周健 王林 云南師范大學(xué)體育學(xué)院

2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會的講話中指出：“要站在國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)、學(xué)校體育要‘文明其精神，野蠻其體魄’”，表明提高學(xué)生身體素質(zhì)和學(xué)生習(xí)得運動技能對于學(xué)生體質(zhì)的提升已經(jīng)到了新高度。新時代背景下，教育的高質(zhì)量發(fā)展將是國家“十四五”期間的基本主調(diào)，在推進體育教育高質(zhì)量發(fā)展的時代主線引導(dǎo)下，如何推進體育教育的高質(zhì)量發(fā)展以及如何發(fā)揮中考體育改革的作用是亟須解決的現(xiàn)實問題。2019年，云南省教育廳發(fā)布《關(guān)于進一步深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟?，明確了體育分值從原來的50 分提高到100分，體育也成為與語、數(shù)、外分值相同的學(xué)科，體育考試也從原來的三年一考轉(zhuǎn)變?yōu)槿炅迹w育分值和考試形式的改變對于學(xué)生運動興趣的培養(yǎng)以及運動能力的提升將產(chǎn)生重要影響。

一、我國中考體育發(fā)展歷程及云南省中考體育改革

（一）我國中考體育發(fā)展歷程

中考體育綜合改革工作起始于20世紀80年代。距今已有40余年，1979年為落實德智體全面發(fā)展的政策方針，發(fā)展體育事業(yè)、轉(zhuǎn)變社會大眾對體育重視程度不高的現(xiàn)象以及改變社會對體育的偏見，上海市崇明中學(xué)成為全國第一個把體育作為中考體育的試點學(xué)校，自此之后，中考體育從此登上了中國學(xué)校體育的歷史舞臺，在之后的幾年時間，中考體育便在全國各地中學(xué)實行。1981年，江蘇、山東、河南、遼寧、河北、湖南、上海、北京等省市在上海崇明中學(xué)中考體育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上開展中考體育，1982年5月中等學(xué)校招生體育考試工作會在河南舉行，奠定了中考體育在學(xué)生總成績中的作用，即把中考體育的成績匯入學(xué)生中考總分。體育的升學(xué)考試成了學(xué)校教育的重要組成部分，在此之后，中考體育的考試便在持續(xù)發(fā)展和試驗的過程中不斷完善。

（二）云南省中考體育改革

中考體育經(jīng)幾十年間的發(fā)展有了重大變化，尤其是分數(shù)上，2019年年底，云南省中考體育總分由最初的50分提升至100分，體育考試由原來的三年一次變成現(xiàn)在的三年六次，云南中考改革的重點是把體育的分數(shù)與語、數(shù)、外并列，按照100分計入學(xué)生總成績。中考體育考試經(jīng)過40余年探索和實踐，考試項目由過去單一的跑（中長跑）、跳（立定跳遠）等項目改革由體能、競技相結(jié)合的考核所替代，學(xué)生可以根據(jù)各自的興趣選擇運動項目進行學(xué)習(xí)，云南省中考體育分值調(diào)整為100分是新時代云南學(xué)校體育發(fā)展使然，是云南中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)降低后針對學(xué)生身體素質(zhì)和運動技能學(xué)習(xí)所做出的重大舉措。

二、云南省中考體育100分對學(xué)校體育發(fā)展的熱效應(yīng)

云南中考體育改革，將體育分值提高至100分，對于加強轉(zhuǎn)變國民對體育的認知、凸顯學(xué)生的個性發(fā)展、深化體教融合等方面都會給體育學(xué)科的發(fā)展帶來優(yōu)勢。

