楊瑞彤 蔣輝宇

［摘 要］文章探討了破產(chǎn)法中債務重組與重整程序存在的問題及完善對策。針對當前程序繁瑣、效率低下的問題，建議采取簡化程序、提高效率的措施；針對缺乏公正的問題，建議增加公正性，確保債權人和債務人之間的利益平衡，通過建立公正、公開的聽證會機制，加強信息披露制度等措施，維護公正和公平的社會環(huán)境；針對法規(guī)不完善、執(zhí)行難度大的問題，建議完善法規(guī)、降低執(zhí)行難度，對現(xiàn)有的破產(chǎn)法進行修訂和完善，明確債務重組與重整程序的具體規(guī)定和操作流程，同時加強法規(guī)的宣傳和普及力度，提高企業(yè)和債權人的法律意識；針對專業(yè)人才匱乏、服務質(zhì)量不高的問題，建議加強人才培養(yǎng)、提高服務質(zhì)量，通過設立相關專業(yè)課程和鼓勵中介機構參與破產(chǎn)事務處理等措施，培養(yǎng)更多的破產(chǎn)法專業(yè)人才，提高服務水平。通過實施這些對策，可以促進債務重組與重整程序的順利進行，有效保護債權人的利益，維護社會公正和公平。

［關鍵詞］破產(chǎn)法；債務重組；重整程序；程序完善；公正性

［中圖分類號］D922.291.92［文獻標志碼］A ［文章編號］2095-0292（2023）06-0071-05

［收稿日期］2023-09-12

［作者簡介］楊瑞彤，安徽大學法學院碩士研究生，研究方向：民商法；蔣輝宇，安徽財經(jīng)大學法學院教授，博士，研究方向：商法、金融法。

引 言

在市場經(jīng)濟體制下，破產(chǎn)是一種不可避免的經(jīng)濟現(xiàn)象。當一個企業(yè)由于各種原因無法繼續(xù)經(jīng)營時，破產(chǎn)法為其提供了一種有序的退出機制。其中，債務重組與重整程序是破產(chǎn)法中兩個核心的制度，它們在保護債權人利益和促進企業(yè)重生方面發(fā)揮著至關重要的作用。這些程序不僅關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，還涉及到廣大債權人的切身利益和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。然而，當前我國的破產(chǎn)法中，債務重組與重整程序存在諸多問題，例如程序過于繁瑣、效率低下、缺乏公正性等。這些問題不僅影響了程序的實施效果，也阻礙了我國破產(chǎn)法的完善與發(fā)展。因此，本文致力于深入探討如何完善債務重組與重整程序，以提高其效率和公正性，為保護債權人利益和維護社會公正、公平提出建議。本文將從債務重組與重整程序的概念、歷史發(fā)展、現(xiàn)狀及問題等方面進行深入剖析，提出相應的完善對策和建議。通過對這些對策的實施，可以簡化程序、提高效率、增加公正性、完善法規(guī)并加強人才培養(yǎng)等，從而推動債務重組與重整程序的順利實施，保護債權人利益和維護社會公正、公平。

一、債務重組與重整程序概述

（一）債務重組與重整程序的概念及二者間的關系

依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第七十條“債務人或者債權人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請對債務人進行重整。債權人申請對債務人進行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)前，債務人或者出資額占債務人注冊資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請重整?！眰鶆罩亟M，是指在企業(yè)無法清償?shù)狡趥鶆盏那闆r下，債權人和債務人之間就債務償還方式、期限、金額等方面達成的協(xié)議。這種協(xié)議通常不涉及法律上的強制執(zhí)行，而是在雙方自愿的基礎上進行，既可以減輕債務人的償債壓力，又可以保護債權人的利益。重整程序則是一種法律程序，專為陷入嚴重財務困境的企業(yè)設定。通過重整程序，企業(yè)可以與債權人協(xié)商，制定重整計劃，以避免破產(chǎn)清算。重整計劃通常包括債務重組、資產(chǎn)重組、經(jīng)營管理調(diào)整等內(nèi)容，旨在幫助企業(yè)恢復經(jīng)營并實現(xiàn)新生。債務重組與重整程序之間的關系是相輔相成的。債務重組是重整程序中的一部分，也是重整計劃中的重要內(nèi)容［1］。在重整程序中，債務重組通常是在企業(yè)與債權人之間達成的一種協(xié)議，以重新安排和調(diào)整企業(yè)的債務結構。同時，重整程序也為債務重組提供了法律保障和操作平臺，使得債務重組能夠有序進行。

