趙慶寺
黨的十九屆六中全會(huì)決議指出,黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。提出“兩個(gè)確立”是十九屆六中全會(huì)的重大歷史性貢獻(xiàn)。“兩個(gè)確立”是我們在長期的革命、建設(shè)、改革過程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是我們在黨和國家事業(yè)發(fā)展中得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上,必須總體分析“兩個(gè)確立”的生成邏輯,準(zhǔn)確把握“兩個(gè)確立”的科學(xué)內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,完全落實(shí)“兩個(gè)確立”的實(shí)踐要求,才能早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
“兩個(gè)確立”是從黨百年奮斗的重大成就與歷史經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的重要?dú)v史結(jié)論,是從黨的十八大以來偉大實(shí)踐中淬煉出來的重大政治判斷。深刻理解“兩個(gè)確立”科學(xué)內(nèi)涵,必須首先總體把握這一最重要政治成果的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯。
就其本質(zhì)來看,提出“兩個(gè)確立”既是維護(hù)黨的權(quán)威和領(lǐng)袖的權(quán)威,也是維護(hù)馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想的至高地位。無論政黨建設(shè)還是國家建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)核心都至關(guān)重要。馬克思主義唯物史觀強(qiáng)調(diào)人民群眾是社會(huì)歷史實(shí)踐的主體,人民群眾不僅是社會(huì)物質(zhì)與精神財(cái)富的創(chuàng)造者,也是社會(huì)變革的決定力量。馬克思在肯定人民群眾在創(chuàng)造歷史中的巨大作用的同時(shí)也明確承認(rèn),作為人民群眾杰出代表的一些領(lǐng)袖人物也能在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變革、文明進(jìn)步等方面發(fā)揮開創(chuàng)性和推動(dòng)性作用。從馬克思主義發(fā)展史來看,堅(jiān)持維護(hù)黨的權(quán)威和黨的領(lǐng)袖權(quán)威,一直是馬克思主義政黨的一條基本原則,也是被無產(chǎn)階級斗爭實(shí)踐從正反兩個(gè)方面所反復(fù)證明的寶貴經(jīng)驗(yàn)。馬克思、恩格斯多次明確指出,領(lǐng)袖權(quán)威對無產(chǎn)階級政黨建設(shè)具有重要作用。領(lǐng)導(dǎo)核心的產(chǎn)生需要一定的條件,一般發(fā)生在重大歷史關(guān)頭。馬克思專門指出:“每一個(gè)社會(huì)時(shí)代都需要有自己的偉大人物,如果沒有這樣的人物,它就要把他們創(chuàng)造出來?!?1)《馬克思恩格斯文集》(第2卷),北京:人民出版社,2009年,第137頁。無產(chǎn)階級的領(lǐng)袖人物如果提出能夠作為引領(lǐng)社會(huì)變革的精神旗幟的思想,那么就一定會(huì)在歷史發(fā)展中發(fā)揮舉足輕重的核心作用。無獨(dú)有偶,恩格斯在總結(jié)巴黎公社失敗的教訓(xùn)時(shí)也一針見血地說:“巴黎公社遭到滅亡,就是由于缺乏集中和權(quán)威。”(2)《馬克思恩格斯選集》(第4卷),北京:人民出版社,2012年,第500頁。列寧從不否定領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的重要作用,他明確談到:“在歷史上,任何一個(gè)階級,如果不推舉出自己善于組織運(yùn)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的政治領(lǐng)袖和先進(jìn)代表,就不可能取得統(tǒng)治地位。”(3)《列寧選集》(第1卷),北京:人民出版社,2012年,第286頁。實(shí)際上,面對前無古人的歷史使命,無產(chǎn)階級政黨必須要形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能形成披荊斬棘的戰(zhàn)斗力、高度團(tuán)結(jié)的凝聚力、廣泛響應(yīng)的號召力,順利推進(jìn)科學(xué)社會(huì)主義。
任何一個(gè)政黨的行動(dòng),都需要一定思想觀念和理論體系的指導(dǎo)。革命政黨需要指導(dǎo)革命取得成功的理論,執(zhí)政黨也需要指導(dǎo)建設(shè)、改革取得成功的理論。指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟、理論遵循和行動(dòng)指南。如果沒有正確思想的指導(dǎo),如果思想沒有與革命、建設(shè)、改革等實(shí)踐的密切結(jié)合,政黨就難免思想混亂、理論迷茫,最終迷失方向。從功能來看,黨的指導(dǎo)思想不僅決定著這個(gè)政黨的性質(zhì),也影響到這個(gè)政黨及其所代表的階級的命運(yùn)和前途。黨的指導(dǎo)思想是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心在思想層面的體現(xiàn),而黨的領(lǐng)導(dǎo)核心是黨的指導(dǎo)思想在組織上的保障。
黨是從根本上改變中國人民前途命運(yùn)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在黨內(nèi)形成有能力的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,確立并維護(hù)“黨”的領(lǐng)導(dǎo)核心的地位,這是把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的現(xiàn)實(shí)要求,也是馬克思主義政黨建設(shè)的基本規(guī)律。黨內(nèi)不僅要形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,中央領(lǐng)導(dǎo)集體還必須有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心,以此保證黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),否則造成軟弱渙散、各自為政的局面,難以保證團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和形成合力,關(guān)鍵時(shí)刻還會(huì)迷失政治方向,引發(fā)災(zāi)難性后果?!皟蓚€(gè)確立”既是馬克思主義建黨學(xué)說的重要體現(xiàn),也是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨鮮明組織特征和獨(dú)特政治優(yōu)勢。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)在歷史上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是中國共產(chǎn)黨從勝利走向勝利的決定性因素。
