唐惠敏 崔惜舜

安徽大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院 安徽合肥 230039

隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的快速普及，數(shù)字產(chǎn)品供給日益豐富，信息傳播工具已由傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體過渡到數(shù)字媒體，人們獲取信息的方式也發(fā)生了巨變。截至2022 年12 月，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率為75.6%，城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.59 億，占網(wǎng)民整體規(guī)模的71.1%；農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模3.08 億，僅占網(wǎng)民整體規(guī)模的28.9%[1]，可見我國互聯(lián)網(wǎng)普及呈現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)差異。在鄉(xiāng)村治理場域，一方面，數(shù)字技術(shù)發(fā)展迅猛；另一方面，村民運用數(shù)字技術(shù)的能力提升緩慢，這就產(chǎn)生了一個新的治理問題——農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝。阿爾文·托夫勒（Alvin Toffler）在《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》一書中指出，不同群體之間，存在因信息技術(shù)的普及和應(yīng)用程度以及創(chuàng)新能力的差別而造成的信息貧富差距，這種差距可能會進(jìn)一步加劇社會的不平等現(xiàn)象[2]。

學(xué)界對數(shù)字鴻溝的研究主要集中在三個方面。一是數(shù)字鴻溝測量體系。主要是以網(wǎng)絡(luò)技能和數(shù)字介入等為研究內(nèi)容，通過構(gòu)建數(shù)字鴻溝的測度指標(biāo)體系，測量不同地區(qū)的數(shù)字融入水平[3-5]。二是數(shù)字鴻溝的成因。一般是從城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體視角出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)因素、個人條件、市場供給和政府行為歸結(jié)為數(shù)字鴻溝的主要成因[6-8]。三是數(shù)字鴻溝彌合路徑。以城鄉(xiāng)治理的轉(zhuǎn)變和制度機(jī)制的補(bǔ)足為出發(fā)點，提出發(fā)揮多元主體作用來促進(jìn)城鄉(xiāng)均等化，強(qiáng)化數(shù)字思維和加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)培育等優(yōu)化路徑，來彌合數(shù)字鴻溝[9][10]。以上研究多以城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝為主要研究對象，缺乏對農(nóng)村地區(qū)尤其是代際數(shù)字鴻溝的專門性調(diào)查和實踐研究，基于此，本研究旨在探索農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝的主要表征及其彌合路徑。

代際數(shù)字鴻溝即父母（親代/傳統(tǒng)世代）和子女（子代/E 世代）在新媒體采納、使用以及與之相關(guān)的知識方面的差距[11]。當(dāng)前，我國正處于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，第二個百年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)的短板仍然在農(nóng)村，農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝產(chǎn)生的一系列問題會減緩數(shù)字鄉(xiāng)村進(jìn)程，阻礙數(shù)字中國的實現(xiàn)。2019 年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》強(qiáng)調(diào)，數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容[12]。黨的二十大報告指出，要加快推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)；全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[13]。立足新時代國情農(nóng)情，要將數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國建設(shè)的重要方面，加快信息化發(fā)展，整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。老年人缺乏利用數(shù)字設(shè)備必備的知識和技能，進(jìn)而無法享受數(shù)字時代的紅利是農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝客觀存在的直觀反映。這種現(xiàn)象也會進(jìn)一步擴(kuò)大代際間的數(shù)字技術(shù)運用差距，阻礙農(nóng)村數(shù)字化進(jìn)程，進(jìn)而阻礙全體人民共同富裕的實現(xiàn)。基于此，研究農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝彌合路徑具有重要學(xué)術(shù)價值和實踐意義。

一、數(shù)字中國建設(shè)背景下農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝表征

中央網(wǎng)信辦等5 部門聯(lián)合印發(fā)的《2022 年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》指出，加快補(bǔ)齊數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)深化電信普遍服務(wù)，推動農(nóng)村光纖和4G 網(wǎng)絡(luò)廣度和深度覆蓋[14]。實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要以健全國家農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，更加注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新，發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。但是當(dāng)前我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域不平衡現(xiàn)象，我國中西部農(nóng)村數(shù)字建設(shè)滯后，居民受教育水平偏低，經(jīng)濟(jì)實力有限，代際數(shù)字鴻溝相比東部更加明顯[15]。

(一)主體差距：數(shù)字素養(yǎng)代際差異顯著

農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝的主體是農(nóng)村家庭代際關(guān)系中的老年和青年群體。數(shù)字素養(yǎng)是媒介素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、數(shù)字技能等相關(guān)概念在數(shù)字時代的豐富與發(fā)展，集中反映了現(xiàn)代公民在數(shù)字社會中應(yīng)該具備的應(yīng)用技能與基本素質(zhì)[16]。從主體上看，代際數(shù)字素養(yǎng)差異產(chǎn)生的原因主要有兩個：一是受教育程度差異懸殊；二是 “習(xí)得性無助”心理障礙[17]。上述兩種因素相互影響，相互制約，共同導(dǎo)致了當(dāng)前我國農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝的兩大實踐表征。

