林小琴

“立德樹人”視域下高校發(fā)展型資助育人模式探究

林小琴

[泉州師范學院]

隨著“立德樹人”工作的深入推進，高校資助工作的育人功能越來越重要。但是高校資助育人工作普遍存在資助精準化不足、缺乏精神幫扶、忽視發(fā)展型引導等資助與育人相分離的現(xiàn)象。文章以貧困生需求為導向，積極探索促進貧困生全面發(fā)展的發(fā)展型資助育人新模式；從經濟保障、精神培育、素質提升、發(fā)展引領等多方面構建“資助與育人并舉，扶貧與勵志并重”的工作格局，實現(xiàn)由救濟型資助向發(fā)展型資助的轉換，形成“解困—育人—成才—回饋”的資助育人長效機制。

立德樹人；發(fā)展型；資助育人

習近平總書記要求高校思想政治工作應圍繞學生、關照學生、服務學生，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，在關心人、幫助人中教育人、引導人。要把“立德樹人”這個根本任務融入資助工作的全過程，大力推進精準資助和資助育人；這既是高校做好思想政治工作的重要精神指引，也是強化高校資助育人工作的方向指導。[1]

近年來，國家針對大學生的資助制度不斷完善，資助標準不斷提高，資助體系多元化，基本實現(xiàn)了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標。但是，無論從學生自身成長需求，還是從高校人才培養(yǎng)目標而言，都對資助工作提出了更高的育人要求。[2]高校資助工作應落腳到人才培養(yǎng)這個核心任務上,引導貧困生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提升貧困生的綜合素質能力，促進貧困生全面成長成才，從而推進高校資助工作的可持續(xù)發(fā)展。

一、當前高校資助育人工作存在的不足

（一）工作理念陳舊，資助不夠精準

多數(shù)高校資助工作由于沒有充分運用大數(shù)據(jù)思維、互聯(lián)網(wǎng)手段與扶貧、民政等部門協(xié)作共享數(shù)據(jù)信息，對貧困生數(shù)據(jù)分析不夠透徹，缺乏對貧困生困難程度的動態(tài)調整等原因，導致對資助對象認定不夠精準。高校資助育人內容形式相對單一，沒有根據(jù)個體差異及不同階段需求設計有針對性的精準資助育人方案。

（二）重視經濟解困，缺乏精神培育

高校資助育人工作往往注重經濟幫扶、忽視思想引領，出現(xiàn)學生誤讀國家資助政策，滋生“等、靠、要”的思想，對經濟幫扶產生依賴；申請資助時缺失誠信，受助時感恩意識、自強自立意識、責任使命感不強等問題。貧困生容易出現(xiàn)自信心不足、人際交往敏感等現(xiàn)象。但作為大學生的他們，又具有豐富的情感需求，渴望得到認可；而模式化的資助審核和助學金發(fā)放形式缺乏人文關懷和心理幫扶，滿足不了貧困生的情感需求。

（三）囿于保障扶困，忽視發(fā)展引導

高校多數(shù)是以學費減免、助學貸款、貧困補助、各類獎助學金等經濟幫扶的方式落實國家資助政策，雖然能夠幫助貧困生解決一定程度的經濟困難，但對提升貧困生綜合素質能力、強化學生成長意識的幫助作用不突出，并不能促進學生更好地成長成才。高校資助育人工作應在保障型經濟扶困的基礎上，以育人為出發(fā)點和落腳點，關注貧困生的內在成長需求及長遠發(fā)展，采取有針對性的育人措施。

二、創(chuàng)新工作理念，推進資助精準化，探索發(fā)展型資助育人模式

高校資助育人工作應抓住“培育和踐行社會主義核心價值觀”這一核心，圍繞“立德樹人”這一根本任務，以“貧困生”為中心，創(chuàng)新工作理念、推進資助精準化，探索發(fā)展型資助育人模式。

（一）創(chuàng)新工作理念，推進資助精準化

1.健全資助育人工作體系

（1）構建完善的資助育人體系。資助育人工作應以學生成長成才為導向，從全局的高度、可持續(xù)發(fā)展的角度構建“校級資助工作領導小組、學生資助管理中心、院級資助工作小組、班級困難評定小組”四級資助育人體系。

