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我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的價(jià)值意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)施路徑

2023-04-06 11:47李博褚金星
教育與職業(yè)(上) 2023年4期
關(guān)鍵詞:實(shí)施路徑職業(yè)教育人才培養(yǎng)

李博 褚金星

[摘要]職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)是提高職業(yè)教育適應(yīng)性、完善工程技術(shù)人才培養(yǎng)體系、賦能職業(yè)教育產(chǎn)科教融合質(zhì)量升級(jí)的重要舉措。面對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)所面臨的頂層設(shè)計(jì)缺失、校企資源未有效匹配、培養(yǎng)質(zhì)量有待提升等現(xiàn)實(shí)困境,建議從政策保障、統(tǒng)籌布局、標(biāo)準(zhǔn)制定三方面強(qiáng)化頂層宏觀設(shè)計(jì),通過(guò)打造產(chǎn)教聯(lián)合培養(yǎng)共同體、推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)與科技創(chuàng)新相融合,建立校企協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制,以系統(tǒng)化育人和“大工程觀”為理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三類(lèi)教育貫通培養(yǎng),深化工程技術(shù)教育改革,打造職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)培訓(xùn)良好生態(tài)。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;現(xiàn)場(chǎng)工程師;人才培養(yǎng);實(shí)施路徑

[作者簡(jiǎn)介]李博(1982- ),女,遼寧鞍山人,南通職業(yè)大學(xué)雙高建設(shè)辦公室,副研究員,博士;褚金星(1965- ),男,江蘇南通人,南通職業(yè)大學(xué)校長(zhǎng),副教授,碩士。(江蘇? 南通? 226007)

[基金項(xiàng)目]本文系2021年江蘇省教育科學(xué)“十四五”重點(diǎn)規(guī)劃課題“江蘇高職教育有效供給研究”(項(xiàng)目編號(hào):B/2021/03/31,項(xiàng)目主持人:李博)、2021年中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)職業(yè)技術(shù)教育分會(huì)高等職業(yè)教育研究課題“江蘇高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力提升研究”(項(xiàng)目編號(hào):21ZSGZYJYB048,項(xiàng)目主持人:李博)和2021年度南通職業(yè)大學(xué)“雙高計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目“建立與“五型職大”KPI績(jī)效考核制度結(jié)合的評(píng)價(jià)診改制度”(項(xiàng)目編號(hào):210080301,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:姜樂(lè)軍)的階段性研究成果。

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985(2023)07-0107-06

職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)是貫徹中央人才工作會(huì)議和全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神,進(jìn)一步優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu),加快培養(yǎng)更多適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠的重要戰(zhàn)略舉措。2022年10月,教育部辦公廳等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的通知》,強(qiáng)調(diào)要緊密對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域高端化、數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展要求,累計(jì)培養(yǎng)不少于20萬(wàn)名現(xiàn)場(chǎng)工程師。該計(jì)劃不僅明確了職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)數(shù)量要求,同時(shí)還指明了職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的具體路向。那么,何為職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師?職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的價(jià)值在哪里?如何推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)?這是迫切需要厘清和回答的根本性問(wèn)題。

一、職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的價(jià)值意蘊(yùn)

(一)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的內(nèi)涵

“工程師”一詞最早用以稱(chēng)呼軍事機(jī)械的制造者。因此,早期工程師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)是以服務(wù)軍事發(fā)展為目的,由政府創(chuàng)建的工程教育機(jī)構(gòu)。18世紀(jì)60年代,在英國(guó)以機(jī)器制造業(yè)機(jī)械化為標(biāo)志的工業(yè)革命的驅(qū)動(dòng)下,工程師開(kāi)始從軍事活動(dòng)轉(zhuǎn)向社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng),1818年英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)等西方國(guó)家相繼成立了類(lèi)似工程師協(xié)會(huì)的職業(yè)工程師組織,“工程師”作為一種職業(yè)正式出現(xiàn)。第二次世界大戰(zhàn)后,在歐美工程大規(guī)模擴(kuò)張和工業(yè)革命如火如荼的背景下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家快速進(jìn)入工程師時(shí)代。中國(guó)最早的工程師組織是1913年由中國(guó)鐵路工程專(zhuān)家詹天佑等人發(fā)起成立的中華工程師學(xué)會(huì),當(dāng)時(shí)以“工正”“工匠師”“工師”等作為工程師的稱(chēng)謂。在之后較長(zhǎng)的歷史時(shí)期,中國(guó)工業(yè)發(fā)展緩慢,直至中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)工程事業(yè)才站在了新的起點(diǎn)上。改革開(kāi)放后,經(jīng)歷了農(nóng)村工業(yè)化、全面工業(yè)化、新型工業(yè)化等階段,中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,從工業(yè)大國(guó)崛起并向工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),中國(guó)也終于迎來(lái)了“工程師時(shí)代”。

