■ 韓 毅 謝穎冬

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，正在深刻影響著人們的生產(chǎn)生活方式、教育教學(xué)方法，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。黨的二十大報(bào)告指出，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)十億三千萬(wàn)人，要全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的能力。[1]《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，要加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。[2]《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》指出，各有關(guān)部門要組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，并指導(dǎo)和督促有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。[3]《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》的相繼出臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)安全教育提供了強(qiáng)有力的法律制度保障。

黨和國(guó)家高度重視網(wǎng)絡(luò)安全教育工作，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)布和實(shí)施了眾多關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全教育及相關(guān)問(wèn)題的法律法規(guī)和政策制度，有效推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)安全教育的發(fā)展，數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息安全及網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等方面都有顯著改善。當(dāng)前，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全教育也面臨著新形勢(shì)、新問(wèn)題、新機(jī)遇，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全教育的地位和作用，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育的實(shí)效性和長(zhǎng)效性，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全教育的實(shí)施路徑，成為亟須關(guān)注的主題。

一、網(wǎng)絡(luò)安全教育的內(nèi)涵

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)。”[4]安全教育中既有傳統(tǒng)安全又有非傳統(tǒng)安全，既有國(guó)家安全又有個(gè)體安全，安全教育既具有根本性、決定性，同時(shí)又具有隱蔽性，不僅要從軟實(shí)力方面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，更要從軟安全方面加強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全教育。[5]網(wǎng)絡(luò)教育安全是從安全主體（學(xué)習(xí)者個(gè)人、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)群體或者國(guó)家）的教育主權(quán)或權(quán)益、教育傳統(tǒng)、教育制度及自身教育發(fā)展等方面來(lái)看，能夠應(yīng)對(duì)來(lái)自內(nèi)部或外部的干涉、威脅、挑戰(zhàn)和侵蝕，并能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育的各項(xiàng)功能，保障并實(shí)現(xiàn)安全主體可持續(xù)運(yùn)行的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。[6]網(wǎng)絡(luò)安全教育旨在以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，教育者運(yùn)用多種教學(xué)方式引導(dǎo)學(xué)習(xí)者積極科學(xué)地利用網(wǎng)絡(luò)信息，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)安全技能和安全能力，自覺認(rèn)可接受主流意識(shí)形態(tài)并內(nèi)化為價(jià)值自覺，[7]營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使學(xué)習(xí)者抵制不良信息的威脅和侵害[8]。

首先，從安全觀角度看，網(wǎng)絡(luò)安全教育的本質(zhì)是政治安全教育。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持以政治安全為根本?！盵9]學(xué)習(xí)者接受以學(xué)習(xí)法律相關(guān)理論知識(shí)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)安全教育，是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的底線。學(xué)習(xí)者在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活的過(guò)程中，對(duì)于可能遭受的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的威脅，應(yīng)能夠以相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合理及時(shí)的處理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全自我保護(hù)的最終目的，成為網(wǎng)絡(luò)安全教育的傳播者，成為遵守法律法規(guī)、恪守網(wǎng)絡(luò)道德、倡導(dǎo)文明網(wǎng)絡(luò)行為的執(zhí)行者，成為網(wǎng)絡(luò)安全的守護(hù)者。

其次，從發(fā)展觀角度看，網(wǎng)絡(luò)安全教育是發(fā)展型安全教育。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)?！盵10]黨的二十大報(bào)告明確指出，要堅(jiān)定維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育。[11]網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育是網(wǎng)絡(luò)安全教育的重要組成部分，要緊密結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全教育，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育，規(guī)避網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散，重視對(duì)學(xué)習(xí)者安全使用網(wǎng)絡(luò)的能力和技術(shù)的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全教育的全員參與。

最后，從治理觀角度看，網(wǎng)絡(luò)安全教育是復(fù)合型安全教育?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和深度開發(fā)，使網(wǎng)絡(luò)安全教育不僅包含互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)硬件和軟件安全的教育，也涵蓋了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育及網(wǎng)絡(luò)傳遞數(shù)據(jù)信息安全教育。網(wǎng)絡(luò)安全教育既是外化于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，又是內(nèi)化于學(xué)習(xí)者主流意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。立足于我國(guó)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，秉持互聯(lián)互通、開放共享、和合共生的互聯(lián)網(wǎng)精神，網(wǎng)絡(luò)安全教育要引導(dǎo)學(xué)習(xí)者做出符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律的價(jià)值判斷和選擇，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

