李 健 卓 然

一、引言

生物多樣性是指生物及其擁有的基因和生存的環(huán)境共同構(gòu)成的生態(tài)復(fù)合體及其生態(tài)關(guān)系、生態(tài)過程的總和，涵蓋了遺傳、物種和生態(tài)系統(tǒng)三個層次（包存寬，2022）。作為人類生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生物多樣性的豐富價值和強(qiáng)大服務(wù)功能不言而喻，但伴隨政治、經(jīng)濟(jì)等因素的耦合與驅(qū)動，生物多樣性喪失、氣候變化和環(huán)境污染已被聯(lián)合國列為三大全球性危機(jī)?！半p碳”（碳達(dá)峰與碳中和）計劃的提出，彰顯了黨中央在做好全球環(huán)保事業(yè)上的堅(jiān)定決心，近年來世界各國的合作也越來越緊密，以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的全球生物多樣性危機(jī)，2021 年《聯(lián)合國生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）的召開，進(jìn)一步昭示了生物多樣性全球治理的新起點(diǎn)。

20 世紀(jì)90 年代以來，隨著“冷戰(zhàn)”的結(jié)束和經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，非政府組織異軍突起，其所具備的非營利性、靈活性等優(yōu)勢特征，使“非政府組織是參與全球生物多樣性保護(hù)的重要力量”這一觀點(diǎn)已成共識。許多學(xué)者觀察到，非政府組織通過直接資助、參與國際事務(wù)、執(zhí)行公共問責(zé)、進(jìn)行公眾引導(dǎo)等方式，在生物多樣性保護(hù)中發(fā)揮了不可替代的作用（Bradley M，2006；庭仲孝、劉亞秋，2004）。新近的一些研究趨向則隱含了更加豐富的理據(jù)，強(qiáng)調(diào)生物多樣性治理格局已演變?yōu)榘嘣袨轶w和多維治理機(jī)制的復(fù)合體，加強(qiáng)非政府組織、政府、社會公眾等利益主體的多元協(xié)作才是大勢所趨（陳曦、王濼，2021）。這些研究成果無疑為本文提供了重要的知識儲備和研究基礎(chǔ)，但在如何優(yōu)化非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)效果這一議題上，既有研究依然存在廣闊的推進(jìn)空間。

鑒于此，本文基于COP15 “生物多樣性100 +全球典型案例”進(jìn)行跨案例研究和量化分析，旨在探究影響非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)的因素，構(gòu)建非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)的機(jī)制，討論非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制和參與效果之間的關(guān)系，以期優(yōu)化非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)的效果，同時為生物多樣性乃至全球治理的相關(guān)研究提供借鑒。

二、文獻(xiàn)綜述與研究框架

（一）理論基礎(chǔ)與機(jī)制構(gòu)建

理論界對包括全球生物多樣性保護(hù)在內(nèi)的各種全球治理議題進(jìn)行了諸多探討，當(dāng)前對非政府組織參與全球治理的研究主要涉及兩種路徑（閆海潮、楊麗，2017）。一是基于非政府組織視角，主要探討非政府組織參與全球治理的合法性、地位作用、參與方式等，如王楊和鄧國勝（2017）構(gòu)建了中國非政府組織參與全球治理的身份合法性、行為合法性和結(jié)果合法性三個維度的分析框架；王杰和張海濱（2004）探討了非政府組織在全球治理中的自身特點(diǎn)、活動方式、發(fā)展形勢；Iris（2021）關(guān)注了非政府組織的目標(biāo)、理念、行為手段。二是基于全球治理視角，聚焦于非政府組織參與全球治理過程中伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，如俞祖成（2017）在研究日本非政府組織參與全球治理的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)構(gòu)建非政府組織與政府、企業(yè)的合作網(wǎng)絡(luò)；于宏源（2019）提出了全球氣候治理伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，表明非政府組織參與建設(shè)的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對于促進(jìn)跨國知識信息流動、達(dá)成共識、調(diào)動跨國資源等具有重要作用。整合上述理論研究可知，已有研究視角較為豐富，但非政府組織參與全球治理的機(jī)制構(gòu)建等微觀問題研究相對缺乏，從互動網(wǎng)絡(luò)角度探究非政府組織參與全球治理的研究也仍待拓展。由此，本文立足非政府組織視角，從非政府組織的自身因素、行動方式或策略、外部環(huán)境三個維度出發(fā)，構(gòu)建非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制，同時關(guān)注非政府組織的伙伴關(guān)系。

