□ 廣東省深圳市大鵬新區(qū)教科研中心 彭乾坤

在素質(zhì)教育方針的引導(dǎo)下，中小學(xué)教育對于提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)提出了更高的要求。在中小學(xué)義務(wù)教育階段統(tǒng)一將思想政治理論課教育稱之為“道德與法治”學(xué)科，中小學(xué)與高中之間存在明顯的學(xué)段差異與學(xué)生思維能力的差異，從名稱的變化上來看可以很明顯感受到道德與法治學(xué)科相較于高中的思想政治教育而言社會道德教育更為突出。在教學(xué)活動開展過程中，教師要結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)情況，科學(xué)運用高效的教學(xué)方式，提高學(xué)生實踐能力，全面提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。習(xí)近平總書記在2019年召開的思想政治理論課教師座談會中明確闡述了思政課的重要意義，并對其做出高規(guī)格部署和提出了高層次要求。顯然，無論是從學(xué)科名稱還是從教育地位來看都反復(fù)強調(diào)了“立德樹人”這一根本任務(wù)。

一、新時期中小學(xué)道德與法治學(xué)科現(xiàn)狀分析

在日常開展中小學(xué)道德與法治教學(xué)活動時難免會出現(xiàn)一些阻礙因素導(dǎo)致教育效果未能達到預(yù)期目標(biāo)，有很多中小學(xué)校的道德與法治學(xué)科領(lǐng)域在師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施等方面出現(xiàn)了明顯的差異化問題。通過對13所中小學(xué)校的道德與法治學(xué)科教學(xué)情況和發(fā)展?fàn)顩r進行抽樣調(diào)查并分析得知，目前仍有不少影響因素對義務(wù)教育階段道德與法治學(xué)科的發(fā)展空間和“立德樹人”任務(wù)的落實帶來了巨大的阻礙影響[1]。

1.師資隊伍建設(shè)不到位

（1）師資不足。截止2021年底，針對200名中小學(xué)道德與法治學(xué)科教師的調(diào)查結(jié)果中顯示，大學(xué)專業(yè)同道德與法治學(xué)科對口的教師僅有27人，小學(xué)教師2人，初中教師25人，總占比為13.5%。其中，167名小學(xué)道德與法治學(xué)科教師中僅有不到2%的專職教師，而其余33名初中道德與法治教師中專職教師相對而言占比較高。盡管只是小范圍調(diào)查，但仍可以窺一斑而見全豹。綜合來看，專業(yè)教師資源的不足顯然是中小學(xué)道德與法治教育難以提高成效和落實完成“立德樹人”任務(wù)的重要因素，并不是說非對口專業(yè)教師的教學(xué)能力一定低于對口專業(yè)教師，不過專業(yè)對口的教師至少接受了長達4年的思想政治教育熏陶，相對而言顯然比非對口專業(yè)的教師掌握更豐富、更完整、更深層次的政治、法律、哲學(xué)等方面知識的內(nèi)容，學(xué)生能通過對口專業(yè)的教師了解掌握更多來自教師多年的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和自我思考所得出知識與道理。

（2）缺乏優(yōu)秀人才。通過對這部分教師“近三年獲獎數(shù)量與含金量”的調(diào)查中可以得知，獲得高級職稱的教師僅有3人，并且還存在綜合獲獎級別不高、數(shù)量不多的問題，即使是獲獎也更多的是縣區(qū)級獎項而非市級、省級，其中大部分更是剛?cè)肼氝M入道德與法治學(xué)科的新教師。

（3）教師歸屬感較低。教師歸屬感較低的情況主要出現(xiàn)在道德與法治學(xué)科并不需要參與日?？荚嚨男W(xué)階段，將道德與法治學(xué)科視為“副科”且不需要予以高程度重視的思想普遍存在于小學(xué)中。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)道德與法治學(xué)科的在編教師只有115人，其中小學(xué)編內(nèi)教師有102人，初中13人。但是，在小學(xué)階段卻存在很多其他學(xué)科教師“兼職”“代課”教授道德與法治學(xué)科知識的現(xiàn)象，這些兼任教師對于道德與法治學(xué)科并不具備較高的歸屬感，而其他臨聘教師則容易在專業(yè)能力水平、課堂管理、責(zé)任意識等綜合素質(zhì)方面出現(xiàn)阻礙道德與法治學(xué)科健康發(fā)展的問題[2]。