二、網(wǎng)絡(luò)安全教育的三重價(jià)值

當(dāng)前，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，深化網(wǎng)絡(luò)安全教育有其重要價(jià)值和意義。

（一）推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的保障

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，是信息時(shí)代推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)在要求和重要保障。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義的治網(wǎng)之道，依法治網(wǎng)是中國(guó)特色社會(huì)主義依法治國(guó)的時(shí)代課題。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持依法治網(wǎng)，堅(jiān)持正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)健康發(fā)展并重，是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本原則要求。網(wǎng)絡(luò)安全教育作為依法治網(wǎng)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著準(zhǔn)確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律、及時(shí)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論方向、構(gòu)建開放安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的責(zé)任。第50次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，受網(wǎng)絡(luò)安全危害等問(wèn)題用戶比例進(jìn)一步下降，截至2022年6月，63.2%的網(wǎng)民表示，在過(guò)去半年上網(wǎng)過(guò)程中沒有遭遇到網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)問(wèn)題，比2021年12月提升1.3個(gè)百分點(diǎn)；遇到個(gè)人信息泄露的網(wǎng)民比例是21.8%，較2021年12月下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。[12]

（二）提高教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的韌性

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型韌性，是指教育系統(tǒng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字信息技術(shù)進(jìn)行調(diào)適、變革，以適應(yīng)信息時(shí)代數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育規(guī)避網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，傳導(dǎo)主流意識(shí)形態(tài)，使教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠正常推進(jìn)并快速趨向于完善的能力。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)更迭速度不斷加快的外部環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)安全教育對(duì)增強(qiáng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的韌性具有積極作用。新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，在線上教育轉(zhuǎn)型過(guò)程中暴露出教育數(shù)字化的脆弱性，如數(shù)字能力預(yù)備不足、學(xué)習(xí)者個(gè)人信息泄露、遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù)支持不配套等問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)安全教育的重要性愈發(fā)凸顯。教育部2022年工作要點(diǎn)提出實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，要加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)，創(chuàng)新數(shù)字資源供給模式，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘和分析，建設(shè)國(guó)家教育治理公共服務(wù)平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)治理、政務(wù)服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管能力，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保障，提升個(gè)人信息保護(hù)水平。[13]

（三）創(chuàng)新數(shù)字教育生態(tài)的環(huán)境

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育是互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)發(fā)展的迫切需要。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新數(shù)字教育生態(tài)、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平等方面都帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)接入風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)詐騙、病毒攻擊等嚴(yán)峻問(wèn)題的考驗(yàn)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)秩序的混亂、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論的蔓延、網(wǎng)絡(luò)文明水平的降低等網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，如何構(gòu)建具有活力的教育生態(tài)和正能量的網(wǎng)絡(luò)教育生態(tài)環(huán)境，是網(wǎng)絡(luò)安全教育面臨的挑戰(zhàn)。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，營(yíng)造風(fēng)清氣正的數(shù)字教育環(huán)境，需要教育行政部門、各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和網(wǎng)民共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全防線，形成維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、教育安全、國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全教育充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)鏈條，實(shí)現(xiàn)了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與網(wǎng)絡(luò)安全的深度融合，為建設(shè)以數(shù)據(jù)安全和學(xué)習(xí)體驗(yàn)為中心的數(shù)字教育生態(tài)環(huán)境提供了全方位支撐，為在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了力量。

三、網(wǎng)絡(luò)安全教育存在的問(wèn)題

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全教育在實(shí)踐中已取得一些成效。與此同時(shí)，也存在亟須重視并解決的問(wèn)題。

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位

線上教育形式與傳統(tǒng)線下課堂從不同維度提供教育技術(shù)支持，學(xué)習(xí)者可以熟練使用電子設(shè)備進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，但網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和技能、個(gè)人信息數(shù)據(jù)保護(hù)等方面的意識(shí)淡薄，主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)不了解，對(duì)外界信息的甄別能力嚴(yán)重不足，對(duì)不法分子制造的兼職、校園貸、非法鏈接等虛假信息難以識(shí)別，導(dǎo)致人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。學(xué)校通常只是簡(jiǎn)單開展與校園網(wǎng)絡(luò)文明相關(guān)的活動(dòng)，且沒有制定網(wǎng)絡(luò)安全教育計(jì)劃，網(wǎng)絡(luò)安全教育始終處于可有可無(wú)的邊緣狀態(tài)，不足以提高學(xué)習(xí)者的思想認(rèn)識(shí)。