首先，在非政府組織的自身因素方面，環(huán)境非政府組織的專業(yè)和信息優(yōu)勢使他們具備很強(qiáng)的議題創(chuàng)設(shè)能力（宋效峰，2012），科學(xué)知識在非政府組織協(xié)調(diào)保護(hù)中也發(fā)揮著重要作用（Gordon，2006），且當(dāng)前以生物多樣性為研究對象的研究高產(chǎn)機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)正逐步形塑，并具有知識交流、擴(kuò)散的特點(diǎn)（邱均平、瞿輝，2011），為非政府組織間的學(xué)術(shù)交流、信息流通等提供了重要依托?？偠灾?，非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)受專業(yè)科學(xué)知識儲備度的影響。

其次，在行動方式或策略方面，非政府組織的活動方式通常有以下六種：信息披露；研究與教育、知識傳播；參與、監(jiān)督或協(xié)調(diào)政府或政府間國際組織的決策與行為；倡議與游說；抗議與斗爭；直接提供產(chǎn)品或服務(wù)（王杰、張海濱，2004）。結(jié)合全球治理視角的研究可知，全球生物多樣性問題的復(fù)雜性要求非政府組織在參與全球生物多樣性保護(hù)過程中注重主體間的建設(shè)性合作。Ruhlman（2014）認(rèn)為，國際非政府組織參與全球治理的路徑分為上游參與和下游參與兩條，前者是指國際非政府組織對目標(biāo)機(jī)構(gòu)的政策制定、總體管理、一般治理方面的影響，包括決策參與、透明度與訪問權(quán)限兩個維度；后者是指國際非政府組織與其伙伴的合作實(shí)施。本文在明確非政府組織基礎(chǔ)性活動方式的同時，結(jié)合Ruhlman 提出的國際非政府組織參與全球治理的路徑邏輯，從上游參與和下游參與兩個角度出發(fā)探析非政府組織的行動方式或策略。非政府組織發(fā)揮著“推動器”的作用，可通過以提供專家建議或解決方案為主的內(nèi)部路徑或以抗議、聯(lián)合抵制為主的外部路徑直接或間接影響政府決策（劉昌明、段艷文，2011）。并且，非政府組織能夠挖掘、收集、澄清、辨析以及發(fā)布信息，從而打破政府、企業(yè)與居民間的信息壁壘（楊秀勇、朱鑫磊，2021），整體上可藉由積極主動的決策參與和妥當(dāng)合理的信息處理強(qiáng)化全球生物多樣性保護(hù)過程中的上游參與。就下游參與而言，非政府組織與其他利益主體的互動合作更為顯著。非政府組織不僅能夠憑借其自身優(yōu)勢為各類行為體提供咨詢服務(wù)或技術(shù)支持（董史烈，2021），接受官方部門委托開展政策實(shí)踐行動（李昕蕾、王彬彬，2018），還能夠承借“全媒體時代”優(yōu)勢獲取替代性傳播資源（齊潔、毛壽龍，2014；黃典林，2017），呼喚公眾環(huán)保意識、激發(fā)公眾參與動力（Singh et al，2012；Bryant，2002）。同時，非政府組織與企業(yè)在生物多樣性保護(hù)中的合作也愈發(fā)頻繁（Wolters，2014）。

