李思雨

（江蘇海洋大學(xué)黨委宣傳部，江蘇連云港 222005）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視青年成長和共青團工作，習(xí)近平總書記在多次重要講話中都要求做好青年工作。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓[1]53。2023 年6 月26 日，習(xí)近平總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時強調(diào)，黨和國家事業(yè)的希望寄托在青年身上，要堅持黨管青年工作原則，加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，建立和完善在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各部門齊抓共管青年發(fā)展事業(yè)的工作格局，支持共青團創(chuàng)造性開展工作[2]。高校作為開展青年工作的重要陣地，創(chuàng)新高校黨建帶團建工作是新時代高校青年工作的一項重要任務(wù)，是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的現(xiàn)實要求。

一、“歷史跨越”：黨建帶團建的進程理路

黨建帶團建是一個歷久彌新的老課題，時代總是賦予其新的內(nèi)涵。中華民族歷史悠久，千百年來多次“換了人間”卻生生不息，其中不可忽視的一股磅礴力量就是青春的力量。在中華民族歷經(jīng)滄海桑田、飽受前所未有劫難的歷史長河中，一批批仁人志士、先進青年總是走在時代的前沿，跟著先進的組織探索救亡圖存、社會變革的人間正道。回顧共青團在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的百年奮斗史，對于引領(lǐng)廣大青年學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定聽黨話、跟黨走的信念和信心，意義非凡。

（一）成立初心：沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國共青團

共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的群團組織，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國共青團。在醞釀組建共產(chǎn)黨時，陳獨秀就把革命希望寄予青年，主張成立一個青年團組織。1920 年8 月，上海共產(chǎn)主義小組首先在上海創(chuàng)建了社會主義青年團。此后，其他地方的共產(chǎn)主義小組在籌備建黨的同時，也在當(dāng)?shù)亟⒘松鐣髁x青年團組織。1921 年7 月，中國共產(chǎn)黨正式成立。黨的“一大”后，中央和各地黨組織派了大批黨員去開展團的工作。1922 年5 月，在中國共產(chǎn)黨的直接關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，一個全國統(tǒng)一的青年組織——中國社會主義青年團成立了。共青團從誕生之日起，就將自身的命運和中國共產(chǎn)黨緊緊聯(lián)系在一起，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)融入血脈。雖然在不同的歷史時期，共青團的名字有所不同，但都是在中國共產(chǎn)黨的關(guān)懷下發(fā)展壯大起來的。中國共產(chǎn)黨和共青團兩者的關(guān)系，決定了黨建必須做好團建工作。

（二）蓄勢地位：黨的工作中一項戰(zhàn)略性工作

無論是過去、現(xiàn)在，還是將來，青年工作都是黨的工作中一項戰(zhàn)略性工作[3]?！叭h要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓”，這一表述“深刻揭示了青年在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和特殊作用，把黨對青年工作的本質(zhì)和規(guī)律性認識提升到了全新高度”[4]。黨要做好青年工作，就要依靠青年組織開展具體工作。共青團是心系廣大青年的群團組織，是基層一線青年人自己的組織，也是黨聯(lián)系青年、做好青年工作的橋梁紐帶。黨組織要履行好政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)團組織做好青年工作。黨要做好青年工作，就要引領(lǐng)和指導(dǎo)共青團充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，把握青年脈搏，充分依托黨賦予的資源和渠道，致力于聯(lián)系青年、服務(wù)青年、關(guān)心青年，切實鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。

（三）方向任務(wù)：做好黨的忠實助手和可靠后備軍

中國共青團作為黨的青年組織，要堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到工作全過程，永遠站在黨的理想信念的旗幟下。共青團一經(jīng)成立，就一直堅定不移地聽黨話、跟黨走，團結(jié)一切可以團結(jié)的青年力量，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，積極投身黨的偉大事業(yè)。在黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，社會主義革命和建設(shè)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，中國特色社會主義新時代的偉大革命和建設(shè)中，青年團員爭做急先鋒，圍繞黨在不同歷史時期的中心任務(wù)，貢獻青春，建立了重大功勛。在百年發(fā)展歷程中，中國共青團始終與黨站在一起、想在一起和干在一起，成為中國青年運動的先鋒隊、黨的忠實助手和可靠后備軍。