（二）內(nèi)容建設(shè)不完善

目前，網(wǎng)絡(luò)安全教育缺乏相關(guān)的硬性要求，網(wǎng)絡(luò)安全教育內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)帶有隨意性，特別是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)犯罪、信息安全與風(fēng)險(xiǎn)防范方面的相關(guān)內(nèi)容嚴(yán)重缺乏。另外，網(wǎng)絡(luò)安全教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，并且脫離實(shí)際的情況比較嚴(yán)重，內(nèi)容單一淺顯，滯后于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展速度，無(wú)法引起學(xué)習(xí)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的警惕，也無(wú)法滿足學(xué)習(xí)者在實(shí)際網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境中的需求。數(shù)據(jù)顯示，84.80%的學(xué)習(xí)者僅懂一些使用防火墻、殺毒軟件等加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備保護(hù)的措施，有10.94%的學(xué)習(xí)者不懂；93.46%學(xué)習(xí)者認(rèn)為需要增加網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)的內(nèi)容，86.50%的學(xué)習(xí)者認(rèn)為需要增加網(wǎng)絡(luò)道德知識(shí)的內(nèi)容，87.42%的學(xué)習(xí)者認(rèn)為要增加網(wǎng)絡(luò)安全防范知識(shí)的內(nèi)容。[14]

（三）師資隊(duì)伍不健全

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全教育沒有專職教師，基本都是由班主任、輔導(dǎo)員、計(jì)算機(jī)教師、思政課教師、網(wǎng)絡(luò)信息中心教師等兼任。全國(guó)師范院校及綜合大學(xué)普遍缺乏與網(wǎng)絡(luò)安全教育相關(guān)的課程，地方教研機(jī)構(gòu)沒有網(wǎng)絡(luò)安全教育教研員，更沒有網(wǎng)絡(luò)安全教育學(xué)科的職稱序列，影響了網(wǎng)絡(luò)安全教育的教師隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)置。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全教育所需的基本網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)、安全技術(shù)技能知識(shí)等，兼職教師在短時(shí)間內(nèi)難以掌握，碎片化的網(wǎng)絡(luò)安全教育形式極大地影響了教學(xué)效果。

（四）教育方式不靈活

網(wǎng)絡(luò)安全教育通常以會(huì)議、講座、網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、線上答題等形式不定期開展，沒有利用線上教育平臺(tái)這一重要傳播載體，沒有設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全教育專業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)模塊，難以激發(fā)學(xué)習(xí)者的積極性和主動(dòng)性，以至于學(xué)習(xí)者常處在被動(dòng)接受的地位。網(wǎng)絡(luò)安全教育方式的單一化，導(dǎo)致教育效果不盡如人意，主要表現(xiàn)為：當(dāng)學(xué)習(xí)者遭遇網(wǎng)絡(luò)安全危害時(shí)無(wú)法應(yīng)對(duì)，從而遭受到損失或威脅；掌握的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)不能解決實(shí)際問(wèn)題，當(dāng)突然遭遇網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，學(xué)習(xí)者不知道怎樣處理突發(fā)事件，甚至落入網(wǎng)絡(luò)詐騙陷阱，造成嚴(yán)重?fù)p失和心理傷害。

（五）制度建設(shè)不及時(shí)

在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的大背景下，《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相繼出臺(tái)，表明黨和國(guó)家保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的決心和力度。隨著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全教育制度建設(shè)亟待加強(qiáng)，應(yīng)及時(shí)頒布與網(wǎng)絡(luò)安全教育相關(guān)的法律法規(guī)政策和專門性文件，以及具有操作性的管理辦法，形成規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的網(wǎng)絡(luò)安全教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，從各個(gè)層面保障教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn)。

三、網(wǎng)絡(luò)安全教育的優(yōu)化路徑

基于對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全教育存在的問(wèn)題的分析，本研究提出，應(yīng)從以下幾方面著手進(jìn)行優(yōu)化。

