蘇瑞東

太原理工大學(xué)，山西 太原 030024

教務(wù)管理是學(xué)校運(yùn)行的總機(jī)關(guān)，教師教學(xué)安排與管理、學(xué)校所有活動(dòng)、學(xué)生管理，都需要教務(wù)來安排。高校教務(wù)管理和中小學(xué)相比，由于大學(xué)教學(xué)的特點(diǎn)和中小學(xué)有明顯區(qū)別，因而管理內(nèi)容更復(fù)雜。

一、高校教務(wù)管理的工作

教務(wù)管理工作宗旨是為教學(xué)服務(wù)，為師生服務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量。工作內(nèi)容是安排教師工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督教師教學(xué)；在學(xué)生方面，要管理每一個(gè)學(xué)生的檔案，及時(shí)向上級(jí)反映學(xué)生的意見和要求；具體工作包括編排課表，負(fù)責(zé)教務(wù)處組織的各種考試，統(tǒng)計(jì)考試結(jié)果，管理學(xué)生檔案。

高校教務(wù)管理面對(duì)的工作復(fù)雜，高校教師層次多樣，所擔(dān)負(fù)的工作，不僅有教學(xué)內(nèi)容，還要科研任務(wù)，并且教學(xué)和科研又是相互聯(lián)系的。學(xué)生也不像小學(xué)生那樣純粹學(xué)習(xí)書本知識(shí)，還需要在掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐。

高校教務(wù)管理工作中，教務(wù)面對(duì)的有日常教學(xué)、考務(wù)、學(xué)籍、教研、實(shí)習(xí)實(shí)踐、教學(xué)質(zhì)量、教師發(fā)展等方面的管理。日常教學(xué)又分為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同行專家聽課、實(shí)行學(xué)分制、排課和調(diào)課、教學(xué)計(jì)劃與總結(jié)、教師教學(xué)工作統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容。考務(wù)管理又分為期中期末考試、考核補(bǔ)考、計(jì)算機(jī)等級(jí)、英語四六級(jí)、普通話水平等級(jí)考試，需要將這些考試內(nèi)容進(jìn)行成績(jī)登記；學(xué)籍管理包括新生注冊(cè)分班、在校情況、轉(zhuǎn)學(xué)或者轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)或者退學(xué)、復(fù)學(xué)、畢業(yè)與結(jié)業(yè)、雙學(xué)位研修，一直到畢業(yè)證制作與發(fā)放。教研管理包括教學(xué)研究、教學(xué)改革以及教研教改的成果、教研課題申報(bào)和總結(jié)；實(shí)踐教學(xué)管理主要面對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)、實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)論文寫作、學(xué)科競(jìng)賽等內(nèi)容；教學(xué)質(zhì)量管理主要是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、準(zhǔn)備各種評(píng)估考核資料；教師發(fā)展管理主要面對(duì)新教師入職培訓(xùn)、老教師和新教師的師徒幫帶活動(dòng)、教學(xué)技能培訓(xùn)、課堂教學(xué)比賽［1］。

由于高校教育處在科技前沿，以創(chuàng)新為目標(biāo)，所以在教務(wù)管理上，沒有模板可遵循，需要不斷創(chuàng)新，不斷完善，才能促進(jìn)教學(xué)改革。

二、高校教務(wù)管理存在的不足及其原因

（一）高校教務(wù)管理存在的不足

高校教務(wù)管理，關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展和運(yùn)行，因?yàn)楦咝Ｔ诮虒W(xué)的同時(shí)，還有科研任務(wù)。在發(fā)展中擔(dān)負(fù)著育人、科研、教學(xué)和學(xué)生管理等多方面工作，這些工作沒有主次之分，需要齊頭并進(jìn)、統(tǒng)一管理。目前高校教務(wù)管理存在的主要問題是，在管理上只重視學(xué)校的整體發(fā)展，忽視了以人為本的管理理念。

目前高校教務(wù)在管理中重點(diǎn)在于學(xué)校的發(fā)展壯大，包括制定先進(jìn)的教學(xué)計(jì)劃，聘請(qǐng)優(yōu)秀教師，開設(shè)符合社會(huì)需求的專業(yè)。無論是教師教學(xué)，還是學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐，都嚴(yán)格要求，將學(xué)生成才，就業(yè)當(dāng)成教學(xué)目標(biāo)。在管理手段方面，高校教務(wù)管理與時(shí)俱進(jìn)，采用先進(jìn)的信息化管理方式，提高了工作效率。

從辦學(xué)角度來看，這種做法值得贊揚(yáng)。但在提倡素質(zhì)教育，以人為本的教育目標(biāo)來看，這種教務(wù)管理方式注重的是學(xué)校整體發(fā)展，忽視了教師、學(xué)生作為個(gè)人的身心健康和全面發(fā)展。

