陳秀梅

摘 要： 運(yùn)用個(gè)體固定效應(yīng)面板模型對(duì)南通市2011—2020年7個(gè)縣市區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響因素進(jìn)行分析，并通過(guò)不同工業(yè)發(fā)展程度下的面板回歸模型結(jié)果進(jìn)行比較，得出隨著工業(yè)發(fā)展程度的不同，環(huán)境空氣質(zhì)量的影響因素具有明顯的差異。當(dāng)工業(yè)發(fā)展程度較低時(shí)，工業(yè)煙粉塵排放量對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生顯著負(fù)向作用，人均GDP的增長(zhǎng)率也帶來(lái)了環(huán)境空氣質(zhì)量的下降。當(dāng)工業(yè)發(fā)展程度較高時(shí)，綜合能源消費(fèi)量對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)向影響，第二產(chǎn)業(yè)比重、人均地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生正向影響。該模型為“十四五”南通市大氣污染防治攻堅(jiān)工作提供了更為精準(zhǔn)的防治方向。

關(guān)鍵詞：環(huán)境空氣質(zhì)量；個(gè)體固定效應(yīng)；面板數(shù)據(jù)；影響因素分析

中圖分類號(hào)：X2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-9655（2023）01-00-06

0 引言

進(jìn)入2000年以后，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，帶來(lái)了嚴(yán)峻的大氣污染問(wèn)題，嚴(yán)重威脅到國(guó)民身體健康，同時(shí)也對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生反向破壞力[1]。對(duì)此，國(guó)家及政府高度重視，于2014年開(kāi)始對(duì)大氣污染物精準(zhǔn)防治，貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃[2]。為有效推進(jìn)大氣污染防治工作，明確治污對(duì)象，近年來(lái)學(xué)者們對(duì)大氣污染及環(huán)境空氣質(zhì)量的影響因素進(jìn)行了深入的分析。研究主要集中在兩個(gè)方面：污染物的溯源分析及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因素分析[3-5]。污染物的溯源分析主要集中于通過(guò)某污染物的時(shí)空變化特征及其與污染源、自然氣象條件、地理?xiàng)l件之間的聯(lián)系分析污染的來(lái)源，該方向主要應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響因素研究主要集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)化、人口密度等方面進(jìn)行[6]。

目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響因素研究主要集中于以省為單位的大尺寸區(qū)域研究，且研究多為區(qū)域差異的比較，對(duì)于設(shè)區(qū)市的小尺寸區(qū)域及工業(yè)化差異的比較尚缺乏體系化研究。南通作為濱江沿海的工業(yè)化城市，具有獨(dú)特的地理區(qū)位，對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)具有重要的意義。由于工業(yè)化是大氣污染的主因之一[7，8]，本文對(duì)南通市不同工業(yè)發(fā)展程度下的數(shù)據(jù)構(gòu)建面板回歸模型，通過(guò)模型的分析及比較得出當(dāng)前環(huán)境空氣質(zhì)量的主要影響因素，從而為南通市大氣污染防治攻堅(jiān)工作提供更為精準(zhǔn)的防治方向。

1 實(shí)證數(shù)據(jù)與模型

1. 1 研究區(qū)概況

南通市位于中國(guó)東部海岸線與長(zhǎng)江交匯處，屬長(zhǎng)江三角洲沖擊平原，氣候溫和，四季分明。全市下轄六個(gè)縣級(jí)市及一個(gè)市轄區(qū)，總面積為8001 km2，農(nóng)作物耕地面積為786.31 khm2，2020年常住人口772.8萬(wàn)。南通市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)是紡織印染、化工、造紙、火電、非金屬制品、船舶海工、電子信息及高端裝備等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。2011—2020年，南通市經(jīng)濟(jì)總量逐年上升，到2020年末，地區(qū)生產(chǎn)總值10036.3億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)4.6∶47.5∶47.9。規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為1296.6萬(wàn) t標(biāo)準(zhǔn)煤。