一是受教育程度懸殊導(dǎo)致的數(shù)字技術(shù)采納差異較大。青年群體和老年群體這兩代人受教育程度差異懸殊是代際數(shù)字鴻溝產(chǎn)生的決定性因素。數(shù)字技術(shù)的靈活運用需要以理解和掌握相應(yīng)技術(shù)為前提，受教育水平在很大程度上影響了人們學(xué)習(xí)和掌握相應(yīng)技術(shù)的能力。農(nóng)村代際關(guān)系中，老年群體的文化程度普遍偏低，映射到數(shù)字素養(yǎng)上就表現(xiàn)為農(nóng)村老年群體對于數(shù)字技術(shù)接受程度普遍較低。

二是“習(xí)得性無助”心理障礙導(dǎo)致數(shù)字能力習(xí)得差異?！傲?xí)得性無助”由美國心理學(xué)家塞利格曼（Seligman）提出，主要是指在學(xué)習(xí)過程中，人們不斷遇到挫折和打擊，使得他們離原來預(yù)期的目標(biāo)越來越遠(yuǎn)，事實結(jié)果否定了他們的心理預(yù)期，進(jìn)而導(dǎo)致了挫敗感的產(chǎn)生[17]。傳統(tǒng)的社會背景和社會經(jīng)驗使得年長一代的心理一般趨于保守，當(dāng)老年人遭受到傳統(tǒng)社會向數(shù)字化時代轉(zhuǎn)型浪潮的沖擊時，普遍較低的受教育水平疊加保守的心理往往使他們對于新興數(shù)字技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握存在困難。社會上廣泛存在的刻板印象也會對老年人的心理產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致老年人不自覺地開始自我否定，并不斷內(nèi)化這些負(fù)面印象，從而降低自我效能感，進(jìn)而形成“習(xí)得性無助”心理障礙。這些心理障礙使得老年群體學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)的積極性受挫，進(jìn)而導(dǎo)致老年人習(xí)得和掌握數(shù)字技術(shù)的能力與青年群體的差距進(jìn)一步拉大。

(二)信息分化：數(shù)字技術(shù)應(yīng)用繁復(fù)

數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了信息分化現(xiàn)象。美國學(xué)者約翰·費澤爾（John Feather ）將信息分化定義為富有者與貧窮者在接收信息過程中不斷增長的差距[18]。信息分化必然導(dǎo)致不同主體對信息技術(shù)接受的差異。信息分化不僅是一種技術(shù)差異，還會引發(fā)更為深層的社會問題，可能導(dǎo)致兩種結(jié)果：技術(shù)異化以及在此基礎(chǔ)上形成的社會差距擴(kuò)大。

其一，技術(shù)異化掩蓋了數(shù)字服務(wù)需求的多樣化。這種差異與數(shù)字技術(shù)自身的復(fù)雜性相關(guān)，這種復(fù)雜性主要表現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)本身的準(zhǔn)入門檻過高以及數(shù)字場景的復(fù)雜化。數(shù)字技術(shù)是不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，這也使得數(shù)字技術(shù)本身的準(zhǔn)入門檻在不斷拔高。不僅如此，“5G”“人工智能”等新技術(shù)的推廣使得數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的數(shù)字場景不斷轉(zhuǎn)型升級。為了適應(yīng)外界環(huán)境的變化，由算法驅(qū)動的數(shù)字界面不斷優(yōu)化升級，數(shù)字場景逐漸復(fù)雜化。僅在政府部門，就涌現(xiàn)出數(shù)字法庭、指尖幫扶、精準(zhǔn)助農(nóng)和智慧防疫等數(shù)字應(yīng)用場景。當(dāng)前數(shù)字應(yīng)用場景的建設(shè)普遍存在忽略群體特征差異的問題，對充分掌握了數(shù)字使用技術(shù)的群體需求滿足度較高，實際上邊緣化了數(shù)字技術(shù)掌握較差的群體。

其二，數(shù)字技術(shù)運用能力差異導(dǎo)致的社會差距不斷擴(kuò)大。信息貧困者和信息富有者是信息分化過程產(chǎn)生的兩個群體，信息貧困者普遍信息來源匱乏、自身獲取信息能力不足、信息分析能力偏低。在信息時代，信息獲取和利用的匱乏與經(jīng)濟(jì)困難存在耦合現(xiàn)象，信息貧困導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)濟(jì)困難也會固化和加深信息貧困。因此，信息分化不僅會產(chǎn)生嚴(yán)重的數(shù)字鴻溝，還會產(chǎn)生更多社會問題，如貧富差異過大和階層分化嚴(yán)重等[19]。

