區(qū)爆發(fā)式增長。一方面，加大力度對科技龍頭企業(yè)進行定向招引，幫扶科技龍頭企業(yè)建立自身的“創(chuàng)新鏈”，提供融合交流的生態(tài)平臺，助力其培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式、拓展新藍海。另一方面，通過對接國內(nèi)外著名科研院所、農(nóng)合聯(lián)科技會員組織等創(chuàng)新資源建設良好的科研平臺，完善新產(chǎn)品和新模式開發(fā)機制，創(chuàng)新產(chǎn)學研聯(lián)結(jié)機制，重點抓好科技成果的企業(yè)轉(zhuǎn)化和戰(zhàn)略領域的科技集成創(chuàng)新，全面加強研發(fā)、生產(chǎn)、加工、流通以及智慧、創(chuàng)意等領域的科技創(chuàng)新，打通創(chuàng)業(yè)人員融資渠道，建立健全激勵創(chuàng)新和促進成果轉(zhuǎn)化的制度。

●加強基礎建設，突破信息孤島，建立共享智慧園區(qū)

人力資源服務產(chǎn)業(yè)園是人力資源服務業(yè)空間集聚的一種新形式，只有進一步優(yōu)化落實園區(qū)信息基礎配套設施，才能助力產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。要加快建設人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)信息系統(tǒng)和公共服務網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)區(qū)域乃至全國范圍內(nèi)的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)共享機制。首先，要為園區(qū)打造高效可靠、低成本、廣覆蓋的金融服務、商務服務等基礎設施的支持，為入園企業(yè)提供各類業(yè)務需求保障，打造一流人力資源服務生態(tài)環(huán)境。[8]其次，圍繞模塊系統(tǒng)的建設，逐步完善整合基礎數(shù)據(jù)庫，建設集中數(shù)據(jù)中心，打造園區(qū)智慧云服務綜合平臺，破除舊系統(tǒng)內(nèi)“信息孤島”的問題。[9]最后，注重將5G通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、AI人工智能技術(shù)、人臉識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)與云計算等智能技術(shù)融入到園區(qū)日常管理中，進行運營模式創(chuàng)新，真正實現(xiàn)園區(qū)服務和管理突破。

●強化園區(qū)輻射，提升人力資本對區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的支撐能力

要重視園區(qū)輻射的強化功能，堅持高起點、高站位、高質(zhì)量的運營理念，提升人力資本對區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的支撐能力。首先，利用現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)，充分發(fā)揮人力資源專業(yè)企業(yè)在人力精準配置、招才引智、人力資本增值等方面的重要作用，使得產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，突顯園區(qū)“人才樞紐基地、人力資源服務產(chǎn)品超市”的作用。其次，要充分突顯市場在園區(qū)規(guī)劃發(fā)展過程中的資源配置作用，堅持有序推進、錯位發(fā)展，分階段、有步驟地規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園，為后期產(chǎn)業(yè)園發(fā)展、運營、管理、服務提供指引。最后，將有形的物理區(qū)域和無形的人力資源服務網(wǎng)絡相結(jié)合，即通過信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建各園區(qū)溝通交流服務平臺，建設統(tǒng)一的人力資源服務信息網(wǎng)絡體系，提高社會化服務能力，促進人力資源服務創(chuàng)新發(fā)展。

基金項目

山東省人社廳人力資源社會保障優(yōu)秀結(jié)項課題《人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式及優(yōu)化路徑》（2022YBKT-19）階段性成果。

參考文獻

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作者簡介

王義娜，中共煙臺市委黨校理論研究室副主任、副教授。研究方向：人力資源；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

責任編輯 解梅娟