二、“時代融合”：黨建帶團建新的“考題”

青年的命運，總是同時代緊密相連。隨著時代的變化，青年使命內(nèi)容也在不斷變化。無論是在脫貧攻堅、搶險救災(zāi)、疫情防控的一線，還是在奧運競技的賽場、保家衛(wèi)國的邊疆，凡是黨和人民需要的時刻，廣大青年始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅定地與人民站在一起，始終以黨的時代使命為青年使命，始終做到“黨有號召，青年有行動”。在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的新征程上，如何團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年拼出一個更加美好的中國，不僅是新時代中國共青團必須回答的重大課題，也是各級黨組織必須高度重視的一項工作。因此，面對新時代的使命任務(wù)，如何落實好黨建帶團建制度機制，如何更好地發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和共青團的組織優(yōu)勢，推動共青團開展青年工作，讓青年人在民族復(fù)興的新征程上爭當(dāng)先鋒，是各級黨團組織都要回答的“時代考題”。

（一）核心：“帶”的是不忘初心、接續(xù)奮斗的理想信念

理想信念是立黨興黨之基，堅守理想信念是共青團的政治之魂、安身立命之本，更是共青團區(qū)別于其他青年組織的根本特質(zhì)。100 年來，共青團始終堅定理想，與黨同心，跟黨奮斗，帶領(lǐng)廣大青年跟隨黨的步伐追求民族獨立、人民解放和國家富強，靠的就是不忘初心的信念，靠的就是堅守理想的意志。時代新人的全面發(fā)展需要以堅定的理想信念為基本前提。因此，黨建帶團建，首要任務(wù)就是幫助和指導(dǎo)共青團引導(dǎo)廣大青年樹立堅定的馬克思主義理想信念。共青團作為引領(lǐng)青年思想進步的政治學(xué)校，要想做好青年工作、開展青年運動，就必須注重培養(yǎng)青年人的馬克思主義理想信念，解決好他們的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”的問題。青年作為肩負新時代歷史使命的重要力量，必須毫不動搖地堅定馬克思主義理想信念，保持共青團在理想追求上的政治定力，積蓄馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念的強大力量。

（二）關(guān)鍵：“帶”的是勇挑大梁、敢拼敢闖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

黨建帶團建，既要用黨的科學(xué)理論武裝青年，把黨和人民對青年的期望內(nèi)化為他們堅定的理想信念，更要在實踐中指導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大青年將堅定的理想信念外化為主動自覺的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。用黨的科學(xué)理論武裝青年，是黨建帶團建的政治前提和思想基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)，青年在新時代、新征程、新實踐中需要黨的創(chuàng)新理論指引。只有引導(dǎo)青年正確認識到黨的利益、人民的利益和實現(xiàn)人生價值的真正意義所在，讓青年掌握認識世界和改造世界的思想武器[5]，黨才能真正團結(jié)和贏得青年，青年才能真正明白身上肩負的歷史重任。青年要珍惜這個時代，要堅定信心跟黨走，要心懷“國之大者”，站穩(wěn)人民立場，把愛國情、強國志、報國行自覺融入社會實踐，勇挑大梁、勇?lián)姑?、勇往直前，自覺肩負起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命和時代重任。廣大青年要學(xué)會在磨練中擔(dān)當(dāng)，在擔(dān)當(dāng)中成長，將實現(xiàn)人生價值與祖國需要緊密相連，到祖國需要的地方去綻放青春，努力完成黨和人民在新時代賦予的使命和責(zé)任。

（三）優(yōu)勢：“帶”的是敢于斗爭、善于斗爭的能力本領(lǐng)