（2）形成有效的資助育人協(xié)調機制。資助育人工作應匯集輔導員、班主任、任課教師、黨員干部等各方面的力量，強化學校有關部門的協(xié)同配合，建立高效的協(xié)調機制；著力形成全員、全方位、全過程的新格局。

（3）構建科學的資助工作評價體系。資助育人工作是一項系統(tǒng)性工程，應強化工作人員的責任意識和擔當精神；[3]規(guī)范貧困認定程序，加強監(jiān)督力度，完善工作考評辦法；建立起定量與定向評價相結合、校內評議與校外評審相統(tǒng)一的更加科學有效的工作評價體系。

2.精準識別資助對象

（1）精準識別“三步曲”

要明確認定流程，細化認定標準，完善認定制度，在入學前、入學時、入學后的不同階段更加科學準確地識別認定貧困生。

新生入學前，做好資助政策宣傳工作。一是將資助政策宣傳信息隨錄取通知書寄達學生。二是通過學校官方網(wǎng)站、微信公眾號等載體，以學生喜聞樂見的方式推送相關資助政策信息。三是組織“資助政策鄉(xiāng)村行”宣傳活動，由資助工作人員和學生資助宣傳志愿者組成走訪隊伍，走訪新生家庭、村委會（社區(qū)）、就讀高中學校等方式，廣泛開展資助政策宣傳。四是學校開通資助政策咨詢平臺APP、咨詢熱線等，讓貧困生可以及時、詳細地了解資助政策。五是請貧困生在入學前通過學校資助管理系統(tǒng)填報本人的家庭經濟狀況，以助學校在第一時間初步篩查家庭經濟困難學生名單。

新生入學時，輔導員、班主任等要及時關注新生報到時隨身攜帶的行李、穿著情況、綠色通道現(xiàn)場情況等客觀現(xiàn)象,作為貧困生認定的參考依據(jù)。在新生入學教育活動中，向新生介紹國家資助政策、學校資助政策等。

在新生入學報到后，應通過貧困生申請、談心談話、班級貧困生認定小組評議、學院貧困生認定工作組復核等方式，開展綜合認定，初步把貧困生識別出來。

（2）精準建檔、動態(tài)管理

一是充分運用“福建省精準資助學生信息管理系統(tǒng)”，搭建集信息采集、資料審核、最終評定等功能于一體的貧困生大數(shù)據(jù)分析、量化和服務平臺。做到“一個不漏”。二是及時更新完善貧困生的基本資料、受助情況、學習成績、志愿服務等信息，實現(xiàn)對貧困生數(shù)據(jù)庫的動態(tài)調整，確保動態(tài)化管理的精準識別。

3.科學確定資助方案

科學制定資助育人方案，綜合運用各方面資源，將“雨露”給予最需要的學生，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，實現(xiàn)精準資助效益的最大化。[4]

一是依托大數(shù)據(jù)分析，為貧困生“精準畫像”，設計個性化幫扶方案。例如將建檔立卡學生、低保家庭學生、孤兒、殘疾學生列入重點資助對象；為家庭遭遇自然災害、突發(fā)事件等特殊情況的學生提供及時有效的幫扶等。二是共享學生成長數(shù)據(jù)，助力貧困生綜合能力提升。例如，動態(tài)掌握貧困生的學習成績、志愿服務、社會實踐等信息，有針對性地幫助貧困生制定學業(yè)輔導、實踐綜合能力提升等成長發(fā)展的“精準資助包”。