從黨的歷史來看,形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心并維護(hù)這個(gè)核心的權(quán)威,創(chuàng)立馬克思主義中國化的科學(xué)理論并將其作為黨的指導(dǎo)思想,對我們這樣歷經(jīng)曲折、苦苦求索的大黨、大國尤為重要。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史,已經(jīng)從正反兩方面充分證明了“兩個(gè)確立”的關(guān)鍵作用。在中國共產(chǎn)黨長期的艱辛探索中,領(lǐng)導(dǎo)核心的地位是在領(lǐng)導(dǎo)集體中自然形成的,對領(lǐng)導(dǎo)核心作用的認(rèn)識(shí)也是一個(gè)逐步深入的過程。從建黨初期到遵義會(huì)議之前,黨在革命理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面遠(yuǎn)未成熟,都沒有形成過集中高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的黨中央,這導(dǎo)致黨的力量明顯薄弱,事業(yè)屢屢受到重大挫折,多次陷入重大危機(jī)。承載著艱巨歷史使命但力量明顯薄弱的黨,無法形成一個(gè)眾望所歸的黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心。遵義會(huì)議是黨史上一個(gè)生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),事實(shí)上確立了毛澤東在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位,由此中國共產(chǎn)黨逐步建立了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。經(jīng)過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)之后,以毛澤東同志為核心的黨中央實(shí)現(xiàn)了政治、思想、組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的六屆七中全會(huì)通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》使全黨對中國革命基本問題的認(rèn)識(shí)達(dá)到一致,并在黨的七大正式形成以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,鄭重地把毛澤東思想寫入黨章,確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想。進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,毛澤東一再強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。毛澤東同志強(qiáng)調(diào),“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!?4)《毛澤東文集》(第8卷),北京:人民出版社,1999年,第305頁。改革開放后,鄧小平同志特別指出:“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”(5)《鄧小平文選》(第3卷),北京:人民出版社,1993年,第310頁。黨的十四屆四中全會(huì)首次闡述了建立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的極端重要性:“必須有一個(gè)在實(shí)踐中形成的堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中必須有一個(gè)核心?!?6)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》,《人民日報(bào)》1994年10月7日。鄧小平理論在黨的十五大被確定為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章,充分體現(xiàn)了鄧小平同志核心地位與他創(chuàng)立的鄧小平理論之間的高度統(tǒng)一性。
思想建黨、理論強(qiáng)黨是馬克思主義政黨學(xué)說的內(nèi)在要求。“兩個(gè)確立”是深刻總結(jié)黨的百年奮斗歷程而得出的重要?dú)v史結(jié)論,標(biāo)志著一個(gè)馬克思主義政黨在政治上的穩(wěn)健和理論上的成熟。黨的百年歷史表明,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的確立和黨的創(chuàng)新理論的創(chuàng)立是緊密聯(lián)系在一起的,也是高度一致的。堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位相輔相成,二者在形成過程中內(nèi)在統(tǒng)一,在歷史作用上同頻共振。黨的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的理論基礎(chǔ),而黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位則是堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想的政治前提,二者共同為黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展提供了根本的政治保證。
“兩個(gè)確立”是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大實(shí)踐成果與理論創(chuàng)新成果。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,不斷出臺(tái)重大方針政策,不斷深化改革開放,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,直面突出矛盾問題,以辯證的科學(xué)方略展開偉大斗爭,有力推進(jìn)涉及深層次利益調(diào)整的各項(xiàng)重大改革,清除了國家由大向強(qiáng)發(fā)展道路上的復(fù)雜障礙。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)毅果敢的自我革命實(shí)現(xiàn)正本清源,致力推動(dòng)偉大社會(huì)革命守正創(chuàng)新,推動(dòng)改革開放成果能夠?yàn)槿w人民所共享,確保中國共產(chǎn)黨從來不代表任何利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體、特權(quán)階層的利益。特別是面對新冠肺炎疫情暴發(fā)以來的復(fù)雜形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以高超的領(lǐng)導(dǎo)能力、堅(jiān)定的政治信念,領(lǐng)導(dǎo)國家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國人民進(jìn)入了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,全面建成了小康社會(huì),開啟了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程,充分體現(xiàn)了馬克思主義政治家的政治智慧和雄才大略,成為眾望所歸、當(dāng)之無愧的黨的核心。黨的十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平同志為黨中央、全黨的核心,并正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,這對于維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一提供了重要保證。