最后，外部環(huán)境對非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)也會產(chǎn)生一定影響，而這主要體現(xiàn)在其他主體的態(tài)度和外部規(guī)則兩個方面。一方面，無論是否出于利益需要，其他主體的態(tài)度對于非政府組織而言至關(guān)重要。治理體系中的碎片化成分既可能有效互動，也可能互相隔絕，關(guān)鍵在于整合（Galaz et al，2008）。另一方面，外部規(guī)則對非政府組織的支持程度同樣會影響其參與全球生物多樣性保護(hù)的效果。整體的社會制度包括正式規(guī)則（法律、規(guī)章等）、非正式規(guī)則（習(xí)慣、行為準(zhǔn)則、倫理規(guī)范等）（道格拉斯·諾斯，1994）。無論是什么類型的組織，沒有制度和行為規(guī)范是行不通的，一個缺乏行為規(guī)范的組織，必然會產(chǎn)生難以承受的高額協(xié)調(diào)和組織成本（劉陸宇、楊風(fēng)祿，2021）。

綜上所述，本研究從非政府組織的自身因素、行動方式或策略、外部環(huán)境三個方面提出了10 個要素（見表1）：科學(xué)知識的獲取儲備、積極主動的決策參與、妥當(dāng)合理的信息處理、監(jiān)督協(xié)調(diào)的有效實(shí)施、專業(yè)意見與技術(shù)的供應(yīng)、政治結(jié)果的落實(shí)執(zhí)行、媒體網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展構(gòu)建、公眾參與的引導(dǎo)激勵、其他主體的配合協(xié)助、支持導(dǎo)向的外部規(guī)則。

表1 非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制的10 個要素及其內(nèi)涵

通過分析上述10 個要素的內(nèi)涵與相互關(guān)系，本研究構(gòu)建出了非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制（見圖1）。首先，非政府組織的自身因素關(guān)系到其行動方式或策略的選擇和執(zhí)行，充足的專業(yè)科學(xué)知識儲備有助于產(chǎn)生理想的行動方式或策略。其次，上游參與和下游參與兼顧非政府組織自身與伙伴合作，旨在強(qiáng)化非政府組織的資源調(diào)動能力和結(jié)構(gòu)性引領(lǐng)能力，為非政府組織的行動方式或策略擇取提供良好借鑒。最后，相關(guān)行為體的配合協(xié)助與支持導(dǎo)向的外部規(guī)則，可為非政府組織的自身強(qiáng)化和各項(xiàng)行動提供有益的外部環(huán)境。

圖1 非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制

（二）研究主要問題與假設(shè)

本文的研究問題是：非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制如何構(gòu)建？該機(jī)制對非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)效果的影響如何？非政府組織的組織類型、項(xiàng)目活動類型、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模是否具有調(diào)節(jié)作用？

非政府組織的概念涵蓋了多種組織形態(tài)，涉及了多個領(lǐng)域，分類管理是對其進(jìn)行有效治理的前提（李健等，2021），本文考慮組織類型和項(xiàng)目活動類型對非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)的影響，具有一定實(shí)踐意義。此外，非政府組織作為公民社會的成員，在面臨生物多樣性保護(hù)這類全球性議題時，還需要一個促使各社會力量有效互動、協(xié)調(diào)配合的框架，即非政府組織與其伙伴構(gòu)成的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（劉少杰，2020）。伴隨網(wǎng)絡(luò)的演化，非政府組織后期嵌入的網(wǎng)絡(luò)往往比前期擁有更大的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模以及更強(qiáng)的異質(zhì)性（楊柯、張長東，2021），這也意味著網(wǎng)絡(luò)主體與外部聯(lián)系的增加、機(jī)會捕捉的增多以及獲取資源途經(jīng)的拓展。由此，本文所研究的變量之間的關(guān)系如圖2 所示。

圖2 變量關(guān)系

三、數(shù)據(jù)與研究方法

（一）方法選擇

混合研究是一種整合定性和定量研究方法要素的研究方法（Creswell ＆Clark，2007），相對于單一的研究方法，其論證過程更為復(fù)雜，因此離不開嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯吭O(shè)計。本文參考楊立華和楊文君（2017）的混合研究思路，實(shí)證檢驗(yàn)部分采取跨案例研究和訪談相結(jié)合的混合研究方法，將案例資料轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的數(shù)值型數(shù)據(jù)從而進(jìn)行量化分析，并結(jié)合訪談研究對跨案例研究結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。