(三)選擇受限：數(shù)字產(chǎn)品市場供需失衡

國家信息基礎(chǔ)設(shè)施(National Information Infrastructure)這一概念最早于1993 年由美國政府在《國家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動動議》中提出，當(dāng)時的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施主要指技術(shù)設(shè)備[20]。而現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施主要指用于保證國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會活動正常運轉(zhuǎn)的公共信息服務(wù)系統(tǒng)，是信息化社會賴以生存發(fā)展的一般資源條件[21]。數(shù)字產(chǎn)品市場包括數(shù)字基礎(chǔ)信息設(shè)備與服務(wù)供給、用戶需求兩大方面。數(shù)字產(chǎn)品在研發(fā)和生產(chǎn)時，忽視了農(nóng)村老年群體的使用需求，導(dǎo)致數(shù)字產(chǎn)品市場供需失衡嚴(yán)重。由于老年群體文化水平和數(shù)字技能不足、經(jīng)濟(jì)匱乏等因素，當(dāng)下市場供給的主流數(shù)字產(chǎn)品對農(nóng)村老年群體的適用性不強(qiáng)，產(chǎn)品適用性問題主要表現(xiàn)在兩個方面。

一方面，老年群體數(shù)字需求逐增。研究發(fā)現(xiàn)，老年群體數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)部動機(jī)、認(rèn)同性動機(jī)和外部動機(jī)是最終催生老年群體實施數(shù)字技術(shù)應(yīng)用自主性行為的重要因素[22]。在信息時代，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)成為人們自主性行為不可或缺的一部分，是享受數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步帶來便利的必備技能。老年人需要熟練掌握數(shù)字產(chǎn)品的使用方法來滿足其獲取和利用信息的需求，進(jìn)而更好地適應(yīng)和融入數(shù)字社會，因此他們自主學(xué)習(xí)使用數(shù)字產(chǎn)品的外部和內(nèi)部動機(jī)不斷增強(qiáng)。

另一方面，面向老年群體的數(shù)字產(chǎn)品市場可及供給匱乏。農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不只是政府的責(zé)任，市場也是重要的參與主體。首先，數(shù)字產(chǎn)品的市場定價普遍超出農(nóng)村老年群體的可承受范圍。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的定價權(quán)由市場掌握，通常根據(jù)年輕群體消費能力定價，未能充分考慮農(nóng)村老年群體的普遍經(jīng)濟(jì)狀況，實際定價遠(yuǎn)超出一般農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)承受能力。市場主體應(yīng)該在保證其利潤的情況下，根據(jù)農(nóng)村老年群體的實際需求和支付能力，提供不同檔次和價格的數(shù)字產(chǎn)品，以滿足不同層次的消費需求。其次，數(shù)字軟硬件的適老化改造有待強(qiáng)化。為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，市場未能充分考慮老年群體的自我認(rèn)知、技能水平、生理健康等因素，未能為老年群體提供充足的易理解、易接受的數(shù)字產(chǎn)品，且對當(dāng)下市場供給的數(shù)字軟硬件的適老化改造不足。最后，市場面向老年群體的需求關(guān)注和售后服務(wù)不足。企業(yè)缺乏對老年群體需求的深入調(diào)研和反饋機(jī)制，忽視了老年群體用戶的體驗設(shè)計，缺乏對農(nóng)村老年群體數(shù)字個性化需求的關(guān)注且面向老年群體的售后服務(wù)還不完善，忽視了與老年群體之間的良好溝通和關(guān)系維護(hù)。

(四)環(huán)境營造：信息技術(shù)適老化改造滯后

奧爾弗特·溫迪（Olphert Wendy）在2013 年提出了“數(shù)字包容性”概念，能夠幫助老年人在面對健康狀況不斷下降的狀態(tài)時保持獨立性、社會聯(lián)系和價值感[23]。對農(nóng)村老年群體而言，數(shù)字包容性的建設(shè)依賴數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的適老化改造。據(jù)第51 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造取得一定成效：工業(yè)和信息化部發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）適老化通用設(shè)計規(guī)范》和《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙水平評測體系》，并開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化和無障礙專項行動，十余項適老化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相繼出臺[1]。數(shù)字適老化及信息無障礙服務(wù)持續(xù)完善，助力推動數(shù)字適老化加速提質(zhì)。但是，目前互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造仍存在兩大問題。

一是市場現(xiàn)有數(shù)字服務(wù)過于注重吸引年輕群體注意力，擠壓了老年群體機(jī)會空間。數(shù)字時代，用戶的注意力被吸引程度反映了企業(yè)的盈利程度。按照最大公約數(shù)原則，選擇具有最大消費能力的用戶，符合企業(yè)追求利益最大化的原則。追求利益最大化的生產(chǎn)者所制造的對農(nóng)村老年群體不友好的數(shù)字產(chǎn)品，是對老年群體使用數(shù)字化平等機(jī)會的剝奪，導(dǎo)致老年群體并不能平等地享受數(shù)字紅利以及網(wǎng)絡(luò)社會的便利，阻礙老年群體數(shù)字化發(fā)展的進(jìn)程[24]。

二是老年群體受限于多種因素，難以在使用過程中準(zhǔn)確表達(dá)自身實際訴求，導(dǎo)致代際數(shù)字鴻溝加深。老年群體由于表達(dá)自身訴求能力不足，難以清晰有效反饋出應(yīng)用中需要改進(jìn)的地方，再加上市場客觀上對老年群體的忽視，未能及時捕捉老年用戶需求，從而使供給的產(chǎn)品難以適應(yīng)老年群體的需求。目前，APP 適老化改造主要由市場掌握，老年用戶缺乏對應(yīng)用的黏性，導(dǎo)致市場在設(shè)計時對農(nóng)村地區(qū)老年群體需求的考慮嚴(yán)重不足，因此產(chǎn)出的數(shù)字產(chǎn)品必然存在適老化的問題。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝彌合邏輯