一部中國共產(chǎn)黨的歷史，實際上就是一部中國共產(chǎn)黨人傳承踐行偉大建黨精神的歷史，是一部廣大黨員干部進行偉大斗爭的歷史[6]。斗爭精神不僅是馬克思主義的理論品格，也是馬克思主義政黨的政治品質(zhì)，更是中國共產(chǎn)黨人的強大力量之源。中國共產(chǎn)黨在歷經(jīng)磨難中成長壯大，依靠斗爭創(chuàng)造了歷史，錘煉了不畏強敵、不懼風(fēng)險、敢于斗爭的偉大精神?！罢雇磥?，黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖?！盵7]偉大事業(yè)需要時代新人強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更需要時代新人發(fā)揚頑強斗爭精神，在重大風(fēng)險、強大對手面前，勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益。廣大青年要在黨的帶領(lǐng)下，準(zhǔn)確把握偉大斗爭的時代要求，把握方向立場原則，夯實敢于斗爭、善于斗爭的思想根基，練就敢于斗爭、善于斗爭的本領(lǐng)，戰(zhàn)勝邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的前進道路上“一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，贏得新的歷史性勝利、書寫新的精彩華章”[8]。

（四）主題：“帶”的是風(fēng)雨同舟、砥礪前行的團結(jié)奮斗

黨的二十大報告將“團結(jié)奮斗”作為黨的二十大重要主題，指出這是“中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”。無數(shù)事實表明，團結(jié)奮斗不僅是中國精神的重要體現(xiàn)，更是黨的突出特質(zhì)。黨建帶團建，不僅要在思想上引領(lǐng)，更要在道路上指引和帶領(lǐng)，充分發(fā)揮共青團生力軍的作用?！包h的奮斗主題就是團的行動方向，青春最亮麗的底色就是奮斗。青年一代在享受著美好幸福的當(dāng)下，也要奮斗在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程上。“請黨放心，強國有我”，天安門廣場上新時代青年發(fā)出的澎湃心聲，表達出當(dāng)代青年拳拳愛黨愛國情，體現(xiàn)出他們?yōu)槊褡?、為人民接力奮斗的朝氣與信心。面對百年未有的大變局、新變局，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上將有眾多困難與挑戰(zhàn)，高校黨組織要加強對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)青年人團結(jié)奮斗的精神，使他們堅定信心，砥礪前行，創(chuàng)造中華民族新的偉大成就。

三、高校黨建帶團建工作的實踐路徑

高校是共青團開展青年工作的主陣地，高校黨建帶團建工作只能加強不能削弱。

（一）著力于責(zé)任，確保黨建帶團建的責(zé)任落實

高校黨委必須思想上高度重視，把青年工作作為黨的工作中一項戰(zhàn)略性工作來對待，將共青團工作放在學(xué)校事業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)的重要位置來落實。首先，要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨建帶團建工作協(xié)調(diào)機制，定期召開專題工作會議，研究解決共青團工作中的重大問題。其次，學(xué)校各級基層黨組織作為黨建帶團建的具體組織者和實施者，也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確黨建帶團建工作的第一責(zé)任人，把團建工作納入基層黨建工作的總體規(guī)劃，并遵循黨建帶團建的核心內(nèi)容，針對青年所想所需開展工作。再次，建立考核評價獎勵機制。學(xué)校黨委要把基層團建工作納入基層黨建工作的長期規(guī)劃和年度計劃中，與黨建工作同研究、同部署、同落實；要自上而下地將團建列為黨建工作年度考核的重點內(nèi)容，制定出臺合理的、可量化的考核評價指標(biāo)，評估黨建帶團建工作實施力度和完成工作目標(biāo)的效果；要樹立黨建帶團建的示范單位，發(fā)揮先進典型的表率作用。最后，堅持從嚴治團。學(xué)校黨委要把團的作風(fēng)建設(shè)納入黨的作風(fēng)建設(shè)體系，對團干部堅持關(guān)心厚愛與嚴格要求相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大團干部發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，改進工作作風(fēng)，始終保持清澈和純粹，始終與廣大青年站在一起，始終做廣大青年的朋友。