1. 2 變量選取及數(shù)據(jù)來(lái)源

本文主要研究的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，研究樣本選取2011—2020年南通市

7個(gè)縣市區(qū)的面板數(shù)據(jù)，建立個(gè)體固定效應(yīng)模型。

模型中涉及指標(biāo)見(jiàn)表1。

本文相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2011—2020年《南通市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

1. 3 實(shí)證模型設(shè)計(jì)

本文研究數(shù)據(jù)是7個(gè)縣市區(qū)連續(xù)10 a的面板數(shù)據(jù)，采用個(gè)體固定效應(yīng)進(jìn)行研究，理論模型如下所示：

式中：μi—因個(gè)體不同而展示出區(qū)別的常數(shù)項(xiàng)；εit—跟隨時(shí)間和個(gè)體變化而變的擾動(dòng)項(xiàng)。

1. 4 分析方法

運(yùn)用Stata15、SPSS26對(duì)南通市2011—2020年數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及分析，建立個(gè)體固定效應(yīng)面板模型，并分析不同工業(yè)生產(chǎn)總值下，環(huán)境空氣質(zhì)量影響因素的區(qū)別。統(tǒng)計(jì)以p＜0.05為差異顯著。

2 實(shí)證結(jié)果

2. 1 環(huán)境空氣質(zhì)量變化特征

圖1、圖2顯示的是南通市總體及各縣市區(qū)2011—2020年度空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例的變化趨勢(shì)。從圖可知，南通市總體環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)先下降后提升的態(tài)勢(shì)，最低點(diǎn)是2015年，均值為71.4%。各縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)基本相似，“十二五”期間環(huán)境空氣質(zhì)量逐年下降，至2014—2015年達(dá)到最低點(diǎn)，然后在“十三五”期間逐步提升。 “十二五” 期間市區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量相對(duì)較差，尤其是2015年，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為全市各轄區(qū)最低，為67.7%；“十三五”期間環(huán)境空氣質(zhì)量得到改善，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例大幅提高。

本文以工業(yè)生產(chǎn)總值高低來(lái)區(qū)別工業(yè)發(fā)展程度，低工業(yè)生產(chǎn)總值類（工業(yè)發(fā)展程度相對(duì)較低）為低于各轄區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值的總體均值，高工業(yè)生產(chǎn)總值（工業(yè)發(fā)展程度相對(duì)較高）為高于總體均值。由圖可知，大部分“十二五”數(shù)據(jù)屬于低工業(yè)生產(chǎn)總值類，“十三五”數(shù)據(jù)均屬高工業(yè)生產(chǎn)總值類的地區(qū)有通州、海門、市區(qū)，其中市區(qū)在“十二五”期間已進(jìn)入高工業(yè)生產(chǎn)總值類，而海安、如皋、啟東、如東四地先后在2017—2019年進(jìn)入高工業(yè)生產(chǎn)總值類。通州區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量下降率最快，2014年達(dá)到最低點(diǎn)為68.0%，其他各縣市區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例基本處于逐年下降趨勢(shì)，于2015年達(dá)到最低點(diǎn)后形成拐點(diǎn)。在高工業(yè)生產(chǎn)總值中，市區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量先下降然后逐年上升，其他各縣市區(qū)均處于上升態(tài)勢(shì)?？傮w上看，啟東市的環(huán)境空氣質(zhì)量是最好的，特別是“十三五”期間優(yōu)于其他轄區(qū)，2020年為91.0%。

2. 2 Chow檢驗(yàn)

由表2可知，F(xiàn)檢驗(yàn)的p=0.024＜0.05，拒絕“混合回歸模型可以接受”的原假設(shè)，認(rèn)為個(gè)體固定效應(yīng)模型與文本的數(shù)據(jù)模型相符。

2. 3 Hausman檢驗(yàn)

采用Hausman檢驗(yàn)確定本文數(shù)據(jù)適用于個(gè)體固定效應(yīng)模還是隨機(jī)效應(yīng)模型，結(jié)果見(jiàn)表3。由表可知，p值為0.0223＜0.05，拒絕原假設(shè)，得出個(gè)體固定效應(yīng)模型更適合本文數(shù)據(jù)。

