張鳳翠　周巍

摘要：中國毒品形勢依然處于高危風險期的背景下，對青少年開展毒品預防教育有利于青少年更好地應對特殊毒情形勢，更全面地促進青少年健康發(fā)展。但目前來看，中國青少年毒品預防教育的實踐層面暴露出認識不到位、方式不科學、師資力量不足和評估機制缺失等問題，導致毒品預防教育效果不佳，青少年預防和抵制毒品能力不強。為了幫助青少年提升抵御毒品侵襲的能力，提升毒品預防教育工作實效，需提高全民毒品預防教育認識、創(chuàng)新毒品預防教育方式、培養(yǎng)毒品預防教育師資，以及完善毒品預防教育評估機制。

關鍵詞：毒品預防教育；青少年；對策探索

中圖分類號：G416?????????? 文獻標識碼：A?????????? 文章編號：1672-4437（2023）03-0087-04

跟以往相比，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代毒品網(wǎng)上交易更加活躍，涉案毒品種類更加多元，毒品犯罪更加隱蔽與復雜。青少年群體觸網(wǎng)率高、接受網(wǎng)絡信息面廣、追求新奇獨特生活方式，部分青少年因此得以接觸毒品，身心健康遭受摧殘，甚至因吸毒行為引發(fā)販毒、搶劫、盜竊、暴力傷害、駕車肇禍等不良行為，嚴重危害社會治安和公共安全，危及平安中國、法治中國建設。青少年作為國家的未來與民族的希望，其健康成才直接關系到家庭、社會、國家乃至民族的命運與前途。因此，為了最大程度減少毒品給青少年乃至國家造成的危害，對其開展毒品預防教育必不可少。目前社會界、學界及教育界均認識到青少年毒品預防教育的重要性，毒品預防教育已在各地開展，但實際開展過程中仍存在認識不到位、資源有限和師資力量缺乏等諸多問題，毒品預防教育工作效果受到影響。為了更好地推進青少年毒品預防教育工作的開展，本文結合毒品預防教育面臨的問題進行針對性研究，以從根本上防范毒品對青少年的危害。

一、中國青少年毒品預防教育的必要性分析

隨著毒品問題的全球化和信息化，新型合成毒品名稱、種類不斷翻新，更具偽裝性、隱蔽性和迷惑性，青少年群體容易因獵奇、從眾等原因吸食毒品。因此，對青少年開展毒品預防教育刻不容緩。

首先，青少年毒品濫用問題嚴峻。由于青少年的價值觀尚未成型，身心發(fā)育尚未成熟，對事物的明辨能力較弱，再加上該類群體普遍接觸網(wǎng)絡時間較早，接受網(wǎng)絡信息面廣，以及受盲目獵奇、追求刺激的心理驅使等影響，其可能成為沾染毒品的高危人群^[1]?！?019年中國毒品形勢報告》顯示，吸毒人群中，35周歲以下的人群占比達到49%，18周歲以下的吸毒人群占比為0.3%，18～35周歲的吸毒人群占比約為48.7%，可見吸毒青少年群體已經(jīng)形成一定規(guī)模。為了有效治理青少年毒品濫用問題，必須從根源著手，通過對青少年學生開展毒品預防教育增強其識毒、拒毒、防毒意識和能力，進而保障青少年身心健康，促進社會安全穩(wěn)定。

其次，幫助青少年更好地應對特殊毒情形勢。近年來，網(wǎng)絡社交媒體迅速發(fā)展、在線支付方式高效普及以及快遞物流帶來的便利，使得國內(nèi)的毒品犯罪越發(fā)隱蔽，且呈現(xiàn)出犯罪主體年輕化的特點，毒品種類也由傳統(tǒng)毒品向合成毒品、新型毒品等多樣化方向發(fā)展^[2]。冰毒、麻古、搖頭丸和神仙水等合成類毒品具有偽裝性強、成癮性強、危害性大的特征，青少年稍不警惕便會沾染，且很難戒斷，對其身體健康、成長發(fā)育造成毀滅性打擊。因此，為了提高青少年識別防范各種毒品的能力，減少毒品對青少年的侵蝕危害，毒品預防教育必不可少。