（二）跨案例研究

1． 案例選擇與數(shù)據(jù)收集

為呈現(xiàn)全球范圍的生物多樣性保護(hù)工作、案例和模式，中華環(huán)境保護(hù)基金會、桃花源生態(tài)保護(hù)基金會主辦了“生物多樣性100 +案例”征集活動，共收到全球七大洲26 個國家196 個單位申報的258 個案例。按照生態(tài)環(huán)境價值（40分）、社會影響與效益（20 分）、創(chuàng)新性（15 分）、可推廣性與可持續(xù)性（15分）、文字性和照片呈現(xiàn)（10 分）五大標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過初篩、預(yù)審和終審，共108個案例被評為“生物多樣性100 +全球典型案例”。本文從經(jīng)過初篩后的151 份初審材料中篩選出62 個以非政府組織為申報主體的案例，并對這62 個案例進(jìn)行了要素編碼。案例選取標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）所選案例涉及非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制及其10 個要素。（2）所選案例涵蓋不同類型的非政府組織，其項(xiàng)目活動不同，所處伙伴網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模也不同，以此分析調(diào)節(jié)變量的作用。（3）所選案例中非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)的效果有所差異，以確保案例間可以進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。?）所選案例擁有較多相關(guān)資料的支持。此外，COP15是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開的全球會議，大會制定了“2020 年后全球生物多樣性框架”，“生物多樣性100 +案例”征集活動云集了來自世界各地的生物多樣性保護(hù)案例，因此案例資料具備較好的可靠性與完整性。

2． 案例編碼與變量測量

在案例編碼方面，為排除個人喜好等主觀因素對案例編碼的干擾，本研究采用多人編碼的方式，由編碼者對編碼維度及評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分討論，并基于此進(jìn)行獨(dú)立編碼，從而形成初步編碼結(jié)果。在此基礎(chǔ)上，本研究采用信度分析對初步編碼結(jié)果的可靠性進(jìn)行檢驗(yàn)，對信度高于70%的編碼結(jié)果予以保留，通過修改評價標(biāo)準(zhǔn)等方式，對信度低于70%的編碼結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，直至編碼信度高于70%，從而形成最終案例編碼結(jié)果。

在變量測量方面，本研究主要從非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制，非政府組織的組織類型、項(xiàng)目活動類型、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，以及生物多樣性保護(hù)效果三個維度對案例數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼測量。非政府組織全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制包括10 個要素，分別記作P1、P2、P3、P4、P5、P6、P7、P8、P9、P10，本文采用“高（H）”“中（M）”“低（L）”“資料缺失（ND）”來衡量各個要素在案例中的符合程度?！案撸℉）”是指這一要素在案例中得到完全體現(xiàn)；“中（M）”指案例并不完全體現(xiàn)這一要素，但在一定程度上表現(xiàn)出一致的方面；“低（L）”表明案例完全沒有體現(xiàn)該要素；“資料缺失”表明案例資料未能顯示出案例是否體現(xiàn)這一要素。組織類型按照社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會、協(xié)會和聯(lián)盟進(jìn)行區(qū)分；項(xiàng)目活動分為動植物保護(hù)類和河流、流域環(huán)境、湖泊、入?？?、沙地、海洋、濕地等生態(tài)環(huán)境保護(hù)類（韓燕等，2014）；非政府組織的合作伙伴主要有非政府組織、政府、企業(yè)、公眾、其他網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟五大類（于宏源，2019），網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的劃分依據(jù)非政府組織在參與生物多樣性保護(hù)過程中的伙伴種類數(shù)量，可分為大規(guī)模（4≤伙伴種類數(shù)量≤5）、中規(guī)模（伙伴種類數(shù)量＝3）、小規(guī)模（0≤伙伴種類數(shù)量≤2）。根據(jù)“生物多樣性100 +案例”征集活動的評審標(biāo)準(zhǔn)，非政府組織參與生物多樣性保護(hù)的效果按照最終是否入選“生物多樣性100 +全球典型案例”來衡量，入選記為“效果強(qiáng)（S）”，未入選記為“效果弱（F）”。為了更準(zhǔn)確地描述變量之間的關(guān)系，本研究通過賦值將定性描述轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的數(shù)值型數(shù)據(jù)，即“高（H）”記為3，“中（M）”記為2，“低（L）”記為1，“效果強(qiáng)（S）”記為1，“效果弱（F）”記為0。