2. 4 個(gè)體固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果

對(duì)本文數(shù)據(jù)構(gòu)建個(gè)體固定效應(yīng)模型：①基于全市共計(jì)7縣級(jí)市（區(qū)）的數(shù)據(jù)的總體模型；

②低工業(yè)生產(chǎn)總值類模型；③高工業(yè)生產(chǎn)總值類模型。模型回歸結(jié)果如表4所示。

2. 4. 1 模型結(jié)果分析

從總體模型可知，工業(yè)煙粉塵排放量對(duì)2011—2020年南通市全市的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例呈現(xiàn)顯著性負(fù)向影響。煙粉塵排放導(dǎo)致的污染物主要為顆粒物PM10、PM2.5，說(shuō)明PM10、PM2.5是影響環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例的主要因素之一；綜合能源消費(fèi)量對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例呈現(xiàn)顯著性負(fù)向影響，能源消耗能源消費(fèi)產(chǎn)生的顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物顯著影響了環(huán)境空氣質(zhì)量；第二產(chǎn)業(yè)比重對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生顯著性正向影響，南通在2011—2020年期間總體上呈現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)比重下降、第三產(chǎn)業(yè)比重上升的態(tài)勢(shì)，說(shuō)明除了第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)粉塵、綜合能源消費(fèi)等因素外，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響也不容忽視。lnPerCapGDP對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例產(chǎn)生顯著性負(fù)向影響，說(shuō)明2011—2020年南通地區(qū)人均生產(chǎn)總值（人均GDP）增長(zhǎng)率的提高會(huì)帶來(lái)更多的廢氣污染物，影響環(huán)境質(zhì)量。總體上，南通市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)仍處于相對(duì)粗放型，需要進(jìn)一步優(yōu)化及提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展高端制造業(yè)，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)提高環(huán)境空氣質(zhì)量。

低工業(yè)生產(chǎn)總值實(shí)證結(jié)果表明，工業(yè)煙粉塵排放量、lnPerCapGDP對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例呈現(xiàn)顯著性負(fù)向影響；綜合能源消費(fèi)量、第二產(chǎn)業(yè)比重對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例無(wú)顯著性影響（p＞0.05）。說(shuō)明當(dāng)工業(yè)發(fā)展程度較低時(shí)，工業(yè)煙粉塵排放量、人均GDP增長(zhǎng)率的提高將導(dǎo)致環(huán)境空氣質(zhì)量降低，綜合能源消費(fèi)量、第二產(chǎn)業(yè)比重的改變不會(huì)顯著影響環(huán)境空氣中污染物的排放量。

高工業(yè)生產(chǎn)總值實(shí)證結(jié)果表明，工業(yè)煙粉塵排放量對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例沒(méi)有呈現(xiàn)顯著性影響（p＞0.05），說(shuō)明當(dāng)工業(yè)生產(chǎn)總值較高時(shí)，綜合能源消費(fèi)量對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例呈現(xiàn)顯著性負(fù)向影響，第二產(chǎn)業(yè)比重、lnPerCapGDP對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例呈現(xiàn)顯著性正向影響。說(shuō)明當(dāng)工業(yè)發(fā)展程度較高時(shí)，工業(yè)煙粉塵排放量不是環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例的主要影響因素，而綜合能源消費(fèi)量的提高會(huì)顯著降低環(huán)境空氣質(zhì)量，第二產(chǎn)業(yè)比重的下降及第三產(chǎn)業(yè)比重的增加顯著提高了環(huán)境空氣中的污染物的排放量，人均GDP增長(zhǎng)率的提高，有利于環(huán)境空氣質(zhì)量的提升。

