■趙亞秋
(大連海事大學(xué))
黨的十九大報(bào)告中明確提出,要想建設(shè)一流大學(xué)、促進(jìn)一流學(xué)科的建設(shè),就需要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展目標(biāo),并提升教學(xué)質(zhì)量與管理水平。在業(yè)財(cái)融合理念提出以后,高校在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的階段,就需要利用信息化建設(shè)管理模式,根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的需求投入適當(dāng)?shù)馁Y金。在優(yōu)化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)以后,能提升會(huì)計(jì)核算的效率,還可以將財(cái)務(wù)人員從基礎(chǔ)復(fù)雜的工作中解脫出來(lái),并對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與控制,還可以為業(yè)財(cái)融合一體化平臺(tái)的建設(shè)提供關(guān)鍵的大數(shù)據(jù)支持。在提升高校財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí),做好資產(chǎn)管理實(shí)際情況的分析工作,優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)管理體系,避免產(chǎn)生不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)高校的健康長(zhǎng)效發(fā)展。
高校要想實(shí)現(xiàn)深層次的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展目標(biāo),就需要開(kāi)展精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)工作。在高校發(fā)展過(guò)程中,還存在職能部門(mén)與二級(jí)學(xué)院聯(lián)系不到位的情況。在開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的階段,沒(méi)有深化精細(xì)化的管理理念,甚至對(duì)整體的工作效率產(chǎn)生一定的影響,無(wú)法確保獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度[1]。而引入業(yè)財(cái)一體化平臺(tái),主要就是采用云會(huì)計(jì)的形式,做好各個(gè)部門(mén)財(cái)產(chǎn)清查工作、會(huì)計(jì)核算工作,還能對(duì)成本核算進(jìn)行合理規(guī)劃,并及時(shí)更新相關(guān)信息,還要將動(dòng)態(tài)化的分析結(jié)果提供給負(fù)責(zé)人,切實(shí)提升資產(chǎn)的使用效率,了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通協(xié)作的同時(shí),及時(shí)解決存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,還可以促進(jìn)高校的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,并為精細(xì)化管理理念的落實(shí)打下良好基礎(chǔ)。
隨著新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,提出了雙基礎(chǔ)、雙功能、雙報(bào)告的核心要求,并要求高??梢哉蠒?huì)計(jì)核算體系,建立具有預(yù)算會(huì)計(jì)功能、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能的體系。高校在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模式的過(guò)程中,不單單可以量高校的財(cái)務(wù)信息反映出來(lái),還可以根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況,傳遞關(guān)鍵的信息。該制度也應(yīng)當(dāng)指出高校需要搭建權(quán)責(zé)發(fā)生制,并做好全面資產(chǎn)管理的工作[2]。在高校會(huì)計(jì)核算體系中,做好費(fèi)用核算的工作,使得高??梢匝杆俚膶?duì)間接費(fèi)用與直接費(fèi)用進(jìn)行區(qū)分,還可以通過(guò)業(yè)務(wù)關(guān)系,將費(fèi)用分?jǐn)偟蕉?jí)學(xué)院中,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用對(duì)象化的基礎(chǔ)目標(biāo)。利用大數(shù)據(jù)分析的方式,構(gòu)建業(yè)財(cái)一體化平臺(tái),整合關(guān)鍵信息,保證數(shù)據(jù)真實(shí)性與可靠性。
高校要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo),就需要確保資金使用的多元化、經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化等,但是也可能導(dǎo)致學(xué)校面臨多方面的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建設(shè)業(yè)財(cái)融合一體化平臺(tái),合理化的利用大數(shù)據(jù)技術(shù),能促進(jìn)資金層、信息層的緊密融合,有助于后續(xù)成本核算工作、固定資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展。結(jié)合新預(yù)算法、招標(biāo)法等法律制度,規(guī)定基本限額與標(biāo)準(zhǔn),使得各個(gè)部門(mén)能遵循規(guī)定促進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。在對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的同時(shí),提出配套的改進(jìn)策略,保證風(fēng)險(xiǎn)防范工作到位,合理化的利用財(cái)政資金。