“工程師”一詞在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中的釋義為“技術(shù)干部的職務(wù)名稱(chēng)之一,能夠獨(dú)立完成某一專(zhuān)門(mén)技術(shù)任務(wù)的設(shè)計(jì)、施工工作的專(zhuān)門(mén)人員”。工程師包括現(xiàn)場(chǎng)工程師、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工程師和研究型工程師等多種類(lèi)型。為滿足高等工程教育改革發(fā)展的要求,培養(yǎng)一大批能夠適應(yīng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程人才,2011年教育部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”)。2018年,為適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革需要,教育部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)工程院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》,提出深化工程教育改革,加快培養(yǎng)卓越工程科技人才。職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師是面向工程一線的技術(shù)實(shí)踐者、工藝設(shè)計(jì)者、技術(shù)難題解決者和工程組織協(xié)同管理者,是能夠適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的高素質(zhì)工程技術(shù)人才,但其與本科層次現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)有著截然不同的特點(diǎn):一是培養(yǎng)對(duì)象不同。卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃面向本科生、研究生和博士生三個(gè)層次,其中現(xiàn)場(chǎng)工程師以高等院校本科在校生為主。職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)對(duì)象范圍更為廣泛,既有職業(yè)院校在校生,也包括了企業(yè)準(zhǔn)員工、員工等欲從事或正在從事現(xiàn)場(chǎng)一線工作的應(yīng)用技術(shù)型工程人才。二是培養(yǎng)主體不同。普通高等教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)主體是以高等院校為主。而職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)則充分凸顯了企業(yè)育人主體作用,采用的是以項(xiàng)目企業(yè)為培養(yǎng)主陣地、職業(yè)院校為輔的校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式。三是培養(yǎng)路徑不同。普通高等教育現(xiàn)場(chǎng)工程師是將培養(yǎng)目標(biāo)、要求等融入全日制人才培養(yǎng)過(guò)程,而職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程培養(yǎng)師以現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院為載體,以協(xié)同育人機(jī)制為紐帶,依托中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制,采取工學(xué)結(jié)合等培養(yǎng)形式,開(kāi)展新型學(xué)徒培養(yǎng)。

(二)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的價(jià)值意蘊(yùn)

首先,有利于提高職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的逐步深入,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,未來(lái)產(chǎn)業(yè)將向更加高端化、數(shù)字化、智能化、綠色化的方向發(fā)展。高新技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)成為中國(guó)制造業(yè)GDP的新增長(zhǎng)極,工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.7%、75.1%①,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化進(jìn)程加速。面向生產(chǎn)、工程、管理、服務(wù)等一線崗位數(shù)字化、智能化的職業(yè)場(chǎng)景,亟須大力推進(jìn)工程教育改革,擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域多層次多類(lèi)型的工程技術(shù)專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍規(guī)模,為“制造強(qiáng)國(guó)”“數(shù)字強(qiáng)國(guó)”“科技強(qiáng)國(guó)”等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供中堅(jiān)力量。職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類(lèi)型,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才的重要使命,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師,是響應(yīng)時(shí)代之需,提升職業(yè)教育適應(yīng)性的必然要求。

其次,有利于加速工程技術(shù)人才培養(yǎng)體系化發(fā)展。職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型,具有同等重要地位,這一點(diǎn)在新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》中予以了明確,中國(guó)作為工程教育大國(guó)離不開(kāi)職業(yè)教育的深度參與。職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師與普通教育現(xiàn)場(chǎng)工程師一樣,都屬于工程科技職業(yè)譜系。出于適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,基于培養(yǎng)工程技術(shù)人才的目標(biāo),《關(guān)于職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的通知》的實(shí)施有利于完善“現(xiàn)場(chǎng)工程師—卓越工程師—拔尖創(chuàng)新人才”階梯式工程師人才培養(yǎng)體系,為推動(dòng)職普融通提供了新的突破口,是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