（二）探索發(fā)展型資助育人新模式

1.“扶困”與“扶志”相結合，促進學生健全人格的養(yǎng)成

結合資助育人工作的特點，采用靈活多樣的形式將社會主義核心價值觀有效融入資助育人活動，堅持“扶困”與“扶志”“扶智”相結合，促進學生健康成長和全面發(fā)展。

（1）堅持“資助育人”導向，全方位落實“感恩、勵志、誠信、責任感”主題教育

圍繞“立德樹人”的根本任務，以資助為手段、以育人為出發(fā)點和落腳點，將培養(yǎng)青年學生全面發(fā)展作為資助育人工作的目標。一是通過開展“飲水思源，知恩圖報”“善學如泉，自強不息”“以誠立人，頂天立地”等主題教育活動，培養(yǎng)學生感恩奉獻、自立自強、誠實守信的良好品質。二是引導受資助學生積極參加志愿服務活動，促進學生承擔社會責任，傳遞資助之愛，弘揚新時代“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。三是開展主題征文比賽、先進事跡報告會、大學生自強之星評選、大學生服務標兵認定等主題活動，引導廣大學生向榜樣看齊。四是開展“我的未來不是夢”職業(yè)生涯規(guī)劃活動，讓貧困生在規(guī)劃引導中看到自己的價值和潛力，并以此為動力，砥礪奮進。

（2）加強人文關懷，關注心理需求，發(fā)揮情感共鳴效應

加強人文關懷。建立導師、朋輩幫扶制度，注意“愛在細微中，助在當助時”資助時機選擇。資助育人形式應有機動性、應急性，及時有針對性地幫助貧困生解決學習、生活中的困難。例如，寒暑假為特殊困難學生發(fā)放返鄉(xiāng)車票補貼、組織寒假留校學生吃年夜飯等活動。

關注心理需求。一是建立貧困生心理健康檔案，有針對性地開展心理健康教育幫扶工作。二是結合貧困生個體差異、受助需求，通過個別面談、網(wǎng)絡咨詢等方式及時為貧困生開展心理幫扶，切實幫助貧困生解決心理困難。三是加強貧困生心理健康建設，充分發(fā)揮心理健康課程和校園文化活動的教育疏導功能，通過心理沙龍、講座、團隊素質拓展訓練等活動培養(yǎng)貧困生積極樂觀的心態(tài)及自信、自立、自強的品格。

2.“扶困”與“扶智”相結合，搭建發(fā)展型資助育人平臺

高校扶貧助困主要有減免學費、助學貸款、困難補助、社會獎助學金等“輸血型”的形式，但對提升學生素質能力、促進學生全面發(fā)展的幫扶力度不足。高校資助育人重心應由“輸血”轉向“造血”，搭建發(fā)展型資助育人平臺。

（1）推動“發(fā)展型”資助，實施貧困生素質能力提升計劃

一是合理安排各類獎助學金等無償資助的比例，加大勤工助學、獎勵幫扶等有償資助的力度。二是通過學習幫扶、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等項目驅動的方式有針對性地幫助貧困生提高學習能力、社會適應能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等，從而促進貧困生綜合素質能力的提升。三是對學生在學習成績、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綜合能力等方面表現(xiàn)突出給予獎勵和幫扶，鼓勵學生全方位發(fā)展。

（2）創(chuàng)新勤工助學模式，設計“造血型”資助項目

創(chuàng)新勤工助學模式，搭建以學生綜合素質提升為主要目標的項目資助平臺，促進扶貧助困由“輸血型”向“造血型”轉變，力求在“資助力度”上更加精準。嘗試社會獎助學金項目化管理模式，將經濟幫扶與項目資助相結合，將學校原有的勞務型勤工助學模式升級為科技型、智慧型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的勤工助學模式，通過獎勵資助學生參與競爭性賽事、發(fā)展型深造等措施，助力學生不斷完善自我。如高校成立了淺水灣大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)平臺實踐基地等，引導鼓勵受助學生通過創(chuàng)新引領、項目驅動等方式發(fā)揮專業(yè)特長，鍛煉和提高專業(yè)能力，從而實現(xiàn)在受助自助過程中提升成長發(fā)展能力和社會競爭實力。

