丸川知雄 徐有威 邵劉旖

【摘要】20世紀(jì)60年代，數(shù)百萬工人與工程師從沿海和東北各省遷往內(nèi)陸，以建設(shè)“三線”—— 一片位于中國內(nèi)陸、用于發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ)工業(yè)和軍事工業(yè)的廣袤地帶。為了掩護(hù)他們免受空襲，這些工廠坐落于內(nèi)陸省份山區(qū)的山谷中，這使他們經(jīng)歷了一生中最為劇烈的變化。本文探討了從上海遷往“上海小三線”的人們的工作和生活，“上海小三線”是一個(gè)位于安徽省南部的巨大軍工復(fù)合體，擁有81家工廠和設(shè)施及6.7萬名員工。它是上海在安徽山區(qū)的一塊孤立飛地，因此員工嚴(yán)重依賴企業(yè)來提供各種服務(wù)和生活資料，如住宅、食品、娛樂、兒童教育、醫(yī)療、公安、乃至配偶。本文描述了該復(fù)合體如何運(yùn)作、人們?nèi)绾卧谀抢锷?，以及該?fù)合體如何被關(guān)閉之全過程。

【關(guān)鍵詞】小三線建設(shè)；上海；皖南；生產(chǎn)生活

【中圖分類號(hào)】 K27 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? 【文章編號(hào)】1672-4860（2023）01-0013-09

一、導(dǎo)言

毛澤東時(shí)代（1949-1978年；以下簡稱毛時(shí)代）的中國社會(huì)往往被定性為是“靜態(tài)和封閉”的[1]。產(chǎn)生這種描述的一個(gè)重要因素是1958年實(shí)行的、將人們分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的戶口制度。這種制度限制了人們選擇工作和居住地的自由。在農(nóng)業(yè)家庭出生的人注定要成為農(nóng)民，而出生在非農(nóng)業(yè)家庭的人在成年后注定要成為職工。

然而，這幅靜態(tài)圖像只是毛時(shí)代中國社會(huì)的一個(gè)方面，事實(shí)也是如此，政府的各種政策迫使許多人更換工作和居住地。例如，從1968年開始，城市中的大多數(shù)初中和高中畢業(yè)生（所謂的“知青”）被送到農(nóng)村與人民公社的農(nóng)民一起勞作。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)持續(xù)了大約10年。此外，數(shù)以百萬計(jì)的城市干部和教師被送到農(nóng)村的“五七干部學(xué)校”，在那里他們從事農(nóng)活，接受“革命再教育”。

在毛時(shí)代導(dǎo)致大規(guī)模移民的另一個(gè)重要政策是三線建設(shè)，“三線”是一片位于中國內(nèi)陸、用于發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ)工業(yè)和軍事工業(yè)的廣袤地帶[2]。這一政策始于1964年，當(dāng)時(shí)美國空軍開始攻擊北越南，中國感到卷入對(duì)美大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。毛澤東警告說，對(duì)帝國主義開戰(zhàn)的可能性非常高。他要求位于沿海和東北省份生產(chǎn)各種軍火機(jī)械的工廠及其主要投入遷往包括四川、貴州、陜西、湖北等省。為了響應(yīng)毛澤東的指示，有兩千多家工廠和研究機(jī)構(gòu)在內(nèi)陸建成，數(shù)百萬工人和工程師從沿海和東北省份遷往內(nèi)陸[3]。

一般而言，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，收入相應(yīng)增加，人們?cè)谏鐣?huì)階層的梯隊(duì)中也隨之向上移動(dòng)。然而，在毛時(shí)代，政府有意扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)，將人們從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，從較發(fā)達(dá)的沿海和東北省份轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份，從上層和中層社會(huì)階層（干部和工人）轉(zhuǎn)移到下層社會(huì)階層（農(nóng)民）。

為了掩護(hù)被派往三線工廠的員工免受空襲，這些工廠坐落于內(nèi)陸省份山區(qū)的山谷中，這使他們經(jīng)歷了一生中最為劇烈的變化。他們被要求從沿海城市搬到內(nèi)陸的偏遠(yuǎn)地區(qū)，這導(dǎo)致了日常生活的各種困難和社會(huì)地位的下降[3]。

本文以“上海小三線”為重點(diǎn)，探討從上海遷往三線的人們的生活狀況。三線建設(shè)可以細(xì)分為“大三線”，即中央政府各部委建設(shè)的基地，以及“小三線”，即地方政府建設(shè)的基地。在四川、貴州、湖北等西部地區(qū)建造的大型鋼鐵、化工、軍火工廠屬于大三線。此外，28個(gè)省級(jí)政府建立了自己的小三線。在大多數(shù)情況下，小三線工程由每個(gè)省在山區(qū)建造的幾個(gè)軍工廠組成。即使是接收了許多大三線工程的四川，也在其境內(nèi)建造了省辦的兩家小三線工廠[4]398。

上海小三線是小三線工程中的一個(gè)例外，因?yàn)樯虾Ｊ姓诮ㄔO(shè)中傾注了大量的人力和資源，這在一定時(shí)期內(nèi)為中國人民解放軍的武器供應(yīng)做出了貢獻(xiàn)。全國地方政府共為小三線工程建造了268家工廠和設(shè)施，擁有25.65萬員工[4]393。僅上海小三線就有81家工廠和設(shè)施以及6.7萬名員工，占全國總數(shù)的四分之一。上海小三線并不在上海，而是分散在安徽省南部的廣袤地帶。大部分勞動(dòng)力來自上海，擁有非農(nóng)業(yè)戶口。上海小三線的建設(shè)涉及劇烈的地理變化和社會(huì)人口流動(dòng)，類似于大三線建設(shè)的變動(dòng)。

