萇虹

（寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院/寧夏開放大學(xué)，寧夏銀川 750021）

開放大學(xué)由廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型而來，是我國高等教育體系中一種新型高等學(xué)校。改革開放40 余年來，開放大學(xué)為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，有力推動(dòng)了我國高等教育的大眾化和普及化進(jìn)程，為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)提供了重要支撐[1]。黨的二十大報(bào)告提出“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國”，為現(xiàn)階段開放大學(xué)綜合改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展指明新的方向。但是從實(shí)際情況來看，開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在一些問題，阻礙了開放大學(xué)的發(fā)展進(jìn)程。數(shù)字化資源是開放大學(xué)建設(shè)發(fā)展的基石與核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力加強(qiáng)數(shù)字化資源建設(shè)是破解開放大學(xué)轉(zhuǎn)型難題的有效途徑。本文以寧夏開放大學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)情況為例，挖掘數(shù)字化資源建設(shè)存在的問題并提出優(yōu)化路徑，以期為寧夏開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支持。

1 開放大學(xué)數(shù)字化資源概述

數(shù)字化資源是指以數(shù)字信號(hào)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行傳輸?shù)慕逃畔2]。數(shù)字化資源按照功能、組織方式、使用對(duì)象等進(jìn)行分類，可以劃分為：通識(shí)類資源、專業(yè)類資源、日常學(xué)習(xí)資源、輔助性資源等。開放大學(xué)數(shù)字化資源具有開放性、多樣性、共享性、拓展性、互動(dòng)性等特點(diǎn)。

2 開放大學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)的意義

2.1 以普適性的資源服務(wù)所有學(xué)習(xí)者

開放大學(xué)的服務(wù)對(duì)象為所有有學(xué)習(xí)意愿的學(xué)習(xí)者。開放大學(xué)數(shù)字化資源應(yīng)在內(nèi)容建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織方式等方面保證資源的大范圍、長時(shí)間和持續(xù)性的普遍適用，以滿足不同學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求。資源的普適性體現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)化，即資源組織方式方法要符合國際國內(nèi)通用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資源在不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫之間的互聯(lián)、互訪、互用；通用性，即資源設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合人們理解和掌握知識(shí)的客觀規(guī)律，使學(xué)習(xí)者受益；再生性，即基于一般性的數(shù)字化資源，學(xué)習(xí)者或其他使用者可以利用信息技術(shù)對(duì)資源進(jìn)行二次開發(fā)與整合，提高資源在不同應(yīng)用場(chǎng)景的適應(yīng)性和使用效率。

2.2 以實(shí)用性的資源提升學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果

數(shù)字化資源應(yīng)在終身教育體系完善和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中受到關(guān)注并被使用，可對(duì)學(xué)習(xí)者工作、學(xué)習(xí)或生活產(chǎn)生積極作用。數(shù)字化資源內(nèi)容的篩選應(yīng)以實(shí)用性為目標(biāo)，與學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)背景、行為習(xí)慣等緊密相連。所選擇的教學(xué)知識(shí)內(nèi)容能夠幫助學(xué)習(xí)者開闊視野，提升理論水平，解決問題，完善自我，即學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)內(nèi)容“感知有用”[3]。

2.3 以針對(duì)性的資源推動(dòng)學(xué)習(xí)者解決問題

學(xué)習(xí)者需求是提升開放大學(xué)教育教學(xué)工作有效性的前提條件。學(xué)習(xí)者需求具有多樣性、層次性、階段性、差異性等特點(diǎn)。數(shù)字化資源應(yīng)始終以學(xué)習(xí)者需求和特點(diǎn)為核心，全面了解學(xué)習(xí)者文化水平、實(shí)際在線學(xué)習(xí)情況和困難等，加強(qiáng)學(xué)習(xí)者需求管理；同時(shí)應(yīng)以課程性質(zhì)及特點(diǎn)為主體，采用先進(jìn)的線上教育教學(xué)理念，對(duì)資源內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)重難點(diǎn)的技術(shù)性處理，將其突出而又充分地表現(xiàn)出來。

2.4 以服務(wù)性的資源助力學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)

