徐天紅

（上海電力大學 環(huán)境與化學工程學院）

中華人民共和國成立以來，隨著高等教育的快速普及和發(fā)展，全國高校中的各項管理工作都在這個趨勢下提出了更高的要求，作為應用型高等本科院校，教學工作是高校運行發(fā)展的第一要務，教學工作的正常運行依賴于教務管理是否能高效有序地完成教學任務[1]，其教務管理能力直接決定了應用型人才培養(yǎng)質量，因此，教務管理部門的工作人員肩負重責，而二級學院教務工作者承擔著學院思想理念到具體實施的重要橋梁作用[2]，二級學院教務工作者在教務工作中負責處理眾多繁瑣又專業(yè)的工作，時刻面臨很多突發(fā)性事件，他們既要做好教務管理工作，又要做好教學輔助工作和溝通協(xié)調工作，需要在教務處與學院、學院與任課教師、學生及領導間進行教務信息的有效溝通，對同學而言，也是他們在學習生活中的領路人。在這種工作背景下，對學院教務工作人員的業(yè)務能力和職業(yè)素養(yǎng)有著高標準要求，二級學院教務工作者需要面臨很多挑戰(zhàn)。

一、高校本科二級學院教務工作現狀

（一）教務管理模式固化，缺乏指導性的規(guī)章制度

新時代背景下，我國高等院校在高等教育大發(fā)展的前提下實現了跨越式增長，學科和專業(yè)建設不斷革新和進步，對人才培養(yǎng)的要求越來越高，而現有教務管理模式還一直延續(xù)了以往的管理框架，存在陳舊、固化問題，顯然已不再適應本科教學管理的發(fā)展速度、發(fā)展方向以及發(fā)展模式，并逐漸脫離了高校教務管理工作的實際需求和目標。同時，教務管理相關制度匱乏，沒有明確職責問題，在一些管理問題上采用了默認的管理方式和方法，很多教務工作各部門之間相互推脫，導致在教務管理工作中經常遇到無章可依、工作無人認領、業(yè)務咨詢無人可問的情況，這種管理模式下的教務管理工作很難達到理想的教學效果。

（二）教務工作人員結構不穩(wěn)定，流動性大

從自身經驗看，大多數高校中的教務員不能考取高校教師資格證，嚴重影響了教務人員的職業(yè)發(fā)展空間，前景黯淡無光，其薪資水平在學校也是一直處于下游，在上海的水平更是只能滿足基本的日常生活，同時待遇也不足以吸納高水平人才，以上海電力大學為例，教務員全部以派遣人員形式與人力資源公司簽訂勞務合同，同時編外人員不能加分落戶，這些限制很大程度上打消了教務員的工作熱情，降低了教務工作人員的工作積極性，使得教務工作人員結構不穩(wěn)定、流動性大，然而因為教務工作存在周期性，需要熟知教務工作內容和時間節(jié)點，教務工作人員結構的不穩(wěn)定性導致了教務管理的質量和效果差強人意。

（三）學校教務處管理過于集中，學院教務管理工作受限

很多高等本科院校教務處把握大權，權力不外放，二級部門只能受限于完成教務處下派的任務，沒有相應的教學管理權力，需要和教務處協(xié)調溝通才能完成很多日常教學工作，需要教務工作者投入大量的時間和精力，導致教學管理工作效率低下，很難有發(fā)揮空間，同時教務管理工作每學期周而復始地開展各項日常教學活動，很難有突出的成績[3]，導致二級學院教務管理人員的主導地位得不到重視甚至忽略，同時學校教務處各部門之間缺乏聯動性，導致很多工作扎堆和重復，給二級部門的教學管理工作帶來了一定程度的障礙，在這樣的管理模式下，教學質量和效果勢必會受到影響。

（四）教學管理工作缺乏深入研究和創(chuàng)新

隨著高等教育的普及，高校規(guī)模不斷壯大，在“雙一流”建設的背景下，對教務員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的要求越來越高，同時工作范圍也隨之擴大了起來，工作任務更加瑣碎和繁重，需要迅速、準確地處理各項事務，導致二級學院教務員忙于應付繁重的日常教學管理工作和其他領導安排的教學相關任務，疏忽了對教學管理工作的深入研究和創(chuàng)新[4]。其次，很多高等院校的原有教學管理模式限制了二級部門的主導作用，沒有發(fā)揮的余地，一味地按照以往經驗管理教學工作，缺少創(chuàng)新思維的鼓勵機制[5]。最重要的是，大部分高等院校缺乏針對教務管理人員的系統(tǒng)的專業(yè)培訓，忽視了教務工作的重要性，導致大部分教務員欠缺基礎的業(yè)務能力，只能在日常實踐工作中汲取經驗和教訓，很難在基礎不牢的前提下進行工作方面的深入研究和創(chuàng)新。雖然教務管理工作具有周期性，但是，其工作效率和質量，關系著學校整體的教學質量和效果，教務管理工作需要高效有序地完成教學任務，一旦出現差錯就是嚴重的教學事故，對教務員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能要求極高，缺乏深入研究和創(chuàng)新的教學管理工作效率和質量很難達到學校發(fā)展的要求。