最后,有利于賦能職業(yè)教育產(chǎn)科教融合質(zhì)量升級(jí)。黨的二十大報(bào)告把大國(guó)工匠和高技能人才納入國(guó)家戰(zhàn)略,將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略一體統(tǒng)籌,共同服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),同時(shí)提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”的教育部署。職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng),應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)緊缺技術(shù)崗位需求,以中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制為主要培養(yǎng)形式,將學(xué)徒培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)一步細(xì)分,以更加明確的學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格和要求,實(shí)現(xiàn)人才鏈、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí),職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)也是教育與培訓(xùn)并舉的活動(dòng)。將學(xué)徒培養(yǎng)與企業(yè)員工培訓(xùn)相結(jié)合,有助于加快構(gòu)建以職業(yè)學(xué)歷教育為主體的新發(fā)展格局,推進(jìn)職業(yè)教育向技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育拓展,以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教打造校企命運(yùn)共同體,有利于提高職業(yè)教育資源匹配度,升級(jí)產(chǎn)教融合質(zhì)量。

二、職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境

(一)頂層設(shè)計(jì)存在缺失

“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”印發(fā)后,組建了由教育部和國(guó)資委構(gòu)成的卓越工程師培養(yǎng)工作推進(jìn)會(huì)、“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”專(zhuān)家委員會(huì)等保障組織,建立了卓越工程師培養(yǎng)高峰論壇、國(guó)家卓越工程師學(xué)院試點(diǎn)等推進(jìn)機(jī)制,制定了《卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃通用標(biāo)準(zhǔn)》等配套文件,形成了相對(duì)完整的宏觀設(shè)計(jì)。與卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃相比,職業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)在頂層設(shè)計(jì)上面臨諸多問(wèn)題:一是雖然2022年教育部出臺(tái)了關(guān)于職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的通知,但在政策保障、統(tǒng)籌布局、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面還缺乏體系化建設(shè),無(wú)法形成政策合力。基于多元協(xié)同共治理念,職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)合成立專(zhuān)業(yè)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定配套的實(shí)施細(xì)則、推進(jìn)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等,保障職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)能夠有序推進(jìn)。二是相關(guān)職能部門(mén)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)鏈全景圖中企業(yè)、崗位群、市場(chǎng)情況以及對(duì)職業(yè)教育工程師的需求情況等缺少考察和研究,導(dǎo)致其對(duì)項(xiàng)目布局、工程專(zhuān)業(yè)設(shè)置、工程技術(shù)人員培養(yǎng)要求等缺少有效指導(dǎo)。三是培養(yǎng)對(duì)象的知識(shí)能力素養(yǎng)要求、培養(yǎng)主體的教育教學(xué)能力、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)基本條件沒(méi)有明確規(guī)定,通用培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目遴選及設(shè)計(jì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量保障體系尚未建立。

(二)校企資源未有效匹配

中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制是培養(yǎng)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的主要培養(yǎng)模式,產(chǎn)教融合、校企合作是現(xiàn)代學(xué)徒制在人才培養(yǎng)模式和課程制度方面創(chuàng)新的體現(xiàn)。目前無(wú)論是以學(xué)校人才供給為主導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制,還是以企業(yè)為主導(dǎo)的新型學(xué)徒制,都未能真正實(shí)現(xiàn)校企深層次合作和資源有效匹配,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是缺乏全局視角,不能滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)β殬I(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的需求。學(xué)徒培養(yǎng)普遍是以區(qū)域內(nèi)“一對(duì)一”校企合作為主要模式,合作形式比較單一,在學(xué)徒培養(yǎng)規(guī)模、就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)資源獲取等方面都存在一定的局限性,不能達(dá)成現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的“量化”目標(biāo)。二是企業(yè)缺乏積極性,難以建立緊密的校企合作關(guān)系。由于學(xué)徒招生的確定性和招工、學(xué)徒質(zhì)量與企業(yè)需求、投資與回報(bào)等的不確定性矛盾,未能有效契合企業(yè)長(zhǎng)期的人力資源需求,企業(yè)缺乏持續(xù)深度參與學(xué)徒培養(yǎng)的動(dòng)力,對(duì)師資資源、實(shí)訓(xùn)資源等方面的資本投入偏弱。三是缺乏整體設(shè)計(jì),難以達(dá)到企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程師的能力要求。在項(xiàng)目實(shí)施上,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)工程師職前職后的銜接教育、職后的繼續(xù)教育缺少系統(tǒng)的設(shè)計(jì),不利于工程師人才培養(yǎng)閉環(huán)的形成。在培養(yǎng)內(nèi)容上,以知識(shí)技能習(xí)得為主,缺少工程實(shí)踐創(chuàng)新、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等工程創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在合作內(nèi)容上,缺乏在工程科技研究、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面的合作。