本文使用在上海小三線工作、生活的人們的口述史（《口述上海：小三線建設(shè)》《上海小三線建設(shè)在安徽口述實(shí)錄》和《安徽池州地區(qū)上海小三線口述史資料匯編》）來描述小三線的生產(chǎn)和生活。本研究旨在將毛時(shí)代的城市社會(huì)作為個(gè)案研究對(duì)象。讀者可能會(huì)質(zhì)疑將安徽山區(qū)社會(huì)稱為“城市社會(huì)”的合理性。上海小三線是上海的一塊飛地，居民可以享受與上海非農(nóng)戶相同的福利，因此可以觀察到城市社會(huì)的特征。

毛時(shí)代城市社會(huì)的一個(gè)共同特點(diǎn)是人們依賴企業(yè)提供工資以及各種服務(wù)和生活資料，如住宅、食品、娛樂、子女教育、醫(yī)療、公共安全，甚至配偶。簡言之，人們?cè)谏畹母鱾€(gè)方面都依賴他們的企業(yè)。因此，在本文的其余部分，將把這一特征稱為“企業(yè)社會(huì)”。企業(yè)社會(huì)在上海小三線中更加明顯，因?yàn)樗寝r(nóng)村山區(qū)中的一塊城市社會(huì)飛地。

幾位學(xué)者指出了中國城市企業(yè)社會(huì)的這一特征①，他們使用“單位”或“單位社會(huì)”這個(gè)詞。這些術(shù)語來源于中文的“單位”，是工作場(chǎng)所的意思。但是，當(dāng)其他國家也有類似的企業(yè)類型時(shí)，使用中文術(shù)語是不合適的，因此建議不要使用“單位”，而是將這樣的社會(huì)稱為“孤立社會(huì)”。這意味著工作場(chǎng)所（企業(yè)和機(jī)構(gòu)）在生產(chǎn)活動(dòng)和生活的各個(gè)方面與周圍社會(huì)相隔離，自成一體。當(dāng)然，沒有一個(gè)企業(yè)社會(huì)能夠完全孤立地維系其生產(chǎn)和員工的生活。所有企業(yè)社會(huì)都需要投入生產(chǎn)材料和糧食來養(yǎng)活其雇員。隔離的程度可以用一些客觀指標(biāo)來衡量，例如通過企業(yè)所使用的投入品中自產(chǎn)的百分比來衡量隔離程度，或通過家庭關(guān)系中的隔離程度來衡量，例如在同一家企業(yè)工作的配偶或子女的百分比。如果這些指標(biāo)所衡量的隔離程度很高，那么企業(yè)可以被視為是相對(duì)孤立的。

二、毛澤東時(shí)代的孤立社會(huì)

20世紀(jì)50年代，包頭鋼鐵企業(yè)（以下簡稱“包鋼”）建于內(nèi)蒙古廣袤的草原中部。由于遠(yuǎn)離其他城市，它形成了一個(gè)孤立的社區(qū)，其員工在日常生活中嚴(yán)重依賴企業(yè)。著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通從1984年開始多次訪問包鋼，指出了這些問題[5]。他評(píng)論說，包鋼已經(jīng)失去了“人文生態(tài)平衡”。他為振興包鋼提出的建議是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的聯(lián)系，糾正其與周圍社會(huì)的孤立。政治學(xué)家路風(fēng)斷言，費(fèi)孝通在包鋼觀察到的問題在中國的城市社會(huì)中很常見[6]。路風(fēng)認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)應(yīng)該改革，因?yàn)樗鼘?dǎo)致了企業(yè)效率低下和人們對(duì)它的依賴。路風(fēng)傾向于指出城市社會(huì)的問題，但他未能從比較的角度來看待中國的企業(yè)社會(huì)[7]。在中國一方面有包鋼等較封閉孤立的企業(yè)社會(huì)，另一方面也有員工對(duì)企業(yè)依賴度較低的城市社會(huì)。三線企業(yè)，包括上海小三線，構(gòu)成了農(nóng)村社會(huì)中的城市飛地，很可能成為孤立社會(huì)。但是，正如我們將在本文其余部分中看到的那樣，三線企業(yè)里面的人們與居住在企業(yè)外的人們有了交流。雖然三線企業(yè)在很大程度上與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)隔離，但它們并未完全孤立。

就中國而言，似乎應(yīng)該考慮以下幾點(diǎn)來衡量一個(gè)企業(yè)社會(huì)的孤立程度。首先，必須考慮雇員的婚姻及其家族的就業(yè)情況。如果很大一部分員工與同一家企業(yè)的其他員工結(jié)婚，并且大多數(shù)員工的子女受雇于同一企業(yè)，那么這一企業(yè)社會(huì)可視作高度孤立。其次，應(yīng)該考慮食物、住房、醫(yī)療、娛樂和教育的供應(yīng)。如果員工高度依賴企業(yè)的供應(yīng)，那么企業(yè)社會(huì)就可被視為高度孤立。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，這些基本生活資料和服務(wù)的供應(yīng)大多是通過計(jì)劃進(jìn)行分配的。如果供應(yīng)來自企業(yè)，那么員工將變得高度依賴企業(yè)。第三，應(yīng)該考慮企業(yè)在工業(yè)投入和產(chǎn)出方面與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的關(guān)系。正如費(fèi)孝通對(duì)包鋼的分析所指出的，一個(gè)企業(yè)社會(huì)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的隔離，與其和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)隔離密切相關(guān)。如果企業(yè)開始從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中獲取原材料等投入品，其社會(huì)隔離可能會(huì)相應(yīng)減少?；谶@三點(diǎn)，在內(nèi)陸省份偏遠(yuǎn)山區(qū)建立的三線企業(yè)社會(huì)是最孤立的。關(guān)于第一點(diǎn)（婚姻和家族就業(yè)），張翼報(bào)告了在貴州省西部建設(shè)的三線企業(yè)的情況[8]。根據(jù)其研究，該企業(yè)的員工通過婚姻和家族就業(yè)形成了非正式組織，這開始影響企業(yè)的管理。李菊則描述了位于四川江油的一家三線企業(yè)倒閉的過程[9]。

