彭鳳蓮 程 敏

（安徽師范大學(xué)法學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）

2021年習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上明確指出，必須繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，此即“兩個(gè)結(jié)合”。黨的二十大報(bào)告在“開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界”部分再次重申了“兩個(gè)結(jié)合”，并在“馬克思主義行”的基礎(chǔ)上突出強(qiáng)調(diào)“中國化時(shí)代化的馬克思主義行”。“兩個(gè)結(jié)合”的重要論斷深化了對馬克思主義中國化時(shí)代化的認(rèn)識，馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化是馬克思主義中國化時(shí)代化的重要組成部分，因此推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化，也必須堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”。在“兩個(gè)結(jié)合”中繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化研究，是一個(gè)全新的課題，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的使命擔(dān)當(dāng)

本部分重點(diǎn)研究馬克思主義法治理論的核心內(nèi)容，馬克思主義法治理論中國化的發(fā)展歷程，以及馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化在新時(shí)代新征程中的使命擔(dān)當(dāng)。

（一）馬克思主義法治理論的核心內(nèi)涵

馬克思主義法治理論，是由馬克思、恩格斯創(chuàng)立并經(jīng)由列寧繼承和發(fā)展，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論研究法律現(xiàn)象而形成的基本理論觀點(diǎn)，是馬克思主義理論體系的有機(jī)組成部分?！榜R克思、恩格斯第一次深刻揭示了法與階級和階級斗爭的內(nèi)在聯(lián)系，法與國家和政權(quán)之間的必然聯(lián)系，法與社會物質(zhì)生活條件的因果聯(lián)系，法在不同社會形態(tài)和國家形態(tài)中的不同功能和價(jià)值?！雹偻醭浚骸读?xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的新發(fā)展新飛躍》，《中國法學(xué)》2021年第2期。馬克思主義法治理論是一個(gè)內(nèi)涵豐富的體系，核心內(nèi)容包括法律的來源、法律的本質(zhì)和法律的價(jià)值等。

法律的產(chǎn)生具有物質(zhì)性。馬克思通過探尋法律產(chǎn)生、演進(jìn)與發(fā)展過程中的內(nèi)在規(guī)律，第一次深刻揭示出一個(gè)普遍真理：任何國家法律都是由各自社會中的物質(zhì)生活條件所決定的，法律“根源于物質(zhì)的生活關(guān)系”。②馬克思、恩格斯著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯全集》第13卷，人民出版社1962年版，第8頁。馬克思、恩格斯指出：“一切共同的規(guī)章都是以國家為中介的，都帶有政治形式。由此便產(chǎn)生了一種錯(cuò)覺，好像法律是以意志為基礎(chǔ)的，而且是以脫離現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的自由意志為基礎(chǔ)的。”③馬克思、恩格斯著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社1960年版，第71頁。事實(shí)上，法是從人們的物質(zhì)關(guān)系以及人們由此而產(chǎn)生的互相斗爭中產(chǎn)生，是決不依個(gè)人“意志”為轉(zhuǎn)移的個(gè)人的物質(zhì)生活相互制約的生產(chǎn)方式和交往形式，是國家的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！安皇且庾R決定生活，而是生活決定意識。”④馬克思、恩格斯著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯全集》第3卷，第30頁。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求而已?！雹蓠R克思、恩格斯著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯全集》第4卷，人民出版社1958年版，第121-122頁。

法律的本質(zhì)具有階級性?！兜乱庵疽庾R形態(tài)》指出，“占統(tǒng)治地位的思想不過是占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系在觀念上的表現(xiàn)，不過是表現(xiàn)為思想的占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系；因而，這就是那些使某一個(gè)階級成為統(tǒng)治階級的各種關(guān)系的表現(xiàn)，因而這也就是這個(gè)階級的統(tǒng)治的思想”。⑥馬克思、恩格斯著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯全集》第3卷，第52頁?！豆伯a(chǎn)黨宣言》揭露了資產(chǎn)階級法的本質(zhì)：“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級的生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系的產(chǎn)物，正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個(gè)階級的意志一樣?！雹唏R克思、恩格斯著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《共產(chǎn)黨宣言》，人民出版社2014年版，第174頁。無產(chǎn)階級革命不應(yīng)該簡單地掌握現(xiàn)成的國家機(jī)器，而應(yīng)該把它打碎，廢除舊法統(tǒng)，摧毀舊司法機(jī)關(guān)。

法律的價(jià)值在于人民性。馬克思在其早期法律作品《關(guān)于林木盜竊法的辯論中》就為底層人民的生存權(quán)利鼓與呼，人民的人權(quán)、民主自由、公平正義等主題始終貫穿于馬克思、恩格斯經(jīng)典著作中。馬克思、恩格斯認(rèn)為，“工人革命的第一步就是無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主”。①馬克思、恩格斯著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《共產(chǎn)黨宣言》，第49頁。在馬克思、恩格斯設(shè)想的聯(lián)合體里，“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。②馬克思、恩格斯著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《共產(chǎn)黨宣言》，第51頁。法律應(yīng)當(dāng)表達(dá)人民意志，“使法律成為人民意志的自覺的表現(xiàn)”。③馬克思、恩格斯著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第184頁。強(qiáng)調(diào)法律實(shí)施和監(jiān)督，“使所有已經(jīng)頒布的法令不致僅僅停留在字面上，要使這些法律能夠貫徹實(shí)施”。④列寧著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《列寧全集》第34卷，人民出版社1985年版，第211頁。對法律的實(shí)行加以監(jiān)督，對不執(zhí)行法律加以懲辦。⑤列寧著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《列寧全集》第2卷，人民出版社1984年版，第358頁。當(dāng)然每個(gè)階級的要求在社會和政治的改造進(jìn)程中不斷變化。在每個(gè)國家中，依據(jù)各自的特點(diǎn)和社會發(fā)展的水平，這些要求是不同的。