在理論創(chuàng)新上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新時(shí)代的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了思考和研判,深刻總結(jié)和充分運(yùn)用百年黨史的智慧經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)回答了關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等三個(gè)重大時(shí)代課題,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這一思想升華了對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的理論認(rèn)知,指明了中國式現(xiàn)代化道路的建設(shè)路徑,開辟了管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的最新境界,具有鮮明的時(shí)代性、科學(xué)性、革命性、實(shí)踐性特征。習(xí)近平總書記洞察時(shí)代風(fēng)云、把握時(shí)代脈搏、引領(lǐng)時(shí)代潮流,及時(shí)回答時(shí)代之問、人民之問、中國之問、世界之問,以非凡的理論勇氣提出了原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻(xiàn),是這一思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。黨的十九大將這一思想正式確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,并寫入黨章,充分反映了全黨的共同意志。十三屆全國人大一次會(huì)議把這一思想寫入憲法,把黨的指導(dǎo)思想正式上升為國家指導(dǎo)思想,以國家根本大法的形式確立這一思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。黨的十九屆六中全會(huì)在全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出“兩個(gè)確立”這個(gè)重大歷史結(jié)論和重要政治判斷,充分體現(xiàn)了時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。
擁有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo),是黨和國家事業(yè)發(fā)展過程中具有根本性、戰(zhàn)略性、全局性的問題。無論是要改變近代以來一盤散沙和喪權(quán)辱國的局面,還是開啟新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的新征程,都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮主心骨的決定性作用,也離不開黨的指導(dǎo)思想發(fā)揮定盤星的決定性作用。踏上新的趕考之路,需要順利完成各種艱巨任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。對承載著艱巨歷史使命的中國共產(chǎn)黨來說,如何提高長期執(zhí)政能力,如何團(tuán)結(jié)全國人民穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,不僅要有領(lǐng)導(dǎo)核心的領(lǐng)航,而且也離不開科學(xué)理論的引領(lǐng)?!皟蓚€(gè)確立”的提出,為黨和國家的事業(yè)發(fā)展提供了政治保證、思想指引、奮進(jìn)偉力和戰(zhàn)略定力。
“兩個(gè)確立”是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求,也是中國共產(chǎn)黨思想建黨、理論強(qiáng)黨的必然要求。中國共產(chǎn)黨面臨政治領(lǐng)導(dǎo)與長期執(zhí)政的雙重任務(wù),需要直面四大考驗(yàn)、防范四種危險(xiǎn)。如何通過自我革命,進(jìn)而推進(jìn)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場偉大的社會(huì)革命,這是黨在新起點(diǎn)上必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問題。堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的核心要義。“兩個(gè)確立”突出強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心在黨的建設(shè)和國家發(fā)展中的主導(dǎo)、推動(dòng)作用,使黨的領(lǐng)導(dǎo)體系更加完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)更加穩(wěn)健,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)。就此而言,“兩個(gè)確立”是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在需求,對穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮著領(lǐng)航掌舵、統(tǒng)帥指揮的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;對順利推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程,具有思想引領(lǐng)和精神旗幟的決定性意義。
確立和維護(hù)黨的政治核心和中央權(quán)威,實(shí)質(zhì)上源于現(xiàn)代國家對能夠全面統(tǒng)籌國家事務(wù)的政治主體的需求,彰顯了中國特色社會(huì)主義蘊(yùn)含的政治優(yōu)勢,這是中國式現(xiàn)代化的鮮明特征。中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)知人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,以實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展為最終使命,具有鮮明的歷史主體意識(shí)和積極的責(zé)任擔(dān)當(dāng)情懷,充分體現(xiàn)了馬克思主義使命型政黨的鮮明特質(zhì)。在百年奮斗進(jìn)程中,不管面臨怎樣的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),不管遇到什么樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),黨之所以始終能夠把握歷史主動(dòng)、揭示歷史規(guī)律、把握歷史趨勢,沿著正確方向勇毅前行,其中最重要的原因是有黨的領(lǐng)導(dǎo)核心掌舵領(lǐng)航,有馬克思主義中國化最新理論的科學(xué)引領(lǐng)。黨的十九屆六中全會(huì)詳細(xì)總結(jié)了百年黨史中的“四個(gè)偉大飛躍”,系統(tǒng)闡述了馬克思主義中國化的歷次“飛躍”,充分彰顯了科學(xué)理論對偉大實(shí)踐的引領(lǐng)作用。