（二）債務重組與重整程序的歷史發(fā)展

債務重組與重整程序的發(fā)展是與破產(chǎn)法的發(fā)展緊密相連的。在西方國家，破產(chǎn)法的發(fā)展可以追溯到中世紀。然而，真正意義上的現(xiàn)代破產(chǎn)法是在19世紀末和20世紀初形成的。在這個時期，許多國家開始對破產(chǎn)法進行改革和完善，債務重組與重整程序也逐漸成為破產(chǎn)法中重要的制度之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場競爭的加劇，企業(yè)破產(chǎn)的數(shù)量不斷增加。為了保護債權人和債務人的利益，許多國家開始重視債務重組與重整程序的作用。一些國家通過立法和司法實踐，不斷完善債務重組與重整程序的制度建設［2］。同時，國際社會也開始關注債務重組與重整程序的發(fā)展，并推動國際間的合作和交流。在我國，破產(chǎn)法的制定和實施也得到了逐步推進。隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善，我國開始引入西方的破產(chǎn)法制度。在破產(chǎn)法中，債務重組與重整程序也得到了相應的規(guī)定和發(fā)展。近年來，我國政府和企業(yè)界也開始重視債務重組與重整程序的作用，積極推動相關制度的完善和發(fā)展。

（三）債務重組與重整程序的現(xiàn)狀

當前，債務重組與重整程序已經(jīng)成為現(xiàn)代破產(chǎn)法中重要的制度之一。然而，在實際操作中，債務重組與重整程序仍然存在一些問題。例如，程序繁瑣、效率低下、缺乏公正性等。盡管破產(chǎn)法提供了這兩個程序，但許多企業(yè)并不愿意或不敢申請，因為它們擔心這會影響企業(yè)的聲譽，或者害怕承擔法律后果。同時，一些債權人對于債務重組與重整程序的了解不足，也阻礙了這些程序的廣泛應用。在一些情況下，由于信息不對稱和決策不透明，債務重組與重整程序可能被濫用，導致債權人和債務人的利益失衡。這些問題不僅影響了程序的實施效果，也阻礙了破產(chǎn)法的完善與發(fā)展。

二、破產(chǎn)法中債務重組與重整程序存在的問題

（一）程序繁瑣，效率低下

當前的債務重組與重整程序往往涉及過多的法律程序和環(huán)節(jié)，導致整個過程冗長復雜。這不僅增加了企業(yè)和債權人的時間和金錢成本，也給企業(yè)和債權人帶來了巨大的負擔?！吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第八章從第七十條的申請重整、七十一條裁定重整并公告、到七十九條重整計劃草案的提交等等，整個程序和環(huán)節(jié)繁瑣，對債權人而言，意味著債權人往往需要等待較長的時間來獲得債務的清償。而在這段時間里，他們可能會面臨資金短缺、經(jīng)營困難等問題，甚至可能導致一些債權人無法繼續(xù)經(jīng)營。此外，繁瑣的程序還會增加債權人的時間和金錢成本，讓他們在追償債務的過程中付出更多的代價。對于債務人來說，繁瑣的債務重組與重整程序可能會使他們的重整計劃無法及時實施。在重整程序中，債務人需要制定并提交重整計劃，以獲得債權人的同意和法院的批準。然而，如果程序過于繁瑣和效率低下，可能會導致債務人的重整計劃無法及時得到批準，從而影響他們的重整進程［3］。此外，程序的繁瑣和效率低下還可能會影響企業(yè)和債權人對于重整程序的信任度和滿意度。如果企業(yè)和債權人發(fā)現(xiàn)程序難以操作或存在不公正現(xiàn)象，他們可能會對重整程序失去信心，從而選擇放棄重整或尋求其他解決方案。這不僅會影響重整程序的實施效果，還可能對整個經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生負面影響。

