胡栩源 廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué)

2014 年，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，對體育服務(wù)行業(yè)的發(fā)展提出了新要求：注重體育場館的使用，以體育場館、體育設(shè)施為重要運(yùn)行載體，綜合提高體育服務(wù)質(zhì)量，由此體育服務(wù)業(yè)帶動體育場館建設(shè)逐漸成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點關(guān)注領(lǐng)域。鑒于此，在認(rèn)知體育服務(wù)與體育場館建設(shè)發(fā)展背景及內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，明確體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的邏輯機(jī)理，是推動體育服務(wù)業(yè)與相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要前提。通過對體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制等方面進(jìn)行探究，提出行之有效的解決對策，以期能夠為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科學(xué)依據(jù)及實踐價值。

一、體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的邏輯機(jī)理

（一）政策助推體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展

近年來在相關(guān)政策的推動下，體育服務(wù)與體育場館建設(shè)成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的相互依存的重要課題。2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》提出打造體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加大體育服務(wù)業(yè)人力資源的優(yōu)化調(diào)度，增加可供滿足群眾體育消費(fèi)需求的供給資源，體育場館的再度開發(fā)應(yīng)促進(jìn)群眾體育消費(fèi)力度、提升體育消費(fèi)質(zhì)量。

（二）體育場館高質(zhì)量建設(shè)成為體育服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展新動力

新型冠狀肺炎疫情防控常態(tài)化階段，體育場館作為體育文化傳播、體育消費(fèi)場所刺激了體育服務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。體育服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展離不開體育場所的全新打造，體育場所的社交功能、消費(fèi)功能、服務(wù)功能為體育產(chǎn)業(yè)釋放更多的服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群熱量。作為體育消費(fèi)的重要場所，體育場所建設(shè)的同時，隱形的拉動了服務(wù)、消費(fèi)與資產(chǎn)等多方面，為群眾提供了體育消費(fèi)渠道、提升了體育服務(wù)平臺、提高了潛在消費(fèi)能力。

（三）體育場館高質(zhì)量建設(shè)具備體育服務(wù)新價值

近年來在政策等外界環(huán)境的刺激下，體育場館的建設(shè)數(shù)量明顯增多，為體育服務(wù)帶來的新價值具體體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，在城市街區(qū)大面積聚攏人流，擴(kuò)大體育服務(wù)的輻射面積。尤其是集消費(fèi)、娛樂、健身、辦公、餐飲于一體的綜合體育場館投入使用，既滿足了城市街區(qū)居民日常體育需求，同時增加了體育服務(wù)的內(nèi)容。第二，充分利用體育場館外圍空間。

（四）體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的必然趨勢

基于協(xié)同發(fā)展理念，體育本體產(chǎn)業(yè)資源具有互通的資產(chǎn)共性，換言之，當(dāng)體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合的政策、競爭環(huán)境、市場供給需求等外界環(huán)境維持相對穩(wěn)定的前提下，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實地資源可跨越產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的邊界，在新的價值鏈上相互滲透、相互作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源共享互惠互通。

二、體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制

（一）外部因素控制機(jī)制

外部因素多維變化對體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同發(fā)展的影響存在積極影響與消極影響兩種。積極影響從科技技術(shù)角度考慮，5G時代、新媒體技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展加快了體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量發(fā)展的速度融合；從政策加持的角度考慮，一系列相關(guān)政策出臺引導(dǎo)了體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館雙方融合發(fā)展，為雙方的協(xié)同發(fā)展提供了政策支撐。消極影響包括：受新冠肺炎疫情防控的影響，為體育場館的運(yùn)營帶來了急劇影響；社會經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)體制改革的變化嚴(yán)重制約了體育場館建設(shè)市場的發(fā)展。

（二）內(nèi)部融合、協(xié)同、延伸發(fā)展機(jī)制

1.內(nèi)推力融合發(fā)展機(jī)制

（1）制度規(guī)劃融合

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度規(guī)劃相比其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出開放性的特點，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有互動融合的通性，這就導(dǎo)致了在生產(chǎn)發(fā)展過程中體育子產(chǎn)業(yè)制度的規(guī)劃具有統(tǒng)一指導(dǎo)的作用。在2012年出臺的《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（實行）》中，隸屬于生活性服務(wù)業(yè)大類的，包括體育場館建設(shè)與體育旅游、體育文化傳播在協(xié)同、融合發(fā)展過程中均受相同的法律約束及制度扶持。在“體育健身休閑活動”一類中，對旅游度假區(qū)、室內(nèi)體育場所以及具有體育健身設(shè)施的戶外體育場所的管理進(jìn)行制度資源的整合統(tǒng)一。

（2）發(fā)展內(nèi)容融合

體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容融合可與大眾休閑體育融合：以運(yùn)動休閑健身為核心功能區(qū)，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀晃幕L(fēng)貌創(chuàng)建新型體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容；與新型體育活動項目融合：以高爾夫球場、室內(nèi)外高山滑雪場、棒球場等為核心功能區(qū)，結(jié)合游客參與目的發(fā)展體育服務(wù)項目；與賽事活動融合：以競技體育、大眾體育項目賽事、各年齡階層體育運(yùn)動冬令營、夏令營等為核心功能區(qū)，結(jié)合參與者參與類別發(fā)展體育服務(wù)項目等。