在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我國農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)出代際數(shù)字素養(yǎng)差異顯著，市場數(shù)字技術(shù)服務(wù)意識淡薄等問題。黨的二十大報告指出，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)數(shù)字中國[13]。消除農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝需要找準(zhǔn)中國語境下農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝的彌合邏輯，在充分發(fā)揮政府核心作用的前提下，做到政府與社會優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)政府與市場有效合作，保證村社、市場多元主體的聯(lián)動效應(yīng)，彌合邏輯示意圖見圖1。

圖1 農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝彌合邏輯示意圖

(一)協(xié)同邏輯：政府主導(dǎo)的數(shù)字服務(wù)供給

城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施均等化以及農(nóng)村數(shù)字服務(wù)供給精準(zhǔn)化是政府提供數(shù)字服務(wù)供給的兩大準(zhǔn)則。當(dāng)前城鎮(zhèn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善程度普遍遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)，因此政府的數(shù)字服務(wù)供給需要向農(nóng)村傾斜?；诖?，政府在向農(nóng)村提供數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及開展相關(guān)服務(wù)時，需要秉持“以人為本”的理念，平衡效率和公平關(guān)系，積極構(gòu)建數(shù)字政府服務(wù)體系，引導(dǎo)多方主體共同參與，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字服務(wù)的均等化。

數(shù)字政府是公共治理與數(shù)字技術(shù)深度結(jié)合的產(chǎn)物，數(shù)字政府建設(shè)對于促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化具有顯著正向影響[25]。首先，政府應(yīng)該優(yōu)先關(guān)注農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的供給。政府要以數(shù)字政府建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)的驅(qū)動作用，增加對農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推動城鄉(xiāng)數(shù)字服務(wù)供給的均等化。其次，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變治理理念。轉(zhuǎn)變治理理念的關(guān)鍵是要從“以政府為中心”向“以人民為中心”轉(zhuǎn)變，要始終堅持以人民為中心來構(gòu)建數(shù)字服務(wù)供給機(jī)制，以人民需求為導(dǎo)向，利用大數(shù)據(jù)和技術(shù)分析工具關(guān)注農(nóng)村地區(qū)老年群體的特殊需要，并將這些需求納入數(shù)字服務(wù)供給的規(guī)劃和決策過程中，基于客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)決策制定。最后，政府要兼顧數(shù)字服務(wù)的效率和公平。政府要充分發(fā)揮在彌合數(shù)字鴻溝中的主導(dǎo)作用，引領(lǐng)多方主體共同參與到農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝的彌合過程當(dāng)中，通過完善數(shù)字服務(wù)供給的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，保證數(shù)字服務(wù)的公平性，同時通過建立統(tǒng)一的數(shù)字服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高數(shù)字服務(wù)的效率。

(二)行動邏輯：村社本位的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中需要始終秉持包容性治理理念。包容性反映了政府治理和決策的開放程度，允許更多的群體參與決策過程是關(guān)鍵[26]。包容性治理體現(xiàn)了從政府管理到政府治理的嬗變，其核心是關(guān)注邊緣和弱勢群體的需求，致力于消除貧困，提供平等機(jī)會。數(shù)字村社治理空間下，包容性治理主要表現(xiàn)為注重制度和文化的彈性和適應(yīng)性，實現(xiàn)對于老年弱勢群體的關(guān)懷與尊重，充分引導(dǎo)村民自發(fā)參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

因此，在建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村時，村社應(yīng)該堅持“整體原則”，保障村民具有均等的參與機(jī)會，同時積極塑造包容性理念，尊重村民個體的多樣性?；诎菪岳砟睿迳缈梢酝ㄟ^建設(shè)數(shù)字化服務(wù)中心、開展數(shù)字技能培訓(xùn)、實施數(shù)字信息推廣和推動跨代信息交流等方式，更好地彌合老年群體和青年群體在數(shù)字能力上的差異。村社引領(lǐng)下的包容性數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，要求村社在以需求為導(dǎo)向的前提下，尊重農(nóng)村地區(qū)老年人的數(shù)字需要和發(fā)展要求，創(chuàng)造更具關(guān)懷性的鄉(xiāng)村文化。村社要在保障既有傳統(tǒng)服務(wù)的前提下，針對特定需求和發(fā)展需要，開展形式多樣和內(nèi)容豐富的新興數(shù)字服務(wù)，為老年群體創(chuàng)造自主選擇傳統(tǒng)或數(shù)字服務(wù)的條件，從而建設(shè)更具包容性和靈活性的數(shù)字鄉(xiāng)村。