最后，有利于為青少年的健康成才護航。青少年群體的精神狀態(tài)好壞、身體健康程度直接關系到青年、社會乃至國家的健康穩(wěn)定發(fā)展，但該類群體心智尚未成熟，不具備穩(wěn)定的經(jīng)濟來源和社會關系，易受到各種不良思潮的影響，容易在盲目獵奇、追求刺激的心理驅使下染毒，一旦沾染毒品可能走上違法犯罪道路，逐漸演變成為社會的不穩(wěn)定因素之一。例如，部分青少年為了保證自身持續(xù)的毒品供給，便會選擇從事販毒、運毒、搶劫、盜竊等違法犯罪活動。通過對青少年開展毒品預防教育能幫助青少年對毒品形成正確認知，認識到毒品的本質，進而減少涉毒違法犯罪行為，實現(xiàn)自身的健康發(fā)展。

二、中國青少年毒品預防教育面臨的問題

毒品治理工作作為國家治理體系的重要方面，直接關系到社會的平安、法治和文明建設程度。而青少年毒品預防教育作為其中的關鍵環(huán)節(jié)，在教育實踐中還存在認識不到位、方式不科學、師資力量不足和保評估機制缺失等問題，影響毒品預防教育工作的實際效果。

（一）對青少年毒品預防教育的認識不到位

對毒品預防教育的認識作為開展青少年毒品預防教育的先導，直接關系到毒品預防教育開展的深度，也直接影響毒品預防教育的效果。政府相關部門、學校及家庭都要承擔起青少年毒品預防教育的重任。但是政府相關部門因業(yè)務工作繁雜，多在世界禁毒日、重要節(jié)假日前夕等關鍵時間節(jié)點開展尚未常態(tài)化的青少年毒品預防教育工作，此類短期性的毒品預防教育質量不高。學校作為青少年培養(yǎng)工作的承擔者，因校園吸毒現(xiàn)象較少，對于毒品預防教育工作也未給予足夠重視。良好的家庭教育能幫助青少年了解毒品的危害，提高青少年對毒品的防范意識，同時為青少年營造健康成長環(huán)境，減少他們吸毒的可能性。但實際生活中，部分家長認為毒品離孩子很遙遠，從而忽略了對孩子的毒品預防教育。

（二）青少年毒品預防教育方式不科學

通常而言，青少年毒品預防教育包括向青少年講解毒品形勢、毒品知識、毒品法律、識毒拒毒技巧及相應的生活常識等，加深青少年對毒品危害的認知，提高青少年辨識、抵制各類毒品的能力。實踐中，多數(shù)地方主要利用橫幅、宣傳單、櫥窗、黑板報、手抄報、開展知識競賽、主題班會、禁毒日活動、觀看警示教育宣傳片，以及邀請禁毒民警開展禁毒知識講座等方式對青少年開展毒品預防教育^[3]。上述方式雖然能在一定程度上達到向青少年宣傳毒品危害的效果，但方式過于單一，內(nèi)容相對陳舊，對知識傳播的深度不強，警示功能大于教育功能，青少年對其感受和體會不夠深刻，甚至容易出現(xiàn)宣傳接受疲勞。此外，毒品預防教育以宣傳傳統(tǒng)類型毒品為主，通過例舉吸食毒品對身體、家庭造成危害的例子達到毒品預防效果，很少提及更具隱蔽性和迷惑性的毒品以及各種新型的精神活性物質，最終在一定程度上使青少年群體對毒品僅限于表面性、淺層次的認知，尚未真正認識到毒品本質及其成癮性，對更具迷惑性和隱蔽性的新型毒品沒有足夠的防范意識，難以筑牢防毒拒毒安全防線。

（三）青少年毒品預防教育師資力量不足

雄厚的基層禁毒教育師資力量是學校深入毒品預防教育的重要前提與基礎，直接決定毒品預防教育的效果。青少年毒品預防教育的師資主要源于兩方面，一方面是以禁毒民警為主要代表的禁毒部門通過進校園開展禁毒知識宣傳、普及等，但基于時間、崗位職責及民警人數(shù)等因素的限制，禁毒宣傳頻率較低^[4]，毒品預防教育效果欠佳；另一方面則是由學校教師對青少年進行毒品預防教育工作。受傳統(tǒng)教育體制的影響，一些學校及教師更多注重如何提升學生成績，對于毒品預防教育認識不足，并未掌握最新的毒品知識和禁毒知識，講解內(nèi)容比較膚淺，難以幫助學生提高識毒拒毒的能力，阻礙毒品預防教育工作的長期、有序開展。