（二）馬克思主義法治理論中國化的百年歷程

馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化是馬克思主義中國化時(shí)代化的邏輯必然?！榜R克思主義中國化”的命題1938年由毛澤東提出，1939年在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中準(zhǔn)確地提出當(dāng)時(shí)馬克思主義中國化的內(nèi)涵——“將馬克思列寧主義的理論和中國革命的實(shí)踐相結(jié)合”。⑥毛澤東：《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第611頁。改革開放后我國先后有學(xué)者提出“馬克思主義法學(xué)在中國的歷史命運(yùn)問題”，⑦黎國智、田成有：《創(chuàng)新與超越馬克思主義法學(xué)在當(dāng)代中國的命運(yùn)》，《現(xiàn)代法學(xué)》1995年第6期。“有中國特色的馬克思主義法學(xué)”的命題，⑧劉升平、張文顯：《論構(gòu)建有中國特色的馬克思主義法學(xué)》，《法制與社會發(fā)展》1995年第1期?！榜R克思主義法學(xué)原理中國化”的命題。⑨孫國華、龔剛強(qiáng)：《“科學(xué)、民主、人權(quán)、法治”的中國之路探索與理論精髓——馬克思主義法學(xué)原理中國化六十年》，《法學(xué)雜志》2009年第10期。馬克思主義法治理論中國化，是馬克思主義中國化的重要組成部分，與馬克思主義中國化的飛躍相一致，也實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的飛躍，形成了中國化的馬克思主義法治理論。毛澤東思想是馬克思主義理論中國化的第一次歷史性飛躍，同理，毛澤東思想的法治理論的創(chuàng)立，是馬克思主義法治理論中國化的第一次歷史性飛躍，開啟了馬克思主義法治理論中國化新進(jìn)程，開啟了社會主義法治新紀(jì)元，為中國特色社會主義法治理論的形成積累了經(jīng)驗(yàn)。毛澤東創(chuàng)造性地提出了“黨內(nèi)法規(guī)”概念：“為使黨內(nèi)關(guān)系走上正軌……還須制定一種較詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī)，以統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動?！雹饷珴蓶|：《毛澤東選集》第2卷，第528頁。黨內(nèi)法規(guī)概念的提出，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義法治理論和政黨理論。

黨的十一屆三中全會以來形成的鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀蘊(yùn)含著豐富的法治理論，形成并不斷發(fā)展了中國特色社會主義法治理論，開啟了中國特色社會主義法治建設(shè)新時(shí)期。鄧小平理論創(chuàng)立了中國特色社會主義法治理論，突出貢獻(xiàn)有：一是在人治與法治模式上，堅(jiān)定選擇了法治。告誡全黨和全國各族人民，“搞人治危險(xiǎn)得很”，是要付出慘痛代價(jià)的，所以“還是要靠法制，搞法制靠得住些”。?鄧小平：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第379頁。二是在民主與法制的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“沒有廣泛的民主是不行的，沒有健全的法治也是不行的”。?鄧小平：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第189頁?！盀榱吮Ｕ先嗣衩裰?，必須加強(qiáng)社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威”，?中共中央文獻(xiàn)研究室：《三中全會以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第9頁?！笆惯@種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”，?鄧小平：《鄧小平文選》第2卷，第146頁?！安灰鐣髁x民主的法制，決不是社會主義法制；不要社會主義法制的民主，決不是社會主義民主”。?中共中央文獻(xiàn)研究室：《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第130頁。三是提出了社會主義法制建設(shè)的十六字方針——有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。“三個(gè)代表”重要思想深化、拓展了中國特色社會主義法治理論。其突出貢獻(xiàn)：一是確立依法治國基本方略。江澤民在黨的十五大首次明確提出“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”，1999年將此寫進(jìn)憲法修正案，依法治國方略正式確立。二是正確處理黨與法的關(guān)系?！包h領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，又自覺地在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依法辦事，依法管理國家，這對實(shí)現(xiàn)全黨和全國人民的意志的統(tǒng)一，對于維護(hù)法律的尊嚴(yán)和中央的權(quán)威，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?！雹俳瓭擅瘢骸陡骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)法律知識》，載肖揚(yáng)主編：《社會主義法制建設(shè)基本知識》，法律出版社1996年版，第2頁。三是強(qiáng)調(diào)既要依法治國也要以德治國。2001年在全國宣傳部長會議上江澤民正式提出“以德治國”的命題?？茖W(xué)發(fā)展觀豐富了中國特色社會主義法治理論，突出貢獻(xiàn)：一是提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；二是提出社會主義法治理念，弘揚(yáng)社會主義法治精神；三是提出依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政。

