摘 要在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展的新時(shí)代,青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育面臨著前所未有的沖擊:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日趨復(fù)雜,傳統(tǒng)主渠道教育面臨挑戰(zhàn);網(wǎng)絡(luò)社會(huì)快速發(fā)展,法治教育滯后于法治實(shí)踐;網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新迭代,教育方法手段亟待創(chuàng)新。為此,要強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新思維,抓牢青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育主導(dǎo)權(quán);更新網(wǎng)絡(luò)法治教育觀念,凸顯青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育時(shí)代性;創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法治教育方法手段,增強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育實(shí)效性,引導(dǎo)青少年做遵法守法用法好網(wǎng)民。
關(guān) 鍵 詞 新時(shí)代;青少年;網(wǎng)絡(luò);法治教育
中圖分類號(hào)G41
文獻(xiàn)編碼A
文章編號(hào)2095-1183(2023)03-0043-04
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展的新時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已深度融入到青少年的學(xué)習(xí)生活中?!肚嗌倌晁{(lán)皮書(shū):中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報(bào)告(2022)》顯示:未成年人近半年的上網(wǎng)率達(dá)99.9%,顯著高于全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率(73%);休閑娛樂(lè)成為未成年人主要上網(wǎng)目的,網(wǎng)絡(luò)模仿行為較為普遍多樣,飯圈文化泛濫盛行,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育不容樂(lè)觀。[1]與此同時(shí),未成年人網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件也呈增長(zhǎng)趨勢(shì),《未成年人檢察工作白皮書(shū)(2021)》顯示,侵害未成年人犯罪數(shù)量上升,未成年人犯罪有所抬頭,網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人的影響巨大,未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境還需優(yōu)化等。[2]以上情況凸顯出網(wǎng)絡(luò)空間法治環(huán)境亟待治理,青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育刻不容緩。
審視青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)在給青少年法治教育帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也給傳統(tǒng)法治教育帶來(lái)了多重挑戰(zhàn)。
(一)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日趨復(fù)雜,傳統(tǒng)主渠道教育面臨挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的開(kāi)放性打破了傳統(tǒng)教育的封閉性,相較于傳統(tǒng)教育的可控性,網(wǎng)絡(luò)法治教育更難控制,虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間解構(gòu)和消解著傳統(tǒng)教育的主導(dǎo)性和引領(lǐng)力。在網(wǎng)絡(luò)空間,沒(méi)有絕對(duì)的道德權(quán)威,也沒(méi)有終極的管理者,由此,傳統(tǒng)主渠道教育面臨挑戰(zhàn)。
首先,網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)面臨挑戰(zhàn)。在日益復(fù)雜的虛擬空間,不良言論和不實(shí)信息通過(guò)聊天群、朋友圈、公眾號(hào)、視頻號(hào)等廣泛傳播,青少年極易被影響和誤導(dǎo),嚴(yán)重影響學(xué)校法治教育和道德教育,致使現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德約束在網(wǎng)絡(luò)空間失去作用,青少年道德失范的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)違法犯罪的情形。青少年時(shí)期是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期,一旦缺乏強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng),最終會(huì)直接影響其“三觀”的形成。
其次,師資隊(duì)伍建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。新時(shí)代的教師如果不具備過(guò)硬的政治素質(zhì)、專業(yè)的法治素養(yǎng)和創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素養(yǎng),是很難應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代挑戰(zhàn)的。新時(shí)代教師素養(yǎng)如有欠缺,就無(wú)法拉近與學(xué)生的距離,進(jìn)而影響法治教育效果?,F(xiàn)實(shí)中,法治教育師資匱乏,師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,一些非法律專業(yè)的教師兼任法治課教師,他們對(duì)法律理解不夠深刻,很難深入淺出地講清楚、講透徹相關(guān)道理,不能將社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的法治案例融入課堂教學(xué),難以幫助學(xué)生真正理解并運(yùn)用。