(三)培養(yǎng)質(zhì)量有待提升

職業(yè)教育工程師需要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、寬泛的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、跨學(xué)科學(xué)習(xí)能力,以及較強(qiáng)的實(shí)踐能力,如解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、工程管理經(jīng)營(yíng)等綜合能力。與高等工程教育發(fā)展改革相比,職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的研究與實(shí)踐尚處于起步階段,可借鑒的、成功的人才培養(yǎng)模式不多,“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)力量薄弱、培養(yǎng)對(duì)象數(shù)字化能力水平偏低,知識(shí)能力素養(yǎng)結(jié)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)不同企業(yè)和企業(yè)不同崗位的人才需求,培養(yǎng)質(zhì)量有待提高。同時(shí),由于工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,是工程實(shí)施、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新與技能合作的結(jié)果,因此,同是面向?qū)嵺`的高等工程教育與職業(yè)教育,兩者之間存在著技術(shù)與技能的替代關(guān)系、依賴(lài)互補(bǔ)關(guān)系與上下游協(xié)作關(guān)系。但因?yàn)楸究茖哟温殬I(yè)教育、高職教育、繼續(xù)教育等多種教育類(lèi)型統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)力度不足、普職融通渠道不暢、企業(yè)培訓(xùn)短缺等問(wèn)題,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)層次偏低,多元化、多層次的職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)體系有待健全,不利于將工程領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

三、職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)路徑

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),提供職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)政策制度保障

首先,政策先行、強(qiáng)化保障。在組織保障上,組建由教育部牽頭、工程院專(zhuān)家、行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家等多方共同參與的專(zhuān)家委員會(huì),由專(zhuān)家委員會(huì)和相關(guān)部門(mén)定期組織召開(kāi)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)工作推進(jìn)會(huì),指導(dǎo)培養(yǎng)計(jì)劃的組織實(shí)施工作;在政策支持上,及時(shí)推進(jìn)相關(guān)計(jì)劃實(shí)施辦法等配套制度文件,進(jìn)一步明確企業(yè)項(xiàng)目、職業(yè)院校的遴選條件,各區(qū)域要落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)“金融+財(cái)政+土地”組合式激勵(lì)政策的責(zé)任義務(wù),對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的政策支持和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),形成全套的制度保障體系。對(duì)面向規(guī)模培養(yǎng)的現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院,推出相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),圍繞建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面給出指導(dǎo)性意見(jiàn),采用項(xiàng)目制方式,在全國(guó)范圍內(nèi)打造具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院品牌,高起點(diǎn)、高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工程師教育培養(yǎng)改革。

其次,科學(xué)布局、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)。聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,人社部和市場(chǎng)監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局共同發(fā)布了涵蓋人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等工程技術(shù)人才領(lǐng)域的新職業(yè)信息,包含38個(gè)小類(lèi)、205個(gè)細(xì)類(lèi)。針對(duì)這些關(guān)鍵領(lǐng)域和緊缺崗位,職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)要從國(guó)家和地方兩個(gè)層面出發(fā),圍繞人才需求開(kāi)展企業(yè)崗位情況、招生就業(yè)情況等市場(chǎng)情況調(diào)研,對(duì)企業(yè)的領(lǐng)先性、校企教育資源的匹配度、企業(yè)對(duì)技能人才隊(duì)伍的重視度、崗位人才需求的穩(wěn)定性等方面進(jìn)行全面考察,遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目和學(xué)校,設(shè)置穩(wěn)定的學(xué)徒崗位,打造與國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師職業(yè)群體。

