趙崇飛

（永輝超市股份有限公司，福建 福州 350007）

一、引言

當(dāng)前，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存。如何從提升經(jīng)濟(jì)管理水平，適應(yīng)來自市場與競爭對手的挑戰(zhàn)，成為企業(yè)管理層需要考慮的問題。作者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)忽視了內(nèi)部控制，導(dǎo)致其整體經(jīng)濟(jì)管理水平不高，無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理要求。因此，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需結(jié)合內(nèi)部控制工作展開，助力經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)型與升級。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及內(nèi)部控制的內(nèi)涵

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施管理的過程。具體而言，企業(yè)管理者為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對于自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等。經(jīng)濟(jì)管理所涵蓋的領(lǐng)域較多，包括企業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、管理會計(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等，其作用在于提升整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與勞動(dòng)生產(chǎn)率，完善內(nèi)部管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)利潤。

（二）內(nèi)部控制的內(nèi)涵

內(nèi)部控制是企業(yè)為了確保財(cái)產(chǎn)安全與財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確，增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)而采取的一系列活動(dòng)的總稱。內(nèi)部控制一般包括內(nèi)部控制環(huán)境、控制活動(dòng)、溝通與協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)識別、內(nèi)部監(jiān)督五要素。

（三）企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中實(shí)施內(nèi)部控制的意義

一是有利于提升內(nèi)部監(jiān)督管理水平。企業(yè)通過相應(yīng)的制度、手段、內(nèi)部監(jiān)督等方式，能夠提升內(nèi)部監(jiān)督管理水平、防范財(cái)務(wù)舞弊問題，確保經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)處于良性循環(huán)狀態(tài)。二是有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。缺乏內(nèi)部控制管理，可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)目標(biāo)無法達(dá)到預(yù)期，因此，企業(yè)須構(gòu)建較為完善的內(nèi)部控制管理體系，有效提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)預(yù)測、事中控制及事后監(jiān)督水平，助力企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)落實(shí)。

三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中實(shí)施內(nèi)部控制的現(xiàn)存問題

（一）企業(yè)管理層對內(nèi)部控制的認(rèn)識不足，員工參與度不高

首先，企業(yè)管理層對于經(jīng)濟(jì)管理理念認(rèn)識不深。許多管理層將目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)寄希望于對外開拓市場、增加收入，忽視了加強(qiáng)內(nèi)部管理，導(dǎo)致企業(yè)因經(jīng)濟(jì)管理水平不高，成本費(fèi)用支出超標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤。其次，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理全員參與意識不高。一方面，各業(yè)務(wù)部門為了完成其各自的工作任務(wù)和績效考核指標(biāo)，無暇顧及經(jīng)濟(jì)管理工作，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門間溝通不足，經(jīng)濟(jì)管理與內(nèi)部控制執(zhí)行較差。另一方面，一線工作者對經(jīng)濟(jì)管理參與熱情較低，沒有真正投入其中，導(dǎo)致工作全員參與意識不高，無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)目標(biāo)。

（二）企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中的內(nèi)部控制制度缺失

筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)雖然制訂了相應(yīng)的內(nèi)控管理制度，但在實(shí)際工作中缺乏實(shí)用性與可操作性，難以滿足整體發(fā)展要求，且在執(zhí)行時(shí)缺乏相應(yīng)的保障制度與措施，導(dǎo)致工作無法落到實(shí)處，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定阻力。

（三）企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中內(nèi)部控制監(jiān)督存在問題

內(nèi)部審計(jì)工作是企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督環(huán)節(jié)的重要組成部分。近年來，越來越多的企業(yè)開始注重內(nèi)部審計(jì)工作，但仍有部分企業(yè)的內(nèi)部控制監(jiān)督工作無法達(dá)到預(yù)期效果，執(zhí)行力不強(qiáng)是主要原因：一方面，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門缺乏獨(dú)立性，企業(yè)管理層缺乏足夠重視，業(yè)務(wù)部門之間的配合度不高；另一方面，內(nèi)部審計(jì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對相關(guān)工作停留于表面。此外，有些企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)停留在事后監(jiān)督，對于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不強(qiáng)，無法提供對經(jīng)濟(jì)管理有價(jià)值審計(jì)信息，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量不高。

四、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中加強(qiáng)內(nèi)部控制的有效措施

（一）牢固樹立內(nèi)部控制理念

首先，企業(yè)管理層須注重內(nèi)部控制管理。通過構(gòu)建相應(yīng)的企業(yè)文化、制訂相應(yīng)的管理制度，并投入人力、財(cái)力、物力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部控制理念。其次，業(yè)務(wù)部門要全力配合內(nèi)部控制工作。業(yè)務(wù)部門要從企業(yè)全局出發(fā)、從點(diǎn)滴做起，配合相關(guān)部門做好內(nèi)部控制管理工作，提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，促進(jìn)業(yè)務(wù)部門及相關(guān)人員的個(gè)體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（二）建立健全內(nèi)控制度

對于企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而言，建立健全完善的內(nèi)部控制制度可以有效規(guī)范、約束企業(yè)各級人員的行為，使其在工作執(zhí)行過程中國有章可循。一方面，企業(yè)管理層須結(jié)合自身的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的內(nèi)部控制管理制度，并督促業(yè)務(wù)部門執(zhí)行；另一方面，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的落實(shí)工作，要求財(cái)務(wù)或內(nèi)控部門抓落實(shí)，將執(zhí)行結(jié)果納入績效管理考核的范圍，并做到獎(jiǎng)罰分明。

（三）強(qiáng)化內(nèi)審，提升素質(zhì)

首先，遵循內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性原則。獨(dú)立性原則是內(nèi)部審計(jì)工作的靈魂，也是確保內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)鍵。企業(yè)可以通過提升內(nèi)部審計(jì)部門的工作地位、制定相應(yīng)的制度，要求業(yè)務(wù)部門無條件配合相關(guān)工作。其次提升內(nèi)部審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面，企業(yè)可以招聘業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職業(yè)操守優(yōu)的審計(jì)人員充實(shí)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍；另一方面，要求內(nèi)部審計(jì)部門改變以往事后監(jiān)督、事后審計(jì)的方式，將工作向業(yè)務(wù)中前端靠近，并且要對于審計(jì)結(jié)果持續(xù)跟蹤，提升審計(jì)結(jié)果的實(shí)用價(jià)值。