黎艷紅

高職單獨(dú)招生考試這種特殊的考試和錄取模式，主要是由高職院校自行根據(jù)專業(yè)的設(shè)置，進(jìn)行單獨(dú)組考、單獨(dú)錄取的方式。如何采取更為科學(xué)的方式開展單獨(dú)招生考試，并推動(dòng)單獨(dú)招生考試朝著公平、公正的方向發(fā)展，必須要在推行過程中，不斷分析存在的問題，并且針對問題提出對策，才能夠推動(dòng)高等職業(yè)院校單獨(dú)招生考試可持續(xù)發(fā)展。

中國高等職業(yè)院校進(jìn)行單獨(dú)招生考試，始于2007年在江蘇、浙江、湖南等8所示范性高等職業(yè)院校中開展的試點(diǎn)。隨著國家教育改革不斷往深處推進(jìn)，開展單獨(dú)招生考試的高職院校不斷增加，有些省份已大面積推開。此項(xiàng)改革在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的影響力，受到考生的普遍歡迎。當(dāng)然，隨著職業(yè)教育和高等教育之間的融合與改革的不斷推進(jìn)，高職院校單獨(dú)招生考試所存在的問題也需要進(jìn)行進(jìn)一步厘清，并結(jié)合各地實(shí)際有針對性地采取完善的政策舉措，才能夠真正滿足當(dāng)前國家對于高素質(zhì)職業(yè)技能人才的需求。

1 高職院校單獨(dú)招生考試現(xiàn)狀與效果

當(dāng)前，全國高等教育的改革正在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下有序開展。高職院校單獨(dú)招生政策，本質(zhì)上是高等教育招考政策改革中的重要一環(huán)。從2007年以來，教育部一直推進(jìn)各種級別的高等職業(yè)院校進(jìn)行單獨(dú)招生試點(diǎn)，從國家示范性的高職院校到各省級示范高職院校進(jìn)行改革試驗(yàn)，再到基本全面鋪開，如湖南省已經(jīng)有73所高職院校獲得單獨(dú)招生資格。這種特殊的考試和錄取模式，主要是通過高等職業(yè)院校按照院校內(nèi)的各種專業(yè)設(shè)置的具體情況，探索各類專業(yè)學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)情況，并且采取單獨(dú)命題的方式，對報(bào)考高等職業(yè)院校的學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)招考。參加高職院校的單獨(dú)招錄考試的學(xué)生，如果能夠順利通過考核，則不再參與全國統(tǒng)一的高等院校招生考試，避免了高職院校的招錄擠在“獨(dú)木橋”上，進(jìn)而讓有志于參加高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)的學(xué)生有了單獨(dú)的升學(xué)途徑。

對于高等職業(yè)院校而言，通過單獨(dú)招考方式，“選優(yōu)選特”優(yōu)先錄取一部分能夠適應(yīng)當(dāng)前高職院校人才培養(yǎng)體系的學(xué)生，可以進(jìn)一步彰顯其辦學(xué)特色。高職單招是適應(yīng)當(dāng)前高等院校日益深化的職業(yè)教育發(fā)展道路有效的招考模式。這種考試制度能夠甄別出具有實(shí)踐能力或者潛能且文化素質(zhì)合格的高中生、中專生或者中職生參與職業(yè)學(xué)習(xí)序列，提高高職院校的生源質(zhì)量。隨著當(dāng)前國家高等教育體系不斷改革，高職單招對于培養(yǎng)高質(zhì)量的職業(yè)人才已經(jīng)產(chǎn)生了一定的社會(huì)成效，社會(huì)影響力和公信度不斷提升。在目前已經(jīng)實(shí)施單獨(dú)招生的高職院校群體中，大多數(shù)能夠通過這種多元化的招生途徑錄取到一些具有潛質(zhì)的學(xué)生。

2 高職院校開展單獨(dú)招生考試的重要價(jià)值

2.1進(jìn)一步豐富和拓展了多元化的甄別錄取機(jī)制和形式

高等職業(yè)教育是中國高等教育體系中的重要組成部分，高等職業(yè)院校開展的單獨(dú)招生考試，對于以一次考試就決定學(xué)生未來數(shù)年發(fā)展命運(yùn)的傳統(tǒng)高考而言，無疑是一種重要的改革，拓展了學(xué)生多元化學(xué)習(xí)和錄取的渠道。因此在單獨(dú)招生考試這種模式進(jìn)入到學(xué)生的高校錄取形式中，能夠進(jìn)一步滿足社會(huì)對于各種新型考試模式的需求，對于高職院校和學(xué)生而言也是一種雙贏的招錄模式。

2.2 賦予了高等職業(yè)院校更大的招生錄取自主權(quán)

