靳雪銀

（濱州學院，山東濱州 256600）

高校作為知識人才的密集地和不同意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，擔負著黨的意識形態(tài)工作的重要使命。然而要想有效貫徹落實到具體的實踐層面，從建設高校輔導員隊伍的角度來看，還需要重點明確輔導員意識形態(tài)工作的角色定位、提高輔導員的主動意識、提升輔導員的能力素養(yǎng)。

一、新時代高校意識形態(tài)教育工作面臨的新形勢

當前新時代高校意識形態(tài)教育工作面臨以下新形勢：第一，多元化社會思潮沖擊。隨著市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會思想逐漸多元化，主流價值觀受到?jīng)_擊。高校意識形態(tài)教育需要更加注重引導學生樹立正確的價值觀，增強其文化自信。第二，網(wǎng)絡傳媒帶來的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)今網(wǎng)絡形式多樣，是影響人們價值觀念的重要因素，高校意識形態(tài)教育要及時更新思想政治引導、信息教育等課程內(nèi)容。第三，國際交流日益密切。高校招收海外留學生，同時許多學生也遠赴國外留學深造，開展跨文化交流，深入學習世界各國的哲學、思想、文化等知識，有助于增強學生的文化自信和國際交流能力。尤其是社會逐步進入“全媒體時代”，意識形態(tài)領(lǐng)域變得更加紛繁復雜。在全媒體傳播時代，網(wǎng)絡不僅是獲取和傳播信息的地方，更是各種觀點、思想博弈與交鋒的地方，其背后往往伴隨不同的政治傾向、文化輸出與價值觀念［1］。對于青年學子來說，由于他們的社會經(jīng)驗有局限和缺乏人生閱歷，因此他們往往思想活躍、心智懵懂，對于一些社會現(xiàn)象和熱點問題缺乏政治敏銳性，無法冷靜、客觀、正確地處理應對，稍有不慎就會陷入錯誤思潮的泥潭。與此同時，受到網(wǎng)絡文化和各種社會思潮的影響，一些大學生對社會現(xiàn)實抱有不切實際的認識和理想主義態(tài)度，造成思想混亂、信仰迷失、價值困頓、行為躊躇，這就給主流意識形態(tài)安全帶來嚴峻考驗。

而作為長期身處學生工作一線的高校輔導員來說，雖然他們的隊伍數(shù)量比較龐大，卻因為來源渠道及身份復雜多樣、每個人的能力素養(yǎng)參差不齊以及對自身角色定位和工作職責的不同認知，而在高校意識形態(tài)工作中表現(xiàn)出責任淡化、本領(lǐng)恐慌、辦法陳舊等問題，與黨中央、國務院對高校意識形態(tài)工作是一項“戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程”的定位和輔導員首要工作職責是“思想理論教育和價值引領(lǐng)”的要求還存在一定的差距。因此，高校意識形態(tài)教育工作應該針對新形勢，把握新要求，充分認清和把握高校輔導員意識形態(tài)工作的角色定位，這是高校輔導員為培養(yǎng)具有國際視野、文化底蘊、社會責任感的人才做好一切工作的前提和基礎。

二、高校輔導員意識形態(tài)教育角色定位的變遷

自1952 年教育部提出在高等學校中設立政治輔導處并配備輔導員、1953 年清華大學在高校中率先建立學生政治輔導員制度以來，至今高校輔導員制度已經(jīng)歷了60 多年的發(fā)展過程，高校輔導員的角色定位也經(jīng)歷了從模糊到明晰、從單一到多樣的摸索變化［2］。

高校政治輔導員制度建立以來，輔導員的角色內(nèi)涵和工作職責一直在不斷演進發(fā)展。輔導員的角色內(nèi)涵由最初的“政治指導員”，經(jīng)歷了到“思想政治工作”和“業(yè)務學習”雙肩挑，到被賦予“教育”“管理”“服務”三項職能，再到今天的研究者等多重角色的轉(zhuǎn)變，其內(nèi)涵日益豐富。與此同時，輔導員的職責范圍也由最初單一的政治教育，擴展到政治教育與學生管理相結(jié)合，再到涵蓋思想理論教育和價值引領(lǐng)、黨團和班級建設、學風建設、學生日常事務管理、心理健康教育與咨詢工作、網(wǎng)絡思想政治教育、校園危機事件應對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等九個方面，職責不斷拓展。然而，不管輔導員的角色內(nèi)涵和職責范圍怎樣豐富、怎樣拓展，做好大學生思想政治教育、確保意識形態(tài)安全始終是高校輔導員工作的永恒主題、首要任務和應有之義。

三、新形勢下高校輔導員意識形態(tài)教育的現(xiàn)實表現(xiàn)