（一）充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全教育的意義

在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的大背景下，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)安全教育是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境和諧穩(wěn)定的重要途徑，對(duì)學(xué)習(xí)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，是提高國(guó)家安全意識(shí)、增強(qiáng)國(guó)家安全觀念、防范安全風(fēng)險(xiǎn)和各類網(wǎng)絡(luò)事故的重要保障。當(dāng)前各種自媒體、應(yīng)用軟件層出不窮，各種新概念如“元宇宙”“云存儲(chǔ)”“并行計(jì)算”等不斷涌現(xiàn)，在為學(xué)習(xí)者提供互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，也在影響著學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方法和生活方式。因此，網(wǎng)絡(luò)安全教育工作理念必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，全面提高網(wǎng)絡(luò)安全教育的水平和質(zhì)量，為學(xué)習(xí)者提供適應(yīng)信息時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全教育環(huán)境。

從發(fā)展觀角度來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育是網(wǎng)絡(luò)安全教育的重要組成部分，是發(fā)展型安全教育，是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要陣地。加強(qiáng)學(xué)習(xí)者對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)，能夠避免思想不成熟的學(xué)習(xí)者在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，提高認(rèn)知度。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)概況，對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育具有重要意義。

（二）持續(xù)拓寬網(wǎng)絡(luò)安全教育途徑

學(xué)校教育是為學(xué)習(xí)者提供網(wǎng)絡(luò)安全教育的主要途徑。有條件的院校應(yīng)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同參與，積極響應(yīng)黨和國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)問(wèn)題的重大決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全教育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，充分利用成立網(wǎng)絡(luò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、主題教育活動(dòng)等創(chuàng)新舉措，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全教育的實(shí)踐化進(jìn)程。家庭教育在網(wǎng)絡(luò)安全教育中具有不可替代的重要作用，家庭成員要具有學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能和風(fēng)險(xiǎn)防范的態(tài)度，充分發(fā)揮示范作用，科學(xué)合理利用網(wǎng)絡(luò)，并肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)安全教育監(jiān)管職責(zé)。以線上線下相結(jié)合的教學(xué)方式加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體資源，結(jié)合動(dòng)畫、圖像、視頻、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，讓學(xué)習(xí)者生動(dòng)直觀地學(xué)習(xí)，從而達(dá)到理想的教育效果。

（三）充分借助社會(huì)資源的力量

網(wǎng)絡(luò)安全教育應(yīng)得到社會(huì)各界的積極支持與配合，網(wǎng)絡(luò)安全教育與國(guó)家安全教育、社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)教育及家庭自我防護(hù)教育有機(jī)結(jié)合，是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。網(wǎng)絡(luò)安全教育應(yīng)得到中央網(wǎng)信辦、國(guó)防、公安、消防、衛(wèi)生防疫等多領(lǐng)域多部門的支持與配合，鼓勵(lì)各領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)開展網(wǎng)絡(luò)安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者與社會(huì)各界的互動(dòng)實(shí)踐，共同提高網(wǎng)絡(luò)安全教育效果。網(wǎng)絡(luò)安全教育涉及范圍廣、內(nèi)容豐富，需要社會(huì)各界力量共同健全完善內(nèi)容建設(shè)，呼吁各領(lǐng)域各部門專家學(xué)者關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全教育，積極投入網(wǎng)絡(luò)安全教育內(nèi)容建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)安全教育培養(yǎng)專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)，打造專業(yè)化、綜合型的師資力量。

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育是信息時(shí)代維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的必然要求，應(yīng)受到社會(huì)各界力量的全面關(guān)注和全力配合。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量，共同構(gòu)筑全員參與的局面，重點(diǎn)突出黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育要建立全過(guò)程引導(dǎo)，通過(guò)與不同部門、各個(gè)領(lǐng)域合作開展不同主題的網(wǎng)絡(luò)安全教育活動(dòng)，提升學(xué)習(xí)者對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同感，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤、偏激言論及不良思潮，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育的實(shí)效性。構(gòu)建全社會(huì)共同育人機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)相關(guān)資源的力量，引導(dǎo)相關(guān)部門積極參與到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育工作中，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造實(shí)踐、參觀、學(xué)習(xí)的基地，現(xiàn)場(chǎng)感受網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育的必要性和緊迫性。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育需要社會(huì)各界力量形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立有效的溝通反饋體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，及時(shí)把握學(xué)習(xí)者的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件、關(guān)鍵事件及重大事件等對(duì)學(xué)習(xí)者意識(shí)形態(tài)的安全教育，充分發(fā)揮主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育中的決定性作用。[15]