（3）完善就業(yè)指導工作機制，精準做好貧困生的就業(yè)指導與幫扶

一是完善就業(yè)指導工作機制，落實就業(yè)工作“一把手”工程，黨政齊抓，職能部門統(tǒng)籌協(xié)調，校院就業(yè)工作領導小組組織實施。二是精準做好貧困生的就業(yè)指導與幫扶，建立工作臺賬，掌握貧困畢業(yè)生基本信息，多部門聯(lián)動有針對性地幫助貧困生在大學四年期間提升就業(yè)競爭力。例如通過開設人際交往等方面的專題講座，提升學生的表達、交流能力等，促進學生自信心的提升；開展貧困生就業(yè)意向沙龍、座談會等，有針對性地幫助貧困生分析就業(yè)形勢，推薦就業(yè)崗位；設立貧困生求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)補助等專項資金。三是宣傳“國家學費補償貸款代償”“西部計劃”“三支一扶”“大學生村官計劃”等基層就業(yè)政策，為貧困生提供就業(yè)引導，實現(xiàn)個人價值與社會價值的統(tǒng)一。

（4）拓寬資助育人平臺，助力學生成長成才

協(xié)同慈善總會、教育基金會等社會獎教機構，拓寬資助育人平臺，拓展資助育人渠道，促使學校資助育人體系更為多元化。積極聯(lián)系社會愛心人士和團體，在學校設立社會獎教資助項目，既引進社會資金獎勵資助品學兼優(yōu)的家庭經濟困難學生，又借助社會成功人士的奮斗精神和高尚品質激勵學生克服困難，銳意進取，助力學生成長成才。[5]

三、思考啟示

（一）目標明確是資助育人工作的重要動力

資助育人工作應關注貧困生的內在需求，結合貧困生的實際情況，不斷完善和創(chuàng)新工作理念，整合資源，挖掘潛力，改進方式，豐富內容，把“扶困”與“扶智”“扶志”相結合，構建經濟資助、精神培育、勵志強能、發(fā)展支持相結合的工作模式。[6]資助育人工作應落腳到人才培養(yǎng)這個核心任務上，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)模式，實現(xiàn)全員、全方位、全過程促進貧困生全面發(fā)展。

（二）機制健全是資助育人工作的必要基礎

遵循國家資助政策，在學生資助工作的經驗和基礎上，應充分聽取師生意見建議，打造標準化的學生資助管理中心，完善學生資助業(yè)務操作流程，建立學生應急資助管理體系。健全的工作機制、資助管理體系、資助效果評價機制為深入推進資助育人工作創(chuàng)設扎實的工作基礎。

（三）活動鮮活是資助育人工作的有效抓手

在做好兜底保障資助工作的前提下，應致力于開展內容豐富、主題鮮明的育人活動。如校園勵志先鋒人物評選、助學貸款主題征文征集、資助“三行”主題活動、獎助學金頒發(fā)儀式、愛心義務家教等，引導貧困生積極參與。優(yōu)化資源配置，兼顧“輸血”與“造血”功能，實現(xiàn)資助工作由“給予型”“輸入型”向“勵志型”“強能型”轉變。

（四）隊伍穩(wěn)定是資助育人工作的根本保障

重視資助育人工作隊伍的建設，資助工作隊伍職責清晰、分工明確、工作到位，從根本上保證資助育人的成果。校領導靠前指揮，謀劃和部署資助育人工作；學工部和各學院貫徹落實工作有力；學生資助管理中心和各學院學工辦執(zhí)行工作到位；組建一支思想覺悟高、業(yè)務素質好的學生資助工作志愿者隊伍，加強對志愿者隊伍的培訓和考核，充分發(fā)揮學生自我管理、自我服務的功能。

[1]朱喜坤.解決思想問題同解決實際問題相結合是大學生思想政治教育的一大法寶[J].北京教育（德育）,2012（11）:22-24.

[2]邱亞洪.感恩教育融入高校資助育人工作的方法研究[J].學校黨建與思想教育,2019（13）: 76-78.

[3]張維維.新時代高校資助育人工作的實踐與思考[J].科教文匯（下旬刊）,2021（05）:17-19.

[4]周才文,肖立.新時代下高校資助育人工作的現(xiàn)狀與實踐途徑研究[J].當代教育實踐與教學研究,2020（12）:241-242.

[5]李旭新.三維一體管理——走出高校貧困生工作二律背反困境的路徑選擇[J].商,2015（41）:95.

[6]李迎君.立德樹人下民辦院校精準資助育人體系構建[J].教育教學論壇,2021（24）:53-56.

（責任編輯:趙鵬程）