（二）缺乏公正，易于產(chǎn)生不公平的結果

破產(chǎn)法的實施涉及到債權人和債務人雙方的利益，因此公正性是至關重要的。然而，目前的債務重組與重整程序中，往往存在信息不對稱、決策不透明等問題，導致債權人和債務人之間的利益失衡。這不僅損害了債權人的利益，也影響了整個社會的公正和公平。例如，債權人可能無法充分了解債務人的財務狀況、經(jīng)營狀況以及重整計劃的具體情況，從而無法對重整計劃進行全面、準確的評估和判斷。這可能導致債權人的利益受到損害，因為他們可能會接受一些不利于自己的重整方案。此外，決策不透明也是當前債務重組與重整程序中存在的一個問題。在重整程序中，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第七十九條“債務人或者管理人應當自人民法院裁定債務人重整之日起六個月內(nèi)，同時向人民法院和債權人會議提交重整計劃草案。前款規(guī)定的期限屆滿，經(jīng)債務人或者管理人請求，有正當理由的，人民法院可以裁定延期三個月［4］。債務人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法院應當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)?！庇纱丝芍ㄔ汉蛡鶛嗳藭h是重要的決策機構，但它們的決策過程往往缺乏透明度和公開性。這可能導致一些不公正的結果出現(xiàn)，例如一些債權人可能會利用自己的地位和權力來謀取私利，而其他債權人的利益則可能受到損害。缺乏公正性不僅損害了債權人的利益，也影響了整個社會的公正和公平。如果債權人和債務人之間的利益無法得到平衡，將會導致社會的不穩(wěn)定和不公正，進而影響整個經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（三）法規(guī)不完善，執(zhí)行難度大

雖然我國已經(jīng)出臺了相關的破產(chǎn)法，但是其中的債務重組與重整程序的規(guī)定并不完善。這導致在實際操作中，相關法規(guī)的執(zhí)行難度大，甚至可能出現(xiàn)無法可依的情況。法規(guī)的不完善不僅影響了程序的公正性和效率，也給企業(yè)和債權人帶來了不確定性和風險。具體體現(xiàn)為，一是法規(guī)條款過于籠統(tǒng)、模糊，缺乏實際操作性。一些法規(guī)條款表述不夠細致，導致實際操作中存在理解上的困難和歧義。這可能會影響程序的公正性和效率，因為不同的人可能會對法規(guī)條款有不同的解讀和應用。企業(yè)和債權人往往難以理解并遵守破產(chǎn)法的規(guī)定，這導致了執(zhí)行上的困難。例如，《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第八章第二節(jié)“重整計劃的制定和批準”沒有具體明確操作流程和標準，這使得企業(yè)和債權人在實際操作中無所適從，難以達成一致意見。二是法規(guī)不完善給企業(yè)和債權人帶來了不確定性和風險。由于法規(guī)不健全，企業(yè)和債權人在參與債務重組與重整程序時可能無法獲得明確的指導和保障。這可能會導致企業(yè)和債權人面臨無法預料的風險和損失，因為他們不知道該如何保護自己的利益。同時，法規(guī)不完善也影響了程序的公正性和效率，因為企業(yè)和債權人可能會因為法規(guī)的不明確而遭受不公平的待遇或損失。此外，由于債務重組與重整程序涉及到的利益關系復雜，往往存在多方利益沖突的情況。這使得程序的執(zhí)行更加困難［5］。

