樸銘實(shí)
(吉林警察學(xué)院,吉林 長春 130022)
習(xí)近平總書記指出:“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù),必須堅(jiān)持正確政治方向?!惫苍盒J俏覈叩冉逃闹匾M成部分,承擔(dān)著培養(yǎng)公安隊(duì)伍后備力量的重要責(zé)任,這不僅是政治責(zé)任,更是社會(huì)責(zé)任。公安隊(duì)伍人才培養(yǎng)的特殊性取決于警察職業(yè)的特殊性,因此公安院校的思政教育工作,是公安院校教育教學(xué)工作的重中之重,是教育教學(xué)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程是經(jīng)偵專業(yè)教學(xué)體系的重要組成部分,是提高經(jīng)偵專業(yè)學(xué)員實(shí)戰(zhàn)技能的重要環(huán)節(jié)。將思政教育融入經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程,可以實(shí)現(xiàn)兩者的同向同行,實(shí)現(xiàn)顯性教育與隱性教育的統(tǒng)一,在實(shí)訓(xùn)中根植學(xué)員的家國情懷。
2015年,《關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)頒布實(shí)施,全國公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況得以改善,就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量得到明顯提升?!兑庖姟分赋龉苍盒T谂囵B(yǎng)目標(biāo)上從原來的以“就業(yè)為導(dǎo)向”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的以“實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向”,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)。2020年,中宣部、教育部印發(fā)《新時(shí)代學(xué)校思政理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》,要求高校規(guī)范實(shí)踐教學(xué),將思政教育融入實(shí)踐教學(xué)中,以此提高高校實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程包括兩方面的內(nèi)容,即校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課程和校外實(shí)訓(xùn)課程。組織學(xué)員到各級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)習(xí),是校外實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)形式;在課堂上教授學(xué)員專業(yè)課程的理論知識(shí),提高學(xué)員的實(shí)際動(dòng)手能力及業(yè)務(wù)技能,是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)形式。
經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程一般通過對(duì)所訓(xùn)練案例等材料的分析和研判,將經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的基本理論與辦案實(shí)踐緊密結(jié)合,以加強(qiáng)學(xué)員對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查基本理論和基本方法的理解。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)偵辦案流程、偵查方案制定技能、文書制作技能、組卷技能等技能的訓(xùn)練,提高學(xué)員的實(shí)際辦案技能,使其能夠勝任經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作。作為一門擁有較強(qiáng)實(shí)踐性和操作性的課程,將思政教育內(nèi)容融入經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程,能夠使經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程發(fā)揮“立德樹人”的功能,其關(guān)鍵在于找準(zhǔn)專業(yè)課程和思政內(nèi)容的融入點(diǎn),遵循“鹽溶于水”原則,實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)融合。