（三）訪談方法

為對數(shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，本文按照便利性原則從上述62 家非政府組織中選擇了10 家開展深度訪談，其中有2 家拒訪，最終成功訪談對象數(shù)量為8家。這8 家非政府組織也覆蓋了前文關(guān)于項(xiàng)目活動類型、組織類型和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模類型的分布。訪談圍繞研究內(nèi)容從兩方面進(jìn)行，一是被訪對象及其所在組織的基本信息和入選項(xiàng)目信息；二是被訪對象對全球生物多樣性保護(hù)和本文研究假設(shè)的看法，即以“影響非政府組織全球生物多樣性保護(hù)參與效果的要素有哪些”為中心問題進(jìn)行交流，包括“貴單位如何建立科學(xué)知識的儲備”等13 個問題。為保護(hù)被訪對象的隱私安全，本文對被訪對象采取了匿名處理。楊立華和楊文君（2017）在研究中還使用了問卷調(diào)查方式對研究結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，考慮到郵件發(fā)放問卷的回復(fù)率較低，結(jié)合前期訪談?wù){(diào)研的實(shí)際困難，本文在實(shí)證檢驗(yàn)環(huán)節(jié)僅采用了訪談法。

四、跨案例研究與訪談結(jié)果

（一）跨案例研究結(jié)果

1． 非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制的分析

為了增加編碼的可靠性，本研究注重多證據(jù)來源，在官方初審材料的基礎(chǔ)上，參考比對了學(xué)術(shù)論文、圖書專著、政府文件、報紙新聞等多方面資料。大概瀏覽編碼結(jié)果可知，當(dāng)非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制的10 個要素多為“高（H）”和“中（M）”時，非政府組織的參與效果偏向“效果強(qiáng)（S）”；反之，非政府組織的參與效果較多為“效果弱（F）”。

為了較精確地檢驗(yàn)10 個要素的影響作用，本文采用非參數(shù)檢驗(yàn)、Spearman相關(guān)性分析等方法進(jìn)行了研究（見表2），自變量為10 個要素，因變量為參與效果。非參數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果表明，在0． 05 的顯著性水平下，對10 個影響要素的不同滿足程度會導(dǎo)致非政府組織參與效果的差異性。Spearman 相關(guān)性分析結(jié)果（見表2）也顯示，在0． 01 的顯著水平下，10 個要素與非政府組織參與效果有非常顯著的正相關(guān)關(guān)系。此外，卡方檢驗(yàn)結(jié)果（見表2）表明，數(shù)據(jù)的擬合程度較好。為了從整體上考察10 個要素所組成的非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制對非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)效果的影響，本研究選擇均值作為機(jī)制的綜合指標(biāo)，從而進(jìn)行機(jī)制和參與效果的線性回歸分析。結(jié)果表明，非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制整體上對參與效果存在顯著正向影響（見表3）。

表2 非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制的10 個要素分析

表3 非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制的分析

2． 非政府組織的組織類型、項(xiàng)目活動類型和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的調(diào)節(jié)效應(yīng)分析

根據(jù)變量關(guān)系圖，本文還討論了調(diào)節(jié)變量的作用。由于自變量即非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制屬于連續(xù)變量，調(diào)節(jié)變量即項(xiàng)目活動類型、組織類型和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模屬于類別變量，故本文使用分組回歸分析方法進(jìn)行調(diào)節(jié)效應(yīng)分析（溫忠麟等，2005）（見表4）。表5 的回歸系數(shù)差異檢驗(yàn)結(jié)果表明，項(xiàng)目活動類型、組織類型和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模均具有調(diào)節(jié)效應(yīng)。其中，組織類型在社會服務(wù)機(jī)構(gòu)與聯(lián)盟、基金會與聯(lián)盟、協(xié)會與聯(lián)盟三組中起到調(diào)節(jié)作用；伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在小規(guī)模與大規(guī)模、中規(guī)模與大規(guī)模兩組中起到調(diào)節(jié)作用。