當(dāng)前開放大學(xué)正處于由高等教育辦學(xué)體系向全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系全面轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，服務(wù)性成為開放大學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)的首要特征。數(shù)字化資源的服務(wù)性應(yīng)表現(xiàn)為：資源的普惠性，不僅要滿足學(xué)歷教育學(xué)習(xí)者的需求，也要力求適應(yīng)非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)者、職業(yè)教育、老年教育、社區(qū)教育、繼續(xù)教育等人群的學(xué)習(xí)需求，讓更多優(yōu)質(zhì)資源惠及全民；資源使用的服務(wù)性，即資源建設(shè)者要預(yù)見不同學(xué)習(xí)者群體在資源使用中出現(xiàn)的問題，預(yù)設(shè)問題并提供相關(guān)支持性服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者對(duì)資源使用的用戶體驗(yàn)感，提升學(xué)習(xí)者對(duì)資源使用的效率和滿意度。

3 寧夏開放大學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)存在的問題

開放大學(xué)數(shù)字化資源開發(fā)是適應(yīng)數(shù)字中國和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的重要手段，也是開放大學(xué)未來發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，寧夏開放大學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)依舊面臨一些問題，服務(wù)并賦能開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提升。

3.1 數(shù)字化資源規(guī)劃的系統(tǒng)性有待增強(qiáng)

隨著信息化教學(xué)手段的深入應(yīng)用，寧夏開放大學(xué)教學(xué)資源經(jīng)歷了從音像資源到網(wǎng)上教學(xué)資源再到數(shù)字化資源的形態(tài)演變。盡管寧夏開放大學(xué)學(xué)習(xí)資源數(shù)量經(jīng)過長期積累已具備一定規(guī)模，但是資源有效覆蓋和適用范圍比較狹窄，類型較為單一，質(zhì)量參差不齊，高質(zhì)量數(shù)字化資源較為匱乏。從整體上看，相關(guān)部門對(duì)于資源建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、途徑等思考不夠深入。

3.2 缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范

重視資源建設(shè)而缺少環(huán)境支持等資源服務(wù)，是數(shù)字教育資源供給現(xiàn)狀中的典型問題[4]。目前寧夏開放大學(xué)數(shù)字化資源整合與開發(fā)過程存在標(biāo)準(zhǔn)不一、基本要求不夠規(guī)范等問題，部分開發(fā)人員按照自身理解和認(rèn)識(shí)對(duì)資源進(jìn)行定義和分類，致使資源通用性和互聯(lián)性較差；已有學(xué)習(xí)資源內(nèi)容較少關(guān)注學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求；已有資源類型依舊以簡(jiǎn)單的靜態(tài)文檔、PPT課件、視頻為主，類型不夠豐富，缺乏交互性；學(xué)習(xí)資源庫之間、平臺(tái)之間共享難度較大，且共享水平較低，這些問題阻礙了開放大學(xué)內(nèi)部及開放大學(xué)之間的交流和資源共享。

3.3 資源設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)習(xí)者需求考慮不足

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的施教過程就是不斷滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求的過程[5]。在線學(xué)習(xí)只有聚焦需求，全面、精準(zhǔn)、及時(shí)地掌握并滿足學(xué)習(xí)者的需求，才能持續(xù)提升學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效能。當(dāng)前，寧夏開放大學(xué)部分開發(fā)人員在數(shù)字化資源設(shè)計(jì)過程中對(duì)于學(xué)習(xí)者需求調(diào)研不夠、把握不足、融入不多，資源內(nèi)容的設(shè)計(jì)和呈現(xiàn)、資源使用方法的選擇和開發(fā)無法滿足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，致使學(xué)習(xí)者對(duì)于資源的利用率和滿意度均不高。

3.4 數(shù)字化資源管理較為粗放

當(dāng)前，寧夏開放大學(xué)數(shù)字化資源管理較為粗放，管理效能不高。具體表現(xiàn)在：一是資源管理分工不夠清晰，誰來管、管什么、怎么管等問題沒有梳理清晰和劃分明確。二是教師等相關(guān)開發(fā)人員對(duì)數(shù)字化資源概念、類型、范圍理解不到位，資源收集和錄入不規(guī)范。三是資源登記不全、存儲(chǔ)分散，入庫缺乏科學(xué)流程，使得資源缺乏唯一性和辨識(shí)度[6]，在資源統(tǒng)計(jì)、組建課程或?qū)嶋H使用中匹配難度大。四是資源存儲(chǔ)方式較為落后，新一代信息技術(shù)尚未應(yīng)用在數(shù)字化資源管理工作。管理粗放反映了數(shù)字化資源統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)協(xié)調(diào)支持機(jī)制不夠完善，資源建設(shè)、管理、應(yīng)用、評(píng)價(jià)缺乏行之有效的審核、跟蹤和反饋機(jī)制[7]。