在高考的招生錄取批次序列中，不同批次有著不同的錄取時(shí)間。一般本科院校錄取結(jié)束之后才開展高職高專學(xué)生的錄取，很多考生沒有報(bào)考高職院校的想法，僅僅是因?yàn)楦呖挤謹(jǐn)?shù)不夠本科線，而迫不得已選擇讀高職，這必然不利于高職院校在生源質(zhì)量上的提升。而采取單獨(dú)招生考試的方式，讓高職高專院校在錄取優(yōu)秀生源方面有更大的自主權(quán)，可以根據(jù)自身的辦學(xué)特色和專業(yè)結(jié)構(gòu)，在高考之前對考生進(jìn)行甄別和選拔，從而可讓高職院校對具有高等職業(yè)教育需求的潛力學(xué)生進(jìn)行提前錄取。

2.3 拓展了原有高職院校選拔學(xué)生的方式

高等職業(yè)院校在統(tǒng)一高考之前進(jìn)行單獨(dú)招生考試，對其招生的渠道和選拔方式是進(jìn)一步的拓寬。從原有的不同批次學(xué)生錄取的情況上看，一般高職院校對學(xué)生的錄取都是通過全國統(tǒng)一的招生考試實(shí)現(xiàn)人才的選拔，這種方式其實(shí)對于高職院校的長期發(fā)展是不利的，因?yàn)榇蠖鄶?shù)都是通過本科批次的學(xué)生揀選之后，剩下一部分的人才由高職院校進(jìn)行錄取。但是如果通過高職院校的單獨(dú)招生考試的方式，則高職院?？梢酝ㄟ^各種不同的途徑，對優(yōu)秀的人才進(jìn)行選拔，通過樹立良好的品牌形象和優(yōu)質(zhì)的專業(yè)教學(xué)特點(diǎn)，可以幫助高職院校不斷增強(qiáng)社會(huì)影響力，讓學(xué)生能夠認(rèn)識到高職院校教育的優(yōu)勢，從而為單獨(dú)招生考試基礎(chǔ)之上的招生渠道拓展，提供良好的支持。

3 高職院校單獨(dú)招生考試中所存在的現(xiàn)實(shí)問題

不可否認(rèn)，在高職單招改革在推進(jìn)的過程中也面臨著許多的問題，包括通過單獨(dú)招生考試的模式，是否能夠錄取到可以運(yùn)用相關(guān)職業(yè)知識技能進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)生，以及這些學(xué)生通過職業(yè)學(xué)習(xí)之后，是否提升了相應(yīng)的職業(yè)技能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職單招試行以來主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

3.1 高職院校命題缺乏針對性和科學(xué)性

命題是單獨(dú)招考方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是否能夠完成符合實(shí)際的命題，對于高職院校的命題團(tuán)隊(duì)是一項(xiàng)極大的考驗(yàn)。由于單獨(dú)招生考試是由高職院校進(jìn)行自主命題，這種自主命題要求高職院校的教師對高中階段的知識體系和教學(xué)大綱有一定的熟悉程度，在設(shè)計(jì)考題的針對性和科學(xué)性等方面要進(jìn)行專項(xiàng)的研究，而且單獨(dú)招生考試的時(shí)間相對比較緊迫，專業(yè)的不同導(dǎo)致命題的任務(wù)比較重，如果經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，有可能命題所形成的試卷不能夠滿足單獨(dú)招生考試的人才甄別選拔的需求。從目前的情況看，很多高職院校的教師對于目前高中階段的教學(xué)體系并不了解，在命題工作開展的過程中遇到很多困難，其所提供的試卷內(nèi)容也并不能夠完全滿足當(dāng)前高職院校在單獨(dú)招生選拔方面的實(shí)際需求。這樣就可能導(dǎo)致在單獨(dú)招生考試的命題完成之后，其考試的內(nèi)容過于簡單或過于困難，其實(shí)都并不利于高職院校的單獨(dú)招生考試可持續(xù)發(fā)展。

3.2 報(bào)考學(xué)生在報(bào)名的專業(yè)分布上不均衡

因?yàn)樵趩为?dú)招生考試的過程中，一些高職院校所設(shè)置的專業(yè)吸引力各有不同，一些具有特色的或就業(yè)情況相對比較好的專業(yè)，錄取的人數(shù)可能相對比較少，但是報(bào)名的人數(shù)卻相對比較多，部分冷門專業(yè)去報(bào)考的人相對比較少，這樣就導(dǎo)致高職院校的單獨(dú)招生考試的專業(yè)分布方面還不能夠滿足當(dāng)前的實(shí)際需求。而且單獨(dú)招生考試也會(huì)根據(jù)學(xué)校的不同情況造成不同的影響，高等職業(yè)院校的單獨(dú)招生考試和學(xué)校的吸引力以及專業(yè)的吸引力密切相關(guān)，一些學(xué)校的吸引力相對會(huì)比較強(qiáng)，如果有的學(xué)校和專業(yè)報(bào)名的人數(shù)太集中，競爭就會(huì)相對比較激烈，就會(huì)導(dǎo)致在單獨(dú)招生考試的過程中出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，也從而影響到單獨(dú)招生考試的效果。