表4 項(xiàng)目活動類型、組織類型、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的分組回歸分析

表5 項(xiàng)目活動類型、組織類型、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的回歸系數(shù)差異檢驗(yàn)

既已證明項(xiàng)目活動類型、組織類型和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的調(diào)節(jié)效應(yīng)，本文就可以進(jìn)一步探究它們?nèi)绾伟l(fā)揮調(diào)節(jié)作用。如表6 所示，在控制三個調(diào)節(jié)變量的作用后，要素1、要素4 和非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)效果之間關(guān)系的顯著性發(fā)生了較為明顯的變化，表明三者會影響要素1、要素4 和參與效果之間的關(guān)系。

表6 控制項(xiàng)目活動類型、組織類型、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模后的偏相關(guān)分析

為了進(jìn)一步驗(yàn)證三個調(diào)節(jié)變量如何影響要素1、要素4 和參與效果之間的關(guān)系，本文進(jìn)行了分層卡方檢驗(yàn)。①限于篇幅原因，分層卡方檢驗(yàn)的完整結(jié)果未在文中列出，感興趣的讀者可聯(lián)系作者獲取資料。結(jié)果顯示，科學(xué)知識的獲取儲備在生態(tài)環(huán)境保護(hù)類的項(xiàng)目活動中、在聯(lián)盟中、在大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)中對參與效果有顯著作用，其所對應(yīng)的顯著性分別為0． 001、0． 046 和0． 008；監(jiān)督協(xié)調(diào)的有效實(shí)施在動植物保護(hù)類的項(xiàng)目活動中、在協(xié)會和聯(lián)盟中、在中規(guī)模和大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)中對參與效果有顯著作用，其所對應(yīng)的顯著性分別為0． 001、0． 001、0． 046、0． 031和0． 003。

（二）訪談數(shù)據(jù)驗(yàn)證

通過訪談本文得知，科學(xué)知識的獲取儲備、積極主動的決策參與、妥當(dāng)合理的信息處理、監(jiān)督協(xié)調(diào)的有效實(shí)施、專業(yè)意見與技術(shù)的供應(yīng)、政治結(jié)果的落實(shí)執(zhí)行、媒體網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展構(gòu)建、公眾參與的引導(dǎo)激勵、其他主體的配合協(xié)助、支持導(dǎo)向的外部規(guī)則這10 個要素均會影響非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)效果，而項(xiàng)目活動類型、組織類型和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制和參與效果之間起調(diào)節(jié)作用。為確保匿名效果，本文將訪談對象按照訪談時間和名稱首字母進(jìn)行編碼，訪談成果如表7 所示。

表7 關(guān)于非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制的訪談結(jié)果

五、結(jié)果討論與建議

近年來，全球生物多樣性保護(hù)相關(guān)議題持續(xù)升溫，并以其復(fù)雜性遍布于多學(xué)科研究之中。在分析大量經(jīng)典文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建了非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制，并通過跨案例研究和訪談予以驗(yàn)證。實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果表明，非政府組織越能實(shí)現(xiàn)科學(xué)知識的獲取儲備、積極主動的決策參與、妥當(dāng)合理的信息處理、監(jiān)督協(xié)調(diào)的有效實(shí)施、專業(yè)意見與技術(shù)的供應(yīng)、政治結(jié)果的落實(shí)執(zhí)行、媒體網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展構(gòu)建、公眾參與的引導(dǎo)激勵、其他主體的配合協(xié)助、支持導(dǎo)向的外部規(guī)則，其參與全球生物多樣性保護(hù)的效果就越好。此外，本研究還發(fā)現(xiàn)非政府組織的組織類型、項(xiàng)目活動類型和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在參與機(jī)制和參與效果之間的關(guān)系中起到調(diào)節(jié)作用。上述發(fā)現(xiàn)在政策層面、理論層面和實(shí)踐層面均具備一定價值。