在公安機(jī)關(guān)日常工作中,公安業(yè)務(wù)工作繁忙、基層警力不足等問題較為常見,這就要求公安專業(yè)學(xué)員在校期間要練就過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),以便入職后盡快適應(yīng)工作環(huán)境,可以快速地開展相關(guān)工作。因此在經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容設(shè)置上,更加強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,注重課程內(nèi)容的科學(xué)性及可操作性,而對(duì)課程思政的著力點(diǎn)不足,課程思政的作用未能充分發(fā)揮。另一方面,經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程需要給學(xué)員預(yù)留足夠的時(shí)間,讓學(xué)員進(jìn)行操作訓(xùn)練,將實(shí)戰(zhàn)技能與課程思政元素相結(jié)合,也存在一定的局限性。傳統(tǒng)學(xué)科課程的教學(xué)任務(wù)與教學(xué)目標(biāo),更重視基礎(chǔ)知識(shí)的掌握與運(yùn)用以及業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)與提升,沒有及時(shí)提煉出教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)過程中的思政元素,在學(xué)員成長中并未賦予其必不可少的價(jià)值指向。
在經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程中,案例是支撐整個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的框架,重要性不言而喻,通過精選相關(guān)實(shí)戰(zhàn)案例,將偵查取證措施及辦案流程作為重要教學(xué)內(nèi)容,一是要提高學(xué)員的綜合辦案能力,二是要提高學(xué)員的辦案技巧。案例設(shè)計(jì)的難點(diǎn)主要有經(jīng)濟(jì)犯罪案例中如何挖掘思政教學(xué)資源;課程思政與案例教學(xué)如何結(jié)合;經(jīng)濟(jì)犯罪案例教學(xué)如何培養(yǎng)學(xué)員的經(jīng)濟(jì)安全意識(shí)、公民財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)意識(shí)、公安干警的社會(huì)責(zé)任感等。另外以傳統(tǒng)考核、考試的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)績效評(píng)價(jià),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況的量化評(píng)分,但不能完全體現(xiàn)學(xué)員的思政素質(zhì)。
第一,教師對(duì)課程思政的認(rèn)識(shí)不足。公安院校教師更多地關(guān)注對(duì)學(xué)員理論知識(shí)和專業(yè)技能的講解與傳授,對(duì)學(xué)員思想、道德、價(jià)值觀培育與塑造有所忽略?!罢n程思政”要想融入實(shí)訓(xùn)教學(xué),使學(xué)員產(chǎn)生共鳴,激發(fā)學(xué)習(xí)意愿,獲得學(xué)員認(rèn)同,教師的教學(xué)方式方法至關(guān)重要。若教師課程思政教學(xué)能力不足,則無法挖掘課程思政元素,無法尋找專業(yè)課程與思政教育之間融合路徑,就無法實(shí)現(xiàn)“三全育人”的目標(biāo)。
第二,由于缺少專業(yè)的知識(shí)背景,使得思政理論、黨史、國史等專業(yè)知識(shí)不足,選擇的案例脫離學(xué)員的實(shí)際生活,學(xué)員無法理解課程思政的內(nèi)容;專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容,思政教育內(nèi)容,兩者之間相互脫節(jié),或者結(jié)合得生硬,生拉硬拽,只是進(jìn)行空洞的說教,無法實(shí)現(xiàn)課程思政的育人目標(biāo)。
第三,實(shí)訓(xùn)課程實(shí)戰(zhàn)教官的思政教學(xué)能力有待提升。實(shí)訓(xùn)課程的實(shí)戰(zhàn)教官,多數(shù)為基層公安機(jī)關(guān)的教官,辦案經(jīng)驗(yàn)豐富,警務(wù)能力強(qiáng),執(zhí)法技巧靈活,明顯優(yōu)于公安院校專任教師,因此實(shí)訓(xùn)課程始終采取“實(shí)戰(zhàn)教官+專任教師”的教學(xué)模式。然而,多數(shù)實(shí)戰(zhàn)教官長期處于辦案一線,因此在實(shí)戰(zhàn)教官選用時(shí)更注重其辦案經(jīng)驗(yàn)及能力,其思政教學(xué)的能力及素質(zhì)也有所欠缺。
經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程的課程思政在實(shí)施過程中,考核評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善,如評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、過度看重結(jié)論性考核、過程性考核,都是常見的問題。在對(duì)學(xué)員考核評(píng)價(jià)時(shí)只注重對(duì)知識(shí)點(diǎn)的考核,無法準(zhǔn)確評(píng)估學(xué)員對(duì)思政理論的理解程度,同時(shí)無法準(zhǔn)確評(píng)估學(xué)員能否應(yīng)用馬克思主義理論分析社會(huì)現(xiàn)象,解決生活中遇到的問題??己藰?biāo)準(zhǔn)脫離認(rèn)識(shí)性標(biāo)準(zhǔn)基本要求,容易使學(xué)員錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)課程思政學(xué)習(xí)目標(biāo),從而使得學(xué)員單純地追求考試分?jǐn)?shù),這顯然違背課程思政追求的提升學(xué)員思想境界、塑造學(xué)員靈魂的深層次目標(biāo)。思政課程的教學(xué)效果仍然停留在淺層,未能充分融入學(xué)員的精神生活,無法發(fā)揮驅(qū)動(dòng)作用,致使學(xué)員產(chǎn)生消極的學(xué)習(xí)態(tài)度,消極地對(duì)待思政課程。