2. 4. 2 影響因素分析

（1）工業(yè)粉塵排放量

通過(guò)對(duì)總體、低工業(yè)生產(chǎn)總值、高工業(yè)生產(chǎn)總值三種模型結(jié)果比較，從工業(yè)粉塵排放量、綜合能源消費(fèi)量、第二產(chǎn)業(yè)比重以及人均GDP四個(gè)變量研究南通市環(huán)境空氣質(zhì)量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響因素。

從表中三種模型的工業(yè)煙粉塵變量系數(shù)可知，工業(yè)煙粉塵排放量的影響程度從大到小為：低工業(yè)產(chǎn)值（負(fù)向）＞總體（負(fù)向）＞高工業(yè)產(chǎn)值（不顯著），說(shuō)明當(dāng)工業(yè)產(chǎn)值較小時(shí)（工業(yè)發(fā)展程度較低），煙粉塵排放量對(duì)環(huán)境空氣產(chǎn)生的負(fù)影響最大。南通市工業(yè)煙粉塵主要排放行業(yè)為非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、紡織業(yè)。從圖3可知，2011—2020年，南通市工業(yè)煙粉塵排放量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，尤其是工業(yè)產(chǎn)值較高時(shí)，下降幅度更大，主要原因是 “十三五”期間，南通市以工業(yè)整治為重點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)窯爐專項(xiàng)整治、火電行業(yè)的除塵工程建設(shè)及提標(biāo)改造等多項(xiàng)措施，從而煙粉塵的排放總量得到有效控制。隨著工業(yè)發(fā)展程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，淘汰落后低端化工、印染及鋼絲繩產(chǎn)能，煙粉塵排放強(qiáng)度也顯著降低，不再是影響環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例的顯著因素。

（2）綜合能源消費(fèi)量

從表中三種模型的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量系數(shù)可知，綜合能源消費(fèi)量的影響程度從大到小為：高工業(yè)產(chǎn)值（負(fù)向）＞總體（負(fù)向）＞低工業(yè)產(chǎn)值（不顯著），說(shuō)明當(dāng)工業(yè)生產(chǎn)總值較高時(shí)（工業(yè)發(fā)展程度較高），綜合能源消費(fèi)所產(chǎn)生的廢氣污染物成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的顯著因素。從廢氣污染物排放分析，低工業(yè)生產(chǎn)總值下，工業(yè)對(duì)能耗需求相對(duì)較低，綜合能源消費(fèi)量相對(duì)較低，排放的廢氣污染物對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響相對(duì)工業(yè)煙粉塵較??；而高工業(yè)生產(chǎn)總值下，工業(yè)對(duì)能源消耗需求較高，排放的廢氣污染物總量也較高，從而對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。從行業(yè)類型分析，工業(yè)發(fā)展程度的提高促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，前五大高能耗行業(yè)的類型也有了明顯的變化，具體見(jiàn)表5。電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)能耗占比基本保持不變，化學(xué)纖維制造業(yè)、紡織業(yè)能耗占比提高，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)有所下降，造紙業(yè)取代黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)成為前五大高能耗產(chǎn)業(yè)，行業(yè)類型的改變也是綜合能耗成為顯著影響因素的原因之一，同時(shí)也可以解釋工業(yè)程度發(fā)展較高時(shí)工業(yè)煙粉塵排放不再是主要影響因素的原因。

隨著工業(yè)發(fā)展程度的提高，綜合能源消費(fèi)量成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例的顯著因素。過(guò)去10a全市加強(qiáng)電力行業(yè)超低排放改造、節(jié)能技改的調(diào)控管理力度，顯著提升了能效利用水平，同時(shí)“十三五”期間南通加快推進(jìn)清潔能源利用，風(fēng)力發(fā)電及太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量年均增長(zhǎng)值達(dá)到了11.6%、22.5%，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯著，綜合能源消耗量在“十三五”期間顯著下降，減少了廢氣污染物的排放，提高了環(huán)境空氣質(zhì)量。