(三)技術(shù)邏輯：市場嵌入的數(shù)字應(yīng)用賦能

數(shù)字賦能推動農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施要素升級，是彌合農(nóng)村數(shù)字鴻溝的重要方式。在數(shù)字賦能過程中，技術(shù)的提供和支持必須具有可持續(xù)性與敏捷性，達(dá)到數(shù)字應(yīng)用賦能的敏捷治理。敏捷治理最早源于軟件開發(fā)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)與客戶緊密協(xié)作、加強(qiáng)團(tuán)隊溝通、快速響應(yīng)變化、產(chǎn)品交付優(yōu)先等原則，以靈活適應(yīng)快速調(diào)整的外部環(huán)境[27]。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)市場嵌入過程中，不同村社之間的多樣化經(jīng)濟(jì)和文化因素相互交織，形成了種類繁多的治理情境。敏捷治理能夠適應(yīng)鄉(xiāng)村數(shù)字治理中的變化和復(fù)雜性，因此數(shù)字應(yīng)用賦能過程比較適合引入敏捷治理。通過采用敏捷的決策和執(zhí)行機(jī)制，政府可以及時調(diào)整數(shù)字治理策略和措施，迅速應(yīng)對鄉(xiāng)村發(fā)展中的新問題和新挑戰(zhàn)。

數(shù)字應(yīng)用賦能在接入鄉(xiāng)村時，應(yīng)該使技術(shù)的呈現(xiàn)符合農(nóng)村老年群體的實際需求，并在發(fā)展過程中，對于逐漸顯現(xiàn)的需求始終保持回應(yīng)，并且要持續(xù)保持?jǐn)?shù)字技術(shù)和數(shù)字應(yīng)用對隨時顯現(xiàn)出的問題的敏捷性，靈活分析農(nóng)村亟需解決的熱點、痛點和難點問題，回應(yīng)村民關(guān)注[28]。此外，數(shù)字應(yīng)用賦能在接入鄉(xiāng)村時，還要將所得到的信息整合運用到數(shù)字應(yīng)用賦能過程中，提升數(shù)字應(yīng)用賦能的感知力，協(xié)調(diào)農(nóng)村群體日益增長的數(shù)字化需求和不斷發(fā)展的數(shù)字化進(jìn)程之間的矛盾。通過構(gòu)建政府主導(dǎo)的數(shù)字服務(wù)體系，村社引領(lǐng)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村在數(shù)字應(yīng)用賦能過程中形成系統(tǒng)化和一體化的體系，做到靈活響應(yīng)并快速回應(yīng)。

三、農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝彌合路徑

我國高度重視數(shù)字中國建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以數(shù)字中國建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展，但是數(shù)字時代的發(fā)展既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。在數(shù)字中國建設(shè)中，老年人應(yīng)主動適應(yīng)數(shù)字時代的變革，發(fā)揮主觀能動性，努力縮小與青年群體在數(shù)字素養(yǎng)上的差距。家庭需要通過“數(shù)字反哺”強(qiáng)化逆向反饋；朋輩之間要發(fā)揮好榜樣作用，形成心理互助和雙向支持；政府和社會必須持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化改造，保障數(shù)字技術(shù)運用環(huán)境對老年群體的友好性，彌合路徑示意圖見圖2。

圖2 農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝彌合路徑示意圖

(一)增進(jìn)權(quán)能：消解主體差距

社會工作“增能”概念于1977 年由美國學(xué)者芭芭拉·索羅門（Barbara Bryant Solomon）在《黑人增能：受壓迫社區(qū)的社會工作》一文中提出，主要論述了美國黑人在社會生活中的失去感和挫敗感，并探索能夠改變黑人社會地位的社會工作方法[29]。增能理論涉及諸多方面，其中既包括個人層面，如自身能力的增長以及自我學(xué)習(xí)能力的提升；也包括外界環(huán)境的改變，如社會資源的整合以及社會文化趨向的變化。因此自我增能不僅離不開老年群體自身的努力，還需要外界給予老年人個體能夠施展能力的機(jī)會，因此，農(nóng)村老年人自我增能過程可以引入社會工作專業(yè)方法，為老年群體提供適宜的社會空間，從而增強(qiáng)能力消解主體差距。農(nóng)村地區(qū)老年群體增進(jìn)權(quán)能的社會工作方法可以概括為以下三個方面。

第一，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動“三社聯(lián)動”。黨建引領(lǐng)是中國特色社會主義的優(yōu)勢所在，堅持在黨組織的引領(lǐng)之下，全面發(fā)揮各種社會組織和社會工作者的作用，以村社中老年群體的數(shù)字需求為導(dǎo)向，建立需求清單和資源清單，通過背景調(diào)查、需求感知和小組活動等形式，列出服務(wù)清單，并建立個性化服務(wù)檔案，達(dá)成村社、社會組織與社會工作者的三方聯(lián)動，并以社會工作者為專業(yè)人才支撐，整合村社內(nèi)外部資源，從而激發(fā)村社數(shù)字化活力。