三、上海小三線建設(shè)與生產(chǎn)

（一）計(jì)劃

1964年10月，毛澤東下令沿海和中部省份建立自己的小三線，為隨后對(duì)帝國主義的戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。根據(jù)毛澤東的命令，國務(wù)院總理周恩來、副總理及解放軍參謀長羅瑞卿對(duì)小三線建設(shè)做了具體的布置②。1965年2月，羅瑞卿指定了14個(gè)地點(diǎn)作為沿海和中部省份的小三線建設(shè)地點(diǎn)。根據(jù)羅瑞卿的安排，上海和其他東部省份的小三線將建在橫跨安徽南部、浙江西部、江西東北部和江蘇南部的山區(qū)[10]2。中共中央華東局將上海小三線安排在包括安徽省黃山和浙江省天目山在內(nèi)的一片地區(qū)。

為響應(yīng)中央的政策，上海市委制定了自己的小三線計(jì)劃。該計(jì)劃主要由存放重要檔案、技術(shù)資料、文物和重要物資的倉庫組成。此外，上海計(jì)劃在小三線中建立研究機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)工廠，以便在大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)提供新的材料和設(shè)備。當(dāng)時(shí)，上海沒有計(jì)劃在小三線中生產(chǎn)武器，因?yàn)樯虾Ｊ姓茌犗碌墓S都沒有生產(chǎn)武器的經(jīng)驗(yàn)。華東局并不滿意這一計(jì)劃，敦促上海按照毛澤東的指示改變計(jì)劃。毛澤東要求小三線成為給戰(zhàn)爭(zhēng)前線供應(yīng)武器的基地。此外，毛澤東還主張小三線應(yīng)該有自己的鋼鐵廠。1967年1月，所謂的“一月風(fēng)暴”在上海發(fā)生，上海小三線的原計(jì)劃被廢棄，取而代之的是建設(shè)武器生產(chǎn)基地的計(jì)劃。

1968年3-5月，國務(wù)院國防工業(yè)辦公室、國家計(jì)委、國家建委在北京召開了全國小三線建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議確定，小三線應(yīng)側(cè)重于高射炮、雷達(dá)和瞄準(zhǔn)器的生產(chǎn)。根據(jù)這一決定，上海市決定在其小三線中生產(chǎn)高射炮及其炮彈。1969年2月，上海后方基地的詳細(xì)計(jì)劃最終確定，包括高射炮和炮彈、鑄造和鍛造金屬零件、炸藥和水泥的工廠。該計(jì)劃還包括建設(shè)輔助設(shè)施，包括四家醫(yī)院、五所高中、交通設(shè)施、發(fā)電廠和變電站。

（二）工廠建設(shè)和生產(chǎn)

在中央政府，第五機(jī)械工業(yè)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)高射炮、手榴彈等常規(guī)武器。然而，上海市政府沒有相應(yīng)的部門，因?yàn)槲淦鞑皇怯善涔茌牱秶鷥?nèi)的企業(yè)生產(chǎn)的。因此，上海動(dòng)員了輕工局、化工局、機(jī)電工業(yè)局、儀器儀表局以及這些局監(jiān)管的企業(yè)，在小三線中生產(chǎn)武器。此外，上海市建材工業(yè)局在上海小三線建立了一家水泥廠，為其建筑工地供應(yīng)水泥。冶金工業(yè)局建有“八五鋼廠”，用電爐冶煉廢鋼，生產(chǎn)鑄造件和鍛造件。

小三線的建設(shè)要求上海市政府和其管轄下的企業(yè)從事武器生產(chǎn)，此前他們并沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。為了承擔(dān)生產(chǎn)武器的任務(wù)，上海市政府也改組了其組織機(jī)構(gòu)。1971年左右，上海市政府成立了國防工業(yè)辦公室，將中央第五機(jī)械工業(yè)部和解放軍的要求傳達(dá)給上海小三線。中國人民解放軍南京軍區(qū)確定了將在上海小三線生產(chǎn)的武器類型[10]97、135。上海小三線的武器生產(chǎn)是在解放軍的監(jiān)督下進(jìn)行的。解放軍的代表駐扎在每個(gè)工廠，工廠的大門由士兵守衛(wèi)[11]73。

上海小三線由54家工廠和27個(gè)設(shè)施組成，分布在安徽省南部的12個(gè)縣和浙江省臨安縣。上海小三線工廠所在縣全部面積20 000平方公里。工廠的位置遵循了三線建設(shè)的總體政策，即“靠山、隱蔽、分散”，但也要考慮供水的可用性[11]4。所選擇的地點(diǎn)過于注重隱藏工廠以躲避敵人的空襲，因此導(dǎo)致中間產(chǎn)品的運(yùn)輸困難。前文提到的八五鋼廠是一家生產(chǎn)武器部件的工廠，擁有5 400名員工，距離長江最近的港口有35公里。每天20多輛卡車要在港口和工廠之間往返兩到三次，將生產(chǎn)材料、員工的食物和日常用品運(yùn)送到工廠。由于工廠位于山區(qū)，卡車需要穿過狹窄的道路。許多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因卡車造成交通事故而傷亡[12]95-97。過于強(qiáng)調(diào)防御的工廠選址是上海小三線工廠孤立的主要原因。