對(duì)于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行分析,各個(gè)部門(mén)還存在信息溝通不暢通的情況,無(wú)法完成數(shù)據(jù)共享。員工基本薪資、折舊情況、課時(shí)、資產(chǎn)攤銷(xiāo)信息等,都需經(jīng)過(guò)反復(fù)的核算,可能會(huì)浪費(fèi)大量人力物力。因此,要想實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)升級(jí)目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)促進(jìn)業(yè)財(cái)一體化建設(shè),建立社會(huì)校園。不僅可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與傳遞,還可以方便決策者掌握更多財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),突破各個(gè)二級(jí)學(xué)院與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,解決財(cái)務(wù)獨(dú)立的問(wèn)題,共享關(guān)鍵數(shù)據(jù)與信息,助力高校的高質(zhì)量、高水平發(fā)展。
當(dāng)前,高校內(nèi)部不同職能部門(mén)利用的系統(tǒng)存在獨(dú)立性的特點(diǎn),財(cái)務(wù)系統(tǒng)也沒(méi)有與其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)緊密融合,也沒(méi)有建立一體化的智能系統(tǒng),開(kāi)展全局性的數(shù)據(jù)分析工作。管理層在做出經(jīng)營(yíng)決策的時(shí)候,甚至存在考慮不全面、顧此失彼的情況。因此,基于大數(shù)據(jù)環(huán)境下,合理化利用現(xiàn)代化技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有教務(wù)、招生、科研、財(cái)務(wù)、績(jī)效重組目標(biāo),各個(gè)系統(tǒng)能形成綜合信息化管理平臺(tái),業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)則通過(guò)資金層、信息層相互銜接,構(gòu)建人力與物力銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在促進(jìn)各個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,發(fā)揮資產(chǎn)云RFID、云會(huì)計(jì)技術(shù)的效用,結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展全面分析工作,真正突破業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)的壁壘,構(gòu)建高效信息鏈。
高?;I資具有多元化的特點(diǎn),資金量也逐漸提高,報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的工作人員顯著增加,但是職工的滿(mǎn)意度則逐漸降低。對(duì)于傳統(tǒng)的報(bào)銷(xiāo)模式進(jìn)行分析,報(bào)銷(xiāo)人員需要頻繁往返財(cái)務(wù)部門(mén),還需要親力親為到報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中,核算的流程也具有復(fù)雜性的特點(diǎn),報(bào)銷(xiāo)流程會(huì)消耗較長(zhǎng)一段時(shí)間?;诖耍咝P枰粩鄡?yōu)化報(bào)賬核算的流程,做好流程的全過(guò)程分析工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村的問(wèn)題,提出有效的問(wèn)題解決方案。在網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)的過(guò)程中,合理化的引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù),以此確?;A(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)源、業(yè)務(wù)信息的真實(shí)性以及合法性,確保業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性,便可以避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失與被篡改的情況。合理化的利用業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模式進(jìn)行訓(xùn)練[5]。借助機(jī)器學(xué)習(xí)的方式,對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)、科研業(yè)務(wù)活動(dòng)、資源使用情況進(jìn)行全面分析,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警。借助數(shù)據(jù)可視化技術(shù),優(yōu)化財(cái)務(wù)決策系統(tǒng),獲得準(zhǔn)確的績(jī)效信息,確保數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)到位,提供更多解決方案。在前期設(shè)置完善的系統(tǒng),確保報(bào)銷(xiāo)人員能充分了解項(xiàng)目可支配金額。審批人員也不會(huì)受到地域的限制,處于網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下隨時(shí)審批。財(cái)務(wù)人員能做好票據(jù)驗(yàn)收工作,真正轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)管理職能。