（一）扭轉(zhuǎn)國民對體育學(xué)科的認知

云南省中考體育改革方案一經(jīng)發(fā)布就引起社會大眾的廣泛關(guān)注，一方面，中考體育是檢測學(xué)生技能學(xué)習(xí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，另一方面，體育分值的提高意味學(xué)生在體育學(xué)科上花費的時間將變多。此外，部分社會大眾對體育的認知還停留在“頭腦簡單，四肢發(fā)達”的觀念上，認為體育僅僅是對身體的簡單練習(xí)，不能體現(xiàn)出對大腦的鍛煉，主觀認為體育教學(xué)沒有任何技術(shù)含量，以至于不少人認為體育教師素養(yǎng)低，這其實都是社會對體育教師以及體育行業(yè)的偏見。但實際上，體育教學(xué)作為學(xué)生接受體育知識、技能學(xué)習(xí)的重要渠道，是體育教學(xué)過程中非常重要的一環(huán)，每一節(jié)體育與健康課都是體育教師的心血。將體育列為中考必考項目，再加之將體育分數(shù)提升至100分，這有助于提升全社會對體育的認識，增加對體育的了解，同時這也是展示體育教師教學(xué)能力的渠道。

（二）以體育人更能彰顯學(xué)生個性

云南中考體育改革，是中國基礎(chǔ)教育改革的重要成果。研究結(jié)果顯示，中考體育改革后，不論是社會、學(xué)校還是教師、家長，對體育學(xué)科的發(fā)展都有較大程度上的重視，中考體育變得和語、數(shù)、外同等重要，本質(zhì)上講這已經(jīng)不再是分數(shù)的增加，而是在貫徹“健康第一”理念的過程中把學(xué)生的個性發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)生頑強意志、提高學(xué)生的身體素質(zhì)、學(xué)會運動技能提到了更加重要的位置。新時代體育教學(xué)對教師的要求更高，需要體育教師不斷進行課堂活動的創(chuàng)新性開發(fā)，因為體育活動形式的多樣化是促進學(xué)生個性發(fā)展、展示自我的主要渠道，教學(xué)過程中更應(yīng)做到因材施教，因此，體育教師在活動的選擇上應(yīng)多選擇易于激發(fā)學(xué)生興趣的活動。

（三）深化體教融合夯實改革成果

深化體教融合，促進青少年健康成長，是體育教育的重中之重。中考體育改革是增進學(xué)生健康的必然選擇，更是學(xué)校體育發(fā)展的必然要義。教育主管部門、學(xué)校、教師，特別是家長，對中考體育認識有了進一步的強化，增進學(xué)生健康是學(xué)校教育的首要目的，云南中考體育改革政策的實施在于把學(xué)生對體育知識、體育技能的學(xué)習(xí)真正體現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)習(xí)上，把身體鍛煉真正落實到學(xué)生初中學(xué)習(xí)的全過程，實現(xiàn)從片面考察學(xué)生的體育技能掌握情況到提升學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)的改革中，具體表現(xiàn)為從原來的“一考定終身”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“三年六考”的形式，體育的投入時間增加對學(xué)生身體素質(zhì)的提高、鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成有重要意義。將體育考試落實到一年兩考，通過體育教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生課堂參與體育的意識、規(guī)范日常行為習(xí)慣，真正做到把提高青少年體質(zhì)健康發(fā)展作為學(xué)校教育的一部分落到實處，同時也是深化體教融合的重要途徑。

三、云南中考體育100分對學(xué)校體育發(fā)展的冷思考

云南省中考改革無疑會給學(xué)校體育發(fā)展帶來諸多優(yōu)勢，但在改革的熱效應(yīng)中，還應(yīng)保持理性與客觀。對中考體育改革可能引發(fā)的負面效應(yīng)也應(yīng)有所預(yù)見。

（一）是否會出現(xiàn)體育學(xué)科的“應(yīng)試”現(xiàn)象

“應(yīng)試”教育一直被人們熱議，原因在于應(yīng)試教育是以升學(xué)為目的的教育方式。2016年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，《意見》指出：嚴禁削減、以任何方式擠占體育課，切實保障在校學(xué)生每天1小時校園體育活動健身鍛煉的時間?？荚噧?nèi)容對教學(xué)的開展和教學(xué)活動的組織起著“指揮棒”的重要作用，表現(xiàn)為體育考什么，體育課就練什么，這是目前部分地區(qū)仍然存在著問題，忽視了學(xué)生的身體運動和學(xué)生身體技能的協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，而不是把體育課上成中考內(nèi)容訓(xùn)練課，這必將導(dǎo)致學(xué)校、家長和學(xué)生將體育考試與升學(xué)緊密結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的運動習(xí)慣，對于學(xué)生運動興趣的培養(yǎng)、技能的提升都有重要意義。