二、高校本科二級學院教務工作特點和職責

教務員是本科學院中重要的行政管理人員之一，是大學本科學院中協(xié)助輔導員開展日常教學管理和學生教育管理工作的行政管理人員。與輔導員一樣，他們都肩負著日常教學管理和學生教育管理等多項職能任務，且與輔導員相比，他們除了要處理好自己專業(yè)知識學習以外，還要兼顧其它學科和專業(yè)知識的學習；此外他們還要負責組織、協(xié)調與其他部門的合作與溝通等工作。高校二級學院教務員的工作具有周期性、連續(xù)性和繁瑣性的特點，教務工作者必須熟悉和精通每年每學期所承擔的常規(guī)教學管理工作、日常教學工作及工作要點[2]，由于教學管理工作涉及范圍甚廣，每個環(huán)節(jié)都涵蓋了大量瑣碎的工作，同時教務管理工作需要面臨很多突發(fā)性事件[1]，這些都要求教務工作者具有很高的職業(yè)素養(yǎng)和很強的專業(yè)技能。二級學院教務工作者主要有以下職責：

（1）師資配備。師資安排是否合理關系著日常教學的正常運作，是對教學活動中的師資、物力、時間、空間和信息的總調度，是對各專業(yè)各年級執(zhí)行計劃的具體化，師資配備過程中需要教務員事先掌握學院的授課情況、師資情況和以往的師資配備情況，提前做好規(guī)劃和工作安排，告知教師排課的基本要求和前提，在課表安排科學合理的情況下，盡量滿足師生的需求。

（2）考務安排。考務工作包括考試方式匯總、考卷的收集和打印、監(jiān)考安排、成績登錄管理、紙質版試卷歸檔以及各種等級考試的安排和證書的發(fā)放工作?？荚嚪绞絽R總是后續(xù)教務處考試批次安排的前提，必須嚴格按照學校教學要求上報，對于個別教師填報不符合要求的必須要求更改，信息一旦匯總上報，嚴格禁止私自更改，在考卷收集過程中教務工作者必須做好審核工作，監(jiān)考安排必須根據監(jiān)考原則進行，做好教師監(jiān)考培訓工作，同時兼顧教師的上課時間，考后監(jiān)督教師按時錄入成績，對個別教師教學任務繁重的可以申請延期錄入，同時需要做好學生的成績復查工作，最后做好紙質版試卷的歸檔工作。平時，組織各類等級考試，做好報名繳費通知、信息核對、準考證和證書的發(fā)放工作，同時做好監(jiān)考教師的安排工作。

（3）畢業(yè)設計工作安排。每學期上傳畢業(yè)設計相關要求和資料，做好論文題目的統(tǒng)計和學生選題的工作安排，檢查論文題目填報信息是否有誤，按照時間節(jié)點組織期中檢查，收取相關畢設文件，組織畢業(yè)論文查重工作，打印查重報告并進行歸檔，然后安排答辯小組，組織畢業(yè)答辯相關環(huán)節(jié)，最后做好畢業(yè)論文的歸檔工作。

（4）學籍審核工作。每學年期初和期末進行一次學籍審核，每學期期初根據學校升留級資格審核要求，對不符合升級資格要求的學生進行統(tǒng)計，要求其進行重修，以完成學業(yè)順利畢業(yè)。大四上學期期末對畢業(yè)班學生進行升留級審核，不符合要求的自動降級，六月份審核畢業(yè)班學生所修課程及學分是否達到人才培養(yǎng)計劃的要求，審核通過的學生予以雙證畢業(yè)，不符合要求的按照所屬情況進行學籍異動。

（5）日常教學工作。日常教務工作極其瑣碎，大致可以涵蓋為調停課管理、學生補改選課程、期中教學檢查、教材征訂、補緩考申請、教學事務的協(xié)調、教室借調、教學進度審核、教師和學生評教、教師工作量核對及日常教學相關費用的發(fā)放等工作，這些工作貫穿整個學期，且環(huán)環(huán)相扣，每個環(huán)節(jié)都不允許有所紕漏，需要教務工作者每個環(huán)節(jié)保持謹慎認真的態(tài)度，不能出現工作失誤。

（6）各類信息的收集和反饋。二級學院教務工作者是教務信息的“中轉站”，大部分教務工作需要二級學院教務員積極配合學校教務處做好上傳下達的任務，教務員需要做大量信息的收集和匯總，并及時反饋，保證日常教學工作的正常運行和教學效果，做好教學質量的監(jiān)控工作[1]，需要教務員具備良好的溝通協(xié)調能力。

三、如何提高二級學院教務管理工作的質量和效率

（一）加強業(yè)務培訓，提高教務員的綜合能力

二級學院教務工作管理者的業(yè)務水平和職業(yè)素養(yǎng)直接決定了教務工作的質量和效率，學校和學院應根據教務員崗位需要，系統(tǒng)地進行專業(yè)培訓、學習拓展和崗位增設，搭建教務員間的工作交流平臺。通過業(yè)務學習，充分了解和熟悉教務管理工作的相關規(guī)章制度、教學計劃和教學環(huán)節(jié)，明確工作進度和所需的業(yè)務能力，把握教務核心工作，有助于教務工作者提前規(guī)劃，有效提高工作效率和質量[2]。教務員通過學習平臺可以互相交流、互相學習、互相借鑒，通過多方的經驗積累和學習，提升教務員隊伍的綜合質量[6]。