2.業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制

（1）人才協(xié)同

人力資源的協(xié)同開發(fā)是體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量的重要保障，要想做到體育子產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容的協(xié)同發(fā)展，要具有“全域體育人才觀”的市場化認(rèn)知。人才協(xié)同就是要求相關(guān)工作人員不僅要熟知體育服務(wù)行業(yè)的專業(yè)知識，還要了解體育場館的基本知識；既要懂得體育服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢又要清楚體育賽事、休閑體育、競技體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。人才協(xié)同要做到知識協(xié)同，高校體育服務(wù)、體育場館建設(shè)相關(guān)專業(yè)的設(shè)立保障，培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型、國際型的體育人才。建立具有新業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專業(yè)人才資源，以創(chuàng)新人才主導(dǎo)，才能做到真正的體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

（2）企業(yè)協(xié)同

體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展要充分利用好企業(yè)“看得見的手”和市場這只“看不見的手”，當(dāng)前者效益逐漸擴(kuò)大時，組織規(guī)模也將逐步擴(kuò)大。體育服務(wù)業(yè)與體育場館建設(shè)的交叉重組為雙方企業(yè)提供了更多合作機(jī)遇，通過企業(yè)之間的資源整合，將更加靈活的降低了企業(yè)業(yè)務(wù)合作門檻。同時，體育場所建設(shè)作為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和體育服務(wù)業(yè)組織之間的協(xié)同融合，進(jìn)一步激化相關(guān)企業(yè)組織內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的商業(yè)化模式的發(fā)展進(jìn)程。

3.市場延伸發(fā)展機(jī)制

（1）需求延伸

國民經(jīng)濟(jì)的增長為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動力。體育消費(fèi)的不斷增長為體育場所收益有所提高，體育服務(wù)行業(yè)內(nèi)容呈多樣化趨勢，在體育消費(fèi)過程中，消費(fèi)者不僅僅滿足于單項產(chǎn)品與服務(wù)的基本功能，開始向更高、更多元的消費(fèi)足球延伸。消費(fèi)者對體育服務(wù)與體育產(chǎn)品需求的變化加快了體育服務(wù)與體育場館建設(shè)的協(xié)同重組，更多跨界跨行的消費(fèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)一步滿足消費(fèi)者的多樣化需求。同時消費(fèi)者的服務(wù)需求、產(chǎn)品需求向廣度和深度不斷延伸，為企業(yè)提供了更多跨界跨行資源整合的合作方案，推動著體育場所向“一站式”服務(wù)模式發(fā)展，為消費(fèi)者提供綜合性的服務(wù)，服務(wù)產(chǎn)品也更加附有“旅游化”“娛樂化”“信息化”色彩。

（2）服務(wù)產(chǎn)品延伸

消費(fèi)需求延伸加速了服務(wù)產(chǎn)品性能多變，在滿足消費(fèi)者體育及文化、信息、旅游等需求的同時，也促進(jìn)了體育服務(wù)的新業(yè)態(tài)發(fā)展及體育場所的新產(chǎn)品之間的連接速度。體育服務(wù)業(yè)與競技體育資源、體育賽事資源、體育場所資源、休閑體育資源、體育文化資源、體育傳媒資源的協(xié)同融合形成了若干新型體育服務(wù)與體育場所融合的服務(wù)產(chǎn)品。服務(wù)產(chǎn)品的延伸對于促進(jìn)體育服務(wù)的新業(yè)態(tài)發(fā)展及體育場所高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展起著至關(guān)重要的影響，不僅推動了體育場所的服務(wù)類產(chǎn)品不斷外延，同時也將體育服務(wù)的產(chǎn)品類型更加豐富。

三、體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提升策略

（一）制度政策保障機(jī)制創(chuàng)新運(yùn)行

目前我國對于體育服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展及體育場所高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的促進(jìn)政策缺乏協(xié)同有效的保障機(jī)制作為鏈接橋梁，能夠支撐雙方相互協(xié)同、相互支撐的政策尚未出臺，因此在制度政策上應(yīng)加大體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革，激化體育服務(wù)產(chǎn)品與體育場所在實踐領(lǐng)域方面的資源共享。

（二）專業(yè)人才儲備扶持產(chǎn)品轉(zhuǎn)化

體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場所高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展缺乏專業(yè)的人力資源儲備庫，作為第三產(chǎn)業(yè)，從事一線服務(wù)行業(yè)人員的收入較低，造成人力資源的流動量較大。加大體育服務(wù)行業(yè)從業(yè)人數(shù)，保障從業(yè)人員的基礎(chǔ)薪酬待遇，鼓勵體育服務(wù)業(yè)、體育場所盈利企業(yè)與相對應(yīng)專業(yè)的高等院校、高職院校合作，通過校企結(jié)合的方式共同培養(yǎng)體育服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才。

（三）協(xié)同模式創(chuàng)新實現(xiàn)雙向共贏

創(chuàng)新體育服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展協(xié)同管理制度，完善體育場所高質(zhì)量的服務(wù)體系，加快成果轉(zhuǎn)化。以協(xié)同為導(dǎo)向、協(xié)同模式發(fā)展為保障，從技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場的角度，搭建體育服務(wù)新業(yè)態(tài)及體育場所高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的組合式共同發(fā)展模式體系。

四、結(jié)語

體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館建設(shè)協(xié)同發(fā)展是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的落實路徑，更是延伸體育服務(wù)業(yè)、體育場館創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)價值的內(nèi)在需要。協(xié)同發(fā)展初期，我國應(yīng)抓住發(fā)展核心，通過把握體育服務(wù)新業(yè)態(tài)與體育場館建設(shè)協(xié)同發(fā)展的邏輯機(jī)理，制定政策保障機(jī)制、加大專業(yè)人才培養(yǎng)穩(wěn)定協(xié)同模式的創(chuàng)新運(yùn)行，最大限度釋放“體育生產(chǎn)力”，推動體育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。