3.3 生源質(zhì)量不符合高職院?！斑x優(yōu)選特”的需求

由于高職院校的單獨(dú)命題的質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致招錄學(xué)生的質(zhì)量也很難通過命題進(jìn)行控制，而高等院校的統(tǒng)一招考內(nèi)容相對比較復(fù)雜，統(tǒng)一考試的難度較大，錄取的難度也相對較大。在這種背景之下，高等職業(yè)院校會(huì)出現(xiàn)一些比較突出的情況，報(bào)考單獨(dú)招生考試的學(xué)生在文化課程知識和成績等方面相對比較低，他們在日常的學(xué)習(xí)能力和文化知識儲(chǔ)備方面不如統(tǒng)招的學(xué)生，有相當(dāng)一部分的學(xué)生在統(tǒng)考過程中甚至還無法達(dá)到高職院校的最低投檔分?jǐn)?shù)。通過單獨(dú)招生的方式進(jìn)行招錄的方法，實(shí)際上也很難考慮到學(xué)生的文化知識是否符合當(dāng)前各類高職院校的專業(yè)學(xué)習(xí)需求，這樣也直接導(dǎo)致了學(xué)習(xí)能力或者綜合文化素養(yǎng)相對較低的學(xué)生，通過單獨(dú)招生考試的方式混入高職院校內(nèi)學(xué)習(xí)，與高職院校的單獨(dú)招考目標(biāo)是背道而馳的。

3.4 難以選擇具有專業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生

單獨(dú)招生的考試，其主要是由高職院校自行命題并且自行組織的一種招考方式，在考試的過程中需要投入大量的人力和物力以及一定的資金支持這種考試。如果以面試的方式進(jìn)行招考，則很難選拔出有扎實(shí)的文化基礎(chǔ)的學(xué)生，但是如果自行命題的方式?jīng)]有嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，也同樣很難選拔出具有專業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生。目前很多高等職業(yè)院校所開展的單獨(dú)招生考試還是以綜合考試或面試為主，其主要目的還是對學(xué)生的語言表達(dá)能力和反應(yīng)能力等基本素質(zhì)進(jìn)行選拔，對于學(xué)生的動(dòng)手能力和科學(xué)文化素養(yǎng)的考核相對比較少。職業(yè)技能測試中，有些省規(guī)定非面試（主要采取筆試、機(jī)試或?qū)嵺`操作等客觀方式）占比應(yīng)不低于80%，對于普高學(xué)生、中專生而言，應(yīng)該重在測試其職業(yè)技能的“潛能”，而對于中職考生而言，重在考核其實(shí)際動(dòng)手操作能力。但在實(shí)際操作情況看，非面試考核往往一套題目用到底，沒有科學(xué)區(qū)分。

3.5 考試成本相對比較高

目前高等職業(yè)院校所開展的單獨(dú)招生考試主要還是由高等院校進(jìn)行獨(dú)立承擔(dān)。為了更好地開展宣傳和招考的工作，保障考試的公平性和公開性，高等職業(yè)院校從宣傳階段開始，就需要投入大量的人力、物力、財(cái)力。因此在命題或者考試等各個(gè)環(huán)節(jié)都涉及高等職業(yè)院校所投入的各種成本。如果以職業(yè)技能作為導(dǎo)向進(jìn)行考核，很多高職院校在場地和設(shè)備等方面很難匹配，當(dāng)前的單獨(dú)招考對于高職院校而言陷入了一定的困局。因此部分職業(yè)院校不愿意采取單獨(dú)招生的方式，仍然通過高考能統(tǒng)一招考的方式去錄取學(xué)生。

從上述這些困境可以看出，目前單獨(dú)招生考試雖然已經(jīng)突破原來只在示范性高職院校范圍內(nèi)開展而大面積鋪開，但是每個(gè)環(huán)節(jié)的工作是否扎實(shí)，以及這些單獨(dú)招生考試所招錄的學(xué)生是否滿足當(dāng)前高職院校的需求，高職院校所面臨的負(fù)擔(dān)相對比較重等，實(shí)際上都有著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果不解決單獨(dú)招生考試對于高職院校的挑戰(zhàn)和問題，那么就會(huì)影響單獨(dú)招生考試的生命力和社會(huì)聲譽(yù)。對于高職院校教學(xué)改革的推動(dòng)，生源的質(zhì)量和考試的模式，都需要在具體的招生實(shí)踐中不斷優(yōu)化。