組成上海小三線的54家工廠彼此之間分工明確，除了在建設(shè)初期從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商那里采購石頭、磚塊和瓷磚之外，與安徽省當(dāng)?shù)氐墓I(yè)企業(yè)幾乎沒有聯(lián)系。工廠和設(shè)施中的大多數(shù)工人都是從承建小三線的上海企業(yè)派遣的，或者是從上海新招募的。在施工期間臨時(shí)雇用的建筑工人，以及那些作為從當(dāng)?shù)厝嗣窆缯饔猛恋氐难a(bǔ)償而雇用的工人是唯一來自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的雇員。因此，在供應(yīng)鏈和就業(yè)方面，上海小三線幾乎與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)隔絕。

上海小三線的經(jīng)濟(jì)職能是生產(chǎn)幾種類型的武器。原計(jì)劃中，上海小三線的主要產(chǎn)品應(yīng)該是57毫米高射炮，但由于質(zhì)量差，解放軍拒絕購買。奇怪的是，1980年以前，上海小三線累計(jì)生產(chǎn)了562門高射炮。相比之下，上海小三線制造的高射炮發(fā)射的炮彈得到了解放軍和第五機(jī)械工業(yè)部的批準(zhǔn)，于1971年開始批量生產(chǎn)。到1985年，上海小三線生產(chǎn)的炮彈累計(jì)數(shù)量為400萬枚。

在1969年中蘇邊境的軍事對(duì)抗中，解放軍慣用的反坦克火箭筒被證實(shí)是無效的。因此，解放軍開始研制一種新型的40毫米火箭筒，將其命名為“69式”。上海后方基地被指定為69式火箭筒的主要生產(chǎn)基地之一，并于1970年開始量產(chǎn)。上海小三線在1970-1980年生產(chǎn)了52萬個(gè)火箭筒，在1970-1985年生產(chǎn)了190萬枚火箭彈。1981-1986年，它生產(chǎn)了改進(jìn)的“69-I式”火箭筒，總計(jì)20 000多個(gè)火箭筒和105 000枚火箭彈。69式火箭筒在1972年的柬埔寨內(nèi)戰(zhàn)和1979年的中越戰(zhàn)爭(zhēng)中使用。當(dāng)蘇聯(lián)于1979年入侵阿富汗時(shí)，美國從中國和巴基斯坦購買了69-I式火箭筒，并將其提供給圣戰(zhàn)者組織[13]。此外，東至縣化學(xué)工業(yè)局所建工廠生產(chǎn)的炸藥在中越戰(zhàn)爭(zhēng)中被使用，“65式”82毫米無座力炮和“67式”手榴彈也是上海小三線的產(chǎn)品。

1966年，上海市政府在安徽屯溪縣設(shè)立了名為“229工程指揮部”的分支機(jī)構(gòu)，以此代表市政府管理小三線的建設(shè)和運(yùn)營。1969年，上海市又在安徽貴池設(shè)立了一個(gè)被稱為“507工程指揮部”的辦事處，以此管理高射炮生產(chǎn)企業(yè)。1973年，兩個(gè)辦公室合并，更名為“上海后方基地黨委”。雖然它以“黨委”為名，但實(shí)際上是監(jiān)督上海后方基地生產(chǎn)、建設(shè)和黨務(wù)的行政機(jī)構(gòu)。該黨委對(duì)小三線的機(jī)電公司、輕工公司、儀電公司、化工公司，以及幾家直屬廠進(jìn)行監(jiān)督。這些公司管理上海市各局在上海小三線中設(shè)立的企業(yè)。由于這些公司是以承建上海小三線建設(shè)的各局而命名的，因此它們的名稱不一定與其下轄企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)[10]428。

（三）困難和撤離

上海小三線在1972-1980年向解放軍提供了大量武器，發(fā)揮了一定的經(jīng)濟(jì)作用。表1展示了上海小三線的產(chǎn)值和利潤。由于制定的武器價(jià)格確保了制造廠所得利潤維持在5%[11]7，上海小三線幾乎每年都能盈利。但是，這并不代表上海小三線是高效的。

上海小三線經(jīng)濟(jì)狀況的頂峰出現(xiàn)在1979年，彼時(shí)中越戰(zhàn)爭(zhēng)及蘇聯(lián)對(duì)阿富汗的入侵使武器需求增加。小三線的良好表現(xiàn)促使上海在1979年成立了一個(gè)新的局，名為“后方基地管理局（即市第五機(jī)械工業(yè)局）”，專門管理武器生產(chǎn)。它替代了此前建設(shè)和管理小三線企業(yè)的各局（輕工、機(jī)電、儀電、化工等），接管上海小三線的所有企業(yè)[10]431。

然而，中國政府從1980年開始削減軍費(fèi)開支，導(dǎo)致武器的需求量下降。在1978年召開的中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上，中國共產(chǎn)黨宣布開始實(shí)行“軍民結(jié)合”政策。這意味著上海小三線等軍工復(fù)合體也應(yīng)該開始擴(kuò)大民用品的生產(chǎn)，以此補(bǔ)償解放軍武器訂單減少而導(dǎo)致的損失。然而，新成立的專門從事武器生產(chǎn)的局不僅無法收集民用品訂單，也無法在上海小三線中組織生產(chǎn)。

因此，上海市政府于1980年重新安排了上海小三線的行政管轄權(quán)，并將小三線企業(yè)歸還給原來的局，在這些局安排小三線企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和材料供應(yīng)的同時(shí)，1979年成立的后方基地管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督小三線的政治工作和日常生活。管理民用品生產(chǎn)的局可以向上海小三線下民用品零部件的訂單。上海小三線試圖在上海政府部門的協(xié)助下過渡到生產(chǎn)民用品。

然而，民用品生產(chǎn)的增加不足以彌補(bǔ)武器需求的損失。如表1所示，上海小三線的產(chǎn)值在1982年之前急劇下降。1981年，上海小三線出現(xiàn)了虧損。只有24%的小三線企業(yè)保持正常運(yùn)營，而其他企業(yè)的開工率不到70%。