黨的十八大以來，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。2020年習(xí)近平法治思想的創(chuàng)立，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化新的飛躍。習(xí)近平法治思想體系完備，內(nèi)容博大精深，突出貢獻(xiàn)：一是提出并推進(jìn)全面依法治國，鮮明提出法治中國建設(shè)；二是提出新16字方針——科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全民守法，確立新時(shí)代法治工作新格局；三是統(tǒng)籌推進(jìn)中國特色社會主義法治體系，統(tǒng)籌國內(nèi)法治與涉外法治，推動構(gòu)建國際法治秩序。黨的第三個(gè)歷史決議指出：“馬克思主義是我們立黨立國、興黨強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想”，②《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，人民出版社2021年版，第66頁?！皥?jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)回答時(shí)代之問、人民之問，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化”。③《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，第676頁。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出：“實(shí)踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行?！蓖?，中國特色社會主義法治、全面依法治國取得巨大成就，歸根到底是中國化時(shí)代化的馬克思主義法治行。因此，要深入系統(tǒng)研究馬克思主義法治理論經(jīng)典文獻(xiàn)，再闡釋、再提煉、再升華馬克思主義法治理論精髓，廓清對馬克思主義法治理論的誤讀與誤解，彰顯馬克思主義法治理論的科學(xué)性和真理性，構(gòu)建符合時(shí)代要求的馬克思主義法治理論體系。

（三）馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的使命任務(wù)

馬克思主義法治理論中國化在不同的時(shí)代有不同的使命，新時(shí)代新征程馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的使命任務(wù)就是：全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)；為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障；構(gòu)建國際法治新秩序。

全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)。2014年黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，提出了全面依法治國的創(chuàng)新命題，“明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”。④《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，第25頁?！叭嬉婪ㄖ螄菄抑卫淼囊粓錾羁谈锩P(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安?！雹萘?xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》，人民出版社2022年版，第40頁。我們要堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路，而不是西方法治道路；我們要建設(shè)的是中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家，而不是資本主義法治體系、資本主義法治國家。區(qū)別于西方法治最根本的一條就是黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。全面依法治國的直接目的是保障和促進(jìn)社會公平正義，“黨強(qiáng)調(diào)，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程，保障和促進(jìn)社會公平正義，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”。⑥《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，第42頁。圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義，黨的十八屆四中全會以來一直在落實(shí)兩個(gè)“堅(jiān)持”方案：“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”；黨的二十大又提出兩個(gè)“全面”：“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化?！雹倭?xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》，第40頁。

為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，中國特色社會主義新時(shí)代，“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。②習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》，第40頁。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

推動構(gòu)建國際法治新秩序。馬克思主義法治理論為中國共產(chǎn)黨人的法治思想奠定了理論根基，以馬克思主義法治理論為指導(dǎo)，“中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持真正的多邊主義，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，反對一切形式的單邊主義……”③習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》，第62頁?！按髧鼞?yīng)該帶頭做國際法治的倡導(dǎo)者和維護(hù)者……對不公正不合理的國際規(guī)則、國際機(jī)制，要提出改革方案，推動全球治理變革”。④陳一新：《習(xí)近平法治思想是馬克思主義中國化最新成果》，《人民日報(bào)》2020年12月30日，第10版。推動構(gòu)建國際法治新秩序，反對西方法律霸權(quán)。

二、在“兩個(gè)結(jié)合”中繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的必要性和可能性

在“兩個(gè)結(jié)合”中繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化何以必要是證立其價(jià)值所在，何以可能是分析其依據(jù)所在以及方法論問題。

（一）在“兩個(gè)結(jié)合”中繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的價(jià)值證立

“推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化是一個(gè)追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。十八大以來，國內(nèi)外形勢新變化和實(shí)踐新要求，迫切需要我們從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時(shí)代課題?！雹萘?xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》，第16-17頁。就開辟馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化新境界而言，必須深刻理解“兩個(gè)結(jié)合”的重要論斷，系統(tǒng)總結(jié)提升新時(shí)代全面依法治國、建設(shè)法治中國、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，概括出新命題，提煉出新理論，彰顯馬克思主義法治理論的真理性、實(shí)踐性；深入挖掘中國傳統(tǒng)優(yōu)秀法治文化，創(chuàng)新轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)法治資源，使之融入馬克思主義法治理論中國化。只有把馬克思主義法治基本原理同中國具體法治實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大法治問題，才能始終保持馬克思主義法治原理的蓬勃生機(jī)和旺盛活力，開辟馬克思主義法治理論中國化、時(shí)代化新境界，這就是馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化“兩個(gè)結(jié)合”的使命價(jià)值。

