張春花　張孝飛

[摘 要]高校藝術類專業(yè)人才參與公共文化服務體系建設是提升公共文化服務效能、構建完善的現(xiàn)代公共文化服務體系的有力保障。高等院校是我國公共文化服務體系的重要組成部分，公共藝術教育承載著服務公共文化的職能，藝術類人才培養(yǎng)模式需要緊跟現(xiàn)代公共文化服務內涵的演變與更迭，保證人才培養(yǎng)模式適應不同階段的需求。文章闡釋了高校藝術類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務體系建設的必要性和作用，并對其存在問題和對策進行了相關探討。

[關鍵詞]高校 藝術類專業(yè) 現(xiàn)代公共文化服務

基金資助：本文系陜西省教育廳科學研究計劃項目“地方高校圖書館參與現(xiàn)代公共文化服務體系構建的策略研究”（項目號：19JK0885）；西藏民族大學教學改革與研究項目“西藏高校圖情檔案人才培養(yǎng)體系研究”（項目號：2022545）的階段性成果。

引? 言

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品。

公共文化服務體系建設是我國社會主義文化建設的重要組成部分，應以政府部門為主導，社會各界共同參與。高校作為專業(yè)優(yōu)秀人才和先進文化理論的集聚中心，是參與公共文化服務十分重要的社會力量，而藝術類專業(yè)是高校重要的專業(yè)類別之一，與公共文化服務的關聯(lián)性更為密切，充分調動高等院校音樂、美術、舞蹈、影視、設計等藝術類專業(yè)人才參與到現(xiàn)代公共文化服務體系建設中來，對加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設及完善，促進地方經(jīng)濟和文化的繁榮發(fā)展具有重要作用。

高校藝術類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務體系建設的必要性

1.構建現(xiàn)代公共文化服務體系的需要

國家之魂，文以化之，文以鑄之。構建現(xiàn)代公共文化服務體系是我國社會主義建設發(fā)展過程中作出的一項重要決策?，F(xiàn)代公共文化服務體系這個概念由十八屆三中全會第一次提出，是對我國原有公共文化服務體系內容的進一步深化，是迄今為止我國公共文化服務體系發(fā)展的最新形態(tài)。“現(xiàn)代”兩字賦予了公共文化服務新的內涵和要求，同時也體現(xiàn)了其建設的時代性、創(chuàng)新性和開放性。

保障人民群眾的基本文化權益，讓每個公民都能獲得均等的文化服務是我國構建現(xiàn)代公共文化服務體系的基本目標和主要目的。一直以來，國家對現(xiàn)代公共文化服務體系建設非常重視，文化和旅游部于2021年發(fā)布了《“十四五”公共文化服務體系建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》對“十四五”時期現(xiàn)代公共文化服務體系建設進行了全面部署，提出了工作總體要求、主要任務和保障措施。因此，高校應積極轉變理念，創(chuàng)新、升級人才培養(yǎng)模式，以適應和促進現(xiàn)代公共文化服務體系快速、高質量發(fā)展。

2.發(fā)揮高校服務公共文化社會職能的需要

高校具有人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等重要職能。因此，高等院校在構建完善的現(xiàn)代公共文化服務體系中也肩負著培養(yǎng)公共文化人才的社會職能。2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中明確指出，在新的形勢下，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，是保障和改善民生的重要舉措，是全面深化文化體制改革、促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然要求，是弘揚社會主義核心價值觀、建設社會主義文化強國的重大任務。政府要在現(xiàn)代公共文化服務體系建設中發(fā)揮主導作用，提供有力支撐，其他社會主體也要參與進來，發(fā)揮相應作用。高等學校作為優(yōu)秀專業(yè)人才和先進文化理論的集聚中心，在現(xiàn)代公共文化服務體系建設中起著不可或缺的作用。因此，在文化強國背景下，高等院校也要擔負起社會職責，憑借自身專業(yè)優(yōu)勢積極參與到現(xiàn)代公共文化服務建設中來，為提升國民文化素質、滿足人民群眾的精神需求貢獻智慧和力量。

3.現(xiàn)代公共文化服務體系高質量發(fā)展的需要

文化藝術是公共文化服務的重要內容，在推進現(xiàn)代公共文化服務高質量發(fā)展中扮演重要的角色。2021年，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于推動公共文化服務高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》中明確指出，切實推動全民藝術普及，使藝術融入日常生活，使生活更具審美品味。讓文藝之美更好地涵養(yǎng)人們的生活，進一步激發(fā)文藝、文化的內生動能，高質量推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會主義文化的繁榮發(fā)展注入更多生機與活力。高校藝術類專業(yè)人才憑借其學科專業(yè)在文化藝術產(chǎn)品輸出和文化藝術服務方面有著天然的優(yōu)勢，因此，高校藝術類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務體系建設中來，對推動現(xiàn)代公共文化服務高質量發(fā)展，讓人民群眾享有更加豐富多彩的精神文化生活，滿足人民群眾對美好生活的期待有重要作用。