第二，構(gòu)筑內(nèi)力驅(qū)動模式，消解主體差距。在彌合農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝的場景下，自我增能的主要目的是發(fā)揮老年群體的主觀能動性。為了實現(xiàn)自我增能，老年人需要內(nèi)化自我增能意識，做到自我能動“造血”，構(gòu)建內(nèi)力推動路徑。老年人可以采取多種措施，如利用村社資源開展數(shù)字技能培訓(xùn)、加入數(shù)字學(xué)習(xí)小組、自主學(xué)習(xí)并分享經(jīng)驗等。通過這些方式，讓老年群體能夠自我感知到數(shù)字技術(shù)給自身生活所帶來的便利，適應(yīng)數(shù)字時代的改變，從而持續(xù)學(xué)習(xí)，消解主體差距，彌合代際數(shù)字鴻溝。

第三，社工精準(zhǔn)識別需求，設(shè)計增能規(guī)劃。首先，社會工作者在協(xié)助農(nóng)村老年人及其家庭滿足數(shù)字需求方面，應(yīng)該以平等、包容的姿態(tài)開展工作，與農(nóng)村家庭進(jìn)行合作性溝通，消除自身“專家”形象。其次，為了精準(zhǔn)識別農(nóng)村老人的數(shù)字需求，社會工作者應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村社會組織和村社的引導(dǎo)，觀察農(nóng)村家庭的語言結(jié)構(gòu)和生活習(xí)慣，及時肯定其進(jìn)步，幫助他們培養(yǎng)興趣，并以此為基礎(chǔ)，積極整合老年群體的實際需求，設(shè)計增進(jìn)老年人權(quán)能的規(guī)劃和活動方案。在規(guī)劃和方案的設(shè)計中，社工應(yīng)結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，采用適應(yīng)中國農(nóng)村場景的方法，以符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的方式，提高老年群體參與活動的積極性。

(二)文化反哺：強(qiáng)化逆向反饋

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人們的生活方式、價值理念和經(jīng)驗判斷發(fā)生了極大的改變，導(dǎo)致新的文化傳遞方式出現(xiàn)。美國人類學(xué)家瑪格麗特·米德（Margaret Mead）在《文化與承諾》（Culture and commitment）中將文化傳承的不同方式分為前喻文化、并喻文化和后喻文化[30]。后喻文化展現(xiàn)了由年老一代向青年學(xué)習(xí)和獲取知識的現(xiàn)象，也即文化反哺。文化反哺是在急速的文化變遷時代所發(fā)生的年長一代向年輕一代進(jìn)行廣泛的文化吸收的過程[31]。文化反哺能夠有效打通代際數(shù)字鴻溝的“最后一公里”。文化反哺的過程有助于推動代際交流，創(chuàng)造和諧與密切的代際關(guān)系，進(jìn)而提升老年群體的數(shù)字素養(yǎng)，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。文化反哺的實施主體是青年群體，尤其是老年人所在家庭中的青年人，要以家庭為單位，充分發(fā)揮青年群體的作用，以增強(qiáng)農(nóng)村代際文化反哺的可操作性。文化反哺的路徑必須依托于強(qiáng)化逆向反饋理念，強(qiáng)化逆向反饋不僅是讓青年群體傳授知識，還需要鼓勵青年創(chuàng)新和思考，能動地提出自己的觀點和見解。

第一，優(yōu)化青年群體的反哺方式，消除老年群體自身傳統(tǒng)觀念。青年人應(yīng)該廣泛學(xué)習(xí)相關(guān)數(shù)字知識，強(qiáng)化自身數(shù)字知識傳授能力，豐富文化反哺方式，采取溫和的反哺方式化解老年人的不適，激發(fā)老年人自身的積極性。如創(chuàng)建輕松的反哺學(xué)習(xí)氛圍，通過親身傳授的方式，幫助老年人掌握數(shù)字工具的使用方法。此外，針對老年人需求，提供個性化的幫助。

第二，尊重老年群體的生理特征，重視重復(fù)逆向反饋行為。老年受限于自身的生理和心理因素，會出現(xiàn)記憶力衰退的現(xiàn)象。青年人需要尊重老年群體的生理特征，保持耐心，對于經(jīng)常遺忘的問題重復(fù)進(jìn)行反饋。

第三，擴(kuò)大微信反哺屬性，豐富應(yīng)用反哺形式。在眾多即時通訊應(yīng)用中，微信注冊登錄簡便快捷、界面適應(yīng)老年群體使用以及微信自身所具有的強(qiáng)關(guān)聯(lián)屬性，使得微信成為農(nóng)村網(wǎng)民使用率最高的通訊應(yīng)用[32]。從微觀上講，青年人在文化反哺過程中，對于微信的使用除了網(wǎng)絡(luò)聊天和查看訂閱號消息等基礎(chǔ)應(yīng)用外，還可將其作為線上文化反哺發(fā)散源，以微信為中心不斷地拓展線上文化反哺可能的形式，如通過微信視頻實時解答老年人的相關(guān)問題，模擬類似現(xiàn)場教學(xué)等。從宏觀上講，微信還可以作為推廣優(yōu)秀反哺案例的良好平臺。通過微信積極開展農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)項目，促進(jìn)農(nóng)村老年人和年輕人之間的數(shù)字交流和互動，提高農(nóng)村老年群體的數(shù)字素養(yǎng)。