（二）著力于評價，提升黨?！皫А眻F校的教育質(zhì)量

黨校、團校是青年大學(xué)生堅定理性信念、提高黨性修養(yǎng)的重要場所，讓廣大有志青年學(xué)生進入黨校和團校接受教育，是實現(xiàn)黨建帶團建工作的重要手段，也是保持共青團組織先進性和純潔性的重要保證。高?？梢酝ㄟ^黨校、團校聯(lián)辦，建立黨校帶團校的長效機制，完善黨校、規(guī)范團校辦學(xué)形式，在組織機制、課程設(shè)置、考核評價等方面進行全面對接。黨校和團校可以針對新時代青年大學(xué)生的特點，完善入黨啟蒙教育、入黨積極分子培訓(xùn)、發(fā)展對象培訓(xùn)、日常黨員教育等方案，建構(gòu)分類培訓(xùn)、分級培養(yǎng)、聯(lián)段銜接、層層遞進的科學(xué)培訓(xùn)體系。在課程設(shè)置上，黨校和團校要落實高校黨課、團課教育指導(dǎo)大綱，通過理論學(xué)習(xí)、專家學(xué)者的精彩報告或講座，宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)廣大青年注重“學(xué)”，強調(diào)“思”，加強“踐”，不斷“悟”。在培訓(xùn)方式上，黨校、團校教員要善于利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺，創(chuàng)新“云課堂”教學(xué)方式方法，探索黨校帶團校培訓(xùn)工作的創(chuàng)新點。

（三）著力于受眾，推動黨建“帶”團建的覆蓋面

首先，高?；鶎狱h組織要做好基層團組織的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，基層團組織要經(jīng)常向所在黨組織匯報工作，主動尋求指導(dǎo)。其次，協(xié)同推進高?；鶎狱h團組織建設(shè)?；鶎訄F組織要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，引導(dǎo)團員青年積極向黨組織靠攏；基層黨組織要對基層團組織做到方向引導(dǎo)、積極支持、保持聯(lián)系、共同推進：雙方保持良好互動，才能實現(xiàn)對青年大學(xué)生思想教育和發(fā)展指引的全覆蓋。再次，高校黨組織要指導(dǎo)團組織加強隊伍建設(shè)，建設(shè)一支忠誠可靠、心境澄明、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膱F干部隊伍。團組織要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格選配標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治素質(zhì)高、工作能力強、能做青年友的優(yōu)秀青年擔(dān)任專職團干部，加大培養(yǎng)力度，并暢通團干部的進出渠道，讓他們能專心開展青年工作。最后，高校黨建帶團建要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的促進作用，通過開設(shè)微博、微信公眾號、抖音短視頻等新媒體平臺，利用各類新媒體資源和手段，不斷擴大工作覆蓋面，增強黨的領(lǐng)導(dǎo)影響力。黨的基層組織離青年越近，越容易讓青年感受到黨的關(guān)愛就在身邊，從而形成“你中有我”“我中有你”的密切關(guān)系。

（四）著力于實效，打通黨支部“帶”團支部的“最后一公里”

首先，改革創(chuàng)新基層組織形式。一般來說，高校黨支部往往依托專業(yè)而建，可以嘗試將黨支部建在社團里，這實際上就是打通黨建帶團建“最后一公里”的有效方式。目前，已經(jīng)有高校探索在社團成立黨支部的新路徑，有的已經(jīng)顯現(xiàn)出“合力”的優(yōu)勢。在學(xué)生社團成立黨支部，既有利于黨建工作深入學(xué)生社團，強化基層黨組織對大學(xué)生社團的政治引領(lǐng)，為社團發(fā)展把好政治關(guān)、掌好方向舵，為大學(xué)生社團健康發(fā)展提供思想組織保證；又有利于夯實黨建基礎(chǔ)，增強黨支部自身建設(shè)，提升組織戰(zhàn)斗力。其次，要突出社團黨建特色。黨支部要積極探索學(xué)生黨員發(fā)展新思路，指導(dǎo)規(guī)范“推優(yōu)”程序，將團員中的優(yōu)秀分子推薦給黨組織。共青團要切實肩負起政治責(zé)任，創(chuàng)新推優(yōu)入黨的工作機制，高度重視培養(yǎng)和發(fā)展青年黨員，讓學(xué)生黨員宣傳黨的意志、黨的主張，激勵優(yōu)秀共青團員積極向黨組織靠攏，為黨源源不斷輸送新鮮血液。

（五）著力于人才，落實學(xué)生黨員干部“帶”團干部協(xié)同培養(yǎng)