高校藝術類專業(yè)人才在現(xiàn)代公共文化服務體系建設的作用

1.發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，提高公共文化服務效能

在很長一段時間里，我國公共文化事業(yè)發(fā)展進展緩慢，雖然取得一些成績，但是服務內容單一、服務形式陳舊等問題普遍存在，導致公共文化服務效能低下，究其原因，就是因為缺少相關領域的專業(yè)人才隊伍。構建現(xiàn)代公共文化服務體系，推動公共文化服務高質量發(fā)展需要多方力量的支持和全社會的共同參與，其中人才又是最為關鍵的資源。高校藝術類專業(yè)人才因其專業(yè)的教育背景，深諳藝術文化的傳播、發(fā)展規(guī)律，對文化活動具備科學合理的規(guī)劃能力，他們活躍在城鄉(xiāng)公共文化服務的第一線，出謀劃策，可以為我國公共文化服務事業(yè)的發(fā)展和完善提供一定的智力支持。高校藝術類專業(yè)人才參與到現(xiàn)代公共文化服務體系中來，可以豐富公共文化服務的形式和方式，使公共文化產(chǎn)品供給更加貼合人民群眾的實際需求，在很大程度上能夠緩解公共文化服務供給能力有限、水平不高、效能低下的問題。

2.發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，推動地方藝術教育

努力構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，要全面加強和改進學校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養(yǎng)，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。藝術教育是美育工作的主要內容，是加強社會主義精神文明建設，潛移默化提高人民群眾道德水準，陶冶高尚情操，促進身心健康發(fā)展、滿足精神需求的有力手段。高校藝術類專業(yè)可圍繞學校美育工作，充分發(fā)揮藝術類專業(yè)人才的優(yōu)勢和特點，赴基層開展富有特色的文化藝術活動。以大學生暑期社會實踐活動作為契機，積極開展美育“三下鄉(xiāng)”系列藝術支教和文化幫扶活動，通過涵蓋文化、藝術、教育的公益實踐活動，與居民分享高水平的音樂、舞蹈、戲曲視聽盛宴，為基層公共文化服務帶去優(yōu)質的藝術教育資源，推動地方藝術教育的發(fā)展。

3.開展文化藝術研究，促進地方優(yōu)秀文化藝術的傳承與發(fā)揚

地方文化藝術是我國優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化中的瑰寶，也是我國非物質文化遺產(chǎn)的重要組成部分。但是由于社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟浪潮的沖擊，再加上信息技術的快速發(fā)展，導致一大部分地方文化藝術出現(xiàn)了萎縮的現(xiàn)象，甚至瀕臨滅絕。而高校藝術類專業(yè)教育在傳統(tǒng)文化特別是非物質傳統(tǒng)藝術形式的保護與傳承方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。高校藝術類專業(yè)的人才憑借其專業(yè)特點和學科優(yōu)勢，在科學研究中可積極開展以地方文化藝術研究為主題的科研項目，對本區(qū)域的文化藝術進行挖掘、搶救和保護。另外也可以通過教學活動的形式對傳統(tǒng)文化藝術進行教育普及，使其得到傳承，獲得新的發(fā)展?？傊?，高校藝術類專業(yè)人才通過對地方文化藝術遺產(chǎn)的研究和保護，可以進一步豐富基層公共文化服務內容，促進地方優(yōu)秀文化藝術的傳承與發(fā)揚。

高校藝術類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務體系建設存在的問題

1.服務社會理念不夠深入

服務社會是高校的傳統(tǒng)職能之一，但一直以來高校都是把教書育人和科學研究放在首位，對服務社會職能的關注相對較少。在人才培養(yǎng)過程中，也是更加重視專業(yè)技能提升與掌握，而在服務社會意識培養(yǎng)方面未能有效深入，僅停留于表面。目前，大多數(shù)高校還沒有充分發(fā)揮藝術教育在公共文化服務中的功能，也正是因為服務社會的理念不夠深入，即使部分高校藝術類專業(yè)學生參與到了公共文化服務的過程之中，由于主動性不強，參與形式過于單一、陳舊，只是作為學校安排的一項附加活動，并沒有對地方公共文化服務建設起到真正的推動作用。