中國法治建設(shè)需要以馬克思主義法治理論為指導(dǎo)。首先，在“兩個(gè)結(jié)合”中繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化，是矛盾的普遍性與特殊性辯證關(guān)系的要求。恩格斯在晚年時(shí)提出：“各個(gè)政黨提出的法權(quán)要求，盡管最終目的完全一致，但在各個(gè)時(shí)代和各個(gè)民族中并不完全相同。它們是可變因素，并且有時(shí)重新修改，這種情況在不同國家的社會主義政黨那里可以看到。在進(jìn)行這種修改時(shí)，考慮到的是實(shí)際關(guān)系；相反，在現(xiàn)存的社會主義政黨中還沒有一個(gè)政黨想到要從自己的綱領(lǐng)中造出一個(gè)新的法哲學(xué)來，就是在將來也不會想到要這樣做的?！雹伲鄣拢蓠R克思、［德］恩格斯著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯：《馬克思恩格斯全集》第21卷，人民出版社1965年版，第567-568頁。沒有統(tǒng)一的“法哲學(xué)”體系，也就沒有統(tǒng)一固定的社會主義法治樣板。無產(chǎn)階級政權(quán)建立什么樣的法律體系完全取決于革命現(xiàn)實(shí)條件以及維護(hù)政權(quán)現(xiàn)實(shí)需要。中國共產(chǎn)黨法治建設(shè)的百年歷程充分證明了馬克思主義法治理論是關(guān)于社會主義國家實(shí)現(xiàn)法治的普遍真理，但中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識到馬克思主義法治理論并非針對中國具體情況而特制的，因而需要中國化，只有與中國具體法治實(shí)踐相結(jié)合才能解決中國的法治問題，只有同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合才能更好地解決中國的法治問題。馬克思主義法治理論中國化的過程就是“兩個(gè)結(jié)合”的過程。其次，在“兩個(gè)結(jié)合”中繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化，是建設(shè)法治中國的需要。建設(shè)法治中國，需要的是中國特色社會主義法治理論，走的是中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治理論形成和發(fā)展的過程就是馬克思主義法治理論與中國具體法治實(shí)際相結(jié)合的過程。建設(shè)法治中國要解決的是中國法治建設(shè)問題，是要實(shí)現(xiàn)中國式法治現(xiàn)代化問題，需要的是中國特色社會主義制度。最后，在“兩個(gè)結(jié)合”中繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化，是貫徹習(xí)近平法治思想的要求。習(xí)近平法治思想是在“兩個(gè)結(jié)合”中推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化的典范，是全面依法治國的行動指南和根本指導(dǎo)思想，與馬克思主義法治理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。

（二）在“兩個(gè)結(jié)合”中推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的深厚依據(jù)

在“兩個(gè)結(jié)合”中推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化有其深厚根據(jù)。首先，馬克思主義法治理論不僅具有普遍真理性，而且具有面向?qū)嵺`的開放性和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展性，這是馬克思主義法治理論中國化的理論根據(jù)。馬克思主義思想先驅(qū)李大釗，在研究馬克思主義伊始就十分重視馬克思主義在中國具體情況下的運(yùn)用，研究它“怎樣應(yīng)用于中國今日的政治經(jīng)濟(jì)情形”，馬克思主義“是一個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物”，“不要忘了他的時(shí)代環(huán)境和我們的時(shí)代環(huán)境”，我們“用以為實(shí)際的運(yùn)動”時(shí)，它會“因時(shí)、因所、因事的性質(zhì)”而發(fā)生“適應(yīng)環(huán)境的變化”。②李大釗著，中國李大釗研究會編注：《李大釗文集》第3卷，人民出版社1999年版，第3頁。其次，中國共產(chǎn)黨成立以來尤其是新中國成立以來的中國法治實(shí)踐，從“依法治國”到“全面依法治國”的中國特色社會主義法治進(jìn)程，成為馬克思主義法治理論中國化的實(shí)踐根據(jù)。毛澤東思想的法治觀、鄧小平開創(chuàng)并由江澤民、胡錦濤豐富發(fā)展的中國特色社會主義法治理論、習(xí)近平法治思想的創(chuàng)立都是馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的生動實(shí)踐。最后，“以法治國”的傳統(tǒng)法治觀念、德主刑輔思想等等都是馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的本土文化資源，是馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的歷史根據(jù)。馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化最新成果習(xí)近平法治思想具有宏闊深邃的歷史視角，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是習(xí)近平法治思想的重要?dú)v史資源。習(xí)近平說：“歷史總能給人以深刻啟示。”③習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社2014年版，第135頁。2020年11月習(xí)近平在中央全面依法治國工作會議上指出：“要傳承中華優(yōu)秀法律文化，從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時(shí)借鑒國外法治有益成果，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)?！秉h的二十大報(bào)告在第七部分“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”中旗幟鮮明地指出：“弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化?！敝袊鴤鹘y(tǒng)法律文化中的以法而治、德主刑輔、人法兼資在習(xí)近平法治思想中有突出體現(xiàn)?！皬狞h的十八屆四中全會初步提出以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化滋養(yǎng)當(dāng)代中國法治建設(shè)的思想，到哲學(xué)社會科學(xué)座談會發(fā)展傳承中華優(yōu)秀法律文化的思想，直至中央全面依法治國工作會議，習(xí)近平總書記始終關(guān)注、思考和強(qiáng)調(diào)對于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳承?！雹荜惌t：《習(xí)近平法治思想中的傳統(tǒng)法律文化觀》，《法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)）》2022年第4期。