（四）專業(yè)人才匱乏，服務質(zhì)量不高

專業(yè)人才匱乏同樣是當前債務重組與重整程序中一個突出的問題。債務重組與重整程序涉及到復雜的法律、財務、管理等方面的知識，需要專業(yè)的機構和人才來提供支持和服務。然而，目前我國的破產(chǎn)服務機構普遍存在專業(yè)人才匱乏的問題，這導致了服務質(zhì)量不高，影響了程序的順利進行。首先，專業(yè)人才的匱乏影響了債務重組與重整程序的效率和質(zhì)量。由于缺乏專業(yè)的法律、財務等人才，破產(chǎn)服務機構往往無法對復雜的債務重組與重整案件進行全面、深入的分析和研究，從而無法提供有效的指導和幫助。這不僅增加了企業(yè)和債權人的時間和金錢成本，也影響了整個程序的效率和效果。其次，專業(yè)人才的匱乏也影響了債務重組與重整程序的公正性和透明度。由于缺乏專業(yè)的法律、財務等人才，破產(chǎn)服務機構往往無法對程序進行全面、公正、透明的監(jiān)管和評估。這可能導致一些不公正的結果出現(xiàn)，損害了企業(yè)和債權人的利益，也影響了整個社會的公正和公平［6］。最后，專業(yè)人才的匱乏也影響了債務重組與重整程序的可持續(xù)發(fā)展。由于缺乏專業(yè)的法律、財務等人才，破產(chǎn)服務機構往往無法提供高質(zhì)量的培訓和教育，這使得破產(chǎn)法的專業(yè)知識和技能無法得到有效的傳承和推廣。這不僅影響了企業(yè)和債權人的利益，也影響了整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、完善破產(chǎn)法中債務重組與重整程序的建議

（一）簡化程序，提高效率

在債務重組與重整程序中，時間和金錢成本是重要的考慮因素。冗余或重復的法律環(huán)節(jié)和程序不僅會延長案件處理時間，還會增加相關的財務支出。因此，精簡法律程序是提高效率的關鍵。具體而言，可以通過刪除不必要的文件提交和審核步驟來減少時間和金錢成本。在許多情況下，這些環(huán)節(jié)可能是必要的，但在一些情況下，它們可能是多余的或可以合并的。例如，對于已經(jīng)提交過的文件，可以避免重復提交，或者將多個文件合并成一個綜合性的文件，以減少處理時間和相關成本。其次，快速通道或簡易程序的引入也是提高效率的重要措施。對于符合特定條件的債務重組與重整案件，例如案情簡單、爭議不大等，可以設立快速通道或簡易程序。這樣可以加速處理過程，避免不必要的延誤。預先確定的標準和流程可以確?？焖偻ǖ阑蚝喴壮绦虻墓院屯该鞫龋苊獬霈F(xiàn)偏袒或不公正的情況［7］。此外自動化和電子化是現(xiàn)代技術手段的應用，也是提高效率的重要途徑。通過建立電子化的申請、審批和管理系統(tǒng)，可以加速信息的傳遞和審核過程。自動化程度的提高可以減少人為錯誤和延誤，提高整體效率。例如，使用電子化的系統(tǒng)可以自動生成文件、自動審核文件等，從而大大縮短處理時間。簡言之，精簡法律程序、引入快速通道或簡易程序以及自動化和電子化是提高債務重組與重整程序效率的重要措施。這些措施不僅可以降低時間和金錢成本，還可以提高程序的公正性和透明度。在未來，隨著技術的不斷發(fā)展和應用，相信這些措施將會得到更加廣泛的應用和推廣。

（二）增加公正性，確保債權人和債務人之間的利益平衡

信息披露透明是確保債務重組與重整程序公正和公平的重要一環(huán)。為了平衡企業(yè)和債權人之間的利益，并減少誤解，充分披露相關信息是必要的。首先，要求企業(yè)和債權人全面披露與債務重組與重整程序相關的信息。這包括但不限于債務人的財務狀況、重整計劃的目的和細節(jié)、對債權人和債務人的影響等。通過確保雙方都了解程序的細節(jié)和影響，可以避免信息不對稱和誤解的情況。其次，為了加強信息披露的透明度，可以采取多種措施。一是要求企業(yè)和債權人以清晰和易于理解的方式披露信息，避免使用復雜的術語或難以理解的財務報表。二是引入公開聽證會或會議制度，讓債權人和債務人有機會在專業(yè)人員的幫助下，對重整計劃進行深入了解和討論［8］。三是建立獨立的第三方監(jiān)督機構，對披露信息的真實性和完整性進行審核和監(jiān)督。同時在決策公正方面，重要的是確保債權人和債務人在重整計劃制定和批準過程中有平等的機會表達意見。引入中立的決策機構或專業(yè)法官可以確保公正性。這些機構和人員應具備專業(yè)知識和獨立性，能夠聽取各方意見并做出公正的決策。同時，應當建立有效的申訴機制，以便對不公正的決策進行申訴和糾正。此外保護弱勢群體是債務重組與重整程序中不可忽視的一環(huán)。對于小額債權人、勞動者等弱勢群體，應當制定相應的保護措施。這可以通過設立特殊的保護機制、提供法律援助或加強公眾監(jiān)督來實現(xiàn)。例如，為小額債權人設立單獨的申訴渠道和保護機制，確保他們的權益得到充分保障；為勞動者提供法律援助，幫助他們了解自己的權利并維護自己的利益。此外，公眾監(jiān)督也是保護弱勢群體的有效途徑之一。通過加強信息公開和透明度，讓公眾了解程序的進展和決策情況，從而對程序進行監(jiān)督和制約。因此信息披露透明、決策公正以及對弱勢群體的保護是確保債務重組與重整程序公正、公平和有效的關鍵措施。通過這些措施的實施，可以平衡企業(yè)和債權人之間的利益，減少誤解和爭議，并為程序的順利進行提供保障。