第一,高校需要建立學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù),整合學(xué)生的基礎(chǔ)信息,將其錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中,學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)運(yùn)用在高校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,方便各個(gè)部門(mén)獲取到更多的學(xué)生數(shù)據(jù),如退學(xué)情況、休學(xué)情況等。第二,不斷優(yōu)化與改進(jìn)收費(fèi)模式。在合理化利用信息化技術(shù)的條件下,引入到收費(fèi)流程中。學(xué)生繳費(fèi)不應(yīng)當(dāng)局限于銀行卡轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)等,而是可以利用網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自助繳費(fèi)。學(xué)生可以利用手機(jī)APP,進(jìn)行年度費(fèi)用的查詢(xún)與繳費(fèi),還可以為學(xué)生提供一定方便之處,減輕財(cái)務(wù)日常工作量。第三,財(cái)務(wù)處的收費(fèi)科需要定期對(duì)費(fèi)用繳納情況進(jìn)行核查,還要檢查內(nèi)部實(shí)行的收費(fèi)系統(tǒng),優(yōu)化內(nèi)控體系,防范蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,切實(shí)提升收費(fèi)管理水平,整合學(xué)生繳費(fèi)信息,及時(shí)進(jìn)行欠費(fèi)催繳。
第一,成立預(yù)算管理委員會(huì),對(duì)學(xué)校的預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。在落實(shí)完善預(yù)算管理制度的同時(shí),激發(fā)各個(gè)部門(mén)預(yù)算管理的工作積極性,形成良好增收節(jié)支的意識(shí),確保預(yù)算的透明性與公開(kāi)性。第二,業(yè)財(cái)融合一體化平臺(tái)下,優(yōu)化預(yù)算編制模式。利用原始預(yù)算數(shù)據(jù),搭建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),并平臺(tái)下簡(jiǎn)歷嚴(yán)格的管控制度,對(duì)基本支出、項(xiàng)目支出定額進(jìn)行控制,確保預(yù)算項(xiàng)目的合理性。各個(gè)部門(mén)的工作人員可以通過(guò)登錄預(yù)算管理系統(tǒng),做好部門(mén)預(yù)算編報(bào)工作,并生成多種類(lèi)型的預(yù)算報(bào)表[6]。財(cái)務(wù)部門(mén)在預(yù)算管理系統(tǒng)內(nèi),一次性收集部門(mén)的預(yù)算信息,匯總到項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)中,并在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行預(yù)算信息的修改與審核反饋,并匯總?cè)康念A(yù)算數(shù)據(jù)。第三,在優(yōu)化預(yù)算管理流程的同時(shí),需要獲得信息技術(shù)的支持,還需要購(gòu)買(mǎi)同一預(yù)算系統(tǒng),創(chuàng)設(shè)良好系統(tǒng)環(huán)境,促進(jìn)信息溝通,為預(yù)算編制搭建良好的平臺(tái)。
高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的根據(jù)地,在開(kāi)展校園常規(guī)管理、教育理念、資源配置等方面,需要踐行科學(xué)化的管理制度,做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,適度公開(kāi)績(jī)效信息。高校在發(fā)展中要借鑒企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),比較績(jī)效評(píng)價(jià)工具適用性、優(yōu)缺點(diǎn),并對(duì)現(xiàn)實(shí)情況與實(shí)際發(fā)展需求進(jìn)行考慮,落實(shí)完善的績(jī)效評(píng)價(jià)方案,確保其能順利實(shí)施。在開(kāi)展實(shí)際建設(shè)成果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候,需要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)科發(fā)展水平、資源與費(fèi)用使用方面入手,對(duì)相關(guān)部門(mén)的實(shí)際投入與產(chǎn)出情況進(jìn)行衡量與比對(duì),了解基本主體責(zé)任,激發(fā)各個(gè)部門(mén)的參與積極性與創(chuàng)造力。與此同時(shí),高??梢詫⒖?jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告公開(kāi)出來(lái),接受政府部門(mén)的監(jiān)督與問(wèn)責(zé),將績(jī)效信息公開(kāi)出來(lái),提升相關(guān)部門(mén)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的重視度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將績(jī)效信息公布出來(lái),確???jī)效管理工作的透明性。在將績(jī)效信息適度公開(kāi)以后,政府部門(mén)、社會(huì)職工等利益相關(guān)者對(duì)高校的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