3.5 區(qū)域性資源特色不夠鮮明

寧夏開放大學(xué)自建資源整體上較為精良，但是自建資源主要以積累的學(xué)歷教育資源為主，隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)，資源內(nèi)容需要大量更新、豐富甚至重建。開放大學(xué)自有專職教師數(shù)量較少，教師不僅要完成自身教學(xué)任務(wù)，還要承擔(dān)課程資源建設(shè)工作，往往精力不足，無法對(duì)資源進(jìn)行精細(xì)加工和處理。在數(shù)字技術(shù)以及國際開放教育蓬勃發(fā)展的背景下，打造具有本土特色的優(yōu)質(zhì)開放教育資源是開放教育者的共同目標(biāo)[8]。目前學(xué)校很多具有挖掘和收集價(jià)值的、具有地方特色的生成性資源無法被搜集、匯總和更新，資源整體上和其他省域開放大學(xué)呈現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.6 資源開發(fā)相關(guān)人員數(shù)字素養(yǎng)有待提升

數(shù)字時(shí)代對(duì)教師信息素養(yǎng)提出了更高要求，作為開放教育的實(shí)施者和數(shù)字化資源的主要建設(shè)者，教師隊(duì)伍整體數(shù)字素養(yǎng)需要進(jìn)一步提升。具體表現(xiàn)在：部分教師對(duì)于信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的模式和方法掌握不足；學(xué)習(xí)資源設(shè)計(jì)不夠充分，學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)有不足之處；教師團(tuán)隊(duì)協(xié)作較少；組織管理部門對(duì)于開放大學(xué)內(nèi)部數(shù)字化資源開發(fā)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)支持力度不大等。

4 寧夏開放大學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)的優(yōu)化路徑

數(shù)字化資源建設(shè)在終身教育發(fā)展中具有重要地位，在當(dāng)前數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展、推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和開放大學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，數(shù)字化資源建設(shè)如何順勢(shì)而為、借力用力，是現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題?；舅悸窇?yīng)為堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，整合、改造、開發(fā)、開放多來源、多層次、多類型的資源，真正實(shí)現(xiàn)資源的共建共享[9]。

4.1 深刻把握數(shù)字化資源建設(shè)的價(jià)值取向

開放大學(xué)的核心價(jià)值在于為學(xué)習(xí)者提供機(jī)會(huì)，幫助學(xué)習(xí)者獲得其所需的知識(shí)，是一種以服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、終身教育體系完善為導(dǎo)向的教育類型，將為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。開放大學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)應(yīng)準(zhǔn)確理解并深入把握其應(yīng)有的選擇、發(fā)展價(jià)值，以為學(xué)習(xí)者服務(wù)為目標(biāo)。

4.2 加強(qiáng)數(shù)字化資源建設(shè)的系統(tǒng)性規(guī)劃

數(shù)字化資源建設(shè)以系統(tǒng)性規(guī)劃為先導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以服務(wù)一切學(xué)習(xí)者為根本宗旨，突出資源的開放性、實(shí)用性、針對(duì)性、服務(wù)性的建設(shè)目標(biāo)，按照“深化合作、合理引進(jìn)、加強(qiáng)自建”的建設(shè)思路進(jìn)行總體布局。一是加強(qiáng)與兄弟單位及相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的深度合作，引進(jìn)質(zhì)量較高的資源，對(duì)于提升數(shù)字化資源建設(shè)質(zhì)量效果較明顯，同時(shí)可以較為快速地解決自身資源相對(duì)匱乏、人員與資源數(shù)量矛盾等問題。二是注重引進(jìn)資源與自建資源合理配置。以自建資源為主體，有計(jì)劃、有目標(biāo)、分階段、分層次地開展資源建設(shè)工作。