學(xué)生黨員干部作為大學(xué)生中具有黨組織骨干和黨員身份的人，是學(xué)生團體中的中堅力量，具有一定的榜樣性和示范性，在思想引領(lǐng)、學(xué)業(yè)規(guī)劃、社會服務(wù)和人格塑造等很多方面扮演著重要角色，對于推動和促進學(xué)生團干部的培養(yǎng)，以及學(xué)生黨團兩支干部隊伍的發(fā)展具有不可替代的作用。高校要以樹立標(biāo)桿典型為著力點，抓住這一學(xué)生黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，通過學(xué)生黨員干部“帶”學(xué)生團干部做好協(xié)同培養(yǎng)工作。首先，要樹立學(xué)生黨員干部在同輩中的榜樣形象。學(xué)生黨員干部具有先進的思想觀念和堅定的政治立場，可以發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，通過組織開展思想政治教育活動或舉辦黨課、講座等形式，激發(fā)學(xué)生團干部思想上不斷追求進步，自覺接受黨的教育。其次，發(fā)揮學(xué)生黨員干部引導(dǎo)學(xué)生團干部進行學(xué)業(yè)規(guī)劃、帶動其專業(yè)能力提升的作用。學(xué)生黨員學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，對自身學(xué)業(yè)發(fā)展有明確的規(guī)劃。他們積極參與學(xué)術(shù)研究活動、學(xué)生社團活動等，取得了豐碩的學(xué)習(xí)成果。他們具備引導(dǎo)學(xué)生團干部明確學(xué)業(yè)目標(biāo)、提高學(xué)習(xí)成效、實現(xiàn)全面發(fā)展的能力，高?？梢园l(fā)揮他們的示范作用，使學(xué)生黨員干部與團干部攜手前行。最后，學(xué)生黨員干部引領(lǐng)團干部參加社會實踐。學(xué)生黨員干部要積極組織并參與各類社會實踐活動，為團干部樹立關(guān)注社會、關(guān)心民生的標(biāo)桿，激勵團干部參與社會實踐。學(xué)生黨員干部帶領(lǐng)團干部開展志愿服務(wù)、社會調(diào)研等活動，不僅可以增進學(xué)生黨團干部的愛黨愛國之心和奉獻社會之情，還有助于兩支干部隊伍的交流學(xué)習(xí)，為黨建與團建的良性互動奠定基礎(chǔ)。

（六）著力于創(chuàng)新，組織開展形式多樣的黨日活動“帶”團日活動

高?；鶎狱h組織和基層團組織要立足學(xué)生黨支部和團支部的特點，注重發(fā)揮黨支部的優(yōu)勢，以組織生活會、學(xué)習(xí)研討會、參加社會實踐等形式，聯(lián)合團支部開展黨日團日活動，推動團的“三會兩制一課”、主題團日等組織生活制度的落實，打造青年突擊隊、青年志愿者、青年文明號等“青”字號品牌項目，并發(fā)揮其育人功能。基層黨組織要利用黨員理論學(xué)習(xí)、團員理論學(xué)習(xí)、大學(xué)生理論學(xué)習(xí)等活動，加強黨員、團員之間的學(xué)習(xí)互動交流，還可以聯(lián)合開展社會實踐活動。比如：黨組織可以領(lǐng)導(dǎo)團組織認真策劃，圍繞同一主題創(chuàng)新社會實踐活動方式方法和內(nèi)容；可以依托暑期社會實踐、青年志愿活動等平臺，共建志愿服務(wù)基地；可以聯(lián)合校外黨團組織開展結(jié)對共建活動等，打造活動有張力、行為有特色、教育效果顯著的優(yōu)質(zhì)黨日活動或品牌團日活動。高校黨組織在社會實踐中要對廣大團員加強教育、積極引導(dǎo)，發(fā)揮凝心聚力的作用，深化和提高青年團員對黨的認識和理解，培養(yǎng)青年團員對黨的深厚感情。

“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族的偉大夢想?！盵9]在新時代新征程上，高校黨組織要切實承擔(dān)黨建帶團建的職責(zé)和使命，帶領(lǐng)共青團做好青年大學(xué)生工作，引領(lǐng)和凝聚有志青年把“小我”融入“大我”中，使他們厚植家國情懷、砥礪強國之志、錘煉高尚品格，跟著中國共產(chǎn)黨為了人民的事業(yè)永久奮斗，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上實現(xiàn)人生價值。