在經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)中,案例教學(xué)法是最主要的教學(xué)方法之一,貫穿于經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程的全過程。經(jīng)濟(jì)犯罪案例和思政課程的深度融合,關(guān)鍵在于充分挖掘經(jīng)濟(jì)犯罪案例中的思政元素。
一方面,有效整合我國近年的經(jīng)濟(jì)犯罪案例相關(guān)素材,將相關(guān)素材作為思政課程的資源,采用經(jīng)典的案例教學(xué)方式,挖掘經(jīng)濟(jì)犯罪案例中的思政元素,引導(dǎo)學(xué)員不斷加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí),提高學(xué)員的思想政治素質(zhì)。通過充分挖掘經(jīng)濟(jì)犯罪案件中的思政元素,尋找經(jīng)濟(jì)犯罪案例同思政課程的最佳結(jié)合點(diǎn),進(jìn)而加強(qiáng)經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程同思政教育之間的關(guān)聯(lián),引導(dǎo)學(xué)員樹立正確的思政觀,自覺維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)公民財(cái)產(chǎn)安全。
另一方面,側(cè)重分析如何充分挖掘經(jīng)濟(jì)犯罪案例中的思政教學(xué)元素,依托于經(jīng)典的案例教學(xué)法,實(shí)現(xiàn)經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程思政教學(xué)目標(biāo)。經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程思政能否順利實(shí)施,關(guān)鍵在于如何持久保持課程的創(chuàng)新性,因此要持續(xù)推進(jìn)忠誠警魂教育,加強(qiáng)公安使命擔(dān)當(dāng)教育,努力踐行良好紀(jì)律作風(fēng)基本原則,以此實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程與思政課程的融合,以此實(shí)現(xiàn)“三全育人”目標(biāo)。以真實(shí)的案例為基礎(chǔ),進(jìn)行課程思政教學(xué),精心選擇典型案例,一是要體現(xiàn)經(jīng)偵知識(shí)的專業(yè)性,二是要體現(xiàn)警察的職業(yè)精神。在進(jìn)行案例的討論和交流中,利用學(xué)員對(duì)真實(shí)案例的興趣,隱性滲透包含警察職業(yè)精神及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主題,克服課程思政教學(xué)內(nèi)容單調(diào)、學(xué)員被動(dòng)接受知識(shí)的局面,幫助學(xué)員養(yǎng)成“主體性”自覺,從內(nèi)心深處認(rèn)同公正執(zhí)法對(duì)國家和人民的重要性,培養(yǎng)人民警察的職業(yè)精神。
具體實(shí)施路徑如下:在經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)過程中,首先要向?qū)W員講授國家經(jīng)濟(jì)安全觀的相關(guān)知識(shí),強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)”,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法治國,堅(jiān)持依靠群眾,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,才能保證國家安全。其次,結(jié)合具體的案例進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)傳授,增加學(xué)員的代入感,調(diào)動(dòng)學(xué)員運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決偵查工作面臨的問題的積極性,幫助學(xué)員樹立“案件必破”的信心,為其投入警務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。通過具體的案例教學(xué),使學(xué)員獲得身臨其境的教育,充分認(rèn)識(shí)到依靠群眾、依法治國的重要性,培養(yǎng)學(xué)員打擊違法犯罪的使命感和責(zé)任感,培育學(xué)員警察職業(yè)的核心價(jià)值觀。