再次,陣地建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。學(xué)校法治管理和民主建設(shè)不完善,網(wǎng)絡(luò)法治教育平臺(tái)和載體不充分,校園網(wǎng)絡(luò)法治文化氛圍不濃,都制約了青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育的效果。學(xué)校管理制度不完善,在日常學(xué)生管理教育中不規(guī)范,會(huì)對(duì)學(xué)生規(guī)則意識(shí)、法治意識(shí)的形成造成消極影響。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)法治教育平臺(tái)搭建不夠充分,未能整合建設(shè)“線上+線下”基礎(chǔ)設(shè)施,云平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)法治資源提供均不夠完善。校園文化中網(wǎng)絡(luò)法治元素缺乏,表現(xiàn)為校園環(huán)境中網(wǎng)絡(luò)法治元素不突出、法治教育主題活動(dòng)開(kāi)展較少。校園硬件設(shè)施環(huán)境是校園文化的物質(zhì)載體,但現(xiàn)實(shí)中法制教育因素不夠彰顯,難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲法制教育。在校園法治文化活動(dòng)中,法治社團(tuán)不多、法治活動(dòng)偏少,學(xué)校未能常態(tài)化地使用校園媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)法治知識(shí),對(duì)校園法治氛圍的營(yíng)造都有一定影響。
(二)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)快速發(fā)展,法治教育滯后于法治實(shí)踐
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)快速發(fā)展,與網(wǎng)絡(luò)法治教育理念、教育內(nèi)容和教材的陳舊形成了鮮明對(duì)比,法治教育內(nèi)容滯后于法治實(shí)踐。
首先,網(wǎng)絡(luò)法治教育理念滯后。目前,在青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育中,重視對(duì)教材中法律知識(shí)的講授,但缺乏法治精神、法治理念的培育。學(xué)生通過(guò)現(xiàn)有的法治教育能初步了解憲法和法律基本常識(shí),但由于法治實(shí)踐路徑的缺失,導(dǎo)致學(xué)生不知如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,而這種在網(wǎng)絡(luò)法治中尤為突出。同時(shí),應(yīng)試教育理念仍然根深蒂固,映射到青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育領(lǐng)域,就會(huì)忽略學(xué)生法治綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程中重知識(shí)傳授、輕素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
其次,網(wǎng)絡(luò)法治教育內(nèi)容滯后。一般認(rèn)為,青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)法治規(guī)則意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)法治自律意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)法治維權(quán)意識(shí)的培育。應(yīng)該說(shuō),這種對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育內(nèi)容的認(rèn)知并沒(méi)有融入法治教育的時(shí)代要求,忽略了網(wǎng)絡(luò)法治教育的知行合一。新時(shí)代的青少年應(yīng)該樹(shù)立對(duì)社會(huì)主義法治道路的制度認(rèn)同,自覺(jué)維護(hù)自由、平等、公正、法治的社會(huì)環(huán)境,成為具有愛(ài)國(guó)主義情懷和時(shí)代法治精神的法治人才。青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育內(nèi)容應(yīng)該既突出堅(jiān)定社會(huì)主義法治信仰,也注重網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng),且不能忽視網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
再次,網(wǎng)絡(luò)法治教材滯后。我國(guó)中小學(xué)目前使用的道德與法治教材是從2016年開(kāi)始啟用的,其中法治教育內(nèi)容占比例較少,除了小學(xué)六年級(jí)上冊(cè)和初中八年級(jí)下冊(cè)為法治教育專冊(cè),集中講授憲法外,其他年段只是嵌入了法治內(nèi)容;而在法治內(nèi)容部分,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治教育的內(nèi)容也不多。加之法治教育教材的修訂總是會(huì)滯后于法治實(shí)踐,不能完全反映最新的法律知識(shí),缺少熱點(diǎn)法治事件和典型案例的介紹,和青少年當(dāng)下的學(xué)習(xí)生活聯(lián)系不緊密,難以達(dá)成法治教育對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新迭代,教育方法亟待創(chuàng)新
在全媒體時(shí)代,以互聯(lián)網(wǎng)為依托的多媒體融合交互教育方法還未充分建立。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展為青少年法治教育提供了充分的技術(shù)支撐,其所帶來(lái)的圖文并茂、聲色俱全、互動(dòng)多樣的沉浸式體驗(yàn)也迎合了當(dāng)下青少年的需求和興趣。但遺憾的是,當(dāng)下青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育方法并沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
首先,課堂教學(xué)方法有待創(chuàng)新。教師在課堂上著重于知識(shí)的傳授,而不善于通過(guò)改進(jìn)教學(xué)方式方法來(lái)提升授課效果,較少使用小組討論、案例分析、社會(huì)熱點(diǎn)討論等形式;著重知識(shí)的灌輸,缺乏師生之間的互動(dòng),“滿堂灌”的陳舊教學(xué)方式只能讓學(xué)生似懂非懂,沒(méi)有深入思考和交流討論,無(wú)法真正掌握法治的精髓,進(jìn)而難以形成將課堂上所學(xué)的法治知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)法用法的能力。