1979年以來，小三線員工開始表達(dá)他們對(duì)被隔離在山區(qū)的不滿。1979年3月，上海小三線爆發(fā)了一場(chǎng)涉及2 000名員工的示威活動(dòng)，導(dǎo)致一些工廠停產(chǎn)。廣東省小三線搬出山區(qū)的消息引起了上海小三線員工對(duì)回滬的渴望。如果武器生產(chǎn)在小三線的運(yùn)作中不再那么重要，那么將工廠隱藏在山區(qū)就沒什么意義。然而，政府對(duì)小三線工廠的政策卻舉棋不定。1980年10月，國務(wù)院國防工業(yè)辦公室規(guī)劃局提出的關(guān)于小三線調(diào)整的計(jì)劃令居住在小三線的人們感到失望。這一計(jì)劃規(guī)定小三線應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到民用品生產(chǎn)上，但也強(qiáng)調(diào)它們應(yīng)保持武器生產(chǎn)能力，為戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。這意味著小三線需維持其軍工能力，繼續(xù)留在山區(qū)。

上海小三線的民用品生產(chǎn)比例從1980年開始增加，到1984年達(dá)到88%。這就是上海小三線的產(chǎn)值和利潤在1983年和1984年增加的原因（表1）。1983年，邁出了上海小三線從安徽遷回上海的第一步。八五鋼廠的領(lǐng)導(dǎo)們了解到，位于長江三角洲的上海崇明島在建設(shè)拆船軋鋼公司，于是請(qǐng)示第五機(jī)械工業(yè)部和國務(wù)院，要求他們準(zhǔn)許工廠搬遷至崇明島，承擔(dān)拆船軋鋼任務(wù)。他們呼吁，通過利用八五鋼廠現(xiàn)有的設(shè)備和人員，可以立即開始生產(chǎn)，節(jié)省投資成本。此外，他們認(rèn)為目前工廠所在地的生活條件很艱苦，工廠面臨管理困難。上海市政府對(duì)八五鋼廠忽視常規(guī)行政程序，未通過上級(jí)與國家高層溝通的行為感到憤怒。上海市政府命令八五鋼廠的領(lǐng)導(dǎo)放棄遷往崇明島的想法，并考慮與安徽省馬鞍山鋼鐵廠合作。同年，上海市國防工業(yè)辦公室建議副市長在小三線以七八年的周期輪換員工。這個(gè)普普通通的補(bǔ)救措施也許減輕了小三線工人的不滿，但它并未解決小三線沒有理由留在山區(qū)的根本問題。

1984年3月，趙紫陽訪問湖南省時(shí)的一番話為其余所有小三線企業(yè)的撤離鋪平了道路[10]339。1984年7月，上海市國防工業(yè)辦公室提出撤離安徽山區(qū)。小三線企業(yè)或轉(zhuǎn)移至安徽省，或搬到上海，或關(guān)閉。從上海赴小三線的員工將搬回上海郊區(qū)，而在安徽就業(yè)的員工也將會(huì)在安徽找到新工作。上海市委接受了這一建議。1984年8月，國家計(jì)委和國防科工委在北京召開小三線會(huì)議，報(bào)告并批準(zhǔn)了上海的政策。

1985年1月，上海市開始與安徽省就小三線企業(yè)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)行談判。也許安徽省意識(shí)到上海小三線的員工非常想回到上海，在談判中采取了強(qiáng)硬立場(chǎng)，上海同意將所有小三線企業(yè)和設(shè)施無償轉(zhuǎn)移到安徽。從1986年10月到1988年8月，總計(jì)共5.61億元固定資產(chǎn)和7 900萬元流動(dòng)資金的81家工廠和設(shè)施被轉(zhuǎn)移到安徽。在上海小三線的67 000名員工中，有1 568人是以前在安徽工作的農(nóng)民。他們每人拿到9 000元作為被解雇的補(bǔ)償，并留在安徽。也有一些員工來自上海，在上海有戶口，但主動(dòng)留在安徽。在這種情況下，上海市向接受這些員工的安徽企業(yè)支付了每人2 000元的補(bǔ)償金[12]27。

四、孤立社會(huì)中的生活

（一）婚姻

雖然筆者找不到關(guān)于上海小三線員工年齡結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但口述史表明，他們中有很大一部分的年齡是20多歲和30多歲。因此，存在類似于包鋼的婚姻困難問題。然而，與包鋼不同的是，上海小三線周圍的農(nóng)村居住不少的農(nóng)民，因此，上海小三線的男性員工和當(dāng)?shù)貗D女之間的婚姻是有可能的。對(duì)安徽的農(nóng)村婦女而言，小三線是上海市的飛地，因此，嫁給在小三線工作的人意味著她們社會(huì)地位的上升。然而，對(duì)于小三線的員工來說，與當(dāng)?shù)嘏越Y(jié)婚可能會(huì)帶來無法與妻子一起返滬的風(fēng)險(xiǎn)。因此，大多數(shù)來自上海的員工傾向于與滬籍人結(jié)婚。

當(dāng)上海小三線從安徽撤出時(shí)，小三線員工的妻子中擁有安徽農(nóng)業(yè)戶口的共計(jì)500人，在不改變戶口的條件下，她們也被允許遷往上海郊區(qū)②393。此外，當(dāng)撤出小三線時(shí)，有1 000位員工因與安徽當(dāng)?shù)厝私Y(jié)婚而寧愿留在安徽。從上述數(shù)字可以看出，上海職工和持有安徽戶口的人組成的夫妻數(shù)為1 500對(duì)，這意味著只有5%的夫婦具有不同的戶口狀況。大多數(shù)夫婦由擁有上海戶口的兩個(gè)人組成。從這一方面來看，上海小三線是一個(gè)高度孤立的社會(huì)。