建立業(yè)財(cái)融合一體化平臺(tái),屬于從上至下的推廣平臺(tái)。在使用平臺(tái)的過(guò)程中,許多財(cái)務(wù)人員沒(méi)有了解到業(yè)財(cái)融合的重要意義,認(rèn)為高校的財(cái)務(wù)管理工作才是領(lǐng)導(dǎo)層需要關(guān)心的問(wèn)題。而參與專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作,則可能導(dǎo)致工作量增加,所以財(cái)務(wù)人員的思想相對(duì)來(lái)說(shuō)也較為松懈,無(wú)法熟練的利用新方法與技術(shù),缺乏良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。此外,在高校的會(huì)計(jì)核算報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,普通的教師無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的變化,還采用傳統(tǒng)線下報(bào)銷(xiāo)的方式,收集紙質(zhì)票據(jù),并在線下完成批準(zhǔn)以及審核的工作[3]。采用這種方法會(huì)導(dǎo)致降低財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)效率,所以應(yīng)提升用戶(hù)良好意識(shí),將更多注意力放在報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中,對(duì)成果分析進(jìn)行研究與判斷,摒除傳統(tǒng)思想,領(lǐng)導(dǎo)層提升對(duì)業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)建設(shè)的重視程度。
高校內(nèi)部的信息系統(tǒng)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為復(fù)雜,包括學(xué)生信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等。但是各個(gè)系統(tǒng)都屬于孤島,彼此的信息無(wú)法共享,財(cái)務(wù)系統(tǒng)與這些系統(tǒng)的關(guān)系相對(duì)來(lái)說(shuō)也比較緊密,會(huì)使得財(cái)務(wù)工作在各項(xiàng)工作中的效率無(wú)法得到相應(yīng)的保障。在業(yè)務(wù)部門(mén)內(nèi)部,教師以及學(xué)生屬于關(guān)鍵的主體,大都會(huì)出現(xiàn)信息反復(fù)校驗(yàn)、多部門(mén)根據(jù)同一事項(xiàng)收集材料、重復(fù)工作的情況。而高校要想實(shí)施精細(xì)化管理工作,就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整體的規(guī)劃,跨過(guò)系統(tǒng)相互獨(dú)立的鴻溝,搭建完善的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的整合,避免影響業(yè)財(cái)一體化的建設(shè)進(jìn)度。
對(duì)于業(yè)財(cái)一體化的核心要求來(lái)說(shuō),主要就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的緊密融合,還需要真正打破信息壁壘。財(cái)務(wù)部門(mén)與其他的部門(mén)可以掌握對(duì)方的信息,高校管理者在做出各項(xiàng)決策的時(shí)候,可以避免出現(xiàn)信息單一、不全面性,還能做出合理化的決策。例如,在資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)中,二級(jí)學(xué)院往往都會(huì)在教務(wù)系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn),或是在財(cái)務(wù)資產(chǎn)中錄入固定資產(chǎn),系統(tǒng)缺乏全面性與完整性。因此,在處置與購(gòu)置固定資產(chǎn)的時(shí)候,應(yīng)確保信息交流通暢,避免提供錯(cuò)誤的信息,準(zhǔn)確找到具體資產(chǎn)位置,做出正確決策[4]。此外,財(cái)務(wù)部門(mén)不能僅僅關(guān)注如何做好成本費(fèi)用核算,還需要關(guān)注科研活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)財(cái)務(wù)活動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)融合度,將財(cái)務(wù)職能作用發(fā)揮出來(lái)。
綜上,大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,促進(jìn)高校業(yè)財(cái)融合一體化建設(shè),是建設(shè)雙一流學(xué)校的基礎(chǔ)保障。高校傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式也產(chǎn)生了一定的變化,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理,可以為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提供真實(shí)的參考數(shù)據(jù)與信息。財(cái)務(wù)部門(mén)要更加關(guān)注與業(yè)務(wù)部門(mén)的交流,還需要進(jìn)行資源整合處理,并且真正的清除業(yè)財(cái)融合障礙問(wèn)題,為高校的穩(wěn)定發(fā)展提供更加精準(zhǔn)的定位。在高校的財(cái)務(wù)管理工作中,業(yè)財(cái)融合逐漸發(fā)展成為關(guān)鍵的構(gòu)成部分,高校需要構(gòu)建全新的財(cái)務(wù)管理模式。要想實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),就需要做好財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理的工作,發(fā)揮信息技術(shù)的實(shí)際效用,建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái),及時(shí)洞察信息安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,做出正確的經(jīng)營(yíng)決策,為高校的可持續(xù)發(fā)展奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。