（四）青少年毒品預防教育評估機制缺失

要確保青少年毒品預防教育工作落到實處，評估機制是不可缺少的。目前，我國部分區(qū)域尚未建立起青少年毒品預防教育評估機制，難以從宏觀層面對青少年涉毒情況準確把握，甚至還出現(xiàn)片面追求形式化的量化指標而忽略教育實際效果的現(xiàn)象。例如，開展禁毒教育師范學校評選過程中，部分學校在自評報告中僅注重自身發(fā)放多少份宣傳資料、開展多少次宣講活動、設置了多少版面禁毒知識等數(shù)據(jù)的羅列，忽略了青少年作為主體參與評估的過程，對青少年是否真正接受禁毒教育預防知識及其能否實際運用知識并未予以過多關注^[5]，導致因缺乏毒品預防教育的反饋而影響青少年毒品預防教育質量的提升。同時，青少年毒品預防教育工作是一項長期的動態(tài)性工作，但該項工作在評選完畢青少年毒品預防教育示范學校之后，多處于靜止狀態(tài)，影響了學校及教師參與禁毒預防教育工作的積極性。

三、強化中國青少年毒品預防教育的對策

為切實提高青少年毒品預防教育的工作成效，提升青少年識毒拒毒能力，幫助青少年遠離毒品，需提高全民毒品預防教育認識，推進毒品預防的全民教育；創(chuàng)新毒品預防教育的方式，提高未成年群體的參與程度；培養(yǎng)毒品預防教育的師資，解決毒品預防師資缺乏難題；完善毒品預防教育的評估機制，落實考核獎懲及責任追究制度，以確保青少年毒品預防教育適應當前禁毒工作需要。

（一）提高全民毒品預防教育認識，推進毒品預防的全民教育

青少年毒品預防教育工作欲順利開展，首先各責任主體需提高對毒品預防教育的認識，打破以宣傳為主的傳統(tǒng)模式，推進毒品預防全面教育體系。對于行政部門而言，應切實將青少年毒品預防教育工作提高到一定層面，積極出臺區(qū)域青少年毒品預防教育規(guī)劃，細化不同部門的職責任務，簽訂目標責任書并將目標責任層層分解，以確保相關工作人員切實認識到青少年毒品預防教育工作的嚴峻性和重要性，通過常態(tài)化開展毒品預防教育工作確保該項工作有效落到實處。對于學校而言，應創(chuàng)新育人理念，將學科培養(yǎng)、知識傳授同青少年毒品預防教育工作相結合，通過日常教育引導青少年正確認知毒品及其危害，使青少年學生在日常學習中形成正確的世界觀、價值觀、人生觀，并能識破毒品誘惑，自覺抵制毒品的侵害。對于家庭而言，家長一方面應抓住孩子成長的關鍵時期，對其進行積極引導，將正確的世界觀、價值觀、人生觀以及禁毒理念融入日常教育，以發(fā)揮滲透教育的強大作用^[6]。另一方面則應以身作則，增強自身應對毒品的能力，自覺遠離毒品危害，并深入了解各種新型毒品的“武功招式”，成為子女拒絕毒品的教師。

（二）創(chuàng)新毒品預防教育方式，提高未成年人的參與程度

近年來，信息技術、通信技術及新媒體技術的快速發(fā)展使得青少年接受信息、獲取知識的渠道愈來愈豐富。因此，開展青少年毒品預防教育工作時可以利用多種新技術，創(chuàng)新毒品預防教育方式。具體而言，一方面，可以結合青少年學生年齡、生理及心理特點，構建形式生動活潑、內(nèi)容豐富多樣的新型毒品預防教育網(wǎng)站^[7]，并在網(wǎng)站上及時推送最新的毒品列管動向，以幫助青少年了解更具迷惑性和隱蔽性的新型毒品。另一方面，可以利用虛擬現(xiàn)實技術、智能交互機器人、混合現(xiàn)實技術等，將禁毒預防教育內(nèi)容融入觸手可及、體驗感極強的虛擬世界，使青少年親自接觸3D虛擬毒品模型，多視角、全方位觀察毒品及其原植物的特性，通過青少年與虛擬仿真環(huán)境的積極互動使毒品預防教育活起來、新起來、動起來。