（一）非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制再述及其價值

隨著生物多樣性喪失等全球性危機(jī)的來臨，全球生物多樣性保護(hù)越來越成為關(guān)涉政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各領(lǐng)域的重要國際議題。學(xué)界已對此進(jìn)行了專門探討，系統(tǒng)分析了生物多樣性喪失對全球可持續(xù)發(fā)展影響的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，并嘗試性提出了解決路徑和相應(yīng)對策，但仍有拓展的空間。鑒于此，本文構(gòu)建并驗(yàn)證了非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制。

基于理論視角，本文的發(fā)現(xiàn)在三個維度上豐富了全球生物多樣性保護(hù)的相關(guān)研究，并拓展了非政府組織解決全球性問題的研究空間。其一，立足非政府組織視角。從非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)的研究領(lǐng)域來看，已有研究多聚焦于個別生物多樣性保護(hù)案例中非政府組織的作用探析和角色分析（愛德華·維丁、王星，2004；Tershy et al，2012），但缺乏具體機(jī)制的構(gòu)建探討，本文結(jié)合現(xiàn)有研究觀點(diǎn)和62 個案例，將非政府組織的功能作用、角色定位、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等特征要素加以整合，構(gòu)建了非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制，具有一定創(chuàng)新意義。其二，立足全球治理視角。已有研究多以宏觀視角出發(fā)探討非政府組織參與全球治理（Murphy，2012；Tucker，2014），且主要以全球氣候治理為研究內(nèi)容（張麗君，2013；陳昱等，2022），對于全球生物多樣性保護(hù)這一具體議題關(guān)注較少，非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)的相關(guān)研究也相對忽視了伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。本文從微觀視角出發(fā)，聚焦全球生物多樣性保護(hù)這一具體議題所構(gòu)建的機(jī)制，既體現(xiàn)了非政府組織的研究視角，又關(guān)注了非政府組織的伙伴關(guān)系，吸納了全球治理、協(xié)同治理等多種理論蘊(yùn)意，為非政府組織參與全球治理提供了更具完整性、系統(tǒng)性的分析路徑和框架，不僅能為全球生物多樣性相關(guān)問題的實(shí)際解決提供理論借鑒，還能為其他全球性問題的應(yīng)對提供邏輯參考和解釋框架。其三，已有研究偏重于質(zhì)化、定性的研究進(jìn)路，側(cè)重以問題發(fā)掘、現(xiàn)象理解和行為分析來支持自身觀點(diǎn)，驗(yàn)證研究假設(shè)。本文采用混合研究方法，將跨案例研究、訪談法等方法有機(jī)結(jié)合，對非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制的影響作用進(jìn)行了系統(tǒng)檢驗(yàn)，對非政府組織的項(xiàng)目活動類型、組織類型、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的調(diào)節(jié)作用進(jìn)行了系統(tǒng)分析，拓展了研究進(jìn)路，為今后的深入研究奠定了基礎(chǔ)。

除了理論層面的貢獻(xiàn)，本文的發(fā)現(xiàn)對非政府組織解決其他全球性問題也具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。一方面，本文提出了影響非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)的10 個要素，非政府組織在解決和處理全球性問題的實(shí)際過程中，可以通過評估自身行為與10 個要素的契合程度來預(yù)判參與效果，從而不斷優(yōu)化、完善、提高自身因素、行動方式或策略以及外部環(huán)境適應(yīng)力。上述實(shí)證檢驗(yàn)過程及結(jié)果表明，若非政府組織的參與行為與這10 個要素的貼合程度越高，那么非政府組織的參與效果就越好。以非政府組織的自身因素為例，當(dāng)非政府組織發(fā)現(xiàn)相對于其他要素，自身“科學(xué)知識的獲取儲備”程度較低時，它就可以通過促進(jìn)學(xué)術(shù)交流活動、專家學(xué)者合作來提高組織的專業(yè)科學(xué)知識儲備度。另一方面，本文構(gòu)建的非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制也可以為其他主體提供行動依據(jù)。主體行動的個體性邏輯認(rèn)為，個體的和整體的行動，都基于個體的功利和理性特性（王浦劬、劉舒楊，2017）；主體行動的系統(tǒng)性邏輯則主張，任何部分的邏輯都不能獨(dú)立自存，個體的行動由整體決定（Williams，2017）。當(dāng)然，任何個體主義者都不可能不分析系統(tǒng)的作用，系統(tǒng)性邏輯也不能忽視主體行動的自主性（李齊、李松玉，2020）。因此，機(jī)制中非政府組織的個體努力和多元主體協(xié)作，印證了個體邏輯與系統(tǒng)邏輯的彌合與統(tǒng)一，能夠?yàn)槠渌黧w的行動提供借鑒。