2.學校課程設置與公共文化服務契合度較低

目前我國開設此專業(yè)的高校課程設置多為藝術專業(yè)基礎和營銷類課程，像社區(qū)參與、藝術政策、籌款等與公共文化服務相關課程涉及較少。但在公共文化活動參與的過程中，像群眾文化組織與策劃、中老年社會工作、社區(qū)工作等基層公共文化活動均需要高校藝術類專業(yè)人員具備相關的理論課程知識，只有學習過此類實操性的相關課程，才能更好地為人民群眾提供高水平、優(yōu)質的文化藝術服務，成為一名合格的基層公共文化工作者。高校藝術類專業(yè)課程設置不夠合理，缺乏整體性與系統(tǒng)性，沒有重視與公共文化服務相關的思想教育、文化教育，致使培養(yǎng)的人才服務公共文化能力與自身發(fā)展難以有效融合。

3.缺少公共文化實踐平臺和幫扶機制

現(xiàn)階段，我國公共文化服務的主要形式是政府作為供給的主體，企業(yè)、事業(yè)單位和公益性文化機構等社會力量作為補充和輔助。但是目前多方參與的公共文化服務合作網(wǎng)絡還不夠健全，高校與政府、企事業(yè)單位、非營利性文化組織之間還沒有形成通暢的溝通、合作機制，資源交互較少，這也就導致高校藝術類專業(yè)學生缺少參與公共文化服務實踐的機會和渠道。他們參加社會實踐的單位主要是文化工作室或企業(yè)類的營利性單位，較少去往公共文化服務單位。

與此同時，高校藝術類專業(yè)人才參與公共文化建設過程中獲得的支持和幫扶還不夠到位。社會力量參與公共文化服務建設的機制和模式還不夠完善，激勵和幫扶措施不到位，既無有效監(jiān)管，也無合作的渠道和平臺，沒有形成地方政府主導、社會力量廣泛參與的公共文化服務治理體系。因為無法獲得相應的指引和幫扶，高校藝術類專業(yè)人才參與公共文化服務建設的效果大打折扣。

高校藝術類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務體系建設的對策

1.轉變教學理念，加強服務社會觀念的教育

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》強調，高校要增強社會服務能力，牢固樹立主動為社會服務的意識。高校不僅承擔著教書育人和科學研究的職能，還承擔著服務社會的職能，結合當前構建現(xiàn)代公共文化服務體系的時代背景，地方高校文化服務的價值開始凸顯，推動文化服務成為高校服務職能的重要職能。高校具有優(yōu)越的多專業(yè)學科背景，其藝術專業(yè)更是具備美術、設計、音樂、舞蹈等多元藝術生態(tài)，將藝術教育與公共文化服務發(fā)展相融合，是綜合性高校履行社會服務職能、參與構建現(xiàn)代公共文化服務體系的重要途徑。高校在藝術類專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中，不僅要提升學生的專業(yè)知識，更要培養(yǎng)學生的服務社會的思想觀念，形成產(chǎn)學研結合機制，為公共文化服務體系建設輸送人才，夯實公共文化服務體系的團隊建設。高校藝術類專業(yè)學生必須樹立服務社會的理念，將專業(yè)知識與現(xiàn)代公共文化建設有效地結合起來，通過獨具特色的文藝演出和藝術教育，為基層居民提供高層次、高水平的文化藝術服務，推動現(xiàn)代公共文化服務體系的高質量發(fā)展。

2.優(yōu)化課程設置，完善教學實踐制度

課堂是高校大學生最重要的學習陣地，課程教學是高校人才培養(yǎng)模式最直接的體現(xiàn)方式，課程的設置、授課的方式以及師資力量的配置都直接關系到人才培養(yǎng)的質量和水平。因此，高校應積極進行課程改革，根據(jù)實際需求整合課程體系，體現(xiàn)課程特色，同時實行分層教學，做到因材施教。另外，還要不斷拓寬課程開設范圍，加大選修力度，注重學生綜合素質的提升。例如，根據(jù)高校藝術類專業(yè)學生文化理論課程偏弱的現(xiàn)狀，可適當?shù)卦黾尤宋念愡x修課的開設力度；對能夠反映專業(yè)發(fā)展前沿和動向，利于提升學生動手實踐能力的課程也要重點關注，動態(tài)地進行課程的優(yōu)化設置。

由于藝術類自身的專業(yè)特點，高校不僅要重視課程設置，同時也要重視社會實踐訓練。而真正有實際作用的實踐活動不能只是讓學生“走馬觀花式”地參觀實踐基地、校企合作單位，要真正讓學生參與到公共文化實踐項目中去，將教學課程體系與現(xiàn)代公共文化建設服務體系的內容有效結合起來，讓藝術類專業(yè)的學生親身體會基層公共文化的現(xiàn)狀和需要，拓寬他們的眼界，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，使其知識能力和崗位勝任能力能契合公共文化服務的實際需求。