（二）體育基礎(chǔ)設(shè)施是否能滿足教學(xué)需求

地區(qū)的發(fā)展不平衡是影響體質(zhì)測試的主要因素。如云南省教育廳副廳長張春驊所說：云南省體育教師不足，場地器材、設(shè)施設(shè)備緊缺仍然是教育領(lǐng)域的短板?，F(xiàn)如今越來越多的學(xué)校開展籃球、足球、排球課程，增加運動項目的學(xué)習(xí)會更能體現(xiàn)學(xué)生的個性，對于發(fā)揮學(xué)生的運動天賦有不可替代的作用，學(xué)生體育運動的過程也會更加輕松。其中也有不少學(xué)校形成了自己獨特的特色體育項目，面對這么多教學(xué)科目的考核，體育師資、教學(xué)場地、教學(xué)條件就變成了硬性指標。各地學(xué)校差異大，專業(yè)師資差異、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施成了學(xué)校體育提升需要攻克的難點，面對這種情況，不同測試環(huán)境卻有相同的測試標準，這將會引發(fā)社會大眾質(zhì)疑考試的公平性。

（三）體育改革制度的效益能否全面發(fā)揮

增進學(xué)生健康，提升學(xué)生身體素質(zhì)，掌握一到兩項運動技能，是當(dāng)前學(xué)校體育發(fā)展的主要任務(wù)，通過在日常學(xué)習(xí)生活中培養(yǎng)學(xué)生的體育鍛煉意識，投入某項體育運動中，在運動中減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，達到增強學(xué)生健康的目的。除此之外的競賽加分項目的設(shè)定，對學(xué)生參與體育項目也有了進一步的督促作用，將體育與教育深度融合，利用制度中體育競賽成績的加分政策提高學(xué)生參與體育競賽的積極性，拓寬競技人才的選拔渠道，將學(xué)校作為競技運動的后備基地，實現(xiàn)學(xué)校體育與競技體育的緊密連接。公平效益是不可或缺的部分。公平性影響著社會、學(xué)校、家長以及學(xué)生在項目的測試過程中的執(zhí)行力度，中考體育改革不是為了提高學(xué)生的分數(shù)，而是為了促進學(xué)生的身心健康成長。制度改革效益的全面發(fā)揮是教育主管部門、學(xué)校、教師共同努力的結(jié)果，關(guān)系到學(xué)生的成長成才，對學(xué)生的身心健康、興趣培養(yǎng)、技能學(xué)習(xí)等方面都有著重要的影響。

四、對云南學(xué)校體育發(fā)展的建議

體育制度在實施過程中難免出現(xiàn)一些弊端，因此，在體育制度落實過程中應(yīng)避免弊端的出現(xiàn)，在教學(xué)中用合理合規(guī)的手段干預(yù)，使其朝著有利于學(xué)校體育發(fā)展的方向前進。