（三）培養(yǎng)毒品預防教育師資，解決毒品預防師資缺乏難題

專業(yè)師資隊伍是開展青少年毒品預防教育工作的關鍵因素，其禁毒專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗及教育能力等直接影響青少年毒品預防教育的效果。因此，首先，從宏觀角度著手構建區(qū)域性的由社會學、公安學、禁毒學以及教育學等領域專家組成的青少年毒品預防教育專家委員會，根據(jù)當?shù)囟厩樾蝿葜贫ǘ酒奉A防教育方案，以確保預防教育的科學性、規(guī)范性和權威性。其次，針對實踐中禁毒民警精力有限的問題，可以廣泛動員社會各界力量，包括禁毒協(xié)會、禁毒社會工作者及禁毒志愿者等，通過培訓增強其毒品預防知識技能和宣傳教育能力，幫助青少年提升識毒拒毒能力。最后，對學校教師進行毒品預防教育培訓，整合相應戒毒所、禁毒教育館、派出所等資源^[8]，通過實地參訪，同吸戒毒人群對話、與禁毒一線人員交談等形式增強教師對毒品危害的感知，以促進青少年毒品預防教育工作的開展。

（四）完善毒品預防教育評估機制，落實考

核獎懲及責任追究制度

科學且富有成效的評估機制能檢視目前青少年毒品預防教育工作中存在的不足，從而幫助相關主體改進教育策略，提升教育效果，對于青少年毒品預防教育工作具有極強的保障作用。一方面，政府應將青少年毒品預防教育工作納入有關部門的年度目標考核及領導干部職級提升及考察任用中，以激勵各級領導干部重視此項工作，進而投入更多精力支持此項工作的開展。另一方面，鑒于對青少年開展毒品預防教育的主要責任主體是學校，所以，在學校內(nèi)要建立毒品預防教育評估機制，對青少年是否真正接受禁毒教育預防知識及能否實際運用知識進行評估，以客觀反映學校毒品預防教育效果，切實提升學校及教師參與毒品預防教育工作的積極性。

四、結語

對青少年進行毒品預防教育是現(xiàn)代毒品治理的重要環(huán)節(jié)，關系到社會領域禁毒的成效。針對當前在信息技術影響下毒品犯罪愈發(fā)年輕化的趨勢，需要從提高全民毒品預防教育的認識、創(chuàng)新毒品預防教育的方式、培養(yǎng)毒品預防教育的師資，以及完善毒品預防教育的評估機制等方面來推進青少年毒品預防教育工作的開展，以有效提升青少年的識毒、防毒、拒毒能力。

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The problems and Countermeasures of Drug Prevention Educationfor Teenagers in China

ZHANG Fengcui， ZHOU Wei

（Jilin Police College， Changchun， Jilin 130117， China; Anti-Narcotics Detachment of Changchun Public Security Bureau， Changchun， Jilin 130000， China）

Abstract： Under the background that the drug situation in China is still in a high-risk period， drug prevention education for teenagers is determined by the seriousness of the problem of drug abuse in teenagers at the practical level， which is conducive to teenagers better cope with the special drug situation and promote the health development of teenagers more comprehensively. But at present， at the practical level of drug prevention education for young people in China， problems such as inadequate understanding， unscientific methods， lack of teachers and evaluation mechanism have also been exposed， resulting in poor drug prevention education effect and weak ability of young people to prevent and resist drugs. In order to help teenagers improve their ability to resist drug attacks and improve the effectiveness of drug prevention education， it is necessary to improve the understanding of drug prevention education， innovate the methods of drug prevention education， train teachers of drug prevention education， and improve the evaluation mechanism of drug prevention education in combination with the problems in practice.

Key words： teenagers; drug prevention education; scientific understanding; countermeasures