［摘 要］煤礦企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是黨的基層組織的重要陣地。加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦企業(yè)的黨建工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要指示，是提高煤礦企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，也是維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)和職工權(quán)益的重要保證。推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，是適應(yīng)新時(shí)代黨建工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的必然選擇，對(duì)于提升煤礦企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)此展開探討，以期為相關(guān)人員提供參考。

［關(guān)鍵詞］煤礦企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新

［中圖分類號(hào)］D26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

習(xí)近平總書記指出，“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。在這樣一個(gè)重大歷史時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作具有特殊而重要的意義。煤礦企業(yè)作為國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，其黨建工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的政治保證。

1 煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的三大要素

1.1 堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合

問題導(dǎo)向是推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要方法，目標(biāo)導(dǎo)向是推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿ΑＭ苿?dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，既要緊盯當(dāng)前存在的突出問題和困難挑戰(zhàn)，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。

1.2 堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合

頂層設(shè)計(jì)是推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要保障，基層探索是推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要源泉。推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合，既要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督，又要尊重基層特點(diǎn)、發(fā)揮基層主體、激發(fā)基層活力、借鑒基層經(jīng)驗(yàn)。

1.3 堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合

理論創(chuàng)新是推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要支撐，實(shí)踐創(chuàng)新是推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要途徑。推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，必須堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合，既要加強(qiáng)理論武裝、提高理論水平、豐富理論內(nèi)涵、拓寬理論視野，又要緊密聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題、提升實(shí)際效果、開拓實(shí)際局面。

2 推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的關(guān)鍵意義

2.1 推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，有利于增強(qiáng)黨組織的政治功能

習(xí)近平總書記指出，“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”。煤礦企業(yè)黨組織要履行好政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、群眾工作領(lǐng)導(dǎo)等職能［1］。推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，就要探索建立符合煤礦特點(diǎn)和規(guī)律的黨組織設(shè)置、活動(dòng)方式、管理模式等制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的政治教育、政治監(jiān)督、政治引領(lǐng)，確保基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，確保黨員干部成為忠誠干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才。

2.2 推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，有利于提升黨組織的服務(wù)功能

煤礦企業(yè)黨組織要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工生活實(shí)際，積極開展服務(wù)群眾活動(dòng)，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，就要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾的載體和平臺(tái)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，利用微信、微博等新媒體，及時(shí)收集和反饋群眾意見和訴求，為其提供便捷高效的服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)黨組織與職工代表大會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的溝通協(xié)調(diào)，形成服務(wù)群眾的合力，提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2.3 推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，有利于發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)功能

煤礦企業(yè)黨組織要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊密結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，把黨建工作與科技創(chuàng)新、安全管理等各項(xiàng)工作有機(jī)融合，形成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，就要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作的評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)機(jī)制，建立黨建與經(jīng)營(yíng)一體化的考核指標(biāo)體系，將黨建工作成效與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、干部職工待遇掛鉤。同時(shí)，要加強(qiáng)黨組織與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等部門的對(duì)接合作，形成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

3 推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的基本原則

3.1 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署是推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的根本遵循，也是最重要的原則。煤礦企業(yè)黨建工作要緊密圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持以法治為保障，堅(jiān)持以德治為根本，堅(jiān)持以共建共治共享為目標(biāo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平［2］。例如，某煤礦企業(yè)積極響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展清潔低碳的煤炭利用方式，推進(jìn)智能化、數(shù)字化、信息化的現(xiàn)代化管理模式，提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)責(zé)任感。

3.2 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握煤礦企業(yè)黨建工作的實(shí)際需求和發(fā)展方向

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握煤礦企業(yè)黨建工作的實(shí)際需求和發(fā)展方向是推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要方法，也是有效原則。煤礦企業(yè)黨建工作要緊密聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理的實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題根源，制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作性高、效果明顯的解決方案，不斷解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。例如，某煤礦企業(yè)針對(duì)存在的安全隱患和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展安全檢查和整改，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為，有效提升了職工安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。

3.3 堅(jiān)持以人為本，關(guān)心關(guān)愛廣大黨員干部職工的思想和生活

堅(jiān)持以人為本，關(guān)心關(guān)愛廣大黨員干部職工的思想和生活是推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的有效途徑，也是必要原則。煤礦企業(yè)黨建工作要注重培養(yǎng)和激發(fā)廣大黨員干部職工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài)和心理狀態(tài)，及時(shí)解決他們的困難和問題，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境和生活氛圍，增強(qiáng)他們的幸福感和歸屬感［3］。例如，某煤礦企業(yè)建立了“黨員之家”平臺(tái)，定期開展黨員之間的交流互動(dòng)和心理輔導(dǎo)，組織黨員參與志愿服務(wù)和公益活動(dòng)，豐富黨員的精神文化生活，增強(qiáng)黨員的凝聚力和向心力。

3.4 堅(jiān)持開放合作，借鑒借力煤礦企業(yè)黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和資源

堅(jiān)持開放合作，借鑒借力煤礦企業(yè)黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和資源是推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的有效手段，也是必要原則。煤礦企業(yè)黨建工作要積極拓寬視野和思路，主動(dòng)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外煤礦企業(yè)黨建工作的成功做法和創(chuàng)新成果，加強(qiáng)與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)和合作交流，爭(zhēng)取更多的政策支持和資源保障，提高煤礦企業(yè)黨建工作的水平和影響力。例如，某煤礦企業(yè)積極參與了國(guó)際煤炭組織的活動(dòng)，與其他國(guó)家的煤礦企業(yè)進(jìn)行了友好互訪和技術(shù)交流，促進(jìn)了國(guó)際能源合作和文化交流，提升了企業(yè)的國(guó)際形象和聲譽(yù)［4］。