（三）“兩個(gè)結(jié)合”是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的方法論

從“一個(gè)結(jié)合”到“兩個(gè)結(jié)合”是重大理論創(chuàng)新，對馬克思主義中國化時(shí)代化具有重大意義。“兩個(gè)結(jié)合”適用于馬克思主義法治理論的中國化時(shí)代化，是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的根本方法。

“兩個(gè)結(jié)合”的提出具有創(chuàng)造性。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出了“兩個(gè)結(jié)合”的命題：“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，繼續(xù)發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義！”

在百年未有之大變局深刻演進(jìn)下提出“兩個(gè)結(jié)合”，是對“一個(gè)結(jié)合”——馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合——內(nèi)蘊(yùn)的升華，也凸顯了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信?！皟蓚€(gè)結(jié)合”的命題，“深刻揭示了馬克思主義中國化的深邃邏輯，進(jìn)一步指明了在新時(shí)代新征程上堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義中國化的根本方向”，①包心鑒：《在堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”中不斷推進(jìn)馬克思主義中國化》，《山東社會科學(xué)》2021年第8期。“深刻揭示了馬克思主義中國化的歷史必然和發(fā)展邏輯，極大深化了我們黨對馬克思主義中國化的規(guī)律性認(rèn)識，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線推進(jìn)馬克思主義中國化的理論自覺和行動自覺”。②楊金衛(wèi)：《“兩個(gè)結(jié)合”：馬克思主義中國化的歷史必然和發(fā)展邏輯》，《東岳論叢》2022年第1期。進(jìn)入新時(shí)代，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，中國共產(chǎn)黨始終不渝地堅(jiān)定馬克思主義信仰，用發(fā)展著的馬克思主義積極應(yīng)對變局。同時(shí)，在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧和力量，厚積當(dāng)代中國馬克思主義“時(shí)代精神精華”之底蘊(yùn)?！皟蓚€(gè)結(jié)合”是未來繼續(xù)成功的重要法寶。離開“兩個(gè)結(jié)合”，未來繼續(xù)成功就會缺少理論支撐和實(shí)踐抓手，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的時(shí)代之問、世界之問就難以做出科學(xué)回答。

“兩個(gè)結(jié)合”的重大命題同樣適用于馬克思主義法治理論的中國化時(shí)代化。黨的百年歷史，就是一部馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史。馬克思主義法治理論的中國化是馬克思主義理論中國化的重要組成部分和具體領(lǐng)域。堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義法治理論，必須與中國具體法治實(shí)際相結(jié)合。習(xí)近平指出：“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，就是要突出中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。要總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，不斷豐富和發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐?！雹哿?xí)近平：《加快建設(shè)社會主義法治國家》，《求是》2015年第1期。馬克思主義法治理論中國化的百年歷程表明，只有把馬克思主義法治的基本原理同我國法治的具體時(shí)代條件和新發(fā)展的法治國情結(jié)合起來，才能彰顯其科學(xué)性和真理性、人民性和實(shí)踐性、開放性和時(shí)代性。從“一個(gè)結(jié)合”到“兩個(gè)結(jié)合”源于中國法治建設(shè)的歷史使命。黨的百年法治成就，是黨正確處理中、西、馬關(guān)系以及歷史與現(xiàn)實(shí)關(guān)系、傳承與創(chuàng)新關(guān)系、批判與借鑒關(guān)系的結(jié)果，新時(shí)代要更加有效發(fā)揮“兩個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)馬克思主義法治理論中國化的新跨越。

“兩個(gè)結(jié)合”是科學(xué)把握新時(shí)代馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的方法論。一是要用發(fā)展的觀點(diǎn)把握馬克思主義法治理論中國化。馬克思主義法治理論中國化不斷創(chuàng)新，就在于其始終沒有數(shù)典忘祖，照抄照搬別國發(fā)展模式。在漫長的歷史進(jìn)程中，中華傳統(tǒng)法律文化逐漸形成了獨(dú)特的法律精神和制度品格，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們有我們的歷史文化，有我們的體制機(jī)制，有我們的國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性，也有我們自己長期積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢。”④習(xí)近平：《中華法制文明具有深厚底蘊(yùn)和獨(dú)特魅力》，《人民日報(bào)》2021年07月12日，第9版。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會講話中指出:“要堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。”⑤習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《求是》2021年第14期。只有了解傳統(tǒng)、傳承傳統(tǒng)并超越傳統(tǒng)才能推動社會的進(jìn)步，要立足中國、挖掘歷史、把握當(dāng)代、面向未來，體現(xiàn)繼承性、民族性、原創(chuàng)性、時(shí)代性，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，深入思考在新的時(shí)代條件下如何賦予中華法制文明新的內(nèi)涵，不斷推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在新的時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是要用聯(lián)系的觀點(diǎn)把握馬克思主義法治理論中國化。世界是普遍聯(lián)系的，“堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，不等于關(guān)起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義，我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是，學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡單的拿來主義，必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，不能搞‘全盤西化’，不能搞‘全面移植’，不能照搬照抄”。①習(xí)近平：《加快建設(shè)社會主義法治國家》，《求是》2015年第1期。三是只講與中國具體實(shí)際相結(jié)合，容易滋長歷史虛無主義；只講與中國傳統(tǒng)優(yōu)秀（法治）文化相結(jié)合，容易因循守舊、怠于創(chuàng)新。因此“兩個(gè)結(jié)合”在馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化中具體展現(xiàn)為：既要堅(jiān)持與中國具體法治實(shí)際相結(jié)合，又要堅(jiān)持與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合。只有與中國具體法治實(shí)際相結(jié)合才能保有源頭活水，使馬克思主義法治理論不斷創(chuàng)新；只有與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，植根本國、本民族歷史文化沃土，馬克思主義真理之樹才能根深葉茂。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新?！雹诹?xí)近平：《從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)——在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒聯(lián)第五屆會員大會開幕會上的講話》，《孔子研究》2014年第5期?！安┐缶畹闹腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基?！雹哿?xí)近平：《把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程》，《人民日報(bào)》2014年2月26日，第1版?！霸趲ьI(lǐng)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長期歷史實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨人始終是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者和弘揚(yáng)者，從孔夫子到孫中山，我們都注意汲取其中積極的養(yǎng)分?！雹芰?xí)近平：《從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)——在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒聯(lián)第五屆會員大會開幕會上的講話》，《孔子研究》2014年第5期?！皟蓚€(gè)結(jié)合”是為長遠(yuǎn)謀的理論，有歷時(shí)性的時(shí)間向度、黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治向度、馬克思主義法治理論中國化的目標(biāo)向度、面向世界的國際向度等等。因此，“兩個(gè)結(jié)合”是一種理論，更是一種方法。