其次,網(wǎng)絡(luò)法治教育平臺(tái)有待完善。如今,微信、微博、移動(dòng) APP、視頻號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)種類眾多,但是線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)法治教育立體格局尚未形成。教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)是覆蓋面最大的青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育平臺(tái),有些地區(qū)也推出了青少年法治教育云平臺(tái),還有一些學(xué)校和互聯(lián)網(wǎng)公司合作共建青少年法治教育線上基地,但這些有益的探索還不普遍和完善。
再次,網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)運(yùn)用不夠。隨著互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)手段日益豐富多彩,網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)突飛猛進(jìn),短視頻、人工智能、3D投影、VR等都深受青少年喜愛(ài),但這需要大量經(jīng)費(fèi)的投入和專業(yè)技術(shù)人員支持,需要學(xué)校和社會(huì)加強(qiáng)合作,整合資源、加大投入,協(xié)同推進(jìn)青少年法治教育工作。學(xué)校開(kāi)展青少年法治教育,要認(rèn)識(shí)到這些新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的重要性,充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)法治教育陣地,卓有成效地開(kāi)展青少年法治教育工作。
青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新思維,抓牢青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育主導(dǎo)權(quán);更新網(wǎng)絡(luò)法治教育觀念,凸顯青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育時(shí)代性;拓展網(wǎng)絡(luò)教育方式方法,增強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育實(shí)效性。
(一)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新思維,抓牢青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育主導(dǎo)權(quán)
一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育之中。要讓青少年在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)世界里識(shí)別假丑惡、弘揚(yáng)真善美,價(jià)值觀的引領(lǐng)尤為重要,正確而堅(jiān)定的價(jià)值觀是在網(wǎng)絡(luò)空間抵抗不良思想和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的重要保障。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育,引導(dǎo)青少年堅(jiān)定富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)家共同價(jià)值目標(biāo),樹(shù)立自由、平等、公正、法治的社會(huì)共同價(jià)值取向,形成愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的個(gè)人價(jià)值行為準(zhǔn)則。[3]
二是要提升教師網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng),優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。教師應(yīng)樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)觀念,及時(shí)有效地掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新媒體。要重視開(kāi)展教師法治培訓(xùn),依托教師繼續(xù)教育制度、骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃、中小學(xué)法治教育名師培育工程等,加大教育力度,落實(shí)考核制度,建設(shè)一支政治過(guò)硬、素質(zhì)全面的法治教師隊(duì)伍。要吸納法律專業(yè)人才充實(shí)法治教育師資隊(duì)伍,聘請(qǐng)法律專業(yè)教師或公檢法、司法部門工作人員兼任學(xué)校法治副校長(zhǎng)或法治教師,與學(xué)校協(xié)同開(kāi)展青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育。同時(shí),建立健全法治課教學(xué)觀摩、集體備課等教師研修機(jī)制,提升法治課堂教學(xué)質(zhì)量,打造網(wǎng)絡(luò)法治教育精品課程;開(kāi)展青少年法治教育相關(guān)理論研究,深化法治教育實(shí)踐。
三是要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)法治教育陣地,營(yíng)造良好校園法治文化氛圍。學(xué)校要將網(wǎng)絡(luò)法治教育融入教育教學(xué),針對(duì)學(xué)生興趣愛(ài)好和心理特點(diǎn),豐富法治教學(xué)內(nèi)容和素材。要將法治精神融入學(xué)校日常管理,堅(jiān)持依法辦事、依章辦事、依規(guī)行事,讓學(xué)生參與班級(jí)民主管理,將規(guī)則、紀(jì)律教育融入到班級(jí)管理之中,培養(yǎng)學(xué)生依法辦事理念。要將網(wǎng)絡(luò)法治教育融入到校園文化建設(shè),充分利用學(xué)校網(wǎng)站和宣傳欄、校園長(zhǎng)廊、展覽廳等設(shè)施,開(kāi)展“多層次、立體式”法治宣傳;通過(guò)開(kāi)展形式多樣的法治主題活動(dòng),如模擬法庭、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、演講比賽等,促進(jìn)知行合一,推進(jìn)大中小學(xué)一體化法治教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展“大手牽小手”項(xiàng)目,選拔法學(xué)專業(yè)大學(xué)生擔(dān)任中小學(xué)課外輔導(dǎo)員,助力開(kāi)展校園法治文化活動(dòng)。