(三)朋輩效應(yīng)：塑造雙向支持

人本主義心理學(xué)家卡爾·羅杰斯（Carl Ransom Rogers）認(rèn)為，每個人都需要來自所在群體成員的幫助和接納，而每個人也具備幫助群體成員度過心理困擾的能力[33]。隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)村空心化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，當(dāng)前農(nóng)村的常住人口以老年人口居多，該群體具有相似的成長經(jīng)歷和較為一致的心理特征，同質(zhì)程度更高，彼此之間能夠形成自發(fā)性的心理互助。基于此，組建興趣學(xué)習(xí)小組，能夠有效幫助老年群體構(gòu)建起實踐社群，社群中產(chǎn)生的群體壓力也有利于塑造朋輩群體的雙向支持。朋輩效應(yīng)彌合農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝的路徑主要表現(xiàn)在以下三個方面。

第一，形成心理互助，引發(fā)模仿行為。人本主義心理理論認(rèn)為消除心理異常的關(guān)鍵在于人與人之間建立起相互關(guān)心的心理氛圍。老年人在面對數(shù)字技術(shù)時存在“習(xí)得性無助”心理障礙。朋輩支持可以建立有效的互助關(guān)系，形成自發(fā)性的心理互助，破除心理障礙。心理上的互助行為更易引發(fā)榜樣效應(yīng)，刺激模仿行為的產(chǎn)生。這種下意識的模仿行為能夠幫助老年群體破除自身傳統(tǒng)觀念，進(jìn)而轉(zhuǎn)變該群體對數(shù)字技術(shù)和數(shù)字應(yīng)用的態(tài)度。

第二，發(fā)展自身興趣，組建實踐社群?！皩嵺`社群”的概念由美國學(xué)者萊夫（Lave）和威戈（Wenger）共同提出，主要指人們在集體學(xué)習(xí)過程中，圍繞某一特定專業(yè)或興趣而逐漸聚集起來的以實踐和交流為基礎(chǔ)的群體[34]。居住在同一環(huán)境中的同輩群體通過不斷探索，自然而然地產(chǎn)生了對數(shù)字應(yīng)用的傾向。同樣，老年人在對數(shù)字應(yīng)用的興趣的驅(qū)使下，與志同道合的同齡人匯合，形成有凝聚力的小組。通過相互交流、學(xué)習(xí)，這些群體發(fā)展成為實踐社群，從而增強(qiáng)他們的數(shù)字能力。

第三，適應(yīng)同輩壓力，塑造雙向支持。當(dāng)老年人周圍的朋輩逐漸適應(yīng)并掌握數(shù)字技術(shù)時，老年人會自覺認(rèn)為自己所處的圈層中出現(xiàn)了一種新的規(guī)則，在無形的規(guī)則壓力下，若不能跟上朋輩的步伐，適應(yīng)新的技術(shù)，可能會被孤立或邊緣化。因此，實踐社群的組建會激發(fā)起他們的勝負(fù)欲，形成一種學(xué)習(xí)——反饋——再學(xué)習(xí)的雙向支持，從而增強(qiáng)老年群體自身掌握數(shù)字技術(shù)的積極性和主動性。朋輩效應(yīng)帶來的不只是簡單的正向輸出，老年群體經(jīng)過模仿和學(xué)習(xí)獲得了朋輩支持后，一般不會滿足于被動接受，還會主動將習(xí)得的數(shù)字知識再向朋輩輸出，老年人的角色也在“受助者”與“助人者”之間轉(zhuǎn)換，塑造朋輩雙向支持。此外，雙向支持還有助于建立互相信任，緩沖矛盾和沖突帶來的負(fù)向影響。

(四)適老改造：創(chuàng)建友好環(huán)境

阿里吉特·達(dá)塔（Arijit Datta）和維摩詰·巴蒂亞（Vimal Bhatia）于2020 年在《數(shù)字鴻溝：向老年人，貧困者和數(shù)字文盲開放數(shù)字世界的挑戰(zhàn)》一文中提出要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的適老化改造，為老年群體提供可及的信息設(shè)備和易于使用的交互機(jī)制，使每個人都能參與數(shù)字社會[35]。數(shù)字技術(shù)適老化改造能夠幫助老年群體更好地適應(yīng)新技術(shù)，不斷提高該群體的數(shù)字素養(yǎng)，也能幫助企業(yè)擴(kuò)展用戶群體實現(xiàn)增量，還能體現(xiàn)政府和社會的“溫情”，助力弱勢群體友好型環(huán)境的創(chuàng)建。適老化改造的主要理念是以社會中“弱勢”群體為目標(biāo)，通過設(shè)計和推廣老年友好型應(yīng)用程序、改善數(shù)字化社區(qū)服務(wù)以及推廣數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)等，幫助老年群體掌握基本的數(shù)字信息技術(shù)，消除老年群體與數(shù)字設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施使用之間的技術(shù)鴻溝，促進(jìn)其更好地適應(yīng)和融入現(xiàn)代化生活。數(shù)字技術(shù)上的適老化改造更具針對性，主要目的在于實現(xiàn)數(shù)字信息的無障礙傳遞和有效接收。針對農(nóng)村數(shù)字鴻溝實行的適老化改造措施應(yīng)該包括以下三個方面。