（三）完善法規(guī)，降低執(zhí)行難度

明確法規(guī)條款是確保債務重組與重整程序順利進行的重要前提。由于法規(guī)條款的模糊或籠統(tǒng)，往往導致實際操作中的困擾和爭議。因此，對法規(guī)條款進行解釋和細化是必要的。首先，對于模糊或籠統(tǒng)的法規(guī)條款，應當進行解釋和澄清。這包括對法律術語的定義和解釋，明確相關法規(guī)的適用范圍和條件，以及提供具體的操作指南。通過解釋和細化法規(guī)條款，企業(yè)和債權人可以在實際操作中更好地理解和遵守法律規(guī)定［9］。其次，為了增強法規(guī)的可執(zhí)行性和可操作性，可以制定一系列指導原則。這些指導原則應當針對債務重組與重整程序的特點，為實際操作提供更加明確的指導。例如，可以制定關于債務重組的基本原則、重整計劃的標準和程序、債權人和債務人的權利和義務等指導原則。這些指導原則可以為企業(yè)和債權人在制定和實施重整計劃時提供具體的參考和依據(jù)。此外，設立專門的重整程序管理機構也是提高程序規(guī)范性和可操作性的重要措施。重整程序管理機構應當負責監(jiān)督和推進重整程序的進行，提供專業(yè)的指導和支持，協(xié)助解決重整過程中的問題和困難。這些機構可以由政府或法院設立，或者由專業(yè)的法律機構擔任。通過重整程序管理機構的設立，可以增強程序的規(guī)范性和透明度，確保重整程序的公正、公平和順利進行。由此可知明確法規(guī)條款、建立指導原則以及設立專門的重整程序管理機構是提高債務重組與重整程序規(guī)范性和可操作性的關鍵措施。通過這些措施的實施，可以減少實際操作中的困擾和爭議，為企業(yè)和債權人提供更加清晰和明確的指導，促進重整程序的順利進行［10］。