三、習(xí)近平法治思想是“兩個(gè)結(jié)合”的偉大成果

2020年11月16日—17日，黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國工作會議，將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想?！读?xí)近平談治國理政》第四卷第十一專題“加快建設(shè)社會主義法治國家”之第二篇文獻(xiàn)“以科學(xué)理論為指導(dǎo)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障”，集中呈現(xiàn)了習(xí)近平法治思想的核心要義。習(xí)近平法治思想是“兩個(gè)結(jié)合”的偉大成果。本文第一部分已經(jīng)論述了馬克思主義法治理論與中國具體法治實(shí)際相結(jié)合，產(chǎn)生了毛澤東思想的法治觀、中國特色社會主義法治理論，本部分重點(diǎn)習(xí)近平法治思想中的傳統(tǒng)法律文化視角。習(xí)近平法治思想具有宏闊深邃的歷史視角，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是習(xí)近平法治思想的重要?dú)v史資源。黨的二十大報(bào)告在第七部分“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”中旗幟鮮明地指出：“弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化?！绷?xí)近平法治思想傳承了中國傳統(tǒng)法律文化中的以法而治、德主刑輔、人法兼資并對它們進(jìn)行了創(chuàng)新性發(fā)展。

（一）從以法而治到依法治國

以法治國主要是先秦法家思想，習(xí)近平高度評價(jià)法家法治思想：先秦時(shí)代管仲、李悝、商鞅、韓非子等法家代表人物影響深遠(yuǎn)；我們的先人留下了豐富的法制思想，“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)”“法約而易行”“法不阿貴”“刑無等級”“執(zhí)法如山”“王子犯法與庶民同罪”等名言膾炙人口；⑤習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第177頁。認(rèn)為“法不阿貴，繩不撓曲”是法治精神的真諦。⑥習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，第47頁。先秦法家的以法治國思想雖有忽視道德教化的局限性，但是以法治國的形式和精髓亦被儒家所承襲，且對今天依法辦事、樹立規(guī)則意識等有資鑒之處，依法治國方略的確立汲取了以法治國的歷史智慧。

善法可以使國家昌盛。習(xí)近平曾指出：“我們的先人們早就開始探索如何駕馭人類自身這個(gè)重大課題，春秋戰(zhàn)國時(shí)期就有了自成體系的成文法典，漢唐時(shí)期形成了比較完備的法典。我國古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹一幟。要注意研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養(yǎng)、擇善而用?！雹倭?xí)近平：《加快建設(shè)社會主義法治國家》，《求是》2015年第1期。“從我國古代看，凡屬盛世都是法制相對健全的時(shí)期。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，法家主張‘以法而治’，偏在雍州的秦國踐而行之，商鞅‘立木建信’，強(qiáng)調(diào)‘法必明、令必行’，使秦國迅速躋身強(qiáng)國之列，最終促成了秦始皇統(tǒng)一六國。漢高祖劉邦同關(guān)中百姓‘約法三章’，為其一統(tǒng)天下發(fā)揮了重要作用。漢武帝時(shí)形成的漢律六十篇，兩漢沿用近四百年。唐太宗以奉法為治國之重，一部《貞觀律》成就了‘貞觀之治’；在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂而成的《唐律疏議》，為大唐盛世奠定了法律基石?！雹诹?xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，第226頁。

習(xí)近平在闡釋堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路時(shí)指出，“自古以來，我國形成了世界法制史上獨(dú)樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化……清末以后中華法系影響日漸衰微。與大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系等不同，中華法系是在我國特定歷史條件下形成的，顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)。中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。出禮入刑、隆禮重法的治國策略，民惟邦本、本固邦寧的民本理念，天下無訟、以和為貴的價(jià)值追求，德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想，援法斷罪、罰當(dāng)其罪的平等觀念，保護(hù)鰥寡孤獨(dú)、老幼婦殘的恤刑原則，等等，都彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的智慧”。③習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第4卷，人民出版社、外文出版社2022年版，第289-290頁。這些法律智慧是今天依法治國重要的本土資源。