對(duì)經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程思政建設(shè)而言,其實(shí)訓(xùn)教師的教學(xué)水平,對(duì)課程思政的認(rèn)識(shí)程度,在某種程度上決定著經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程思政的建設(shè)質(zhì)量。因此,在公安院校的教育教學(xué)中,有針對(duì)性地提高專業(yè)課程教師的課程思政教育意識(shí),提高其教育水平就顯得尤為重要。為防止割裂學(xué)員思政素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)的關(guān)系,避免出現(xiàn)專業(yè)課程和思政課程教育“兩張皮”的現(xiàn)象,不僅要求專任教師具有豐富的專業(yè)知識(shí),更要求專任教師具備課程思政教學(xué)能力,實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程和課程思政的有機(jī)融合,充分發(fā)揮課程思政的作用。
在選調(diào)經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)教官時(shí),多選用公安一線的警界精英。他們業(yè)務(wù)能力強(qiáng),閱歷豐富,擁有獨(dú)特的精神氣質(zhì),這些特點(diǎn)使得其能在心理上自然親近青年學(xué)警,青年學(xué)警容易將他們作為從警的標(biāo)桿。公安院校思政課程教師盡管常年處于教學(xué)一線,但其仍擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),即政治素質(zhì)高,思政理論知識(shí)扎實(shí),公安院校思政課程教師與實(shí)戰(zhàn)教官相結(jié)合,可以形成完美的互補(bǔ)。一是重視言傳身教的作用,思政課程教師擁有堅(jiān)定的理想信念,擁有較強(qiáng)的敬業(yè)精神,通過開展沉浸式的教學(xué),幫助青年學(xué)子領(lǐng)航未來人生;二是重視楷模的作用,實(shí)戰(zhàn)教官擁有忠誠的信仰,擁有使命擔(dān)當(dāng),通過楷模示范作用,堅(jiān)定青年學(xué)警的從警志向。
具體實(shí)施路徑如下:首先作為經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程的專任教師,要充分認(rèn)識(shí)到課程思政的重要性,在教學(xué)過程中認(rèn)真落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),提高經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程的思想性和人文性,進(jìn)而提高課程教學(xué)效果。其次作為經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程的專任教師,要具備較高的課程思政育人能力。加強(qiáng)專任教師的思政建設(shè),重視專任教師的師德師風(fēng)建設(shè),提高專任教師的課程思政理念。建立專任教師集體備課制度,開展課程思政示范性教學(xué),加強(qiáng)課程思政教學(xué)專業(yè)培訓(xùn),給予課程思政教學(xué)專業(yè)化指導(dǎo)。高校各系部的教研室要定期開展教學(xué)研討活動(dòng),要求專任教師、思政教師、實(shí)訓(xùn)教官等參與其中,探討如何將課程思政更好地融入專業(yè)課程,實(shí)現(xiàn)兩者的自然銜接,增加專業(yè)課程的深度和溫度,以此才能真正實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)。最后建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制,在教學(xué)檢查、教學(xué)比賽等過程中,細(xì)化課程思政建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)建完善的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)專任教師課程思政教學(xué)的積極性,使其能夠主動(dòng)地開展課程思政教學(xué)。
實(shí)施課程思政考核評(píng)價(jià),根本目的在于激發(fā)學(xué)員課堂參與積極性,使其積極參與課堂活動(dòng)。將課程思政融入經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程考核評(píng)價(jià)體系,可以有效檢驗(yàn)課程思政的實(shí)施效果。因此對(duì)專業(yè)課程的評(píng)價(jià),不僅要評(píng)價(jià)傳統(tǒng)知識(shí)和技能的掌握程度,更要注重對(duì)課程思政實(shí)施效果的評(píng)價(jià)。構(gòu)建經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程考核評(píng)價(jià)方法機(jī)制,要從如下三個(gè)維度進(jìn)行:一是高度把控,充分發(fā)揮警魂塑造的導(dǎo)向作用,發(fā)揮新時(shí)代公安工作的指引作用;二是深度把控,發(fā)揮經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元化的引導(dǎo)作用,發(fā)揮知識(shí)傳授和價(jià)值觀引領(lǐng)結(jié)合的導(dǎo)向作用;三是廣度把控,發(fā)揮專業(yè)課程和課程思政元素融合的引導(dǎo)作用,發(fā)揮“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)的導(dǎo)向作用。