（四）加強人才培養(yǎng)，提高服務質(zhì)量

專業(yè)培訓和教育是提高破產(chǎn)法領域專業(yè)人才素質(zhì)和服務質(zhì)量的關鍵。通過加強培訓和教育，可以讓專業(yè)人才更好地理解和掌握破產(chǎn)法的理論和實踐，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和服務質(zhì)量。首先，可以設立專門的培訓計劃，包括針對不同層次和專業(yè)背景的培訓課程和研討會。這些培訓計劃可以由高校、研究機構或專業(yè)組織來組織和實施，以提供系統(tǒng)化和全面的培訓和教育［11］。同時，提供在線教育資源也是一種有效的培訓方式，可以滿足不同學習需求和專業(yè)人士的時間安排。其次，鼓勵企業(yè)和債權人尋求外部專家的支持和幫助也是非常重要的。特別是在復雜案件或涉及高技術領域的重整程序中，外部專家的經(jīng)驗和專業(yè)知識可以為企業(yè)和債權人提供寶貴的指導和支持。這些專家可以來自律師事務所、會計師事務所、破產(chǎn)清算機構等，他們可以提供專業(yè)的法律咨詢、財務分析、資產(chǎn)處置等方面的支持和幫助。此外，建立行業(yè)合作與交流平臺也是非常有意義的。通過創(chuàng)建一個債務重組與重整程序領域的行業(yè)合作與交流平臺，可以促進各方之間的溝通與合作。這個平臺可以包括會議、研討會、論壇等多種形式，讓專業(yè)人士有機會分享經(jīng)驗和最佳實踐，加強行業(yè)內(nèi)的交流和合作［12］。通過這種合作與交流，可以共同提高整體服務水平，推動債務重組與重整程序的發(fā)展和完善。因此專業(yè)培訓和教育、引進外部專家以及建立行業(yè)合作與交流平臺是提高債務重組與重整程序領域專業(yè)人才素質(zhì)和服務質(zhì)量的重要措施。通過這些措施的實施，可以培養(yǎng)更多的高素質(zhì)專業(yè)人才，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和服務質(zhì)量，為企業(yè)和債權人提供更好的支持和幫助，推動債務重組與重整程序的順利進行和發(fā)展。

結 語

債務重組與重整程序在企業(yè)破產(chǎn)法中扮演著重要的角色，對于保護債權人和債務人的利益、維護市場經(jīng)濟秩序具有積極的作用。然而，當前我國破產(chǎn)法中的債務重組與重整程序仍存在一些問題，需要進一步完善和優(yōu)化。本文對債務重組與重整程序的概念及二者間的關系進行了闡述?；仡櫫藗鶆罩亟M與重整程序的歷史發(fā)展過程，并分析了其現(xiàn)狀。指出了當前破產(chǎn)法中債務重組與重整程序存在的問題。如程序繁瑣、效率低下，導致案件處理時間過長，增加了債權人和債務人的負擔；缺乏公正性、易于產(chǎn)生不公平的結果；法規(guī)不完善、執(zhí)行難度大，以及專業(yè)人才匱乏、服務質(zhì)量不高等問題也較為突出。本文針對上述問題提出了完善破產(chǎn)法中債務重組與重整程序的建議。需要指出的是這些建議僅為初步探討，仍需在實踐中不斷檢驗和完善。未來研究可以進一步拓展到不同地區(qū)和國家間的比較研究以及結合具體案例的實證分析等更為深入的層面以進一步完善和發(fā)展我國破產(chǎn)法中的債務重組與重整程序。

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Debt Restructuring and Improvement of Restructuring Procedures in Bankruptcy Law

YANG Rui-tong1，JIANG Hui-yu2

（1.School of Law，Anhui University， Hefei 230601，China;2.School of Law，Anhui University of Finance and Economics，Bengbu 233030，China）

Abstract：This article discusses in detail the problems and improvement measures of debt restructuring and reorganization procedures in bankruptcy law. In response to the current issues of cumbersome and inefficient procedures， it is recommended to take measures to simplify the procedures and improve efficiency. In response to the lack of fairness， it is recommended to increase fairness and ensure a balance of interests between creditors and debtors. By establishing a fair and open hearing mechanism and strengthening information disclosure systems， we aim to maintain a fair and just social environment. In response to the issues of incomplete regulations and high difficulty in implementation， it is recommended to improve regulations and reduce difficulty in implementation. Revise and improve the existing bankruptcy law， clarify specific provisions and operational procedures for debt restructuring and reorganization procedures. At the same time， strengthen the promotion and popularization of regulations， and enhance the legal awareness of enterprises and creditors. In response to the shortage of professional talents and low service quality， it is recommended to strengthen talent cultivation and improve service quality. By establishing relevant professional courses and encouraging intermediary institutions to participate in bankruptcy affairs， we aim to cultivate more bankruptcy law professionals and improve service levels. By implementing these measures， it can promote the smooth progress of debt restructuring and restructuring procedures， effectively protect the interests of creditors， and maintain social justice and fairness. This is of great significance for improving China's bankruptcy legal system and promoting the healthy development of the market economy.

Key words：bankruptcy law;debt restructuring;restructuring procedures;procedural improvement;fairness

［責任編輯 孫蘭瑛］