在對(duì)教師要求方面，無論是教學(xué)內(nèi)容，還是教學(xué)方式，必須為學(xué)校整體發(fā)展服務(wù)。在學(xué)生個(gè)人方面，只強(qiáng)調(diào)學(xué)生在讀書期間，按照學(xué)校規(guī)定去學(xué)習(xí)，沒有從個(gè)人心理健康等方面去了解學(xué)生，也沒有關(guān)注學(xué)生離校后如何立足社會(huì)，沒有提供適合個(gè)人發(fā)展的方針建議。因此，這種管理方式只是管理，缺少服務(wù)觀念。

（二）高校教務(wù)管理不足的原因分析

高校教務(wù)管理缺乏以人為本的服務(wù)理念，原因是多方面的。

首先是管理人才結(jié)構(gòu)問題，高校教務(wù)管理人才，不僅要具備教學(xué)能力，還要了解市場(chǎng)對(duì)人才的要求，具備豐富的生活經(jīng)驗(yàn)，以及善于觀察的能力，需要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)，至少要有教學(xué)經(jīng)歷和管理經(jīng)歷。只有具備教學(xué)經(jīng)歷，才能了解教師工作，懂得學(xué)生心理。因此，高校教務(wù)管理人才需要從教師中選拔。但目前，具有教師工作經(jīng)歷，又有教務(wù)管理的人才普遍年紀(jì)偏大，在工作中力不從心，加上這部分人在使用信息化方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如年輕人，因此很多高校教務(wù)管理人員都以年輕化為主，但年輕化雖然精力足，擅長(zhǎng)信息化，但缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)驗(yàn)，因此在管理中處于被動(dòng)地位，上級(jí)要求怎樣就怎樣去做。使得管理和實(shí)際工作脫離，影響教務(wù)管理的創(chuàng)新。

由于教務(wù)管理工作任務(wù)繁重，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)就會(huì)造成極大影響，并且教務(wù)管理職業(yè)上升空間有限，新人害怕?lián)?zé)不敢嘗試，老工作者因?yàn)槿鄙偕仙臻g出現(xiàn)職業(yè)懈怠，更加難于創(chuàng)新［2］。

其次是教育理念問題，我國在普及高等教育的過程中，各高校之間都存在激烈競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)對(duì)高校的要求不是看高校是否遵循以人為本進(jìn)行教育，而是看學(xué)生的就業(yè)率，因此影響高校教務(wù)管理的創(chuàng)新。

三、高校教務(wù)管理以人為本的重要性

以人為本作為高校教務(wù)管理的核心，是當(dāng)代高校教學(xué)改革的結(jié)果。傳統(tǒng)的高校教務(wù)管理以學(xué)校為核心，在學(xué)生管理方面，由學(xué)校制定各項(xiàng)規(guī)章制度，讓學(xué)生遵守學(xué)校制度。這種管理方式可以節(jié)省教育成本，只負(fù)責(zé)傳授教學(xué)內(nèi)容，不需要去了解學(xué)生內(nèi)心所求。在大學(xué)教育作為精英教育時(shí)代，這種方式可以采用。

進(jìn)入21 世紀(jì)之后，大學(xué)教育已經(jīng)成為大眾教育，培養(yǎng)目標(biāo)也不再是以專業(yè)人才為主，而是以綜合型人才為目標(biāo)。綜合型人才不僅要有專業(yè)技能，還要具備健康的心理、良好的道德，在生活中能夠擅長(zhǎng)與人溝通合作，遇到困難不會(huì)輕易放棄，能夠勇敢面對(duì)生活和工作挫折；在社會(huì)生活中要具備“修身齊家治國平天下”的責(zé)任感。對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)擔(dān)負(fù)應(yīng)有的責(zé)任。這種人才培養(yǎng)目標(biāo)是振興民族的需要。

培養(yǎng)綜合型人才，采取的方式是因材施教，根據(jù)個(gè)人差異來進(jìn)行培養(yǎng)。因此首先要了解每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特征，對(duì)學(xué)生的家庭背景、學(xué)習(xí)狀況、心理特征都要進(jìn)行掌握，這樣在教學(xué)管理中，針對(duì)學(xué)生的個(gè)性，對(duì)出現(xiàn)的問題有針對(duì)性地進(jìn)行解決。