（二）組織類型、項(xiàng)目活動類型、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的調(diào)節(jié)作用及其價值

以往研究雖對非政府組織的組織類型、項(xiàng)目活動類型、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有所關(guān)注（潘澤泉、謝琰，2019；大衛(wèi)·杜牧林、黃覺，2004），但未能與全球生物多樣性保護(hù)深度結(jié)合。本文深入探討了非政府組織的組織類型、項(xiàng)目活動類型、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模對非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制和參與效果間關(guān)系的影響，有助于更加深入地驗(yàn)證機(jī)制的作用。

基于此，本文的發(fā)現(xiàn)為非政府組織參與生物多樣性保護(hù)等全球性問題提供了如下啟示。其一，本文發(fā)現(xiàn)科學(xué)知識的獲取儲備在生態(tài)環(huán)境保護(hù)類的項(xiàng)目活動中、在聯(lián)盟中、在大規(guī)模的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中對參與效果的優(yōu)化具有更顯著的影響?；诖?，相較于其他非政府組織，參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目活動且伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較大的非政府組織，尤其是聯(lián)盟，更要重視強(qiáng)化內(nèi)部的科研動力和對外的學(xué)術(shù)合作、知識互通。其二，監(jiān)督協(xié)調(diào)的有效實(shí)施在動植物保護(hù)類的項(xiàng)目活動中、在協(xié)會和聯(lián)盟中、在中規(guī)模和大規(guī)模的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中對參與效果的優(yōu)化具有更顯著的影響。這或許與參與主體數(shù)量增長、規(guī)模擴(kuò)大帶來的矛盾沖突發(fā)生頻率升高有關(guān)；換言之，在多主體情形下，利益協(xié)調(diào)與有效監(jiān)督的需求會相應(yīng)增加。對此，參與動植物保護(hù)類項(xiàng)目且伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較大的非政府組織，尤其是協(xié)會和聯(lián)盟，更應(yīng)重視利益協(xié)調(diào)機(jī)制的完善和多樣化監(jiān)督渠道的建立，發(fā)揮非政府組織的“潤滑劑”作用，充當(dāng)政府和社會之間的橋梁（劉昌明、段艷文，2011）。其三，綜合以上兩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，不論是何種類型的非政府組織，也不論其參與何種類型的生物多樣性項(xiàng)目活動，都可重點(diǎn)關(guān)注自身所處伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性程度。根據(jù)本文劃分伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的依據(jù)可知，本文所研究的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，其所反映的實(shí)質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性程度，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大說明該網(wǎng)絡(luò)中的主體種類更豐富。在網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性較強(qiáng)的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，來源于不同主體的多樣性知識不斷沖擊網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的相似思維（Marco，2015），有助于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)不同伙伴重新界定、轉(zhuǎn)移異質(zhì)性知識，從而提出解決問題的新思路與方案（胡望斌等，2014）。

經(jīng)過一系列檢驗(yàn)論證，本文為全球生物多樣性相關(guān)研究提供了新的思路和框架，也為現(xiàn)實(shí)問題的處理提供了一定借鑒。當(dāng)然，本研究還未臻完善。一方面，本文僅選取了62 個案例進(jìn)行跨案例研究，仍需更為充分的實(shí)證研究對本文所提出的理論框架進(jìn)行檢驗(yàn)。另一方面，本文的研究依舊存在拓展和深化的空間。例如，影響非政府組織參與全球生物多樣性保護(hù)的10 個要素間是否存在相對重要性？除了非政府組織的組織類型、項(xiàng)目活動類型、伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模以外，是否還存在其他調(diào)節(jié)變量？上述種種還需更加深入的探討。