由于上海后方基地專注于武器生產(chǎn)，其大多數(shù)員工都是男性，這使得他們很難找到配偶。1980年，員工總數(shù)為5 400人的八五鋼廠里邊有700多名已經(jīng)達(dá)到適婚年齡的未婚男性。上海小三線總共有近8 000名未婚男性員工未尋找配偶。這種不平衡導(dǎo)致了幾起事件，如婚外戀、自殺和兇殺案。

因此，在1981年和1982年，八五鋼廠的共青團(tuán)請(qǐng)上海共青團(tuán)的機(jī)關(guān)報(bào)《青年報(bào)》刊登廣告，說該廠正在尋找與員工結(jié)婚的女性。條件是該女性具有非農(nóng)業(yè)戶口身份，并在國有或集體所有制單位工作。若該女性與工廠的員工結(jié)婚，她將被工廠雇用，并可在每年的節(jié)假日返滬。廣告發(fā)布后，申請(qǐng)涌入工廠，共青團(tuán)成功為600多對(duì)夫妻牽線搭橋。這些申請(qǐng)并非來自上海，而是來自從上海被派往農(nóng)村或內(nèi)陸省份的“知青”。她們認(rèn)為上海小三線的生活條件比她們現(xiàn)在所在的農(nóng)村和內(nèi)陸更好，而且小三線離上海更近。

擁有非農(nóng)業(yè)戶口的配偶來到上海小三線結(jié)婚以后，工廠把她們安排在食堂、小賣部和交通部門工作。但是，具有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村配偶來到工廠以后，則被安排到諸如清掃廁所此類更為艱苦的工作崗位上，她們還被安排成集體職工身份，其工資和福利都低于國企普通職工。就業(yè)方面存在著依戶口身份而變的歧視。

在當(dāng)代中國，一個(gè)廣為人知的事實(shí)是，婚姻存在于同一社會(huì)階層的二人間，或者在較高階層的男性與較低階層的女性之間發(fā)生，但很少在較低階層的男性與較高階層的女性之間出現(xiàn)?？紤]到這一規(guī)則，上述上海小三線中關(guān)于婚姻的敘述表明了如下的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)：居住在上海且有上海戶口>（優(yōu)于）居住在小三線且有上海戶口>居住在內(nèi)地或農(nóng)村且有上海戶口>居住在小三線且有安徽農(nóng)村戶口>居住在農(nóng)村且有安徽農(nóng)村戶口。最優(yōu)選的婚姻是一對(duì)擁有上海戶口的夫婦之間的婚姻。然而，由于小三線中女性不足，出現(xiàn)了小三線男性與較低階層女性的婚姻。上海戶口的小三線女職工與安徽戶口的男性之間的婚姻很少見。有一個(gè)例子，一名在上海有戶口的女員工因?yàn)楦改覆辉S她嫁給一名安徽男子而自殺[14]212。當(dāng)一對(duì)夫婦屬于不同的社會(huì)階層時(shí)，相鄰階層之間的婚姻是可取的。否則，屬于低階層的配偶將面臨苛刻的歧視。

（二）食物供應(yīng)

上海小三線企業(yè)猶如通過臍帶連接到上海分局的胎兒。特別是在食物和消費(fèi)品的供應(yīng)方面，小三線企業(yè)嚴(yán)重依賴上海。每天為員工裝載日用消費(fèi)品的卡車都從上海抵達(dá)小三線。當(dāng)上海小三線存在時(shí)，日用消費(fèi)品主要通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行分配。糧食、肉類、魚類、煙草、糖、洗滌劑和肥皂都是配給的，因?yàn)樗鼈冊(cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期通常不能從其他渠道獲得。在肉類和魚類配給方面，上海小三線員工的待遇比上海工人更好。

然而，只靠定量配給的食物而活是不可能的。上海居民通過在自由市場(chǎng)購買蔬菜、雞蛋、家禽和豬肉來彌補(bǔ)這些物品的短缺。自由市場(chǎng)出售郊區(qū)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品。然而，在上海小三線的初始階段，這樣的自由市場(chǎng)并不存在，因此，員工不得不開墾工廠周圍的土地來種菜養(yǎng)豬。幾乎所有的上海小三線企業(yè)都有自己的蔬菜農(nóng)場(chǎng)、果園、養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)魚塘。1978年，上海小三線企業(yè)擁有的田地總面積達(dá)200公頃，生產(chǎn)蔬菜8 600噸，養(yǎng)豬2萬多頭②348。

隨著上海小三線與周邊地區(qū)農(nóng)民之間的商品交易逐漸發(fā)展。附近縣城開始出現(xiàn)出售當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)的蔬菜和家禽的自由市場(chǎng)，小三線員工冒險(xiǎn)在那里購買食物。有時(shí)，小三線員工帶來分配來的煙草、糖和肥皂，拿它們交換農(nóng)民帶來的雞蛋和家禽。

（三）與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的關(guān)系

當(dāng)上海小三線還在建設(shè)時(shí)，建筑工程師和工人住在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民家里。許多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民被雇用為臨時(shí)建筑工人。他們很高興有機(jī)會(huì)賺錢，但他們不清楚工廠將要生產(chǎn)什么。由于農(nóng)民不熟悉如何處理炸藥，有些人因事故受傷或死亡[11]9。