當(dāng)前大學(xué)生普遍存在的問題是學(xué)習(xí)態(tài)度、消費(fèi)方式、生活自理能力等方面，這些問題的產(chǎn)生又與當(dāng)前社會(huì)環(huán)境有關(guān)。在學(xué)習(xí)態(tài)度方面，很多人因?yàn)樯鐣?huì)觀念影響，讀書具有功利性。看到有名校畢業(yè)生工資低，或者送外賣，就以偏概全，認(rèn)為讀書努力沒有現(xiàn)實(shí)意義。還有一種是受家庭教育影響，當(dāng)前大學(xué)生的家庭背景復(fù)雜多樣，有的家庭是父母雙雙外出務(wù)工，或者父母離異孩子從小沒有接受正確的家庭教育，沒有正確的人生目標(biāo)，缺乏社會(huì)責(zé)任感；還有一種是生活在過度寵溺的家庭中，家庭長(zhǎng)輩對(duì)孩子的唯一要求就是好好讀書，其他事情被家長(zhǎng)包辦，連讀大學(xué)的志愿也是父母幫助選擇，造成學(xué)生自主自立意識(shí)不足。

個(gè)性差異明顯的學(xué)生，在同一所學(xué)校，同一個(gè)班級(jí)，接受相同的管理和教師教學(xué)，但很難達(dá)到統(tǒng)一的學(xué)習(xí)目標(biāo)。相反，由于個(gè)性差異形成的學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，還容易影響別人，甚至形成校園惡性事件，影響其他人學(xué)習(xí)。這幾年，大學(xué)校園中出現(xiàn)的自殺事件，被網(wǎng)絡(luò)曝光后，對(duì)學(xué)校都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用，影響其他學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。

要杜絕這些現(xiàn)象，首先要改善管理方式，以人為本的管理是尊重人、了解人為基礎(chǔ)。高校教務(wù)管理也要遵循這個(gè)目標(biāo)，要具備人人成才的教學(xué)觀念。

四、以人為本的高校教務(wù)管理實(shí)施途徑

在高校實(shí)施以人為本的教務(wù)管理，需要從管理人才培養(yǎng)、教育理念、管理方式等方面進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)對(duì)校務(wù)管理人才的培養(yǎng)

高校教務(wù)管理不同于檔案管理，不是管理現(xiàn)成的檔案，而是要參與到教務(wù)工作的設(shè)計(jì)創(chuàng)新，因此管理人員必須有工作經(jīng)驗(yàn)，只有具備教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人，才能了解日常教學(xué)工作，教研工作和學(xué)生實(shí)習(xí)管理等工作內(nèi)容，因此在制定教學(xué)計(jì)劃、排課時(shí)，才能科學(xué)合理地安排。有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人才能更加了解學(xué)生。

因此，高校教務(wù)管理工作人員的培養(yǎng)，不能只要求學(xué)歷和計(jì)算機(jī)操作能力，而忽視教學(xué)工作，這樣在教學(xué)工作管理中，就會(huì)形成外行管理內(nèi)行的現(xiàn)象，不僅無法正常開展工作，還會(huì)引起一線教師不滿。因此。教務(wù)管理人才需要有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并且對(duì)國家高校教育政策，學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)有較好的領(lǐng)悟能力、執(zhí)行能力和協(xié)調(diào)能力，可以促進(jìn)高校管理工作進(jìn)一步落實(shí)。

由于高校教務(wù)管理需要教師和學(xué)生交流，因此教務(wù)管理工作者還需要有較強(qiáng)的溝通能力。能夠聽取教師的建議，來完善管理工作。

以人為本的管理，不僅針對(duì)學(xué)生，也針對(duì)教師。在制定教學(xué)目標(biāo)和計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)教師的能力，結(jié)合教師的要求去制定，這樣才能最大化發(fā)揮教師的特長(zhǎng)。所以只有從事過教學(xué)工作的人，才能理解教師的心理。因此教務(wù)管理人才需要從具有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的溝通能力的人才中進(jìn)行選拔，加以培養(yǎng)。

高校在對(duì)教務(wù)管理工作者的管理上，也要從人文性出發(fā)，采取培訓(xùn)方式，來提高管理者的工作能力，給予優(yōu)秀者激勵(lì)，來激發(fā)他們的工作積極性，防止因?yàn)楣芾砉ぷ魅蝿?wù)繁重，上升空間有限出現(xiàn)職業(yè)懈怠。教務(wù)管理應(yīng)該有職業(yè)上升空間，才能促進(jìn)管理人才的工作積極性。

（二）提高高校教務(wù)管理的服務(wù)意識(shí)

長(zhǎng)期以來，高校教務(wù)管理的工作都偏重于教學(xué)管理，缺乏服務(wù)意識(shí)，以人為本的教務(wù)管理，首先要具備服務(wù)意識(shí)。為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)。