4高職院校單獨(dú)招生考試過程中所存在問題的解決對策

高職院校的單獨(dú)招生考試改革過程中存在的現(xiàn)實(shí)困難與問題，需要各地結(jié)合實(shí)際加以進(jìn)解決。只有通過解決現(xiàn)實(shí)問題才能夠促進(jìn)高職院校單獨(dú)招生考試的可持續(xù)發(fā)展，并且讓單獨(dú)招生考試的工作真正發(fā)揮出其應(yīng)有的積極作用，為高職院校選拔更多優(yōu)秀的生源，推動(dòng)高職院校為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才。

4.1 政府部門應(yīng)完善配套政策，加大對單獨(dú)招生考試的投入

一是政府應(yīng)該完善單招的相關(guān)政策。對于單獨(dú)招生考試過程中所存在的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須要做出明確規(guī)定，保障高職院校的單獨(dú)招生考試能夠公平與公正的推動(dòng)，在公開監(jiān)督的環(huán)境下進(jìn)行。尤其要以單獨(dú)招生考試的監(jiān)督作為主要的突破點(diǎn)，建立相關(guān)的約束機(jī)制，從參加高職院校單獨(dú)招生考試的考生資格審查，對命題教師的資格認(rèn)定，對試卷的保密和監(jiān)考等相關(guān)工作逐項(xiàng)落實(shí)，從而確保當(dāng)前高職院校通過單獨(dú)招生考試能夠錄取到理想的生源。二是政府要加大對高職院校單獨(dú)招生考試的財(cái)政投入力度，確保在命題和組織考試的階段，各項(xiàng)工作能夠順利開展。由于單獨(dú)招生考試涉及文化素質(zhì)測試和職業(yè)技能測試，整個(gè)過程都需要高職院校承擔(dān)這些支出，這樣很多高職院校的資金壓力相當(dāng)大。當(dāng)然，也可借鑒推廣部分省份單招考試方由招生院校自主命題、自主錄取改為分大類牽頭院校統(tǒng)一命題+分?jǐn)?shù)折算，成績供該大類所有單招院校在錄取中統(tǒng)一使用，進(jìn)而單招填報(bào)志愿由“一生一?！毖葑?yōu)椤岸嘈＿x擇”的做法，進(jìn)而降低各院校單獨(dú)組織所有專業(yè)科目考試的人力物力和財(cái)力支出。

4.2高職院校需要建立更加具體的招生考試管理制度，形成品牌影響力

高職院校要建立完善單獨(dú)招生考試的系列管理制度，特別是對考試的內(nèi)容與形式等方面形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，促進(jìn)單獨(dú)招生考試與當(dāng)前職業(yè)教育之間形成緊密的對接，確保公平公正的錄取。一是在單獨(dú)招生考試的測試內(nèi)容上，要出臺指導(dǎo)性意見，讓考試的內(nèi)容能夠體現(xiàn)出職業(yè)教育的特點(diǎn)，在考題內(nèi)容設(shè)計(jì)上，既注重考查學(xué)生的通用素質(zhì)，又注重考查不同專業(yè)人才的基本職業(yè)素質(zhì)。在面試?yán)蠋煹倪x擇上，可邀請相關(guān)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員與學(xué)校教師共同參與綜合素質(zhì)和專業(yè)測試，以利于選出具有專業(yè)潛能的學(xué)生。二是在考試的模式上，要以最大的限度去激發(fā)學(xué)生的潛能，明確考試的具體組織形式和目標(biāo)，從而讓考試的形式能夠滿足選拔具有高素質(zhì)技能人才潛能學(xué)生的需求。三是要努力打造自身考試品牌。要明確考試組織過程中的細(xì)節(jié)要求，對招生考試過程中的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和組織方式等方面都要有明確具體規(guī)定，真正發(fā)揮好單獨(dú)招生考試的影響力，打造自身的品牌。品牌建立后，高職院校自然能夠通過單獨(dú)招生考試迎來更多的支持者，以源源不斷的優(yōu)質(zhì)生源去推動(dòng)高職院校的教學(xué)質(zhì)量提升。

5 結(jié)語

從目前來看，單獨(dú)招生考試和統(tǒng)一的招生考試，都是為了讓高等職業(yè)院校能夠錄取更多元化的優(yōu)秀人才進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。但是如何采取更為科學(xué)的方式開展單獨(dú)招生考試，并推動(dòng)單獨(dú)招生考試朝著公平、公正的方向發(fā)展，這些都必須要在改革過程中針對所存在問題進(jìn)行調(diào)整，才能夠保障單獨(dú)招生考試能夠源源不斷地為高等職業(yè)教育院校提供優(yōu)質(zhì)的生源。

（作者單位：湖南省長沙市天心區(qū)考試中心）