“兩個(gè)確立”為繼續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了最新的思想指引,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)?!皟蓚€(gè)確立”保證了中國特色社會(huì)主義事業(yè)始終向著正確的政治方向前進(jìn),不偏離馬克思主義中國化的基本原則與根本要求。面對新的趕考之路,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),整體把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)和使命擔(dān)當(dāng),莊重提出“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問題,深刻追問黨百年奮斗的成功密碼,系統(tǒng)總結(jié)未來如何繼續(xù)成功的重要經(jīng)驗(yàn),這對于黨矢志不渝地踐行初心使命,對于繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,都具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
中國共產(chǎn)黨百年奮斗的全部主題就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,中國共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主導(dǎo)力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興既要有政治核心的引領(lǐng),也離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。“兩個(gè)確立”的提出,為黨踐行初心、承擔(dān)使命提供了銳利的思想武器和強(qiáng)大的理論武裝,為推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程提供了科學(xué)的行動(dòng)指南。進(jìn)入新時(shí)代以來,我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的制度保證更為完善,物質(zhì)基礎(chǔ)愈加堅(jiān)實(shí),精神力量更加主動(dòng),信心和能力不斷增強(qiáng)。但是我們必須始終保持清醒,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,前進(jìn)道路上仍然存在各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須要凝聚眾人智慧和團(tuán)結(jié)各方力量。中國擁有9500多萬黨員、56個(gè)民族和14億人口,要治理好我們這樣的大黨大國,維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。因此,必須要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢,最大限度地凝聚起海內(nèi)外中華兒女共同奮斗的最大同心圓,形成萬眾一心、眾志成城、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。
黨在百年奮斗歷程中積累了彌足珍貴的十個(gè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn)。這些歷史經(jīng)驗(yàn)是黨和人民在長期奮斗中共同創(chuàng)造的精神財(cái)富,這既是過去不斷取得勝利的重要法寶,也是未來繼續(xù)成功的根本遵循,必須備加珍惜、長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。面對新的趕考之路,只有堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,才能把全黨全國人民的思想意志、實(shí)踐智慧、精神力量凝聚起來,為實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。
當(dāng)前,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局同步交織、加速演進(jìn),相互影響、相互激蕩。新的征程不可能是一片坦途,國內(nèi)外形勢與環(huán)境瞬息萬變,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)異常復(fù)雜。來自政治、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、意識(shí)形態(tài)、外部環(huán)境等領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn),呈現(xiàn)出滲透性、交織性、復(fù)雜性、綜合性等特點(diǎn),對黨治國理政帶來了前所未有的巨大考驗(yàn)。在新的歷史起點(diǎn)上,成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、解決重大問題,需要一個(gè)具有崇高威望的黨的核心謀劃全局、引領(lǐng)方向,必須擁有一個(gè)系統(tǒng)回答重大時(shí)代課題、穩(wěn)步推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新道路建設(shè)的科學(xué)理論體系。為此,應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢,在人民群眾中獲取化解風(fēng)險(xiǎn)的力量,在全面深化改革中化解風(fēng)險(xiǎn)?!皟蓚€(gè)確立”是保持戰(zhàn)略定力的定海神針,為應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了重要保證。
“兩個(gè)確立”是決定黨的事業(yè)、國家命運(yùn)和民族未來的根本性問題。當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)對捍衛(wèi)和落實(shí)“兩個(gè)確立”提出了更高要求。要把“兩個(gè)確立”落到實(shí)處,必須進(jìn)行整體性推進(jìn)和系統(tǒng)性安排,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為基礎(chǔ),以黨內(nèi)制度建設(shè)為支撐,筑牢政治忠誠,堅(jiān)定維護(hù)核心,把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想意識(shí)和行動(dòng)能力。