輔導員是高校意識形態(tài)工作的直接實踐者，但是實際上全國20 余萬名高校專、兼職輔導員中，有相當一部分輔導員日常囿于管理學生事務，忽視了引領(lǐng)學生思想的首責主業(yè)，尚未釋放其在意識形態(tài)領(lǐng)域的教育潛力。

（一）輔導員意識形態(tài)教育的角色錯位，導致其缺位大學生思想引領(lǐng)

2017 年頒布了新修訂的《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》，進一步明確了輔導員的主要工作職責，“思想理論教育和價值引領(lǐng)”居于首位。然而在實際工作過程中，輔導員更多扮演的是“保姆”“消防員”“辦事員”“勤雜員”等事務性角色，并未承擔起“人生導師”這一角色。究其原因，大量瑣碎的事務性工作嚴重占據(jù)和擠壓了輔導員開展思想政治教育的時間和精力，輔導員承擔的思想政治教育、學生事務管理、學生發(fā)展指導三大角色領(lǐng)域并沒有形成相互促進的和諧統(tǒng)一體，導致輔導員核心角色淡化、缺失，存在職能泛化、邊界不清等問題，導致其缺位大學生思想引領(lǐng)，意識形態(tài)教育呈現(xiàn)“碎片化”和“低效化”特點。

（二）輔導員意識形態(tài)教育意識不強，導致其被動引領(lǐng)大學生思想

中央巡視組對31 所中管高校專項巡視反饋顯示絕大多數(shù)中管高校“四個意識”不夠強，大部分中管高校落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力［3］，具體到輔導員層面，主要表現(xiàn)為意識形態(tài)教育意識不強。一方面，部分輔導員的政治站位不高，沒有認識到自身應該擔負的意識形態(tài)工作職責，主體意識淡薄，意識形態(tài)工作始終處于被動接受、落實、執(zhí)行的狀態(tài)，缺乏鍛造意識形態(tài)教育力的內(nèi)生動力；另一方面，當前形勢下的輔導員群體中大部分是“80 后”“90 后”的年輕人，他們本身也是全球化、市場化、網(wǎng)絡化背景下受到各種社會思潮影響而成長的一代，由于其認知和閱歷有限，導致他們對如何做好高校意識形態(tài)工作思路不清、定位不準，開展意識形態(tài)教育時難免方法不夠，底氣不足，缺乏自信。

（三）輔導員意識形態(tài)教育能力不足，導致其引領(lǐng)大學生思想乏力

高校輔導員意識形態(tài)工作能力是指輔導員通過自身工作將黨的創(chuàng)新理論、路線方針政策、執(zhí)政理念、文化價值觀念、理想目標等內(nèi)化為大學生群體思想基礎的能力［4］，主要包括馬克思主義教育傳播能力、社會思潮管控引導能力、用社會主義核心價值觀凝聚人心能力、意識形態(tài)研判能力及統(tǒng)籌意識形態(tài)工作與日常事務性工作的能力［5］。但是實際上，由于輔導員的專業(yè)背景迥異，自身知識結(jié)構(gòu)和理論水平有局限，輔導員對主導傳播社會主義意識形態(tài)、對把控監(jiān)管網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地、對研判防范意識形態(tài)領(lǐng)域風險等均表現(xiàn)出能力不足的窘?jīng)r，導致其引領(lǐng)大學生思想乏力，影響意識形態(tài)教育實效。比如，有的輔導員對馬克思主義理論一知半解，導致其主流意識形態(tài)教育“教條化”“空洞化”；有的不能適應網(wǎng)絡新媒體迅速發(fā)展的速度，導致網(wǎng)絡思想陣地失語、失聲；有的對一些社會現(xiàn)象和熱點問題缺少政治敏銳性，造成網(wǎng)絡輿情危機事件。

四、新時代提升高校輔導員意識形態(tài)教育力的對策建議

針對輔導員高校意識形態(tài)教育的應然角色與實然面表現(xiàn)之間存在的巨大差距，提升輔導員意識形態(tài)教育力（工作能力）是黨和國家意識形態(tài)工作的迫切需要，是高校培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的迫切需要，也是建設輔導員隊伍的迫切需要。

（一）充分認識輔導員落實立德樹人根本任務、推動高等教育健康發(fā)展的重大責任和光榮使命，釋放其意識形態(tài)教育的角色優(yōu)勢

黨的二十大報告提出要建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論；《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》指出：思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。輔導員作為開展大學生思想政治教育的骨干力量，應該充分釋放其思想政治教育的角色優(yōu)勢，不斷增強意識形態(tài)教育的主動性和責任感。