（一）創(chuàng)新觀念：實現(xiàn)從應(yīng)試到全面育人的轉(zhuǎn)變

中考體育改革對于學(xué)校體育發(fā)展的必然性。政府而言，增加公益性的校外體育培訓(xùn)，疏導(dǎo)校外體育培訓(xùn)機構(gòu)的實踐指向，保障校外培訓(xùn)市場與學(xué)校體育教育事業(yè)健康有序的發(fā)展，學(xué)校而言，明確體育教育的出發(fā)點和目的是促進學(xué)生的全面發(fā)展的深遠意義，作為體育教師要深入研究、設(shè)計體育教學(xué)課堂，提高學(xué)生的運動質(zhì)量，落實改革相關(guān)的文件精神，注重對學(xué)生的過程性評價，注重對學(xué)生的全面發(fā)展。此外，體育教學(xué)不應(yīng)該只停留在“教”的層面上，更應(yīng)該把教會、勤練、常賽落實到學(xué)生的每一次體育與健康課中。以提高體育分數(shù)的形式提高社會、學(xué)校、家長、學(xué)生的重視，把青少年的健康成長同社會大眾聯(lián)系在一起，是提升全社會育人理念的重要措施。

（二）整合資源：打破教學(xué)局限提高場地利用率

學(xué)校是體育事業(yè)發(fā)展的重要場所之一，體育是以身體活動為基本手段的社會實踐活動，體育設(shè)施在這一過程中的作用不可忽視。提高場地的利用率，如開發(fā)體育課程資源，此外，學(xué)校應(yīng)該立足于學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和體育課程教學(xué)的需要，科學(xué)的配備體育設(shè)施。中考體育改革這一現(xiàn)象將有利于加強體育師資建設(shè)，同時，體育作為中考計分科目，已成為“第四門主科”，可能會引發(fā)各級各類學(xué)校為場地器材等方面的資源配置問題，因此，對體育場地、師資的保障，是促進體育課程良性發(fā)展的必要措施。中考體育改革既是機遇也是挑戰(zhàn)，各地區(qū)可借此增添場地設(shè)施的建設(shè)，彌補體育師資的不足，從而更有效地指導(dǎo)學(xué)生開展體育教學(xué)活動。

（三）完善機制：聚焦體育教育高質(zhì)量發(fā)展前景

高質(zhì)量發(fā)展是新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本任務(wù)，是做好各項教學(xué)工作的關(guān)鍵，新時代，體育教育高質(zhì)量發(fā)展要聚焦一個“新”字，樹立新觀念，確定新目標，設(shè)置新內(nèi)容，拓展新形式，強化新評價。如體育評價的維度將更注重體育意識、體育知識、體育技能、體質(zhì)健康、評價的內(nèi)容更細化等方面，因為考試制度的改革在一定程度上決定著學(xué)校體育教育實踐層面的實施。

體育教育的高質(zhì)量發(fā)展，首先，能夠使學(xué)生的發(fā)展更有高度，讓學(xué)生更具家國情懷，人格更加健全，落實到立德樹人的宗旨上。其次，加強對監(jiān)考人員的教育與培訓(xùn)，促進公平意識，注重拓寬學(xué)生運動項目的選擇范圍、注重評價運動能力，確保學(xué)生學(xué)以致用。最后，消除不公平現(xiàn)象，消除學(xué)而無用、學(xué)而不用、學(xué)而難用等現(xiàn)象，都能充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，即更加強調(diào)學(xué)生的需求與發(fā)展。優(yōu)化中考體育的內(nèi)容設(shè)置，讓未來的體育教育更加滿足人的運動需求與全面發(fā)展，既是“以人為本”的體育教育的充分體現(xiàn)，也是體育教育高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

五、結(jié)語

新時代的學(xué)校體育是凝聚力量提高身體素質(zhì)的年代，中考體育改革是促進學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展、培養(yǎng)運動興趣的重要手段。云南省中考體育改革是學(xué)校體育領(lǐng)域的重大突破，是社會發(fā)展、學(xué)生身心健康發(fā)展的必然選擇，更是學(xué)校體育發(fā)展順應(yīng)時代發(fā)展的迫切需求。體育作為“第四主科”中的最新成員，利用現(xiàn)有局勢提升體育學(xué)科的影響力、加強對體育學(xué)科觀念的轉(zhuǎn)變、優(yōu)化體育學(xué)科的教學(xué)評價體系，是促進中考體育改革對于學(xué)生體質(zhì)健康效益長期化、避免體育學(xué)習(xí)負擔(dān)化的體現(xiàn)。