最后,標(biāo)準(zhǔn)為綱、規(guī)范質(zhì)量?!熬邆涔そ尘?,精操作、懂工藝、會(huì)管理、善協(xié)作、能創(chuàng)新”是對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的基本要求。圍繞數(shù)字化能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力等技術(shù)能力和職業(yè)規(guī)范、職業(yè)倫理等非技術(shù)能力,對(duì)標(biāo)《悉尼協(xié)議》《都柏林協(xié)議》3年制和2年制國(guó)際工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(jì)(Design)、實(shí)現(xiàn)(Implement)和運(yùn)作(Operate)(簡(jiǎn)稱(chēng)CDIO)國(guó)際現(xiàn)場(chǎng)工程師典型培養(yǎng)模式,將現(xiàn)場(chǎng)工程師能力分為工程基礎(chǔ)知識(shí)、個(gè)人能力、人際團(tuán)隊(duì)能力和工程系統(tǒng)能力,融入工匠精神和職業(yè)道德,在國(guó)家通用標(biāo)準(zhǔn)框架的指導(dǎo)下,與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,分專(zhuān)業(yè)制定具有區(qū)域特色、行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建立培養(yǎng)項(xiàng)目方案制訂、實(shí)施、評(píng)估、改進(jìn)等全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),以及包括評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式等方面的評(píng)價(jià)機(jī)制,形成職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系框架,規(guī)范職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)質(zhì)量。

(二)深化產(chǎn)科教融合,創(chuàng)新職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師聯(lián)合培養(yǎng)模式

首先,打造產(chǎn)教聯(lián)合培養(yǎng)共同體。面向國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,深化產(chǎn)教深度融合,推動(dòng)校企聯(lián)合培養(yǎng),采用校地協(xié)同、工程師培養(yǎng)校企協(xié)作聯(lián)盟等多種形式打造產(chǎn)教聯(lián)合共同體,共建職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院,全面推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制創(chuàng)新實(shí)踐。依托產(chǎn)教聯(lián)合共同體,校企聯(lián)合開(kāi)展企業(yè)崗位需求調(diào)研和工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)定制,根據(jù)企業(yè)崗位需求和人力資源發(fā)展規(guī)劃,制定招生選拔標(biāo)準(zhǔn)和要求,開(kāi)展聯(lián)合招生。實(shí)施校企“雙導(dǎo)師制”,共同研制現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)方案,開(kāi)發(fā)建設(shè)專(zhuān)業(yè)核心課程、數(shù)字化新型教材、工程實(shí)踐訓(xùn)練等高水平教學(xué)資源。基于工程現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)生產(chǎn)任務(wù),聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目制課程、工程實(shí)踐教學(xué)等校企培養(yǎng)和在職員工培訓(xùn),建立“招生—培養(yǎng)—上崗—培訓(xùn)—再上崗”的現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)閉環(huán),延長(zhǎng)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師教育鏈條,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)共建、人才共育、資源共享,工程師培養(yǎng)與工程實(shí)踐深度融合,職業(yè)教育資源與外部企業(yè)資源有效匹配,產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準(zhǔn)對(duì)接。此外,要健全校企學(xué)徒聯(lián)合培養(yǎng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議培養(yǎng),明確學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方的責(zé)權(quán)利、學(xué)徒的身份屬性及其與企業(yè)的非全日制勞動(dòng)關(guān)系、學(xué)徒參照企業(yè)職工或見(jiàn)習(xí)職工享受相關(guān)待遇,落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于學(xué)徒培養(yǎng)和員工職業(yè)教育等國(guó)家政策。

其次,推進(jìn)工程師培養(yǎng)與科技創(chuàng)新相結(jié)合。緊貼科技發(fā)展趨勢(shì),緊密對(duì)接高校、行業(yè)企業(yè)、研究所等創(chuàng)新主體,深化科教融匯,主動(dòng)承接工程項(xiàng)目中下游技術(shù)技能“卡脖子”問(wèn)題,開(kāi)展有組織的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝創(chuàng)新研究和應(yīng)用技術(shù)攻關(guān),通過(guò)教育、產(chǎn)業(yè)、科技等社會(huì)領(lǐng)域科研力量和資源的匯聚,提升職業(yè)教育應(yīng)用性科研創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力。通過(guò)將科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化于教學(xué)實(shí)踐、科技創(chuàng)新元素融入職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師教育教學(xué)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)科學(xué)性與應(yīng)用性相結(jié)合、傳承性與創(chuàng)新性相結(jié)合、學(xué)理性與實(shí)踐性相結(jié)合,著重培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,推動(dòng)職業(yè)教育升級(jí),使職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師不僅是面向一線的高素質(zhì)技術(shù)技能應(yīng)用型人才,更是工程科技成果的創(chuàng)造者以及科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁,使其主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“要素驅(qū)動(dòng)”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變,與卓越工程師共同參與服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