3.多方參與合作，完善資源共享機制

高校應整合地方政府和企業(yè)資源，積極與地方各級公共文化機構溝通聯(lián)系，建立友好合作關系，號召多方主體共同參與到現(xiàn)代公共文化服務體系構建的工程中來。首先，地方政府作為主導角色，要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調的作用，做好法律法規(guī)以及財政方面的政策支持，協(xié)調社會力量在參與公共文化服務建設過程中的聯(lián)系溝通、責任劃分以及合作模式等。其次，高校要合理調配校內資源，在經(jīng)費、師資隊伍、場地設備等方面全方位予以保障，為現(xiàn)代公共文化服務建設提供有力的人才資源支撐，并適當開放校內的資源和設施，發(fā)揮高校藝術類專業(yè)的優(yōu)勢，提供豐富的文娛活動，形成具有品牌效應的專題藝術服務，提高服務的水平和層次。最后，高校要加強與其他社會主體的共同合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，拓展服務渠道，如積極開展校企合作、校地合作，積極動員更多的社會力量參與到現(xiàn)代公共文化服務建設中來，從而為高校提供一定的資金補償，彌補學校教育資源的不足，緩解公共文化事業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)費欠缺的壓力。

4.完善規(guī)章制度，提供政策保障

完善的規(guī)章制度和政策支持是高校藝術類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務建設的有力保障。政府應出臺相應的法律規(guī)章，制定年度文化發(fā)展規(guī)劃，對高校參與公共文化服務建設的責任進行明確界定。首先，要有相應的平臺和協(xié)調機制，號召高校積極參與到公共文化服務建設中來，并進行一定的評估和考核，建立動態(tài)激勵機制，調動高校參與的積極性。其次，建立大學生文化志愿者活動制度。高校要不斷完善藝術類專業(yè)志愿者隊伍，按照“自愿、擇優(yōu)”的原則，讓這些優(yōu)秀的藝術類專業(yè)人才真正地參與到公共文化服務建設中去，并將志愿實踐活動效果納入綜合考評。最后，優(yōu)化基礎設施管理制度。政府也要加大對高校的資金投入，幫助高校不斷完善自己的社會資源。鼓勵高校文化藝術設施向社區(qū)開放，提高公共文化服務供給層次。

公共文化服務活動開展成效的高低和政府管理水平以及政策支持密切相關。政府應不斷優(yōu)化相應的政策保障以及資金支持，加強與高校的溝通交流，號召更多的藝術類專業(yè)人才參與到現(xiàn)代公共文化服務體系建設中來。

結? 語

現(xiàn)代公共文化服務體系的提出是國家站在新的歷史起點所作出的一項重大決策，需要全社會的力量共同參與。隨著國家教育改革的不斷深入，高校在現(xiàn)代公共文化服務體系建設中的作用越來越凸顯。高校藝術類專業(yè)人才是現(xiàn)代公共文化藝術體系建設中的中堅力量，對于拓展公共文化服務形式，提升公共文化服務水平，推動現(xiàn)代公共文化服務高質量發(fā)展具有重要作用。高校藝術類專業(yè)人才參與現(xiàn)代公共文化服務建設，具體實踐模式還需要各高校在實踐中不斷探索和總結。在今后的教學實踐中，高校要重視學校與現(xiàn)代公共文化服務體系建設的關系，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式才能更好地發(fā)揮高校的社會擔當和責任，推動我國現(xiàn)代公共文化服務體系的進一步發(fā)展和完善，滿足人民日益增長的精神文化需求，不斷提升國家文化軟實力和影響力。

參考文獻：

[1]文化和旅游部.關于印發(fā)《“十四五”公共文化服務體系建設規(guī)劃》的通知[EB/OL].[2021-6-10].http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/23/content_5620456.html.

[2]趙楊.公共文化服務視域下高校公共藝術人才培養(yǎng)模式路徑創(chuàng)新——以揚州大學為例[J].教書育人（高教論壇），2022（27）：68-71.

[3]文化和旅游部 國家發(fā)展改革委 財政部關于推動公共文化服務高質量發(fā)展的意見[EB/OL].[2021-3-8].http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-03/23/content_5595153.htm

[4]余珉露.關于藝術管理專業(yè)為公共文化服務培養(yǎng)人才的思考[J].今日財富（中國知識產(chǎn)權），2020（8）：186-188.

[5]孫燚.高校藝術類專業(yè)人才參與農(nóng)村基本公共文化建設的研究[D].上海：東華大學，2021.

（張春花、張孝飛：西藏民族大學圖書館）