（四）充分發(fā)揮教育平臺(tái)的作用

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展和深度應(yīng)用，各類教育平臺(tái)迅速崛起，國(guó)家智慧教育平臺(tái)于2022年3月28日正式上線，是國(guó)家教育公共服務(wù)的綜合平臺(tái)，主要聚焦學(xué)習(xí)、教學(xué)、治理、賦能、創(chuàng)新等多元化功能，體現(xiàn)了國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的階段性成果。后期的持續(xù)建設(shè)要重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)安全教育設(shè)置特定平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)教育平臺(tái)的權(quán)威作用，不斷強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，通過(guò)建立全息大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能風(fēng)險(xiǎn)感知和防御大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以及貫通學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)全過(guò)程的大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)反饋平臺(tái)，構(gòu)建強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)防御教育平臺(tái)，助力教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全教育平臺(tái)建設(shè)仍處在動(dòng)態(tài)發(fā)展并不斷完善的過(guò)程中，由線上教育、線下課堂、實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成，應(yīng)對(duì)相關(guān)教育平臺(tái)要堅(jiān)持規(guī)范引導(dǎo)和創(chuàng)新發(fā)展。此外，應(yīng)建立有關(guān)教育平臺(tái)運(yùn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全教育進(jìn)行數(shù)字技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，實(shí)現(xiàn)與各類教育平臺(tái)的互聯(lián)互通。

學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是與學(xué)習(xí)者關(guān)系最密切的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是開展網(wǎng)絡(luò)安全教育最直接的平臺(tái)，要不斷提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量和管理水平。完善校園局域網(wǎng)絡(luò)綜合管理體制機(jī)制，遵循管好用好網(wǎng)絡(luò)的原則，搭建能夠密切聯(lián)系學(xué)習(xí)者、有力協(xié)調(diào)社會(huì)相關(guān)資源的教育平臺(tái)，有效開展網(wǎng)絡(luò)安全教育。重視校園自媒體和官方公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)和管理，建立網(wǎng)絡(luò)安全教育模塊和信息資源庫(kù)，搭建網(wǎng)絡(luò)安全教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，形成實(shí)時(shí)反饋閉環(huán)機(jī)制，時(shí)時(shí)處處開展網(wǎng)絡(luò)安全教育。

（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育制度建設(shè)和監(jiān)督檢查

網(wǎng)絡(luò)安全體系是國(guó)家安全體系的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)者的網(wǎng)絡(luò)安全教育也是學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。為強(qiáng)有力保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全，國(guó)家相繼出臺(tái)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》等多項(xiàng)法律法規(guī)制度。網(wǎng)絡(luò)安全教育要不斷細(xì)化相關(guān)政策及管理辦法，既對(duì)現(xiàn)有政策體系進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和適時(shí)調(diào)整，也對(duì)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全教育發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)空間安全環(huán)境和變化等多方面情況制定短期性、周期性、針對(duì)性的專項(xiàng)政策文件，有效指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全教育實(shí)踐。

同時(shí)，制定網(wǎng)絡(luò)安全行為監(jiān)督管理?xiàng)l例，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督，形成政府引導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、全員參與的網(wǎng)絡(luò)安全行為管理格局。確立網(wǎng)絡(luò)安全教育監(jiān)管體系，做好協(xié)作分工，做好不同區(qū)域、不同領(lǐng)域中危害學(xué)習(xí)者正常網(wǎng)絡(luò)行為的風(fēng)險(xiǎn)防范，做到及時(shí)反饋，督促學(xué)習(xí)者自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，在一定程度上形成行為約束。建立網(wǎng)絡(luò)安全教育專業(yè)人才培養(yǎng)、準(zhǔn)入機(jī)制和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。網(wǎng)絡(luò)安全教育亟須專業(yè)師資力量的配備，從科普性轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式、專業(yè)化發(fā)展。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全教育相關(guān)政策法規(guī)評(píng)價(jià)督導(dǎo)體系，科學(xué)客觀地反饋網(wǎng)絡(luò)安全教育成效，進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)安全教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。加大宣傳和普法力度，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全教育的文化環(huán)境，提高學(xué)習(xí)者的網(wǎng)絡(luò)安全文化素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)思想道德素質(zhì)，全面推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。