(三)推進(jìn)工程教育改革,提升職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)質(zhì)量

首先,要堅(jiān)持系統(tǒng)化育人理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)貫通培養(yǎng)。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,統(tǒng)整優(yōu)化職業(yè)院校工程教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置。精準(zhǔn)分析區(qū)域?qū)訃?guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及其產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵崗位群,充分調(diào)研項(xiàng)目企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師崗位需求與人才培養(yǎng)供給的關(guān)系,改變以學(xué)科知識(shí)體系為基準(zhǔn)的“大而廣”的專(zhuān)業(yè)劃分方式,基于工程或技術(shù)系統(tǒng)整合專(zhuān)業(yè)課程,設(shè)置“小而精”的工程教育專(zhuān)業(yè)并適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵。將職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),以現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)和能力遞進(jìn)為主線,以工程行動(dòng)為導(dǎo)向,實(shí)施基于長(zhǎng)學(xué)制的“中—高—本”貫通培養(yǎng),統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師職前職后一體化培養(yǎng),助力形成中國(guó)特色、世界水平的工程師培養(yǎng)體系。

其次,要堅(jiān)持“大工程觀”,深化工程技術(shù)教育教學(xué)改革。樹(shù)立“科學(xué)、技術(shù)、非技術(shù)、工程實(shí)踐融為一體”的“大工程觀”。在培養(yǎng)模式上,以學(xué)習(xí)者為中心,遵循工程教育規(guī)律和學(xué)徒成長(zhǎng)成才規(guī)律,實(shí)施小班教學(xué)、因材施教、分類(lèi)培養(yǎng)、淘汰機(jī)制,根據(jù)不同學(xué)徒制項(xiàng)目科學(xué)設(shè)計(jì)不同培養(yǎng)方案,實(shí)現(xiàn)“一企一方案,一人一課表”的學(xué)徒個(gè)性化和高質(zhì)量培養(yǎng);在師資團(tuán)隊(duì)上,遴選具備扎實(shí)的工程理論基礎(chǔ)、在重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)歷和背景、具備較高的教學(xué)指導(dǎo)能力的企業(yè)工程技術(shù)骨干與職業(yè)院校教師組建“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍。搭建職業(yè)院校教師掛職鍛煉、產(chǎn)學(xué)研合作等工程實(shí)踐平臺(tái),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)教師工程崗位實(shí)踐全覆蓋,強(qiáng)化職業(yè)院校教師工程實(shí)踐育人能力。在教學(xué)內(nèi)容上,重視理論傳授向重視工程創(chuàng)新能力的根本轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化跨專(zhuān)業(yè)、跨大類(lèi)的工程科學(xué)基礎(chǔ)、通用技術(shù)、行動(dòng)能力培養(yǎng)培訓(xùn),加強(qiáng)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)徒工程實(shí)踐力、創(chuàng)新力、多專(zhuān)業(yè)復(fù)合能力等。強(qiáng)化職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師倫理教育,注重培養(yǎng)工程系統(tǒng)思維、工匠精神、人文素養(yǎng)的交叉融合,使其不僅具有工程技術(shù)能力,更具有超越技術(shù)的社會(huì)責(zé)任感和工程倫理關(guān)懷,推動(dòng)中國(guó)工程向善向好發(fā)展;堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化智能化的職業(yè)面向,將人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)滲透到職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)培訓(xùn)全過(guò)程中,通過(guò)教學(xué)資源數(shù)字化、教學(xué)過(guò)程數(shù)字化、學(xué)情分析數(shù)字化、管理評(píng)價(jià)數(shù)字化等教育數(shù)字化建設(shè),探索數(shù)字化賦能助學(xué)、助教、助管。強(qiáng)化員工數(shù)字設(shè)備和軟件操作、信息數(shù)據(jù)素養(yǎng)、數(shù)字安全等方面的數(shù)字技能培訓(xùn),提升員工數(shù)字意識(shí)、數(shù)字能力和數(shù)字素養(yǎng),回應(yīng)數(shù)字化引領(lǐng)未來(lái)技術(shù)變革的時(shí)代要求。

[注釋?zhuān)?/p>

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