2.教學(xué)方式枯燥，理論滯后

目前仍然有不少道德與法治學(xué)科教師采用傳統(tǒng)“師授生聽”模式或是存在直接照搬其他教學(xué)模式的情況，前者思想觀念受應(yīng)試教育影響而未能落實對道德與法治課堂的現(xiàn)代化、智慧化建設(shè)；后者則存在形式化構(gòu)建現(xiàn)代教學(xué)模式的現(xiàn)象導(dǎo)致教學(xué)方法不適用于班級學(xué)生開展學(xué)習(xí)活動。同時，由于教材更新之后有部分道德與法治學(xué)科教師對新教材的理解不夠深入以至于教學(xué)過程過于僵硬，并且還存在未能結(jié)合學(xué)生現(xiàn)實生活環(huán)境的現(xiàn)象導(dǎo)致其所掌握的知識能力無法解決現(xiàn)實問題。

3.科研意識不強

近3年市教科院所公布的立項課題中幾乎沒有關(guān)于中小學(xué)道德與法治學(xué)科的課題以及教學(xué)論文，甚至調(diào)查過程中有很多教師都表示完全不了解、不清楚道德與法治學(xué)科需要進行教育科研。從歷史課題研究與論文發(fā)表情況來看，中小學(xué)道德與法治學(xué)科參與課題研究的教師僅有7人，發(fā)表過論文的教師只有12人[3]。

二、新時期中小學(xué)道德與法治學(xué)科現(xiàn)狀的對策研究

中小學(xué)道德與法治學(xué)科教育教學(xué)，旨在通過新教材的應(yīng)用幫助教師實現(xiàn)思想品德教學(xué)工作的創(chuàng)新，進一步培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德，幫助學(xué)生建立正確的法治觀念，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)和實踐過程中健全人格。

1.扭轉(zhuǎn)“人人可教”的錯誤認知

涵蓋了社會國情、品德思想、心理輔導(dǎo)、法律知識等多方面內(nèi)容的道德與法治學(xué)科具有極為突出的專業(yè)性和多樣化特征，尤其是目前國內(nèi)中小學(xué)階段統(tǒng)一使用的部編版教材從學(xué)科名稱、教學(xué)內(nèi)容到課程目標(biāo)都進行了大幅度改變。中小學(xué)義務(wù)教育階段的道德與法治學(xué)科從名稱的變化就可以看出對學(xué)生遵守規(guī)則和法治意識的培養(yǎng)目標(biāo)，小學(xué)原稱之為“品德與生活”和“品德與社會”；而初中原稱之為“思想品德”。在小學(xué)階段，道德與法治學(xué)科所規(guī)劃的課程目標(biāo)充分順應(yīng)了不同年齡段學(xué)生的成長發(fā)展規(guī)律并滿足了他們的學(xué)習(xí)需求，從低年級的前法律教育到中年級的融合法律教育，再到高年級的直接式法律教育都考慮到了不同發(fā)育階段學(xué)生對抽象法律知識的理解難度。而在初中階段則以引導(dǎo)學(xué)生掌握基本法律知識為主要教學(xué)目標(biāo)進行專冊結(jié)合分散融入的方式安排教育內(nèi)容，專冊教育體現(xiàn)在八年級下冊整本教材，分散融入體現(xiàn)在七年級下冊第四單元《走進法治天地》、八年級上冊第二單元《遵守社會規(guī)則》以及九年級上冊第二單元《民主與法治》幾部分內(nèi)容。品德教育固然重要，但立足于我國真實國情和法治思想之上進行品德教育才能真正為祖國培養(yǎng)出愛國、報國的棟梁之材。無論是學(xué)校還是教師都需要明確密切聯(lián)系國家與社會發(fā)展進程的道德與法治學(xué)科知識“人人可學(xué)”但非“人人可教”，教師應(yīng)主動學(xué)習(xí)掌握更強的道德與法治專業(yè)知識能力去保證自身能為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)[4]。