除了擁有5 400名員工的八五鋼廠外，上海小三線的大多數(shù)廠都是擁有數(shù)百名員工的中型企業(yè)。每家廠都有自己的食堂，工人宿舍和一所供員工子女就讀的小學(xué)，但大多數(shù)廠的規(guī)模都無法經(jīng)營高中和醫(yī)院。每一家公司，即由上海市同一局級(jí)單位所管轄的幾個(gè)工廠集群，都有自己的高中和醫(yī)院。每個(gè)公司下屬的工廠群都形成了擁有齊全的服務(wù)設(shè)施的孤立社會(huì)。

上海小三線的員工與居住在周邊地區(qū)的農(nóng)民之間的文化和經(jīng)濟(jì)差距很大。在上海小三線來到安徽之前，農(nóng)民從未見過卡車；因此，當(dāng)他們第一次看到卡車時(shí)，他們問為什么卡車可以跑得這么快，動(dòng)力如此之大卻不必吃草料。由于他們不習(xí)慣汽車交通，他們常因交通事故而受傷。在某一年，有33名當(dāng)?shù)鼐用褚蚱囃瞪虾Ｐ∪€途中的交通事故而喪生。

上海小三線為改善與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的關(guān)系付出了許多努力。首先，小三線征用當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的時(shí)候，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受雇于小三線。每征用3畝農(nóng)田，就向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)隊(duì)提供一個(gè)工作崗位。隨后，該生產(chǎn)隊(duì)可選拔一人在小三線企業(yè)工作。據(jù)一位在上海小三線的一家炸藥廠工作的農(nóng)民說，在他去那里工作前，他并不清楚工廠正在生產(chǎn)什么。意識(shí)到有許多士兵出入工廠后，他不想去那里，因?yàn)樗J(rèn)為如果去了就會(huì)被送去打仗。然而，在工廠運(yùn)營幾年后，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)逐漸了解工廠內(nèi)部的情況，并重視在那里工作的機(jī)會(huì)[12]146。因征用土地而交換來的工人被當(dāng)作正式員工對(duì)待——他們得到的工資與來自上海的工人相同，并被分配到同樣數(shù)量的食物和日用品。然而，當(dāng)上海小三線撤出安徽時(shí)，他們被解除勞動(dòng)合同，拿到了補(bǔ)償金，并留在安徽。

在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民忙于收割和種植水稻的季節(jié)，上海小三線企業(yè)派工人幫助農(nóng)民。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建造水壩和水道時(shí)，小三線提供了鋼筋、水泥等建筑材料，因?yàn)榕c當(dāng)?shù)剞r(nóng)村相比，小三線享有更多此類材料的供應(yīng)。上海小三線還為安徽當(dāng)?shù)亟⑿⌒突蕪S提供了資金和材料。在上海小三線在安徽建成之前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村沒有電力供應(yīng)。小三線擁有自己的發(fā)電廠和變電站，不僅向小三線企業(yè)及其附屬設(shè)施供電，而且還向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭供電，而且不要求付電費(fèi)。此外，小三線企業(yè)經(jīng)營的學(xué)校和醫(yī)院還接收了當(dāng)?shù)貎和突颊遊11]11、72。

盡管小三線向周圍的農(nóng)村提供了廣泛的援助，但小三線與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民之間仍發(fā)生了幾次沖突。有一次，由于對(duì)小三線向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村提供的材料數(shù)量感到不滿，農(nóng)民在路上挖了一條溝渠，妨礙通往小三線的交通。還有一次，小三線的一家化工廠建造了一個(gè)凈水廠，并向自己的工廠和當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)供水。當(dāng)該工廠因降雨不足而無法向當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)提供足夠的水時(shí)，農(nóng)民破壞了管道來搶奪凈水。

20世紀(jì)60年代，上海小三線建設(shè)時(shí)，上海市政府只派政治上合格的人到安徽，因?yàn)樾∪€是一個(gè)高度機(jī)密的項(xiàng)目。當(dāng)小三線于1972年開始大規(guī)模生產(chǎn)武器時(shí)，上海市開始派遣未經(jīng)嚴(yán)格篩選的新員工。隨后，來自上海的年輕工人開始給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來麻煩，如從農(nóng)舍偷雞、與農(nóng)民吵架等。

每周，上海小三線企業(yè)都會(huì)在他們的場(chǎng)地放映露天電影，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也會(huì)前來看電影。1975年9月，一家小三線企業(yè)要求前來看電影的農(nóng)民支付入場(chǎng)費(fèi)，農(nóng)民拒絕付錢，并與企業(yè)員工發(fā)生了激烈的爭(zhēng)吵。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)大隊(duì)的一名領(lǐng)導(dǎo)前來調(diào)解爭(zhēng)吵，但受了重傷，企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)之間的沖突進(jìn)一步升級(jí)。兩個(gè)月后，安徽和上海黨委介入后，沖突終于被解決了，雙方領(lǐng)導(dǎo)人都負(fù)有責(zé)任②347。這場(chǎng)沖突后，露天電影放映會(huì)的入場(chǎng)費(fèi)定為員工0.1元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民0.05元。

五、調(diào)整回滬

1986-1988年，上海小三線企業(yè)被調(diào)往安徽省后，上海市政府不得不為6萬名回滬人員安排工作和居住地。政府為回滬人員提供工作場(chǎng)所，在上海郊區(qū)投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并在那里開展新業(yè)務(wù)，如生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備、電機(jī)、電視機(jī)、軟飲料、玻璃制品、相機(jī)、自行車和心電儀。這些行業(yè)屬于承建小三線企業(yè)的局的管轄范圍。八五鋼廠的工人由上海第五鋼鐵廠重新雇用，該工廠由冶金工業(yè)局監(jiān)管。這些情況表明，承建小三線企業(yè)的建設(shè)和運(yùn)營的上海市各局，甚至還對(duì)回滬人員的就業(yè)負(fù)責(zé)。根據(jù)表1，小三線的產(chǎn)值和利潤在1987年都有所增長。這些數(shù)字包括從安徽返回上海的企業(yè)的產(chǎn)值和利潤。