（二）健全激勵機制，吸引高水平人才

目前，大部分教務工作人員失去了工作的熱情，勢必會影響教務管理工作的質量和效率。學校和學院要善于運用激勵機制，根據教務管理工作內容的不同，工作量不能統(tǒng)一考量，對于工作量大，工作能力突出，對學院有突出貢獻的工作人員進行一定的獎勵和崗位晉升，同時激勵經驗豐富、工作能力強的教務工作者做好“傳幫帶”的作用[7]，建立良好的工作氛圍和環(huán)境，進一步激發(fā)教務員的工作潛能，調動教務工作者的積極性，形成良性循環(huán)，才能吸引高品質、高水平人才，有效提高教務管理工作的質量和效率[2]。

（三）教務處適當下放職權，給二級學院發(fā)揮空間

大部分高校二級學院教學員的主體地位淡化，且學校教務處各部門之間聯動性差，給二級學院教學管理工作者帶來很大的阻礙，對處于轉型期和“雙一流”建設背景下的高等本科院校，傳統(tǒng)管理模式已不再適應當下的教育發(fā)展速度，教務管理工作需要適當下放職權到二級學院，給予二級學院教學管理工作者更大的發(fā)揮空間，使其能夠結合自身實際情況，建立符合學院發(fā)展要求的教學管理模式，提高教務員在學院的主體地位，便于教學管理工作的正常運作和安排，從而保質保量地完成教學管理工作[8]。

（四）完善規(guī)章制度，提高教務管理工作質量

提高教務管理工作質量高校本科學院的教務管理工作，是學校教學工作的重要組成部分。教務管理工作的好壞直接影響到高校教學質量，因此，如何規(guī)范教務管理，提高教務管理水平是每個高校都在思考的問題。而教務員作為高校本科學院的基層管理者，通過工作經驗和自身體會，應該不斷地完善自身的工作制度。根據本科學院日常教學管理中出現的實際問題，在原有的規(guī)章制度上，制定出更加符合本科學院教學工作實際情況、更具科學性和可操作性的規(guī)章制度。如在教學考勤方面，教務員可在日常教學中加強對教師考勤制度的落實、檢查力度和對學生考勤制度落實情況的督查。學校需要適應當下高等教育發(fā)展趨勢，以學生的培養(yǎng)目標、學校的發(fā)展方向為準則，完善教務管理規(guī)章制度，使教務管理工作更加規(guī)范，教務員在工作過程中以此為原則，約束自己的職業(yè)道德，在管理學生和教師工作過程中也有章可依，有據可查，其主導地位也會隨之提升，便于日常教學管理工作的運行，有效提升工作質量和效率。同時教務員自身也要提高對教學管理制度改革的適應能力。高校教學管理制度改革是本科學院發(fā)展不可或缺的一部分。

（五）深入研究，加強創(chuàng)新

隨著教學改革的不斷深入，教務員的工作范圍不斷擴大了起來，教務員必須做到熟知自己的工作內容，提前規(guī)劃部署，將每個教學環(huán)節(jié)實施到位，做好服務者的角色，為師生提供有效的業(yè)務咨詢，在工作過程中積累細節(jié)經驗，摸索規(guī)律，深入研究不同工作內容之間的聯系和任務分配，涉及原則問題的管理工作制定有效的規(guī)章制度，落實責任，旨在提高工作效率和質量，同時教務員需要緊跟時代步伐，利用現代信息化手段，加強與其他高校的聯系，保持師生間的聯系，了解師生的動態(tài)需求，通過學習其他高校的管理手段，不斷開闊眼界，在實踐中更新管理理念，以更好地適應當代教育發(fā)展的速度[9]。

四、結語

總體來說，本科學院的教務員崗位，在整個高校教育體系中占據著非常重要的地位，是教學管理工作開展的基礎和前提，由于其崗位工作較為繁瑣和復雜，因此，對于本科學院的教學管理工作來說，需要做好周密、細致的計劃與安排。只有這樣，才能保障本科學院的教學工作能夠順利開展，確保本科學院學生的學習效果。高校在教務管理工作過程中不能忽略二級學院教務員的重要性和其在學院的主導地位，需要通過加強業(yè)務培訓、健全激勵機制激發(fā)二級學院教務員的工作熱情，調動其工作的主動性和積極性，同時二級學院教務員需要明確自己的定位，做好管理者、服務者、教育者和研究者的角色，通過實踐經驗掌握規(guī)律、化繁為簡、總體布局，在保障日常教學工作正常運行的前提下敢于創(chuàng)新，不斷提升自己的業(yè)務能力和專業(yè)素養(yǎng)，為學院教學管理工作添磚加瓦。