具體實(shí)施路徑如下:首先,確認(rèn)評(píng)價(jià)主體。以專任教師為評(píng)價(jià)主體,同時(shí)結(jié)合學(xué)員自評(píng)、學(xué)員互評(píng)等評(píng)價(jià)方式,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行賦分處理,按照一定的權(quán)重進(jìn)行整合處理。其次,確認(rèn)評(píng)價(jià)維度。不同的評(píng)價(jià)主體會(huì)擁有不同的評(píng)價(jià)維度,因此在選擇評(píng)價(jià)維度時(shí)要確保評(píng)價(jià)維度的全面和科學(xué)。要根據(jù)學(xué)員的課堂參與程度、實(shí)操階段表現(xiàn)出的情感、態(tài)度和價(jià)值觀的變化,理論和實(shí)踐的結(jié)合程度,團(tuán)隊(duì)協(xié)作情況、組織協(xié)調(diào)能力等進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)考查學(xué)員是否具備警察的職業(yè)素養(yǎng)。最后,確定評(píng)價(jià)方式。經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課程的評(píng)價(jià)方式要以過程性評(píng)價(jià)為主,專任教師在課程結(jié)束時(shí)要對(duì)課程效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),對(duì)學(xué)員教學(xué)過程中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),如精神狀態(tài)、學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂討論、出勤等,以此實(shí)現(xiàn)過程性評(píng)價(jià)目標(biāo)。
以經(jīng)濟(jì)犯罪案例為基礎(chǔ)的經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)課,還可以通過建設(shè)完整的思政實(shí)訓(xùn)平臺(tái),為學(xué)員的思政學(xué)習(xí)和交流提供渠道。依托公安院校實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容,積極開展思政交流活動(dòng),在交流活動(dòng)中增強(qiáng)學(xué)員的大局意識(shí)。并通過加強(qiáng)同公安部門的合作,積極搭建“線上+線下”思政交流平臺(tái)。
具體實(shí)施路徑如下:在線上思政交流平臺(tái)搭建方面,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建官方思政交流平臺(tái);加強(qiáng)同公安部門的合作,將新近發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪案例上傳至思政交流平臺(tái),專任教師可以將其作為典型的教學(xué)案例,充分挖掘經(jīng)濟(jì)犯罪案例中的思政元素,幫助學(xué)員樹立大局意識(shí),自覺維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。在線下思政交流平臺(tái)搭建方面,專任教師要帶領(lǐng)學(xué)員走出課堂,參加經(jīng)濟(jì)犯罪案例研討活動(dòng),使學(xué)員身臨其境地感受打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的必要性。加強(qiáng)學(xué)員同公安干警的溝通,樹立公安干警模范,作為思政教學(xué)的素材,引導(dǎo)學(xué)員積極學(xué)習(xí)模范公安干警的精神,承擔(dān)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、維護(hù)人民群眾利益的使命責(zé)任。
公安隊(duì)伍建設(shè)要以公安院校教育為基礎(chǔ),而公安院校教育要堅(jiān)持公安工作的導(dǎo)向作用,將公安專業(yè)人才培養(yǎng)作為公安院校教育的重要目標(biāo)。公安院校教育的首要政治任務(wù),是培養(yǎng)“黨和人民的忠誠衛(wèi)士”,堅(jiān)持從嚴(yán)治校,堅(jiān)持政治建校,培育忠誠警魂,將思政教育貫穿于教育的全過程,提高學(xué)警的政治素質(zhì),幫助其樹立人民警察的核心價(jià)值觀,從源頭上確保公安隊(duì)伍的忠誠、純潔、可靠。
吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)2023年10期