黨的指導(dǎo)思想是馬克思主義中國化理論成果的重要內(nèi)容,是對不同時(shí)期重大課題的理論回應(yīng)。中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)、接續(xù)發(fā)展,是不同時(shí)期指導(dǎo)思想連續(xù)性與突破性、繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一,始終使馬克思主義在持續(xù)發(fā)展中充滿活力?!皟蓚€(gè)確立”核心內(nèi)容是把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為最新指導(dǎo)思想,我們必須要準(zhǔn)確把握其思想意涵。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在理論主題上擴(kuò)大到三個(gè)重大時(shí)代課題,在理論內(nèi)涵上擴(kuò)大到“十個(gè)明確”,在理論形態(tài)上事實(shí)上已經(jīng)從中國特色社會(huì)主義理論體系中獨(dú)立出來,成為馬克思主義中國化的新飛躍。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想既是當(dāng)代中國馬克思主義,也是二十一世紀(jì)馬克思主義。這不僅科學(xué)闡明了這一思想的理論內(nèi)涵和重大意義,還明確了其在馬克思主義發(fā)展史、中華文化發(fā)展史上的理論地位。把這一思想標(biāo)注為當(dāng)代中國馬克思主義和二十一世紀(jì)馬克思主義,意味著這一思想不僅指引中國取得了巨大成就,而且還為發(fā)展中國家探索現(xiàn)代化道路和解決人類問題貢獻(xiàn)了智慧和方案。中國堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的成功經(jīng)驗(yàn),為廣大發(fā)展中國家提供示范和借鑒,這讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為世界馬克思主義理論譜系中具有廣泛代表性和長遠(yuǎn)示范性的創(chuàng)新理論。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的光輝典范,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華。提出“兩個(gè)結(jié)合”充分揭示了這一思想植根于中華文化沃土,汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的倫理道德、政治智慧、人文理念,對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
新時(shí)代提出了亟待回答的新課題,新課題孕育了源自實(shí)踐的新理論,而新理論必然引領(lǐng)承擔(dān)使命的新實(shí)踐。一百年來,中國共產(chǎn)黨能夠完成其他政治力量所難以完成、難以勝任的艱巨任務(wù),并在同各種政治力量的挑戰(zhàn)和較量中脫穎而出,根本原因就在于以全黨集體智慧為思想源泉,善用科學(xué)的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。從方法論來看,馬克思主義理論必須隨著實(shí)踐的發(fā)展而進(jìn)步,隨著現(xiàn)實(shí)的需要而創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想的構(gòu)建始終堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義相統(tǒng)一,在應(yīng)對重大課題的挑戰(zhàn)中不斷完善黨的指導(dǎo)思想體系,并用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實(shí)踐。(7)何畏:《中國特色社會(huì)主義活力的思想源泉——改革開放以來黨推進(jìn)指導(dǎo)思想發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)》,《馬克思主義研究》2020年第9期。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是黨的十八大以來我國取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革的重要理論結(jié)晶,這一思想始終堅(jiān)持馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,在相關(guān)理論領(lǐng)域提出了許多標(biāo)志性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的新觀點(diǎn),為推動(dòng)發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn),推動(dòng)了創(chuàng)造性升華。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是回答新時(shí)代重大時(shí)代課題的科學(xué)理論,作為重大的理論創(chuàng)新,內(nèi)蘊(yùn)了精深的思想內(nèi)容、嚴(yán)密的邏輯體系、鮮明的理論品格,具有深厚的理論來源、堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和強(qiáng)大的實(shí)踐偉力。
站在新時(shí)代歷史方位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,可以更加自覺、更加主動(dòng)、更加自信地運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論,為黨和國家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略擘畫,在“兩個(gè)大局”的復(fù)雜演進(jìn)中始終把握發(fā)展規(guī)律、堅(jiān)持正確前進(jìn)方向。落實(shí)“兩個(gè)確立”,必須學(xué)習(xí)和運(yùn)用好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想所貫穿的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要深刻理解習(xí)近平總書記的政治勇氣、歷史擔(dān)當(dāng)、人民情懷和人格魅力,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者、積極傳播者。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為自己的看家本領(lǐng)、立身之本、頭等大事,全面把握其所蘊(yùn)含的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,充分領(lǐng)會(huì)所彰顯的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義,細(xì)心觀察時(shí)代,認(rèn)真把握時(shí)代,注重引領(lǐng)時(shí)代,始終保持思想不迷航、信仰不迷失、行動(dòng)不迷向。