從工作的作用來看，輔導員是思想政治工作的主攻手，是貫徹黨的路線和方針政策、落實學校教書育人各項要求的“排頭兵”“尖兵連”，對于維護高校意識形態(tài)安全方面發(fā)揮著主力軍的作用；是學生管理的主導者，其工作涉及通過班團建設、評優(yōu)選先、困難幫扶等具體事務性工作，將學生的意識形態(tài)教育融入日常，化“虛”為“實”，潤物細無聲；是學生成長的主心骨，一直陪伴在學生的左右，深得學生的信賴和認可，最能影響學生。

從工作的方法來看，輔導員要做好“六導”，即政治領(lǐng)導、思想引導、情感疏導、學習輔導、行為教導、就業(yè)指導，這為意識形態(tài)教育提供了重要途徑。

從崗位的身份來看，輔導員承擔著偉大工程施工員的責任，就是要全面推進黨的建設，加強塑造學生的精神靈魂；承擔著偉大事業(yè)質(zhì)檢員的任務，就是要嚴把質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)新一代中國特色社會主義事業(yè)的建設者和實踐者；承擔著偉大斗爭戰(zhàn)斗員的角色，就是要發(fā)揚斗爭精神，引導學生樹立正確的價值觀念；承擔著偉大夢想服務員的義務，就是要踐行初心使命，是青年學生放飛夢想的啟夢者和夢想起航的引領(lǐng)者。

（二）系統(tǒng)夯實輔導員鞏固馬克思主義主流意識形態(tài)、筑牢意識形態(tài)安全防線的理論素養(yǎng)和政治底氣，增強其意識形態(tài)教育的人格魅力

“打鐵還需自身硬”，沒有理論上的清醒，就沒有政治上的堅定。輔導員工作說到底就是落實立德樹人的根本任務，用馬克思主義及其中國化創(chuàng)新理論鑄魂育人，這就要求輔導員聚焦主責、主業(yè)，強化理論武裝，提高自身素質(zhì)，掌握工作制勝的“看家本領(lǐng)”，不斷增強意識形態(tài)教育的人格魅力和政治底氣。

第一，要系統(tǒng)學習馬克思主義基本理論，堅持原汁原味地閱讀經(jīng)典著作，理解馬克思主義的真諦，知其然也知其所以然，熟練掌握和運用馬克思主義的立場、觀點和方法。

第二，要認真學習黨對意識形態(tài)工作的最新會議精神、文件精神、講話精神以及習近平總書記關(guān)于做好意識形態(tài)工作的重要論述，準確把握高校意識形態(tài)教育的方向和要求，以高度的政治責任感和敏銳度強化落實責任。

第三，要深入學習貫徹黨的二十大精神，全面把握黨的二十大報告關(guān)于教育的新思想、新戰(zhàn)略和對青年工作的新論述、新要求，準確把握青年工作的內(nèi)在規(guī)律，提高青年工作的業(yè)務水平。

第四，要廣泛涉獵《憲法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《宗教事務條例》等法律法規(guī)及意識形態(tài)領(lǐng)域各項工作制度，貫徹落實依法治校的政策方針，樹牢紅線意識和底線思維。

第五，要積極參加各級各類培訓，探索高校意識形態(tài)教育規(guī)律，掌握高校意識形態(tài)工作方法，總結(jié)大學生意識形態(tài)教育經(jīng)驗，努力成為高校意識形態(tài)教育工作的“行家里手”。

（三）著力加強輔導員落實意識形態(tài)工作要求、改進學生思想政治教育的能力建設和推陳創(chuàng)新，提升其意識形態(tài)教育的現(xiàn)實效果

1.提升新時代意識形態(tài)教育的現(xiàn)實效果，深化三種能力，將“本領(lǐng)恐慌”化為提升能力的內(nèi)在動力

第一，深化闡釋和傳播主流意識形態(tài)話語體系的能力。建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)［6］，是黨的二十大對新時代、新征程意識形態(tài)工作的重大部署。一方面，輔導員要給學生講清理論之理，用有力的理論支撐和徹底的理論解讀、闡釋馬克思主義的魅力，快速回應學生的理論困惑，把基本原理變成身邊道理，讓理論接地氣，用話語的真理性針砭時弊，弘揚正氣，贏得學生對主流意識形態(tài)的認同［7］；另一方面，還要講清事實之理，針對學生關(guān)切的問題探尋多方論據(jù)，如用中國共產(chǎn)黨一百多年的光輝歷程反擊歷史虛無主義，用災難面前我國對其他國家的無私援助闡釋大國擔當，用事實之理擊破謠言，瓦解臆測，鞏固壯大主流思想輿論。