習(xí)近平善于以史為師?！皻v史是最好的老師。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。法治興則國家興，法治衰則國家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國亂民怨。法律是什么？最形象的說法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活，這就是法治。”④中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第56頁。全面依法治國，堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路，必須要有歷史眼光、創(chuàng)新轉(zhuǎn)換本土資源。

（二）從德主刑輔到德法合治

德主刑輔是儒家的治國理政思想，是中華法系的重要特征。在治國方略上，堅(jiān)持德治中心主義，以道德教化為主，以法律制裁為輔；在法律領(lǐng)域內(nèi)，要求立法、執(zhí)法、司法、守法均以儒家道德原則為指導(dǎo)。以中國為代表的東方“德治”作為道德秩序的權(quán)威理想，與西方“法治”在法治文明秩序中的地位相當(dāng)。⑤於興中：《法治東西》，法律出版社2015年版，第90頁。德主刑輔思想雖不能適應(yīng)當(dāng)下的全面依法治國，但是提出了一個(gè)重要命題，即道德和法律都是國家治理不可或缺的手段，這是我們今天依法治國與以德治國相結(jié)合原則的直接歷史資源。習(xí)近平批判地繼承了德主刑輔思想，指出：“古往今來，法治和德治都是治國理政不可或缺的重要手段。正所謂‘徒善不足以為政，徒法不能以自行’。我國歷史上有十分豐富的禮法并重、德法合治思想。周公主張‘明德慎罰’‘敬德’‘保民’?？鬃犹岢觥疄檎缘隆瑥?qiáng)調(diào)‘道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格’。荀子主張‘化性起偽’，提出‘隆禮重法’。西漢董仲舒提出‘陽為德，陰為刑’，主張治國要‘大德而小刑’?！雹蘖?xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，第178頁。這對我們今天社會主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)、德法合治不無啟發(fā)和借鑒。

習(xí)近平曾指出，中國特色社會主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，“就是堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對治國理政規(guī)律的深刻把握”。⑦習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第134頁。強(qiáng)調(diào)“要把道德要求貫徹到法治建設(shè)中……立法、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會主義道德要求，都要把社會主義核心價(jià)值觀貫穿其中，使社會主義法治成為良法善治……要堅(jiān)持公正司法，發(fā)揮司法斷案懲惡揚(yáng)善功能”。⑧習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第134頁。中國傳統(tǒng)德治文明秩序所孕育的法律制度和治理模式在經(jīng)過與市場經(jīng)濟(jì)碰撞后，經(jīng)歷了商工文明的洗禮與創(chuàng)新性轉(zhuǎn)換，從而在人治威權(quán)的解魅后，在堅(jiān)持全面依法治國的根本進(jìn)路中又重放異彩。所以，我們要摒棄西方法治中心主義與中國傳統(tǒng)德治中心主義的弊端，解魅規(guī)則中心主義和人治威權(quán)主義，吸收西方法治中心主義的遇事找法、辦事依法的行事風(fēng)格，吸收德治中心主義對領(lǐng)導(dǎo)干部的高品德要求和處理問題情、理、法兼顧的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。①彭鳳蓮：《國家治理現(xiàn)代化路徑的反思與重構(gòu)》，《安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會科學(xué)版）》2021年第2期。道德性是中國特色社會主義法治的基本屬性，法安天下，德潤人心，法治與德治相輔相成、相得益彰。