4.3 制定資源建、管、評(píng)、用一體化標(biāo)準(zhǔn)和流程

標(biāo)準(zhǔn)制度的建立在于提升工作的約束力。一是建立健全組織結(jié)構(gòu)，解決部門之間協(xié)作效率不高的問題，由學(xué)校層面組建成立資源建設(shè)委員會(huì)，明確人員職責(zé)與分工，統(tǒng)籌資源建設(shè)核心問題，對(duì)資源建設(shè)中的人員、資金、項(xiàng)目等問題統(tǒng)一部署與實(shí)施。二是建立管理監(jiān)督機(jī)制，以保證資源建設(shè)的有效性和長效性。充實(shí)資源建設(shè)相關(guān)科室人力，通過建立并完善數(shù)字化資源建設(shè)的系列管理制度與辦法，以保障數(shù)字化資源建設(shè)的高效、實(shí)效及時(shí)效。三是加強(qiáng)平臺(tái)和技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過建構(gòu)相對(duì)統(tǒng)一的模板和工具，支撐資源的設(shè)計(jì)與開發(fā)，規(guī)范工作流程，進(jìn)一步提高資源建設(shè)效率和專業(yè)化程度。四是建立健全質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，對(duì)資源建設(shè)過程中相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控和反饋。五是開放大學(xué)之間加強(qiáng)溝通和協(xié)作，深入研究國家層面的資源建設(shè)應(yīng)用規(guī)劃、資源標(biāo)準(zhǔn)制定甚至知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律以及教育部相關(guān)政策等[10]，建設(shè)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的課程資源。

4.4 立足需求，完善資源建設(shè)全鏈條設(shè)計(jì)

開放教育主要以互聯(lián)網(wǎng)為依托，為學(xué)習(xí)者提供服務(wù)與指導(dǎo)，數(shù)字化資源是學(xué)習(xí)者達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)的核心媒介。國內(nèi)外相關(guān)研究表明，需求是開放大學(xué)教育教學(xué)的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，為切實(shí)解決數(shù)字化資源設(shè)計(jì)開發(fā)中出現(xiàn)的問題，需要開發(fā)人員完成以下工作：一是要掌握學(xué)習(xí)需求內(nèi)涵，全面了解學(xué)習(xí)者的需求，進(jìn)行需求收集；二是對(duì)收集到的龐雜、無序的需求信息進(jìn)行有效篩選和識(shí)別，將篩選出的學(xué)習(xí)需求進(jìn)行合理化分析，提出具體的可在資源設(shè)計(jì)開發(fā)中執(zhí)行的方案和措施，細(xì)化并融入資源設(shè)計(jì)和開發(fā)中；三是對(duì)學(xué)習(xí)需求進(jìn)行系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化資源建設(shè)與學(xué)生需求的最優(yōu)匹配。

4.5 推動(dòng)現(xiàn)有平臺(tái)及資源轉(zhuǎn)型升級(jí)

新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展為數(shù)字化資源呈現(xiàn)方法、方式、效果，交互性的提升提供條件和動(dòng)力。全國范圍內(nèi)的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究與實(shí)踐如火如荼地進(jìn)行，開放大學(xué)也需要在結(jié)合自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上迎頭趕上，暢通技術(shù)應(yīng)用鏈條通道，促進(jìn)信息技術(shù)與教育深度融合[11]。一是要積極使用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，為開放教育平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫賦能，不斷推動(dòng)現(xiàn)有平臺(tái)和資源實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要“引進(jìn)來”與“走出去”并舉，通過自建、引進(jìn)、整合等方式，加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，整合普通高校、中高職院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化資源，進(jìn)行共建共享[12]，以數(shù)字化資源項(xiàng)目推動(dòng)數(shù)字化資源建設(shè)和平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.6 完善教師數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制

開放大學(xué)要不斷提升數(shù)字化資源建設(shè)水平，離不開師資隊(duì)伍信息素養(yǎng)的不斷提升[13]。學(xué)校不僅要根據(jù)不同學(xué)科或?qū)I(yè)、不同階段、不同層次教師專業(yè)發(fā)展的遞進(jìn)式需求，安排教師參加學(xué)科或?qū)I(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)教師學(xué)科或?qū)I(yè)發(fā)展，還應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)開展網(wǎng)上培訓(xùn)，相互借鑒學(xué)習(xí)，提升教師信息化能力。此外，線上教學(xué)資源制作團(tuán)隊(duì)的建設(shè)對(duì)網(wǎng)上課程資源的迭代升級(jí)有至關(guān)重要的作用[14]。團(tuán)隊(duì)寫作是提升資源建設(shè)效率的重要途徑，學(xué)校應(yīng)根據(jù)教師結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師以學(xué)科團(tuán)隊(duì)的形式開展資源建設(shè)工作。

5 結(jié)語

數(shù)字化資源是開放大學(xué)專業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容要素，是保障開放教育學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)平臺(tái)之間“粘性”的第一要素，是凸顯開放大學(xué)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)開放教育改革發(fā)展的必要條件。開放大學(xué)數(shù)字化資源建設(shè)理論與實(shí)踐問題，一直是國內(nèi)開放教育領(lǐng)域?qū)W者研究的重點(diǎn)問題，該問題的解決需要長期而深入地進(jìn)行研究和開展創(chuàng)新性探索。