（3）產(chǎn)業(yè)比重

從表中三種模型的第二產(chǎn)業(yè)占比系數(shù)可知，其影響程度從大到小為：高工業(yè)產(chǎn)值（正向）＞總體（正向）＞低工業(yè)產(chǎn)值（不顯著），低工業(yè)生產(chǎn)總值時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)比重的變化對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量沒(méi)有顯著性改變，當(dāng)工業(yè)發(fā)展程度較高時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)比重的變化同時(shí)也正向影響了環(huán)境空氣質(zhì)量。由兩種工業(yè)生產(chǎn)總值下產(chǎn)業(yè)占比比較可知，第二產(chǎn)業(yè)均有所下降，且比重也相近，但第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占比有明顯的不同。其中低工業(yè)生產(chǎn)總值的第一產(chǎn)業(yè)比重較高，第三產(chǎn)業(yè)比重比較低，說(shuō)明當(dāng)工業(yè)發(fā)展程度較低，第三產(chǎn)業(yè)比重較低時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)比重的變化不會(huì)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量有明顯的影響；而隨著工業(yè)發(fā)展程度的提高，第三產(chǎn)業(yè)比重提高至43.0%及以上時(shí)，產(chǎn)業(yè)比重的變化對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量有了顯著性影響，說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展也帶來(lái)了環(huán)境空氣質(zhì)量的負(fù)面影響。第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等都得到了較快的增長(zhǎng)，僅“十三五”期間，全市的機(jī)動(dòng)車保有量就顯著上升，根據(jù)南通市統(tǒng)計(jì)年鑒，五年間南通市客車、貨車分別增加了67.7%、54.3%。而住宿和餐飲業(yè)中顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物的排放量也是不可忽視的部分，因此這些行業(yè)排放的廢氣污染物也成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的因素之一。

（4）人均GDP

從表中三種模型的lnPerCapGDP的系數(shù)可知，其影響程度從大到小為：低工業(yè)生產(chǎn)總值（負(fù)向）＞高工業(yè)產(chǎn)值（正向）＞總體（負(fù)向）。低工業(yè)生產(chǎn)總值時(shí)，人均GDP增長(zhǎng)率的提高對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量有顯著負(fù)相關(guān)，而高工業(yè)生產(chǎn)總值時(shí)，人均GDP增長(zhǎng)率的提高對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量有著顯著性正向影響。人均GDP是提高居民人均收入、生活水平的重要參照指標(biāo)，與工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定具有一定內(nèi)在聯(lián)系，因此人均GDP與環(huán)境質(zhì)量成反比，說(shuō)明此時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)。隨著工業(yè)發(fā)展程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，人均GDP增長(zhǎng)率的提高開(kāi)始反映環(huán)境質(zhì)量的向好發(fā)展，此時(shí)才能真正與社會(huì)安定、社會(huì)環(huán)境的和諧成正比。

3 討論與建議

隨著城市工業(yè)發(fā)展程度的加深，南通市環(huán)境空氣質(zhì)量的影響因素也在不斷變化中。當(dāng)工業(yè)發(fā)展程度相對(duì)較低時(shí)，南通市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為失衡，因此工業(yè)煙粉塵是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素之一，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了較大的大氣污染物排放。隨著工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停高污染高能耗化工及金屬制品企業(yè)，加快先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，工業(yè)煙粉塵不再是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素，而綜合能源消費(fèi)量導(dǎo)致的污染物排放、第三產(chǎn)業(yè)中倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、餐飲業(yè)等的發(fā)展對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響也應(yīng)得到重視。

目前南通市環(huán)境空氣質(zhì)量雖然有很大改善，2020年已達(dá)到“十三五”最好水平，但顆粒物污染仍然季節(jié)性存在，臭氧污染問(wèn)題也未得到有效控制，此外與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)地區(qū)也存在一定的差距。在進(jìn)入“十四五”以后，南通市大氣污染防治的重點(diǎn)應(yīng)集中于高能耗行業(yè)、生活源、移動(dòng)源方面，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化，加快能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，精準(zhǔn)、全面、深度管控工業(yè)源、移動(dòng)源、生活源、揚(yáng)塵源，實(shí)現(xiàn)地方空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

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