（三）從人法兼資到良法善治

習(xí)近平在強(qiáng)調(diào)德法合治的同時(shí)，非常重視人和法在法治國家建設(shè)中的作用。他曾引用明朝海瑞《治黎策》說：“得其人融通不得其法，則事必不能行；得其法而不得其人，則法必不能濟(jì)。人法兼資，而天下之治成?！雹诹?xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第54頁。人法兼資與德法兼治一樣，也是傳統(tǒng)和合思維的體現(xiàn)。他還引用明朝胡居仁《居業(yè)錄》中的“縱有良法美意，非其人而行之，反成弊癥”，③習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，第266頁。并說“中國古代像包公、海瑞這樣的清官，老百姓都推崇他們?yōu)椤嗵臁?。④?xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，第48頁。習(xí)近平引用管子對操持法律之人的要求：“凡法事者，操持不可以不正。操持不正，則聽治不公。聽治不公，則治不盡理，事不盡應(yīng)。治不盡理，則疏遠(yuǎn)微賤者無所告訴。事不盡應(yīng)，則功利不盡舉。功利不盡舉，則國貧。疏遠(yuǎn)微賤者無所告訴，則下饒?！雹萘?xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，第46頁。從中可以看出習(xí)近平對政法隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)調(diào)，提出要努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。習(xí)近平引用古人的觀點(diǎn)說：“經(jīng)國序民，正其制度?！雹蘖?xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，第261頁?！胺ǚ菑奶煜?，非從地出，發(fā)于人間，合乎人心而已?！薄胺ú徊烀裰槎⒅?，則不成?！雹吡?xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，第204頁。習(xí)近平多次引用北宋王安石《周公》中語：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治?！雹喾謩e見于《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》，第3頁；《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第119頁；《習(xí)近平談治國理政》第4卷，第301頁。在法的正義性上，他引用墨子的觀點(diǎn)“法不仁，不可以為法”。合乎人心、立于民情、能治天下等都是良法的標(biāo)準(zhǔn)。中國特色社會主義法治體系的第一個(gè)有機(jī)組成部分就是完備的法律規(guī)范體系，完備性也是良法的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但對完備性要有一個(gè)正確的認(rèn)識，如果“把完備性稱作對某一領(lǐng)域內(nèi)的所有東西的所有細(xì)節(jié)全部網(wǎng)羅、無一掛漏，就此義言，沒有哪門科學(xué)知識說得上是完備的”。⑨黑格爾著，張世英編，鄧安慶譯：《法哲學(xué)原理》，人民出版社2016年版，第356頁。良法還要體現(xiàn)人民的意志，習(xí)近平引用馬克思的話說，“只有當(dāng)法律是人民意志的自覺表現(xiàn)，因而是同人民的意志一起產(chǎn)生并由人民的意志所創(chuàng)立的時(shí)候，才會有確實(shí)的把握”。⑩習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，第204頁。同時(shí)良法還應(yīng)該是與時(shí)俱進(jìn)的法，“法律的范圍一方面應(yīng)該是一個(gè)完備而整全的整體，另一方面它又需要繼續(xù)不斷地作出新的法律規(guī)定”。?黑格爾著，張世英編，鄧安慶譯：《法哲學(xué)原理》，第355頁。習(xí)近平總書記引用《慎子·逸文》中的“治國無其法惡亂，守法而不變則衰”?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第4卷，第293頁。，引用《戰(zhàn)國策·趙策（二）》中的“觀時(shí)而制法，因事而制禮”?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第280頁。來論證法不能一成不變。中國特色社會主義法律體系雖然已經(jīng)形成，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和國際形勢的變化，依然有急需制定的法律和需要修改的法律，所以法律的立、改、廢永遠(yuǎn)在路上。國家法律制度遠(yuǎn)不止是一種思想物，每個(gè)民族都有適合于它并為它所屬的國家法律制度，一種法律制度不單純是被制造出來的東西，它是數(shù)百年乃至數(shù)千年的精神和意識在一個(gè)民族中的沉淀。

從黨的十八屆四中全會初步提出以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化滋養(yǎng)當(dāng)代中國法治建設(shè)的思想，到哲學(xué)社會科學(xué)座談會發(fā)展傳承中華優(yōu)秀法律文化的思想，直至中央全面依法治國工作會議，習(xí)近平總書記始終關(guān)注、思考和強(qiáng)調(diào)對于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳承。①陳璽：《習(xí)近平法治思想中的傳統(tǒng)法律文化觀》，《法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)）》2022年第4期。習(xí)近平對優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的尊崇與敬重，在很大程度上消除了傳統(tǒng)法律文化虛無主義的誤解，糾正了近代以來法治建設(shè)言必稱西方、中國古代法治文明不足為道的錯(cuò)見。這就促使我們努力摒棄近代以來關(guān)于法治建設(shè)古今對立、禮法不容、中西割裂的思維慣式，以一種深深的溫情與敬意去學(xué)習(xí)和研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法系的元素和精華，汲取營養(yǎng)、擇善而用。②封麗霞：《習(xí)近平法治思想中的傳統(tǒng)法文化》，《中國司法》2022年第3期。習(xí)近平一再強(qiáng)調(diào)要樹立文化自信，傳承中華優(yōu)秀法律文化?！拔覀円械讱?、有自信，要努力以中國智慧、中國實(shí)踐為世界法治文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)?！雹哿?xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，第177頁。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是全面依法治國的根本遵循和行動指南，其形成和發(fā)展體現(xiàn)了馬克思主義法治理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論邏輯，對在“兩個(gè)結(jié)合”中推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化具有根本性的引領(lǐng)作用。

四、結(jié) 語

馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化是一個(gè)浩大的意識形態(tài)工程，需要保障其正確的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)為馬克思主義法治理論中國化提供了強(qiáng)有力的組織保障、政治保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面依法治國的根本保障，是中國特色社會主義法治理論的根本要義，“兩個(gè)結(jié)合”是黨的領(lǐng)導(dǎo)的世界觀和方法論。馬克思主義法治理論為中國共產(chǎn)黨人的法治思想奠定了理論保障。要旗幟鮮明地反對歷史虛無主義和本本主義，為馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化提供意識形態(tài)保障。在學(xué)習(xí)馬克思主義法治理論原典時(shí)同樣要理解其時(shí)代背景，最為根本的是堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來指導(dǎo)法治中國建設(shè)實(shí)踐，而不是用馬克思、恩格斯原典中的某一句話、某一個(gè)觀點(diǎn)套用法治實(shí)踐。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”形成的最新理論成果，開辟了馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化新境界。習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本指導(dǎo)思想，全面依法治國、在法治軌道上實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是踐行習(xí)近平法治思想的時(shí)代使命。