4 煤礦企業(yè)黨建工作的不足之處

4.1 黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

煤礦企業(yè)黨建工作往往被視為一項(xiàng)附加的政治任務(wù)，而非與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合的重要工作。一些黨組織和黨員干部缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，只是按部就班地完成上級(jí)交辦的任務(wù)，沒有根據(jù)實(shí)際情況制訂具體的黨建工作計(jì)劃。同時(shí)，煤礦企業(yè)對(duì)黨建工作的考核評(píng)價(jià)體系不健全，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致一些優(yōu)秀的黨員干部得不到應(yīng)有的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，影響了他們的積極性和主動(dòng)性［5］。例如，在某煤礦企業(yè)，一位年輕的黨員干部在生產(chǎn)一線發(fā)揮了先鋒模范作用，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造了優(yōu)異的業(yè)績(jī)，但是在年終考核中沒有得到相應(yīng)的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)，反而被指責(zé)為只顧生產(chǎn)不顧黨建，使其感到十分失落和不公。

4.2 黨建工作內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新和活力

煤礦企業(yè)黨建工作內(nèi)容往往固定在一些形式化、程序化的活動(dòng)上，如開展“三會(huì)一課”“兩學(xué)一做”等活動(dòng)。這些活動(dòng)雖然有其必要性，但如果缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性，就會(huì)變成走過場(chǎng)、走形式、走程序的空洞話語，不能真正提高黨員干部的思想覺悟和政治素質(zhì)，也不能有效解決實(shí)際問題［6］。同時(shí)，這些活動(dòng)也不能滿足廣大黨員干部的多樣化需求和期待，不能激發(fā)他們參與黨建工作的積極性和主動(dòng)性。例如，在某煤礦企業(yè)，為了完成上級(jí)交辦的任務(wù)，每個(gè)月都要開展“三會(huì)一課”等活動(dòng)，但內(nèi)容千篇一律、毫無新意、毫無針對(duì)性，導(dǎo)致參加活動(dòng)的黨員干部感到枯燥乏味、無所收獲。

4.3 黨建工作方式落后，缺乏科技支撐和平臺(tái)載體

煤礦企業(yè)黨建工作方式往往停留在傳統(tǒng)的面對(duì)面、口對(duì)口、紙對(duì)紙的模式上，沒有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，沒有與時(shí)俱進(jìn)地開展網(wǎng)絡(luò)黨建、智慧黨建、數(shù)字黨建等新型黨建工作。這樣的方式不僅效率低下、成本高昂、覆蓋面窄，而且不能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求和新形勢(shì)的變化，不能滿足新媒體的傳播規(guī)律和新群體的參與方式，不能有效提升黨建工作的質(zhì)量和水平。例如，在某煤礦企業(yè)，為了開展一次黨員大會(huì)，需要提前通知、安排、協(xié)調(diào)各個(gè)部門和班組的人員，耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，而且會(huì)影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如果利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，就可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議，既方便又高效，還可以擴(kuò)大參與范圍和影響力［7］。

5 推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的具體策略

5.1 加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，提高黨員干部的政治素質(zhì)和忠誠度

思想政治建設(shè)是黨建工作的根本任務(wù)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。要加強(qiáng)理論武裝和教育培訓(xùn)，提高黨員干部的思想覺悟和理論水平，使他們能夠正確分析復(fù)雜多變的形勢(shì)，堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值取向［8］。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)國(guó)法的行為，樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)。例如，某煤礦企業(yè)開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過組織黨員干部參觀革命紀(jì)念館、開展專題講座、撰寫心得體會(huì)等形式，引導(dǎo)他們回顧黨的奮斗歷程，深刻認(rèn)識(shí)黨的性質(zhì)宗旨和使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)他們對(duì)黨的忠誠和熱愛。

5.2 加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)保障，也是創(chuàng)新的載體平臺(tái)。要堅(jiān)持選拔培養(yǎng)一批有理想信念、有道德品質(zhì)、有扎實(shí)本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀黨員干部。要完善黨組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)黨組織全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在煤礦企業(yè)落地生根［9］。要開展黨組織活動(dòng)，創(chuàng)新黨建工作方式方法，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為煤礦企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。例如，某煤礦企業(yè)建立了“一企一委”制度，將黨委書記與企業(yè)負(fù)責(zé)人相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理的有機(jī)統(tǒng)一，有效提高了黨組織的決策效率和執(zhí)行力。

5.3 加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)和能力

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力。要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持為人民服務(wù)、依靠人民、造福人民的宗旨，不斷增強(qiáng)黨員干部的群眾觀念和群眾感情［10］。要教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，要做合格的共產(chǎn)黨員。要深入調(diào)查研究和走訪慰問，了解群眾的思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)生活情況，及時(shí)解決群眾的困難和問題，提高群眾的滿意度和幸福感［11］。例如，某煤礦企業(yè)開展了“送溫暖、送關(guān)愛、送文化”活動(dòng)，通過組織黨員干部到貧困戶家中送去慰問品、到礦井下面送去安全用品、到職工家中送去文化書籍等形式，關(guān)心關(guān)愛職工的身心健康和文化需求。

6 結(jié)語

推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，是煤礦企業(yè)黨組織的重要使命和責(zé)任，也是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。煤礦企業(yè)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和實(shí)踐引領(lǐng)，不斷探索適應(yīng)新時(shí)代要求的煤礦企業(yè)黨建工作新思路、新方法、新舉措，努力開創(chuàng)煤礦企業(yè)黨建工作新局面。

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［作者簡(jiǎn)介］楊麗春，女，遼寧撫順人，山西焦煤西山煤電西曲礦，政工師，本科，研究方向：工商管理。