為教師服務(wù)，主要是根據(jù)教師特長(zhǎng)和個(gè)性特征來制定教學(xué)計(jì)劃。高校教師年齡結(jié)構(gòu)不同，形成的個(gè)性也不同。例如，青年教師喜歡挑戰(zhàn)自我，樂于嘗試新事物；而中年教師更擅長(zhǎng)精益求精，因此在教學(xué)安排上，要根據(jù)教師的心理安排不同的教學(xué)任務(wù)。青年教師要提供創(chuàng)新機(jī)會(huì)；中年教師要鼓勵(lì)他們?cè)谝呀?jīng)取得的成就上做更深層次的挖掘［3］。

為學(xué)生服務(wù)，要了解學(xué)生的家庭背景，個(gè)性特征，對(duì)他們提出的要求進(jìn)行分析。利用自身掌握的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生提供人文關(guān)懷，為他們解決困惑。教務(wù)管理提高服務(wù)意識(shí)，需要改善傳統(tǒng)觀念。教務(wù)管理不是對(duì)教師和學(xué)生發(fā)號(hào)施令，也有教育人、培養(yǎng)人的責(zé)任和義務(wù)，只是因?yàn)橛朔绞讲煌?/p>

（三）以人為本高校教務(wù)管理在教學(xué)中的體現(xiàn)

高校教師和中小學(xué)教師的區(qū)別在于，高校教師在教學(xué)中具有自主教學(xué)和教學(xué)自由的特點(diǎn)。高校教師的特點(diǎn)是因?yàn)楦咝＝虒W(xué)工作具有創(chuàng)造性。高校教師教學(xué)生不是單純傳授知識(shí)，而是培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，甚至將自己的觀點(diǎn)提出來，讓學(xué)生討論分析。所以，尊重教師的教學(xué)自由才是以人為本觀念的體現(xiàn)。

作為高校教務(wù)管理，在以人為本為前提的狀況下，還要對(duì)教師提出要求，那就是教師可以自主教學(xué)、教學(xué)自由，但不能因此淡化自身的責(zé)任意識(shí)，要將教學(xué)工作和培養(yǎng)人才相結(jié)合。在教學(xué)工作上的以人為本管理，應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)教師工作能力的了解，對(duì)教師生活的關(guān)心，根據(jù)教師的實(shí)際能力，合理安排教學(xué)工作。在工作中，以此來激勵(lì)教師創(chuàng)新。

（四）以人為本在學(xué)生管理方面的表現(xiàn)

高校教務(wù)管理對(duì)學(xué)生的管理是間接性的，不需要直接和學(xué)生打交道。需要和學(xué)生直接交流的只有轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等情況。在大多數(shù)情況下，這幾種現(xiàn)象很少發(fā)生，如果出現(xiàn)這種現(xiàn)象，對(duì)學(xué)校和學(xué)生而言就是大事件。因此需要教務(wù)管理者從尊重人的立場(chǎng)與學(xué)生進(jìn)行溝通。例如對(duì)于轉(zhuǎn)專業(yè)，就要分析他們的動(dòng)機(jī)。如果學(xué)生選專業(yè)是因?yàn)楦改缸鲋鳎约翰桓信d趣。對(duì)于這種現(xiàn)象，就要讓學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)商，要尊重學(xué)生意愿，以免造成更大損失；有些學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)是因?yàn)槭苌鐣?huì)影響，缺乏主見，對(duì)自己的能力認(rèn)知不足，人云亦云。針對(duì)這種現(xiàn)象，管理者就要先做學(xué)生工作，對(duì)學(xué)生曉之以理，培養(yǎng)學(xué)生的自主能力，讓學(xué)生認(rèn)清自己的不足，再讓學(xué)生決定。不能說以人為本，就盲目滿足學(xué)生的要求。轉(zhuǎn)學(xué)休學(xué)也同樣如此，如果轉(zhuǎn)學(xué)休學(xué)是出于身體健康原因、個(gè)人興趣，才能允許；如果是受人蠱惑，放下學(xué)業(yè)去創(chuàng)業(yè)之類，也應(yīng)該予以制止。很多學(xué)生由于在家庭有獨(dú)特的地位，不聽家長(zhǎng)勸阻，一意孤行，這時(shí)候就需要教務(wù)管理者，利用自己的工作經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)驗(yàn)，來對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，要從學(xué)業(yè)、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等方面來開導(dǎo)學(xué)生，避免學(xué)生遭受損失［4］。

五、結(jié)語

高校教務(wù)管理工作復(fù)雜繁重，進(jìn)行以人為本的管理，對(duì)管理者提出新要求。因此管理者不僅要具備工作能力，還需要關(guān)注社會(huì)變化，了解社會(huì)現(xiàn)狀，有豐富的生活經(jīng)驗(yàn)，這樣才能在工作中，將自己的觀點(diǎn)和看法進(jìn)行合理運(yùn)用，用管理者身份進(jìn)行教育。