回滬者被安排住在上海的郊區(qū)縣，如浦東、閔行、青浦、松江等。在前往小三線前，他們中的多數(shù)人很可能住在上海的中心城區(qū)。對(duì)于這些人來說，生活在這些郊區(qū)郊縣似乎代表著地位的下降?？紤]到1980年代上海中心城區(qū)的擁堵情況，市政府別無選擇，只能將回滬人員安置在郊區(qū)郊縣，為回滬者修建了300萬平方米的住房。

被轉(zhuǎn)移到安徽的企業(yè)停止生產(chǎn)武器。貴池縣的五家原小三線的軍工廠，轉(zhuǎn)移到安徽省管理以后被解散，其設(shè)備被出售給生產(chǎn)縫紉機(jī)、機(jī)床和軸承的私營企業(yè)[11]18-19。唯一以某種形式保留原狀的工廠是生產(chǎn)炸藥的原自強(qiáng)化工廠。它被移交給東至縣政府后，在1995年面臨嚴(yán)重的經(jīng)營困難，但東至縣通過出售其他前小三線工廠的資產(chǎn)挽救了它。然而，1999年，工廠經(jīng)歷了另一場(chǎng)危機(jī)，并被53名員工收購。私有化后，該工廠獲得了一家批發(fā)商的投資，之后更名為安徽華爾泰化工股份有限公司。企業(yè)自此走上發(fā)展的軌道，目前生產(chǎn)硝酸等化工原料[14]298-303。建材工業(yè)局設(shè)立的水泥廠于1985年劃歸安徽省，后來被國家建材工業(yè)局成立的寧國水泥廠收購[15]。寧國水泥廠使用與小三線工廠同一個(gè)山的石灰石，成為中國最大的水泥制造商。

結(jié)語

本文將毛時(shí)代的中國城市社會(huì)描述為“孤立社會(huì)”，并詳細(xì)描述了上海小三線的生產(chǎn)和生活。上海小三線是一個(gè)孤立社會(huì)的極端案例。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，上海小三線嚴(yán)重依賴上海市政府提供材料，社會(huì)分工僅限于小三線企業(yè)之間和它與上海之間，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)沒有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。大多數(shù)員工傾向與在上海有戶口的配偶結(jié)婚，與當(dāng)?shù)鼐用竦幕橐鲋徽?%左右。從1966年成立到1988年最終撤離，上海小三線只存在了22年。如果它存在得更久，小三線員工的子女高中畢業(yè)后很可能會(huì)被小三線企業(yè)雇用。孤立社會(huì)將會(huì)像包鋼那樣通過子女就業(yè)繼續(xù)再生產(chǎn)。

然而，同樣值得注意的是，小三線與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的互動(dòng)是通過幾條途徑發(fā)生的。在小三線建成時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民被雇用為臨時(shí)建筑工人。他們向小三線員工出售蔬菜，并在自由市場(chǎng)上用家禽和雞蛋換取員工的配給產(chǎn)品。農(nóng)民來小三線企業(yè)看電影，并上小三線企業(yè)經(jīng)營的學(xué)校和醫(yī)院。小三線在武器生產(chǎn)和糧食配給方面與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)沒有任何關(guān)系，而這些領(lǐng)域是由計(jì)劃系統(tǒng)管理的領(lǐng)域，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的交易發(fā)生在計(jì)劃體制無法管理的領(lǐng)域。上海小三線存在期間，小三線員工與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民之間建立的人際聯(lián)系在20世紀(jì)80年代仍然存在，后來旌德縣有10 000多名農(nóng)民通過這種聯(lián)系遷到上海工作[10]213。上海小三線應(yīng)是毛澤東時(shí)代最孤立的社會(huì)之一，但即使是這樣一個(gè)孤立的社會(huì)，也與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建立了聯(lián)系。

注釋

① 詳見路風(fēng)： 《單位： 一種特殊的社會(huì)組織形式》《中國社會(huì)科學(xué)》， 1989年第1期; 陳立行Chen， Lixing，“中國都市における地域社會(huì)の実像Chuugoku ToshiniOkeruChiikiShakai no Jitsuzo”in 菱田雅晴編Masaharu Hishida （ed.）， 現(xiàn)代中國の構(gòu)造変動(dòng)5 社會(huì)： 國家との共棲関係GendaiChuugoku no KouzouHe： ndou5： Shakai， KokkatonoKyouseiKankei， 東京： 東京大學(xué)出版會(huì)Tokyo： University of Tokyo Press， 2000.

② 上海市后方基地管理局黨史編寫組編. 上海小三線黨史， 未刊打印稿， 1988。

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[15] 安徽省地方志編纂委員會(huì)， 編. 安徽省志： 建材工業(yè)志[M]. 合肥： 安徽人民出版社， 1996： 4-5+8-10.

Abstract： Several million workers and engineers moved inland from the coastal and northeastern provinces during the 1960s for the construction of the “Third Front”—a vast geographical area in Chinas interior where basic and military industries were developed and constructed. They experienced the most drastic changes in their lives because the factories were situated in the valleys of mountainous regions in inland provinces to conceal them from airstrikes. This chapter explores the work and life of those who moved from Shanghai to the “Shanghai Small Third Front”， which was a huge military industry complex located in Southern Anhui province having 81 factories and facilities and 67 thousand employees. It was an isolated enclave of Shanghai in the mountainous region of Anhui province， and therefore the employees depended heavily on their firms for the provision of various services and means of living， such as residence， food， entertainment， education for children， medical care， public security， and even spouses. This chapter describes how the complex operated， how people lived there， and how the complex was closed.

Keywords： the construction of Small Third Front， Shanghai， Southern Anhui， work and life