第二，深化把控和監(jiān)管網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的能力。全媒體時代，網(wǎng)絡成為大學生接收信息、傳播信息、交流思想、表達情感的重要陣地，其多元性、匿名性、難控性等特點，給高校開展意識形態(tài)工作帶來極大挑戰(zhàn)。一方面，輔導員要積極適應時代需要，主動搶占網(wǎng)絡思想政治教育的新高地，傾聽學生心聲，把握學生脈搏，及時洞察學生的內(nèi)心世界，全面掌握學生的思想動態(tài)；另一方面，要充當好網(wǎng)絡意識形態(tài)的“安全員”，建立健全的網(wǎng)絡信息員、輿情管理員、網(wǎng)絡評論員隊伍，實行網(wǎng)絡意識形態(tài)信息“三審三校”工作制度，嚴格遵守信息發(fā)布審核機制，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明、理直氣壯地批駁和糾正網(wǎng)上流傳的錯誤思潮和言論，敢于亮劍，敢于斗爭。

第三，深化研判和防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的能力。一方面，輔導員要時刻繃緊意識形態(tài)安全之弦，增強憂患意識，抓牢學生的日常行為管理，加強指導與監(jiān)管學生會、學生社團等學生組織，以高度的政治敏銳性始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心，在提高前瞻性和預測力上下功夫，守好校園陣地；另一方面，要落實、落細排查學生意識形態(tài)領(lǐng)域的風險隱患，建立風險點臺賬，對“重點人”“重點事”一人一策、一事一策，制定工作方案，動態(tài)跟蹤管理，防患于未然，對已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡輿情或突發(fā)公共事件快速響應、科學處置、及時化解。

2.提升新時代意識形態(tài)教育現(xiàn)實效果，推進三種“創(chuàng)新”，做到因事而化、因時而進、因勢而新

第一，推進內(nèi)容創(chuàng)新。一方面，歷史是最好的老師，也是最具說服力的教科書。輔導員要以學習黨的二十大精神為契機，聚焦和青年發(fā)展相關(guān)的理論熱點和政策導向，引導青年用世界眼光和歷史視野深刻理解中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義，深刻理解共青團百年青年運動史的歷史意義，樹立正確的歷史觀，從歷史中汲取智慧和力量，鑄牢中華民族共同體意識，以實際行動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。另一方面，時代呼喚榜樣，榜樣引領(lǐng)未來，輔導員要深入挖掘身邊榜樣，用感動中國年度人物、脫貧攻堅先進個人、時代楷模等先進事跡教育學生、勉勵學生，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，用最美大學生、自強之星、優(yōu)秀志愿者等身邊的榜樣激勵學生、感染學生，充分發(fā)揮朋輩育人的帶動與輻射作用，用身邊事教育身邊人，促使先進典型成為鑄魂育人的鮮活教材。

第二，推進載體創(chuàng)新。一方面，輔導員要積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，構(gòu)建多方聯(lián)動的網(wǎng)絡育人全媒體矩陣，綜合運用青年學生喜聞樂見的自媒體、生動活潑的青言青語、富有時代氣息的優(yōu)秀網(wǎng)絡作品講好中國故事，傳遞好中國聲音，引導青年在思想交鋒的過程中形成正確的思想觀點，在即時互動的過程中釋疑解惑，在現(xiàn)實對比的過程中辨明是非［8］，增強主流意識形態(tài)教育的凝聚力和感召力；另一方面，輔導員要以第二課堂為載體，充分利用重要時間節(jié)點、重大事件開展豐富多彩的主題教育、主題活動，讓學生在滿滿的儀式感中接受精神洗禮，依托愛國主義教育基地、校史館、紅色景點等打造沉浸式、體驗式思政大課，讓理想信念教育走心、走實，通過青鳥計劃、生產(chǎn)勞動、志愿服務強化實踐育人，錘煉學生的意志品質(zhì)，讓學生在文化熏陶、躬親實踐和耳濡目染的過程中筑牢信仰之基。

第三，推進方法創(chuàng)新。一方面，輔導員要將“育人”與“育心”相結(jié)合，將意識形態(tài)教育融入學生日常教育管理全過程，通過宿舍走訪、談心談話、意見征集等形式真正走進學生、走近學生，將“鍵對鍵”線上互動和“面對面”線下服務結(jié)合起來［9］，真實了解學生的“困點”，準確掌握施策“難點”，著力解決問題“重點”，切實把思想政治工作做到學生的心坎上［10］；另一方面，要發(fā)揮學生自我教育的主體作用，加強培養(yǎng)學生黨員、主要學生干部、青馬學員骨干力量、入黨積極分子、入團積極分子，加強培育網(wǎng)絡社區(qū)“意見領(lǐng)袖”，加強指導學生黨支部、團支部、學生會、學生社團、班級，讓大學生自身成為意識形態(tài)教育的“擔當人”“引導人”“釋惑人”，激發(fā)情感認同，凝聚育人力量。