2.建立優(yōu)秀教師團隊

一方面，教育部門應(yīng)當(dāng)從人才引進、課題立項、名師工作室建設(shè)等角度出發(fā)來為中小學(xué)校的道德與法治學(xué)科教育提供支持力量，確保教師自身具備正確的政治思想、創(chuàng)新的思維意識、深切的愛國情懷、嚴(yán)格的自律控制等多方面優(yōu)秀素質(zhì)。另一方面，教師自身也要認識到道德與法治學(xué)科對學(xué)生核心素養(yǎng)的掌握要求，以“家國情懷與國家認同”目標(biāo)為例，統(tǒng)一調(diào)整為教育部部編版的中小學(xué)道德與法治學(xué)科教材充分體現(xiàn)了黨和國家對這一門教育課程的定位，教材內(nèi)容通過展現(xiàn)了公民對國家富強、民族振興等方面的突出情感以及中華文化精神去表達家國情懷和國家認同[5]。

如，五年級上冊第三單元《我們的國土，我們的家園》與第四單元《驕人祖先，燦爛文化》這兩部分內(nèi)容為學(xué)生簡單展現(xiàn)了我國的國土面積、山水風(fēng)光、古代科技、傳統(tǒng)美德等內(nèi)容，教師要結(jié)合實際生活與教材內(nèi)容培養(yǎng)學(xué)生對國家、對民族高度認同感和歸屬感并為其未來學(xué)習(xí)地理、歷史文化等知識打下一定的基礎(chǔ)。教師可以開展諸如“調(diào)查家鄉(xiāng)民俗文化”“了解當(dāng)?shù)爻鞘械奶卣魑幕钡葘嵺`調(diào)查類的學(xué)習(xí)活動去引導(dǎo)學(xué)生認識中華文化。另外，屬于思政課分類的義務(wù)教育階段道德與法治學(xué)科理應(yīng)將政治屬性置于首位，教師應(yīng)當(dāng)秉持著“立德樹人”的思想將建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、中華民族偉大復(fù)興等思想融入日常教學(xué)活動中，譬如初中道德與法治學(xué)科八年級下冊教材中將我國有關(guān)憲法、公民權(quán)利、基本制度、法治精神等國情充分融合起來，教師要有意識地將“國情”作為教學(xué)素材去培養(yǎng)學(xué)生的制度認同、愛國情懷等思想，可以通過新舊社會的法律內(nèi)容對比、現(xiàn)階段發(fā)生的法律案件等內(nèi)容引導(dǎo)學(xué)生深入感受我國的法律文化。

3.教師要提高自我思想修養(yǎng)

教師自身要明確道德與法治學(xué)科課程目標(biāo)之一是培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)和品德修養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生正確認識自我以及學(xué)會處理面對他人、集體、社會、國家的交往關(guān)系，而教師自身應(yīng)當(dāng)具備較強的思想修養(yǎng)才可以確保在順應(yīng)學(xué)生身心成長規(guī)律的基礎(chǔ)上引導(dǎo)其正確看待他人、看待事物。如，五年級下冊第二單元《公共生活靠大家》與七年級下冊第三單元《在集體中成長》中就教導(dǎo)學(xué)生如何正確開展、融入集體交往活動。另外，道德與法治學(xué)科教師要注意杜絕出現(xiàn)低年級高水平教育和高年級低水平重復(fù)教育的傾向，仍以集體交往活動教育為例，小學(xué)階段的教師要以培養(yǎng)學(xué)生的集體思維和基本規(guī)則為主要目標(biāo)并采用游戲、角色扮演等更具趣味性的教學(xué)方式。而初中階段的教師要以引導(dǎo)學(xué)生主動維護集體利益等內(nèi)容為主要目標(biāo)去培養(yǎng)他們更高層次的集體思維，通過組織學(xué)生以小組為單位自主編寫、導(dǎo)演、拍攝有關(guān)“集體意識”的心理劇等活動促使學(xué)生主動關(guān)注集體、維護集體。道德與法治學(xué)科教師應(yīng)當(dāng)明確并不具備豐富閱歷且生活經(jīng)驗較少的中小學(xué)生很容易出現(xiàn)個人中心、自我中心的傾向，要主動接納、貫徹“生本思想”“個體差異觀”“素質(zhì)教育觀”等多種思想觀念并將其落實到道德與法治教育課堂上。