作為發(fā)展中的現(xiàn)代化國家,我國需要構(gòu)建具有政治資源高度整合功能的政治體系,而“兩個(gè)確立”為資源整合提供了基本政治前提。中國共產(chǎn)黨既承擔(dān)了領(lǐng)導(dǎo)黨的使命,又要履行執(zhí)政黨的職能。新時(shí)代堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不是抽象原則或者黨包攬包辦,黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作要通過黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化措施作出系統(tǒng)性安排。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是中國特色社會(huì)主義制度中具有根本性、全局性,事關(guān)穩(wěn)定性和長期性的核心制度。制度因其明確的、權(quán)威的、剛性的規(guī)定和要求,具有規(guī)范、引領(lǐng)和獎(jiǎng)懲的功能和作用。實(shí)現(xiàn)黨和國家的長治久安,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度作為重要政治保障。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的科學(xué)理論,必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的統(tǒng)領(lǐng)地位,堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度體系,增強(qiáng)黨中央的政治領(lǐng)導(dǎo)力。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國居于統(tǒng)領(lǐng)地位的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,通過黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè),不斷健全黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,將制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為國家治理效能,進(jìn)而充分保障領(lǐng)導(dǎo)核心社會(huì)統(tǒng)合功能的穩(wěn)定性和國家治理效能的持續(xù)性。要健全總攬全局協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,充分發(fā)揮黨中央舉旗定向的關(guān)鍵作用,注重政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng),統(tǒng)攬各方力量、各項(xiàng)工作,把黨中央重大決策部署作為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的重要依據(jù),增強(qiáng)黨組織的政治向心力。
擁護(hù)“兩個(gè)確立”,必須切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是從頂層設(shè)計(jì)層面貫徹民主集中制的集中體現(xiàn)和必然要求,是在充分發(fā)展黨內(nèi)民主基礎(chǔ)上對全黨智慧的高度集中。因此,要堅(jiān)持好民主集中制原則,把民主集中制的優(yōu)勢成功轉(zhuǎn)化為黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。具體而言,要堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,使黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加系統(tǒng)、全面、科學(xué)、有效,真正把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到制度規(guī)矩、體制機(jī)制、行為規(guī)范、工作程序當(dāng)中,激活全黨的政治活力。
黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”提供了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,把加快制定黨內(nèi)法規(guī)制度作為維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的根本之策,出臺(tái)了一批根本性、專門性、基礎(chǔ)性的法規(guī)制度,鞏固了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織制度。與此同時(shí),一些黨內(nèi)法規(guī)的修訂與出臺(tái),也從政治上、思想上、組織上、黨規(guī)上充分明確了習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,要增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,加強(qiáng)和改善對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)?!?8)《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》,《人民日報(bào)》2016年10月28日。中國共產(chǎn)黨以黨內(nèi)法規(guī)形成了全面從嚴(yán)治黨的制度支撐,建立了一套制度控權(quán)治黨機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,為廣大黨員劃出“高壓線”。一是以黨內(nèi)法規(guī)的形式強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的重要地位,明確了維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;二是規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)核心與黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體、黨的領(lǐng)導(dǎo)集體成員、黨中央的關(guān)系,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心在黨中央和全黨的領(lǐng)導(dǎo)地位;三是將“兩個(gè)維護(hù)”作為全黨各個(gè)組織層級、全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求;四是在治國理政中全方位確立執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威。(9)黃偉力:《黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威與新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)》,《毛澤東鄧小平理論研究》2019年第8期。