第一，完善政府頂層設(shè)計，積極創(chuàng)建老年友好型社會。政府在制定公共政策時必須把弱勢群體納入考慮范圍內(nèi)，充分體現(xiàn)其“兜底”屬性。農(nóng)村老年群體受教育程度普遍不高，且受限于身心障礙，適應(yīng)數(shù)字技術(shù)以及使用數(shù)字產(chǎn)品時，會遇到較多的問題，是典型的數(shù)字貧困群體。當(dāng)前在我國針對互聯(lián)網(wǎng)適老化改造的規(guī)范、方案和指導(dǎo)意見中，對于農(nóng)村老年群體的訴求普遍關(guān)注不足，致使相關(guān)規(guī)劃欠缺，相關(guān)法律法規(guī)不健全。政府應(yīng)主動關(guān)注農(nóng)村老年群體對于數(shù)字建設(shè)的相關(guān)訴求，積極推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字教育立法進(jìn)程，出臺和完善適老化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；在出臺適老化技術(shù)規(guī)范之后，還要進(jìn)一步完善適老化算法交互和場景適應(yīng)等設(shè)計的細(xì)節(jié)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，并積極鼓勵社會化應(yīng)用和推廣。

第二，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)供給，創(chuàng)造“一鍵入口”。目前市場適老化改造缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，各個應(yīng)用開發(fā)者在適老化設(shè)計上的理解和實施存在差異，導(dǎo)致老年人需要適應(yīng)不同的界面，增加了學(xué)習(xí)成本。首先，在實施適老化數(shù)字產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)時需要嚴(yán)格遵循《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設(shè)計規(guī)范》等文件，明確適老化改造服務(wù)范圍，統(tǒng)籌改造規(guī)范，創(chuàng)建改造清單并向社會公布，規(guī)范指引功能，開啟入口和改造細(xì)節(jié)。其次，積極搭建公共“適老模式”統(tǒng)一入口，可以將不同應(yīng)用的適老入口權(quán)限接入到同一應(yīng)用，讓老年用戶可以一鍵開啟系統(tǒng)中不同應(yīng)用的老年模式。此外，在產(chǎn)品設(shè)計時要注重簡化操作步驟和使用流程，創(chuàng)建方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效和統(tǒng)籌兼顧的市場服務(wù)供給體系，從而提高老年用戶的使用意愿，增加他們對于不同軟件的用戶黏性，實現(xiàn)信息的無障礙傳遞。

第三，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)全面適老化改造，簡化人機(jī)交互。應(yīng)用設(shè)計方應(yīng)秉持“以人為本”的設(shè)計理念，在充分調(diào)研和細(xì)化老年群體數(shù)字需求基礎(chǔ)上，加大資金和技術(shù)投入，從數(shù)字技術(shù)的底層邏輯算法著手，通過算法的優(yōu)化和改進(jìn)，一方面積極簡化操作界面，另一方面提升數(shù)字技術(shù)和數(shù)字設(shè)施的可及性，為老年群體提供更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和應(yīng)用。如為了進(jìn)一步彌合數(shù)字鴻溝，各支付機(jī)構(gòu)相繼開展適老化改造工作，推出老年人專屬APP 版本，通過提升安全性、強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用等方式，滿足老年群體支付服務(wù)需求。在政府、企業(yè)的通力合作下，截至2022 年12 月，60 歲以上老年群體對網(wǎng)絡(luò)支付的使用率達(dá)70.7%，與整體網(wǎng)民的差距同比縮小了2.2 個百分點[1]。

結(jié)語

當(dāng)前我國數(shù)字中國建設(shè)最艱巨的任務(wù)集中在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上，農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝是制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)的重要因素。當(dāng)下農(nóng)村居民以老年群體居多，他們?yōu)橹袊浆F(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。整個社會應(yīng)該堅持人民至上的發(fā)展理念，以共同富裕目標(biāo)和保障老年人信息需求為導(dǎo)向，構(gòu)建多元主體協(xié)同的農(nóng)村代際數(shù)字鴻溝彌合體系。在這個體系中，政府是數(shù)字服務(wù)供給的基礎(chǔ)保障者，應(yīng)發(fā)揮“兜底作用”，協(xié)調(diào)效率和公平關(guān)系；社會應(yīng)堅持“整體原則”，塑造包容性的社會發(fā)展理念；市場是數(shù)字賦能的技術(shù)支持，應(yīng)形成賦能時的敏捷治理，實現(xiàn)適老化技術(shù)的靈活改造；家庭是彌合代際數(shù)字鴻溝的細(xì)胞，要通過“數(shù)字反哺”，強(qiáng)化逆向反饋；朋輩應(yīng)發(fā)揮榜樣作用，形成心理互助，塑造雙向支持；老年人個體要盡可能發(fā)揮主觀能動性，主動適應(yīng)數(shù)字時代改變，盡力縮小與青年群體的數(shù)字素養(yǎng)差距。