4.教師要重視專業(yè)化成長

教師應(yīng)當(dāng)重視個人的專業(yè)化成長，靈活應(yīng)用多種教學(xué)方式、豐富教學(xué)內(nèi)容、改進教學(xué)模式以及為學(xué)生搭建更適合其健康成長的學(xué)習(xí)平臺。以“健康生活與珍愛生命”課程目標(biāo)為例，健康生活與珍愛生命的課程目標(biāo)展現(xiàn)了中小學(xué)道德與法治學(xué)科的“育人”理念，正處于快速成長期的中小學(xué)生會面對身體上的變化、心理思維的發(fā)展、不同情感的沖擊等，情緒更加外放的中小學(xué)生受到周邊環(huán)境、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、生活經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)等事物的影響而容易產(chǎn)生明顯的情緒波動。在小學(xué)道德與法治學(xué)科中更重視培養(yǎng)學(xué)生的健康生活習(xí)慣以及盡可能保證他們能做快樂成長、創(chuàng)意生活。如，一年級下冊第一單元《我的好習(xí)慣》、三年級上冊第一單元《快樂學(xué)習(xí)》、六年級下冊第一單元《完善自我，健康成長》等內(nèi)容，教師可以借助微課視頻或是組織學(xué)生參加公益活動去引導(dǎo)其養(yǎng)成良好行為和思維習(xí)慣以及學(xué)會尊重他人、反思自我、寬容待人待物。初中道德與法治學(xué)科中則關(guān)注到了學(xué)生在學(xué)習(xí)成績、師生情誼、兩性交往等多各方面出現(xiàn)的成長煩惱，教師要從生理和心理兩個角度引導(dǎo)學(xué)生體會成長的幸福、珍惜青春時光、學(xué)會自我調(diào)控情緒并最終實現(xiàn)身心協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

如，以“科學(xué)精神與理性思維”課程目標(biāo)為例，中小學(xué)道德與法治學(xué)科作為思政課貫穿了馬克思主義、中國特色社會主義等科學(xué)唯物主義思想觀念，其培養(yǎng)目標(biāo)所強調(diào)的科學(xué)精神并非數(shù)理化學(xué)科中的科研精神，而是要求學(xué)生在學(xué)習(xí)掌握道德與法治學(xué)科知識的過程中把握認識世界、改造世界的正確方法以及學(xué)會用正確的態(tài)度面對復(fù)雜多樣的價值觀，主動進行獨立思考、判斷、選擇活動。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀是義務(wù)教育階段道德與法治學(xué)科教師落實“立德樹人”教育目標(biāo)的必然路徑，如四年級下冊第二單元《做聰明的消費者》、八年級上冊第四單元《維護國家利益》等內(nèi)容都蘊藏著引導(dǎo)學(xué)生做出正確價值選擇的內(nèi)容，教師應(yīng)當(dāng)有意識地培養(yǎng)學(xué)生觀察參與社會的能力、正確明辨是非的能力、靈活運用知識的能力以及始終堅持黨的正確路線的思維意識，教師要充分發(fā)揮社會主流思想與開放式教學(xué)這兩者的優(yōu)勢去逐步培養(yǎng)出符合祖國多元化需求的綜合性人才。

綜上所述，新時期中小學(xué)道德與法治教育中存在著師資不足、缺乏優(yōu)秀教師人才、教師歸屬感較低、教學(xué)方式枯燥、教材理論滯后、科研意識不強等現(xiàn)狀問題。因此，學(xué)校與教師都要立足于明確道德與法治學(xué)科價值的基礎(chǔ)上扭轉(zhuǎn)“人人可教”的錯誤認知、建立優(yōu)秀教師團隊、提高自我思想修養(yǎng)、重視專業(yè)化成長等角度去優(yōu)化改善現(xiàn)狀問題。當(dāng)然，教師還要以道德與法治學(xué)科核心素養(yǎng)為切入點去培養(yǎng)學(xué)生的家國情懷與國家認同感、規(guī)則養(yǎng)成與法治意識、健康生活與珍愛生命、科學(xué)精神與理性思維、道德品質(zhì)與品德修養(yǎng)等方面的綜合素質(zhì)，促使學(xué)生全面發(fā)展。