落實(shí)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,必須充分依托制度治黨的規(guī)范化設(shè)計(jì),發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)對“兩個(gè)維護(hù)”的保障功能。一要堅(jiān)決落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》,對黨的中央組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度作出全面規(guī)定,明確領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)方式等內(nèi)容,確保權(quán)責(zé)明晰、銜接順暢,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》。作為重要的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,請示報(bào)告是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制;不斷提高重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,把強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”的各項(xiàng)制度安排落實(shí)到位,保證全黨組織完備、運(yùn)行通暢、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致。三是通過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)一步扎緊制度籬笆,促使廣大黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺遵守和加強(qiáng)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,把“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、深化政治巡視和政治監(jiān)督的根本任務(wù),堅(jiān)決查處各種違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。四是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署,把貫徹黨中央精神充分體現(xiàn)到戰(zhàn)略謀劃、任務(wù)部署、工作實(shí)踐中,不斷提高執(zhí)行能力和水平,切實(shí)增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號召力。
黨的政治建設(shè)是決定黨的建設(shè)方向和效果的一項(xiàng)根本性建設(shè)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào),要把政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的首位,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,夯實(shí)政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須首先要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本要求就是必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須要圍繞這一根本要求而具體展開。就此而言,“兩個(gè)確立”通過“兩個(gè)維護(hù)”的頂層設(shè)計(jì),對民主集中制進(jìn)行了創(chuàng)造性運(yùn)用,確保方向性、原則性問題不動(dòng)搖,最大限度地凝聚共識(shí)、整合資源,最大程度上避免了各自為政和對權(quán)力資源的耗散。黨中央高級干部要清醒認(rèn)識(shí)自己的崗位和職責(zé),自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則上作出全黨表率。各級干部和黨員要把“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化為政治信條、體現(xiàn)為政治擔(dān)當(dāng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在大是大非問題上保持政治清醒和立場堅(jiān)定,始終保持敢于斗爭和善于斗爭的政治本色。
嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活要求必須把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù),不斷增強(qiáng)政治定力,用科學(xué)理論武裝頭腦。要充分發(fā)揮“一把手”的示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法,讓政治文化發(fā)揮滋養(yǎng)浸潤作用,依托清廉建設(shè)固本清源,塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨員、干部尤其是高級干部要系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要錘煉對黨絕對忠誠的政治品格,一切行動(dòng)聽從習(xí)近平總書記和黨中央的指揮,自覺向習(xí)近平總書記和黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,做“兩個(gè)確立”的忠誠擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的忠實(shí)踐行者。
“兩個(gè)確立”是具有決定性意義的重大結(jié)論,是在新時(shí)代黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的歷程中總結(jié)出的規(guī)律性結(jié)論。深化對這一結(jié)論的理解和把握,必須深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯相統(tǒng)一的深層邏輯,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以絕對忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)來維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、原創(chuàng)性貢獻(xiàn),不斷增強(qiáng)對“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,確保全黨在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇毅前行??傊?,有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心掌舵領(lǐng)航,有科學(xué)思想理論指引方向,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就擁有了顯著組織優(yōu)勢和先進(jìn)理論旗幟,擁有了可靠政治保障和強(qiáng)大力量支撐。