(二)更新網(wǎng)絡(luò)法治教育觀念,凸顯青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育時(shí)代性
一是要把握新時(shí)代法治建設(shè)的總體要求,做好頂層設(shè)計(jì),及時(shí)更新法治課程教學(xué)目標(biāo)和要求,隨時(shí)代發(fā)展因時(shí)而新、因勢(shì)而新。這就要求注重開(kāi)展新法律的解讀、新案例的釋疑,諸如學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法律法規(guī)等新增法律法規(guī),規(guī)范約束上網(wǎng)行為,保護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí),要把握好法治教育理念的全面性,不僅要培養(yǎng)青少年網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng),更要培育青少年法治信仰和法治精神,還要提升網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)踐能力。
二是要堅(jiān)定社會(huì)主義法治信仰。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新征程,青少年法治教育的目標(biāo)任務(wù),就是要成為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的時(shí)代新人,青少年法治教育必須立足堅(jiān)定社會(huì)主義法治信仰要加強(qiáng)青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),幫助他們掌握網(wǎng)絡(luò)法治基本內(nèi)容,并且在主觀上理解、認(rèn)同和內(nèi)化為思想意識(shí),指導(dǎo)和規(guī)范自身的網(wǎng)上言行。
(三)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法治教育方式方法,增強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)法治教育實(shí)效性
一是要?jiǎng)?chuàng)新課堂教學(xué)方式方法。選擇教學(xué)方法時(shí)應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)生的主體性和參與性,緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)和熱點(diǎn)法治問(wèn)題,充分回應(yīng)學(xué)生興趣點(diǎn)與困惑處,除了常規(guī)的課堂講授、案例分析外,還可采用情境式等教學(xué)方式,同時(shí)結(jié)合MOOK、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新媒體教學(xué)手段。教學(xué)實(shí)踐中,要從應(yīng)試為導(dǎo)向的灌輸向結(jié)合青少年學(xué)習(xí)生活實(shí)際的法律運(yùn)用、法治實(shí)踐轉(zhuǎn)變;在真實(shí)的法治情景中激發(fā)青少年的學(xué)習(xí)興趣,如“遭遇網(wǎng)暴怎么辦”“如何有效甄別網(wǎng)絡(luò)詐騙”,通過(guò)法治案例的學(xué)習(xí)向?qū)W生傳導(dǎo)法治觀念。創(chuàng)新教學(xué)形式,提高課堂吸引力和趣味性,諸如課堂小組討論、法治情景劇演繹、模擬法庭、法律辯論賽等形式,提升學(xué)生的參與感,加深學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治知識(shí)的掌握以及加強(qiáng)學(xué)生法治思維的訓(xùn)練。
二是要運(yùn)用好青少年法治教育專題網(wǎng)站、APP、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等,進(jìn)行全面系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)法治宣傳和教育;要發(fā)揮好QQ、微信、微博等社交網(wǎng)絡(luò)載體的育人功能,發(fā)布網(wǎng)絡(luò)法治教育相關(guān)信息,關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài),適時(shí)開(kāi)展教育引導(dǎo),及時(shí)糾正不良言行;要善于利用嗶哩嗶哩、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等深受青少年喜愛(ài)的娛樂(lè)平臺(tái),通過(guò)其高度聚集青少年的特性有針對(duì)性地投放法治教育內(nèi)容進(jìn)行宣傳和教育,比如之前火爆全網(wǎng)的“羅翔講刑法”,法治教育效果就非常好。目前,部分學(xué)校已陸續(xù)注冊(cè)開(kāi)通抖音、視頻號(hào),將法治教育融入其中,通過(guò)短視頻直播法治講座,收到不錯(cuò)效果。
三是要用好網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的使用給課堂法治教學(xué)帶來(lái)了全新的變革,要利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)豐富教學(xué)資源,比如借助多媒體平臺(tái)播放法治教育視頻、觀看“以案說(shuō)法”視頻短片、進(jìn)行法治知識(shí)動(dòng)漫展示等;要利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)激活互動(dòng)性的教學(xué)情境,比如借助聲光音響效果俱佳、互動(dòng)性強(qiáng)的新技術(shù),實(shí)現(xiàn)師生資源共享和過(guò)程互動(dòng),帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法治知識(shí)的興趣;要利用網(wǎng)絡(luò)新載體延伸課堂教學(xué),比如開(kāi)通法治課程微信、微博公眾賬號(hào),開(kāi)通法治教師個(gè)人的微博和微信朋友圈等,加強(qiáng)師生線上溝通、線下互動(dòng),使法治教育具體可感。
參考文獻(xiàn):
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責(zé)任編輯 徐向陽(yáng)